Вкниге публикуется комплекс основных постановлений Полит- бюро ЦК ркп(б)-вкп(б) под грифом высшей формы секретности «особая папка» по вопросам европейской политики за 1923-1939 гг

Вид материала

Документы

Содержание 143 Из протокола № 1730 ноября 1930 г. 145 Из протокола № 2315 января 1931 г. 146 Из протокола № 2420 января 1931 г. 147 Из протокола № 3020 марта 1931 г. 148 Из протокола № 3130 марта 1931 г. 149 Из протокола № 3310 апреля 1931 г. 151 Из протокола № 3520 апреля 1931 г. 152 Из протокола № 3522 апреля 1931 г.

Подобный материал:

• Задача объяснение, описание и предсказание полит действ. П. как наука представляет, 655.07kb.
• Фонд №3 Бюро по изучению истории вкп(б) и Октябрьской революции Новгородского губернского, 19.37kb.
• Внутриполитический курс нацистской Германии в 1933-1939 гг. 19. Великобритания в 1933-1939, 12.67kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 94.26kb.
• Василь Овсієнко "це варто знати: Лук’янівка-34", 49.6kb.
• Общественная организация всеобщая конфедерация профсоюзов международное профсоюзное, 849.54kb.
• Краткий курс под редакцией комиссии ЦК вкп(б) одобрен ЦК вкп(б). 1938 год, 5084.19kb.
• Заседание Бюро Конференции европейских статистиков Европейской экономической, 27.35kb.
• Аннотация примерной  программы      Наименование дисциплины, 90.87kb.
• Решение Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики, 132.49kb.

Примечания:

¹ См. документ № 135.

² Руководствуясь этой директивой, советский полпред в Великобрита-
нии Сокольников и торгпред Брон провели встречи с английскими полити-
ческими деятелями, на которых ставили вопрос о неблагоприятных услови-
ях советских закупок. В частности, 19 февраля 1931 г. эти вопросы обсужда-
лись на завтраке в советском полпредстве с Ллойд Джорджем, который вы-
сказался за улучшение кредитных условий для советских заказов (ДВП.
Т. XIV. С. 93).

³ 19 ноября 1930 г. ПБ утвердило постановление о мерах к усилению
экспорта в Италию, в котором давалось поручение о начале соответствую-
щих переговоров и определялись условия советской стороны (РГАСПИ.
Ф. 17. Оп. 162. Д. 9. Л. 74).

№142

Из протокола № 16
20 ноября 1930 г.

Слушали:

п. 19/32. О делегации СССР в Женеве (т. Крестинский)¹.

₂₃₉

Постановили:

а) Разрешить т. Литвинову уехать из Женевы в Москву.

б) Если по ходу дел перед делегацией встанет вопрос о необ-
ходимости демонстративного отъезда из Женевы, то разрешить
ей сделать это лишь по согласованию с Москвой.

в) Вопрос о голосовании против конвенции или о воздержа-
нии решить вопрос по приезде т. Литвинова².

Выписка послана: т. Крестинскому.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 9. Л. 80.
Примечания:

¹ Имеется в виду работа второй части VI сессии Подготовительной ко-
миссии конференции по разоружению, состоявшейся в Женеве с 6 ноября
по 9 декабря 1930 г. Об участии советской делегации в первой части этой
сессии см. документ № 106.

² 21 ноября 1930 г. на заседании комиссии Литвинов заявил, что «прой-.
денная часть проекта конвенции ни в коей мере не удовлетворяет совет-
скую делегацию», однако оставил вопрос об отношении СССР к конвенции
открытым: «Позиция Советского правительства [...] будет в конечном итоге
зависеть от меры сокращения вооружений, которая будет установлена не
комиссией, а конференцией» (ДВП. Т. XIII. С. 671—672). Вскоре Литвинов
уехал из Женевы. 28 ноября ТАСС распространил заявление Литвинова, из
которого следовало, что его отъезд носил демонстративный характер и был
вызван несогласием с деятельностью комиссии (Там же. С. 687—688).

№ 143

Из протокола № 17
30 ноября 1930 г.

Слушали :

п. 6/14. О телеграмме т. Довгалевского (т. Литвинов).

Постановили:

а) Поручить т. Литвинову представить в ЦК проект телеграм-
мы т. Довгалевскому по поводу протеста Вертело, учтя обмен
мнений.

