Вкниге публикуется комплекс основных постановлений Полит- бюро ЦК ркп(б)-вкп(б) под грифом высшей формы секретности «особая папка» по вопросам европейской политики за 1923-1939 гг

Вид материала

Документы

Содержание 188 Из протокола 191 Из протокола № 11319 августа 1932 г. 192 Из протокола № 1141 сентября 1932 г. 193 Из протокола № 1141 сентября 1932 г.

Подобный материал:

• Задача объяснение, описание и предсказание полит действ. П. как наука представляет, 655.07kb.
• Фонд №3 Бюро по изучению истории вкп(б) и Октябрьской революции Новгородского губернского, 19.37kb.
• Внутриполитический курс нацистской Германии в 1933-1939 гг. 19. Великобритания в 1933-1939, 12.67kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 94.26kb.
• Василь Овсієнко "це варто знати: Лук’янівка-34", 49.6kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 849.54kb.
• Краткий курс под редакцией комиссии ЦК вкп(б) одобрен ЦК вкп(б). 1938 год, 5084.19kb.
• Заседание Бюро Конференции европейских статистиков Европейской экономической, 27.35kb.
• Аннотация примерной  программы      Наименование дисциплины, 90.87kb.
• Решение Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики, 132.49kb.

Примечания:

¹ Итало-советские экономические переговоры начались 3 марта 1932 г.
в Риме (ДВП. Т. XV. С. 154—158). В меморандуме, направленном Гранди
18 марта, Курский отметил недостаточную активность переговоров: совет-
ская делегация не получала ответ на предложения, относящиеся к вывозу
пшеницы и нефти. Кроме того, советская сторона отвергала итальянские
требования о золотом депозите в качестве гарантии поставок итальянских
товаров (Там же. С. 189-191; DDL Serie VII. Vol. XI. Doc. 304. P. 495-496).
В тот же день Курский и Вейцер разъяснили основные пункты этого мемо-
рандума Гранди, который обещал сообщить о нем Боттаи и Муссолини,
подчеркивая интерес Италии в успешном исходе переговоров (ДВП. Т. XV.
С. 193).

₂₈₀

¹ Курский сообщил об этом пункте постановления ПБ во время беседы
с Аттолико 11 апреля 1932 г (ДВП. Т. XV. С 227-228).

³ 25 сентября 1931 г. ПБ назначило комиссию, которой поручалось изу-
чить вопрос о заказах военного ведомства в Италии (РГАСПИ. Ф. 17.
Оп. 162. Д. 11. Л. 13). Предложения комиссии рассматривались ПБ на засе-
дании 12 мая 1932 г. (Там же. Д. 12. Л. 135).

⁴ 12 мая 1932 г. ПБ утвердило перечень оборудования на 340 тыс. руб.
для заказа в Италии; 15 мая — постановило «купить все образцы по телеме-
ханике» у итальянской фирмы «Сименс Олал» на 500 тыс. долларов, а также
заключить договор с фирмой «Фиат» (Там же. Л. 133, 135).

№ 188

Из протокола № 100
16 мая 1932 г.

Слушали:

п. 26. Об информационном бюро (ПБ от 1.IV.32 г. пр. № 94,
п. 18) (тт. Радек, Стецкий).

Постановили:

а) Принять предложения тт. Стецкого и Радека о задачах ин-
формационного бюро (см. приложение).

б) Вопрос о работниках для информационного бюро передать
в Оргбюро.

Приложение

ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ БЮРО

Задачи БМИ

1. Задачи БМИ состоят:

а) В проверке, сводке, информации по международным
делам, приходящим в ЦК ВКП(б) по всем каналам наших учреж-
дений.

^{б) В извлечении их из иностранной прессы и литературы.}

в) В заполучении сведений из иностранных источников.

г) В проверке результатов всей предыдущей работы через вы-
сылаемых, в острые моменты, собственных корреспондентов.

<sup>2. Разработанный таким образом материал служит:

а) Для ежедневной информации ЦК.</sup>

б) Накопляется для разработки в случае необходимости
новых, крупных вопросов, в данный момент не решаемых.

в) По указаниям Секретариата ЦК — служит информацией
для нашей прессы.

3. БМИ создает только небольшой подсобный постоянный
аппарат (переводчики и т.д.), не развертывает работы постоян-
ных кадров собственных сотрудников.

₂₈₁

Использует все наличные учреждения, работающие над эко-
номическими, политическими и военными проблемами капита-
листических стран. БМИ пользуется их материалами, дает им за-
дания, кроме того, заказывает работы знатокам вопросов. Един-
ственный постоянный кадр, который БМИ создает — это кадр
разъездных корреспондентов, которые на основе своего знания,
специальных связей могут в моменты, когда надо непосредствен-
но проверить наши суждения, выезжать для этой проверки. Эти
специальные корреспонденты не имеют никаких оперативных
задач, не могут вмешиваться в работу наших учреждений за гра-
ницей, не передают никаких директив. Они только наблюдатели,
которые должны на месте изучить положение и доложить о ре-
зультатах своей работы. Они отправляются в качестве спецкоров
своей газеты, получая задачу и инструкции от БМИ.