б) Предложить печати вести кампанию против интервенции
на основе фактов, не допуская ругани по адресу Франции¹.

Выписки посланы: тт. Литвинову — все; Стецкому, Савельеву,
Крумину, Долецкому — «б».

^{Ф. 17. Оп. 162. Д. 9. Л. 85.}

Примечание:

¹ В связи с проведением в Москве в ноябре—декабре 1930 г. открытого
судебного процесса по делу так называемой «промпартии» («вредительской

₂₄₀

организации» в советской промышленности) в советской печати была орга-
низована активная кампания по поводу связи «вредителей» в СССР с запад-
ными странами, прежде всего Францией. Советские власти утверждали, что
под руководством Франции готовилась интервенция в СССР силами остат-
ков белых армий и воинских подразделений союзников Франции — Поль-
ши, Румынии, Прибалтийских государств. В СССР интервентов должны
были поддержать «контрреволюционные организации», которые создава-
лись с помощью той же Франции и контактировали с сотрудниками фран-
цузского посольства- 29 ноября 1930 г. Вертело от имени французского пра-
вительства вручил Довгалевскому протест по поводу этой кампании в печа-
ти и предупредил «об опасности, грозящей самому существованию франко-
советских отношений, в случае если кампания в прессе не прекратится»
(ДВП. Т. XIII. С. 832). 1 декабря 1930 г. Литвинов телеграммой отправил
Довгалевскому текст ответа Вертело, в котором перечислялись претензии
советского руководства к Франции (Там же. С. 691—692). 15 декабря 1930 г.
ПБ утвердило проект заявления в ответ на протест французского прави-
тельства (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 9. Л. 93, 96-97), который Довгалев-
ский передал Бриану 24 декабря (ДВП. Т. XIII. С. 758—760).

№ 144

Из протокола № 17
30 ноября 1930 г.

Слушали:

п. 7/15. О конференции в Женеве (т. Литвинов).

Постановили:

Поручить нашей делегации на Женевской конференции:

а) заявить, что, так как провокационный пункт о лимитрофах
остался в проекте и так как поправки по сокращению вооруже-

_{отклонены}

надежду, что конференция заслушает советскую

_{изложить}

Выписка послана: т. Литвинову

Ф. 17. Оп. 162. Д. 9. Л. 85.
Примечание:

¹ См. документ № 142. 9 декабря 1930 г. Подготовительная комиссия
конференции по разоружению завершила свою работу, одобрив проект
конвенции по разоружению для передачи его на рассмотрение конферен-
ции по разоружению. Советская делегация заявила, что не принимает про-
ект конвенции, но будет защищать свои предложения по разоружению
перед будущей конференцией. В обоснование этой точки зрения советская
делегация на последнем заседании комиссии 9 декабря распространила дек-
ларацию. В ней излагались те поправки по сокращению вооружений, кото-
рые выдвигались советской стороной, но не были приняты (о включении
вопроса об обученных резервах, сокращении военных материалов сухопут-

₂₄₁

ной армии, морских вооружений и т.д.)- В декларации также заявлялся про-
тест советской делегации «против отказа комиссии вынести окончательное i
суждение по статье, предоставляющей западным соседям СССР изъятия в i
случае неприсоединения СССР к конвенции» (ДВП. Т. XIII. С. 711—717).

№ 145

Из протокола № 23
15 января 1931 г.

Слушали :

п. 6. О телеграмме Хинчука (т. Сталин)

Постановили :

Послать Хинчуку следующую телеграмму (от НКИД): «Ваши
телеграммы №№... показывают, что Вы не совсем поняли дирек-
тиву от 8 января¹.

Срочный приезд в Москву германских промышленников вы-
зывается необходимостью для ВСНХ выяснить возможность раз-
местить в Германии заказы на очень крупную сумму и при этом
не на один только год, а на несколько лет.

^{Составление плана не может быть отсрочено на месяцы.}

Поэтому неприезд немцев в самом близком будущем может
привести к размещению значительной части заказов в других
странах Европы и в Америке.

Сообщите вышеизложенное соответствующим германским
правительственным органам и руководителям промышленности,
требуя определенного ответа. Отнеситесь к этому делу как к наи-
более срочному, не терпящему отлагательства, и примите все
меры к осуществлению директивы».

Выписка послана: т. Литвинову.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 9. Л. 117; ДВП. Т. XIV. С. 30-31.