Постоянный, работающий при ЦК аппарат состоит из руко-
водителей и двух его помощников — по экономическим и поли-
тическим вопросам, и наконец, из технических сотрудников.

4. Список спецкоров на ближайшие месяцы утверждается тов.
   Сталиным.
   
5. На ближайшие месяцы работа концентрируется на освеще-
   нии следующих вопросов:
   

<sup>а) польско-советских,

б) немецко-польских,</sup>

_н <sup>в) немецко-советских отношений,

г) отношениям Балтики к Польше,</sup>

» д) отношения балканско-придунайских стран к проблеме
1§рйны с СССР,

* е) организующей роли Франции,

*,' ж) японо-американским отношениям,

. з) японо-советским отношениям.

6. Бюджет БМИ распадается на три части:

а) Бюджет Московского аппарата БМИ устанавливается со-
вместно с Управлением делами ЦК ВКП(б).

б) Для финансирования поездок за границу открывается в
Наркомфине валютное конто спецкоров «Известий» (бюджет за-
ранее определить нельзя, каждая поездка будет согласована с
т. Сталиным).

в) Для финансирования заказов — статей, материалов, разра-
батываемых здесь, на месте, местными силами, БМИ имеет под-
отчетный фонд в советских знаках.

Ввиду того, что не всегда желательно, чтобы работающий
знал, что пишет для БМИ, этот фонд будет давать заказы и вести
расчеты в качестве иностранного отдела «Известий».

7. После организации БМИ Секретариат ЦК поручит соот-
   ветствующим партийным и советским учреждениям, снабжать
   БМИ всеми своими информациями, давать БМИ требуемые объ-
   яснения и давать разработку вопроса по поручению БМИ.
   
8. БМИ не выступает официально, а ведет свою работу как
   секретную.
   

Выписки посланы: тт. Радеку, Стецкому — все; Оргбюро — п. «б».

Ф. 17. Оп. 162. Д. 12. Л. 135, 143-144.

№ 189

Из протокола № 104
16 июня 1932 г.

Слушали :

п. 77/19. О предоставлении данных о военном бюджете 1929—
30 г. для конференции по разоружению.

Постановили :

а) Принять предложения т. Ворошилова¹ о даче сведений по
установленной НКВМором форме с предварительной рассылкой
документа членам КО².

б) Признать, что опубликование НКФином данных о воен-
ном бюджете в каких бы то ни было сборниках допускается

только по согласованию с НКВМ (по войскам ОГПУ — с
ОГПУ).

Выписки посланы: тт. Ворошилову, Гринько.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 12. Л. 183.

Примечания:

¹ 8 июня 1932 г. ПБ поручило решение вопроса о посылке сведений о
военном бюджете комиссии в составе: Ворошилов, Орджоникидзе, Кагано-
вич, Молотов (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 12. Л. 173).

² Представленный СССР в Лигу Наций военный бюджет за 1929/1930 г.
на общую сумму 1096 млн. руб. был сфальсифицирован. Например, судя по
архивным данным, расходы по военным заказам составляли в этом году
347 млн. руб. против 191 млн. руб., указанных в отчете, представленном в
Лигу Наций (Davies R.W. Soviet Military Expenditure and the Armament Indus-
try, 1929-33: A Reconsideration // Europe-Asia Studies. Vol. 45. № 4. 1993.
P. 581, 593).



*

№ 190

Из протокола № 106
28 июня 1932 г.

Слушали :

п. 40/9. О пакте с Румынией (т. Крестинский).

Постановили :

Послать т. Литвинову через НКИД следующую телеграмму
(см. приложение).

Приложение

«Заявите Залесскому, что, поскольку в предложенном проекте
советско-румынского пакта нет оговорки о том, что спорные
между СССР и Румынией вопросы пактом не задеваются и что
стороны сохраняют по ним свои позиции, его формулировка для
нас неприемлема.

Вместе с тем скажите, что вы принимаете предложение Титу-
леску о возобновлении переговоров о пакте¹.

Принимайте меры к тому, чтобы задержка заключения пакта
с Румынией не имела своим последствием отсрочки подписания
и ратификации пакта с Польшей². По поручению инстанции
Крестинский»³.