Примечание:

¹ 8 января 1931 г. заместитель наркома иностранных дел Крестинский
сообщил Хинчуку о решении предпослать правительственным переговорам
о заказах и кредитах «обмен мнениями между ВСНХ, как главным заказчи-
ком, и главными представителями немецких фирм». Хинчуку поручалось
выяснить возможность организации поездки в Москву «влиятельной груп-
пы промышленников» не позже чем через одну—две недели (ДВП. Т. XIV.
С. 15—17). Выполняя это поручение, 13 января Хинчук сообщил о предло-
жении из Москвы министру иностранных дел Германии Курциусу. Курциус
выразил сомнения по поводу возможности организации такой поездки, но
обещал навести «необходимые справки». В тот же день Хинчук сообщил об
этой беседе в письме Крестинскому (Там же. С. 20—22).

₂₄₂

Получив 15 января телеграмму Крестинского, в которой было изложено
публикуемое постановление ПБ (там же. С. 30—31), Хинчук приступил к
более активным действиям. См. документы № 146 и 148.

№ 146

Из протокола № 24
20 января 1931 г.

Слушали:

п. 20/36. О переговорах с немцами по промышленной линии
(т. Сталин).

Постановили:

а) Ввести в комиссию Политбюро по переговорам с немцами
(пост. ПБ от 30.XII) т Пятакова¹.

б) Поручить этой комиссии организацию переговоров с пред-
ставителями немецких фирм, выработав в двухдневный срок
схему переговоров².

Выписки посланы: тт. Пятакову, Молотову — все, Сталину, Орд-
жоникидзе, Розенгольцу, Литвинову — п. «б».

Ф. 17. Оп. 162. Д. 9. Л. 123.
Примечания:

¹ 30 декабря 1930 г. ПБ решило начинать переговоры с немцами по про-
мышленной линии и поручило комиссии в составе: Сталин, Молотов, Орд-
жоникидзе, Розенгольц и Литвинов «установить форму проведения этого
решения» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 9. Л. 111).

² Делегация германских промышленников прибыла в Москву 28 января
1931 г. и в тот же день встретилась с председателем ВСНХ СССР Орджони-
кидзе. Орджоникидзе предложил долгосрочные контракты на крупную
сумму, но взамен потребовал увеличения сроков кредитов. В последний
день переговоров, 9 марта, ПБ приняло решение: «Предложить комиссии в
составе тт. Молотова, Сталина, Орджоникидзе и Пятакова окончательно
разрешить вопрос с немцами» (Там же. Л. 166). Результатом этого этапа
переговоров было предварительное соглашение о дополнительных совет-
ских заказах и их финансировании (ДВП. Т. XIV. С. 116—119, 175—177,
749).

№ 147

Из протокола № 30
20 марта 1931 г.

Слушали:

п. 11/17. О подготовке к конференции по разоружению
(тт. Литвинов, Ворошилов).

₂₄₃

Постановили :

а) Принять предложение НКИД о содержании ответа НКИД
секретариату Лиги Наций, поручив т. Литвинову представить в
Политбюро проект ответа¹.

б) Поручить НКВоенмору в месячный срок наметить делега-
тов и экспертов от НКВоенмора на конференцию по разоруже-
нию.

Выписки посланы: тт. Литвинову, Ворошилову.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 9. Л. 173.
Примечание:

¹ В ноте, отправленной 12 января 1931 г. правительствам, представлен-
ным в Совете Лиги Наций, с которыми СССР установил дипломатические
отношения, Москва высказалась против назначения голландца М.Лоудона
председателем конференции по разоружению и предложила собрать конфе-
ренцию не в Швейцарии, а в другой стране (ДВП. Т. XIV. С. 28—30). 22 мая
председателем конференции был назначен британский министр иностран-
ных дел Гендерсон, но местом проведения конференции оставлена Женева.

№ 148

Из протокола № 31
30 марта 1931 г.

Слушали :

п. 8/9. О переговорах с немецкими промышленниками и о
новых заказах (тт. Сталин, Орджоникидзе, Пятаков, Розен-
гольц)^].

Постановили :

а) Окончание общих переговоров поручить комиссии в соста-
ве тт. Пятакова, Любимова и Биткера.

б) Для размещения заказов командировать тт. Жукова, Будня-
ка, Никулина, Рогачевского, Винтера, Альперовича; кроме
того — одного товарища от НКПС.