Выписка послана: т. Крестинскому.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 13. Л. 3, 9; ДВП. Т. XV. С. 392.,

Примечания:

¹ 23 июня Литвинов, находившийся в Женеве, направил в Москву теле-
грамму, в которой сообщал, что министр иностранных дел Польши Залес-
ский после разговора с посланником Румынии в Великобритании Титулес-
ку, заявил Литвинову, что румынское правительство готово возобновить
переговоры о пакте о ненападении. Залесский вручил Литвинову и Титулес-
ку выработанный им проект пакта, который был почти точной копией про-
екта польско-советского пакта. Титулеску одобрил этот проект (ДВП
Т. XV. С. 380). Советское руководство не устраивало отсутствие в проекте
специальной оговорки о сохранении и после заключения пакта спорных во-
просов, под которыми подразумевался бессарабский вопрос. См. также до-
кумент № 191.

² Договор о ненападении между СССР и Польшей был подписан
25 июля 1932 г.

³ Телеграмма была отправлена Литвинову в тот же день, 28 июня (ДВП
Т. XV. С. 392).

₂₈₄

№ 191

Из протокола № 113
19 августа 1932 г.

^{Слушали:}

п. 51/14. О Франции и Румынии.

^{Постановили:}

а) Поручить т. Довгалевскому дать следующий ответ французам¹ :

1. В случае согласия Франции на подписание франко-совет-
   ского пакта о ненападении, предложенные ими новые поправки
   к пакту препятствием не явятся².
   
2. Товарищ Литвинов уже в Женеве заявил посредничавшим
   полякам и французам, что не возражает против перенесения упо-
   минания о советско-румынских спорах из самого пакта в заклю-
   чительный протокол³. Предложение г-на Леже может поэтому
   оказаться базой для соглашения. Тов. Довгалевский поэтому изъ-
   являет согласие встретиться с г-ном Титулеску немедленно для
   достижения окончательного соглашения.
   

б) Поручить т. Литвинову дать т. Довгалевскому инструкцию
для переговоров с Титулеску!

Выписка послана: т. Литвинову.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 13. Л. 76.
Примечания:

¹ Данные директивы были даны в ответ на предложения, которые вы-
двинул директор политического и торгового департамента МИД Франции
Леже в беседах с полпредом СССР во Франции Довгалевским (ДВП. Т. XV.
С. 462-463, 481-485).

² Поправки к парафированному тексту договора о ненападении, выдви-
нутые французским руководством, касались расторжения договора в случае
нападения одной из сторон на третью державу и действия ранее заключен-
ных соглашений Французские поправки в основном были учтены в подпи-
санном 29 ноября 1932 г. договоре о ненападении между СССР и Францией
(Там же. С. 788).

³ См. примечания к документу № 190.

⁴ 20 августа Литвинов сообщил об этом решении ПБ Довгалевскому те-
леграммой В тот же день в дополнительной телеграмме он сообщил допол-
нительные инструкции (ДВП. Т. XV. С. 481, 791).

№ 192

Из протокола № 114
1 сентября 1932 г.

Слушали:

п. 4. О разоружении (т. Литвинов).

₂₈₅

Постановили :

а) Признать необходимым участие т. Литвинова в сентябрь-
ском заседании президиума конференции¹.

б) Прекратить впредь до дальнейших решений участие сове1[
ских представителей в технических комиссиях конференции,
частности в Бюджетной комиссии².

в) Послать письменный ответ на вопросник Бюджетной ко;
миссии³ и с этой целью обязать Наркомфин, Наркомвоенмор
другие ведомства дать необходимые для этого бюджетные сведв
ния.

Выписки посланы: тт. Литвинову — все, Ворошилову — «в».

Ф. 17. Оп. 162. Д. 13. Л. 82
Примечания:

¹ См. документ № 185. 21 сентября 1932 г после перерыва конференция
возобновила свою работу, которая с этого времени проходила исключитель-
но в Бюро, комиссиях и комитетах — рабочих органах конференции

² Работа технических комиссий конференции подвергалась публичной
критике со стороны советской делегации за академический характер и бес-
плодность (ДВП. Т. XV. С. 377-378).

³ Комиссия по расходам на государственную оборону.

№ 193

Из протокола № 114
1 сентября 1932 г.

Слушали :

п. 6. О тт. Курском и Сокольникове (т. Литвинов).

Постановили :

а) Освободить т. Курского, согласно его просьбы, от обязан-
ностей полпреда в Италии.

б) Назначить полпредом в Италии т. Потемкина, освободив
его от обязанностей полпреда в Греции.

в) Полпредом в Греции назначить т. Давтяна.

г) Освободить т. Сокольникова, согласно его просьбы, от обя-
занностей полпреда в Англии.

д) Предрешить назначение полпредом в Англии т. Майского,
со вступлением его в обязанности полпреда не позднее 15 октяб-
ря с. г.

е) Предложить т. Сокольникову выехать в Лондон и остать
там до приезда нового полпреда (до 15 октября).

Выписки посланы: т. Литвинову — все; т. Сокольникову — «е».

Ф. 17. Оп. 162. Д. 13. Л. 8.2.

₂₈₆

№ 194

Из протокола № 115
3 сентября 1932 г.

^{Слушали :}

п. 19/3. Вопрос РВС (т. Гамарник).

^{Постановили :}

а) Утвердить поездку на маневры в Германии следующих то-
варищей: Тухачевский, Фельдман, Седякин, Фесенко, Гарька-
вый, Вайнер, Клейн-Бурзи, Хорошилов, Трифонов, Петкевич.

б) Согласиться на допущение на учения РККА 6 германских и
3 итальянских офицеров.

в) Не возражать против присутствия на учениях РККА пред-
ложенных РВС иностранных военных атташе.

Выписки посланы: тт. Ворошилову, Литвинову — все; Горб
(ОГПУ) — «а», «б».

Ф. 17. Оп. 162. Д. 13. Л. 90.

№ 195

Из протокола № 129
27 января 1933 г.

Слушали :

п. 57/39. Об Италии¹.

Постановили:

1. Предложить торгпреду в Италии т. Левенсону договориться
   с Италпра на базе превышения нашего экспорта над импортом,
   включая сюда и фрахт, в 1933 году (прохождение таможенной
   границы) на сумму в 10—15 мил. рублей.
   
2. В случае не достижения соглашения на основе директивы,
   изложенной в п. 1-м, предложить Италпра следующий модус:
   нам представляется возможность без всякой импортной компен-
   сации экспортировать в Италию на 10—15 млн. рублей с тем, что
   весь экспорт сверх этой суммы компенсируется нами равной
   суммой заказов (в заказы включить по возможности и фрахтова-
   ние итальянского тоннажа).
   

Предложить итальянцам принять этот модус как устное со-
глашение, заявив им в устной же форме,

а) что мы не намерены пойти на аналогичное соглашение в
отношении какой бы то ни было другой западной страны,

₂₈₇

б) но что мы выражаем готовность подтвердить письменно
это соглашение с Италией, если бы мы в дальнейшем подписали
подобное соглашение с какой-нибудь другой западной страной.

3) Отвергнуть предложение Италпра о введении разрешитель-
ной системы для нашего экспорта и об организации постоянной
смешанной комиссии для наблюдения за ходом советско-ита-
льянской торговли. Для проверки исполнения сторонами вновь
заключаемого соглашения предложить Италпра периодическую
встречу (не чаще чем через 4—6 месяцев) представителя Италпра
и торгпреда. Разрешить т. Левенсону принять на себя обязатель-

ство в случае, если наш импорт или заказы за проверяемый пери-
од окажутся недостаточными, исправить обнаружившееся несо-
ответствие до следующей проверки².

4) Во всем остальном оставить в силе постановление Полит
бюро от 17.XI.32 года³.

Выписки посланы: тт. Розенгольцу, Левенсону.

_{Ф. 17. Оп. 162. Д. 14. Л. 49".}


■


Приложен

_{ДИРЕКТИВА}

тт. Майскому

с английским правительством

случае невозможности

^{генераль}

ного наибольшего благоприятствования

^{первая позиция}

настаивать на формуле генерального наибольшего благопри-
ятствования с ограничением действия этого принципа в отноше-
нии нескольких товаров (хлеб, лес, рыбные консервы и др. по
списку, устанавливаемому H КВТ) лишь определенными количе-
ствами ежегодного вывоза в Англию.

^{вторая позиция}

пойти на формулу списочного наибольшего благоприятство-
вания, согласившись на ограничение действия этого принципа в
отношении нескольких товаров (хлеб, лес, рыбные консервы и
др. по списку, устанавливаемому H КВТ) определенными количе-
ствами ежегодного вывоза в Англию.

2. Добиться письменного заявления англичан, что они не
   видят никаких оснований для применения к нам ст. 21-й Англо-
   Канадского соглашения в течение всего времени действия ново-
   го торгового договора, поскольку мы соглашаемся ограничить
   определенными количествами наш ежегодный вывоз товаров, по
   которым мы конкурируем с Канадой (хлеб, лес, рыбные консер-
   вы и др. по списку, устанавливаемому H КВТ).
   
3. Согласиться с предложением англичан об установлении оп-
   

ределенного соотношения между нашей экспортной выручкой и
платежами в Великобритании, предложив им, чтобы соотноше-
ние это составляло:

Первая Вторая

позиция позиция


^1,75

1,5
1,4
1,2
для первого года действия договора 2

^{д
_{fi tt it}
ля второго}

для третьего
для четвертого "
для пятого


<sup>1 1,5:1

1 1,4:1

1 1,3:1

1 1,2:1</sup>

<sub>1 1,1:1

10 -. 4638


289</sub>




г