в) В число заказов на 300 милл. марок включить абсолютно
необходимые заказы для НКПС (трубы, рельсы, погрузочно-раз-
грузочные средства), проводя их от имени ВСНХ.

г) Поручить определить точный размер заказов для НКПС
комиссии в составе тт. Рухимовича, Павлуновского, Курицина и
Озерского.

д) Комиссии т. Пятакова дать директиву: ввиду предстоящей
борьбы по вопросу о ценах предложить комиссии исходить из не-
допустимости повышения цен против нынешнего уровня цен.

₂₄₄

е) Обязать т. Пятакова выехать не позже 3-го апреля. Разре-
шить выехать также т. Аркусу. О сроке выезда остальных товари-
щей решить особо².

Выписки посланы: тт. Орджоникидзе, Пятакову, Розенгольцу —
все ;Мессингу — «а», «б», «е»; Рухимовичу — «б», «в», «г»; Павлу-
новскому, Курицину, Озерскому — «в», «г»; Аркусу — «е».

Ф. 17. Оп. 162. Д. 10. Л. 2.
Примечания:

¹ См. документ № 146.

² После возвращения германской делегации в Берлин, там состоялись
ее переговоры с Пятаковым. В результате 14 апреля 1931 г. в Берлине было
подписано соглашение о выдаче ВСНХ СССР немецким фирмам сверх
«нормального объема сделок» дополнительных заказов на сумму 300 млн.
марок в срок между 15 и 31 августа 1931 г. При этом предусматривалось уд-
линение сроков кредита по дополнительным заказам (ДВП. Т. XIV. 246—
248, 749).

№ 149

Из протокола № 33
10 апреля 1931 г.

Слушали :

п. 34/39. Об участии СССР в комиссии пан-Европы (т. Лит-
винов)¹.

Постановили:

а) Принять участие в комиссии пан-Европы.

б) Поручить т. Литвинову представить в Политбюро проект
ответа (для опубликования).

в) Командировать для участия в комиссии пан-Европы
т. Литвинова и (его заместителем) т. Хинчука.

Выписки посланы, тт. Литвинову, Хинчуку.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 10. Л. 8.
Примечание:

¹ См. документ № 140.

№ 150

Из протокола № 35
20 апреля 1931 г.

Слушали:

п. 18/23. Ответ секретарю Лиги Наций о пан-Европе (т. Лит-
винов)¹.

₂₄₅

Постановили :

а) В основе предложения НКИД принять, поручив оконча-
тельную редакцию ответа тт. Молотову и Литвинову.

^{б) По вопросу о вариантах — принять первый вариант:}

«Делегация СССР готова будет приехать в Женеву между 15 и
25 мая и будет ожидать точного сообщения времени, к какому
она приглашается в Женеву, причем прошу иметь в виду, что она
не сможет прибыть туда из Москвы раньше чем на 4-й день
после получения извещения»².

Выписки посланы: тт. Литвинову, Молотову.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 10. Л. 14.
Примечания:

¹ См. документ № 149.

² Письмо генерального секретаря Лиги Наций от 1 апреля 1931 г. о под-
готовке сессии Комиссии по изучению европейского союза, открывавшейся
15 мая 1931 г., было составлено таким образом, что СССР приглашался
принять участие в обсуждении только третьего пункта повестки дня, при-
чем точное время начала дискуссии по этому пункту не сообщалось. 23 ап-
реля 1931 г. Литвинов отправил ответное письмо, в котором осуждалась по-
добная дискриминация СССР и сообщалась формула о возможных сроках
прибытия советской делегации, утвержденная ПБ (ДВП. Т. XIV. С. 269—
271). 27 апреля это письмо было опубликовано в советской печати. После
этого и других дипломатических демаршей, предпринятых советским руко-
водством, 29 апреля 1931 г. генеральный секретарь Лиги Наций прислал
новое письмо, в котором советская делегация приглашалась в Женеву на 15
мая (Там же. С. 271).

№ 151

Из протокола № 35
20 апреля 1931 г.

Слушали :

п. 20/25. Об ответе Секретариату Лиги Наций относительно
вооружений (т. Литвинов).

Постановили:

а) Представленный НКИД проект ответа в основе принять.

б) Поручить окончательную редакцию ответа комиссии в со-,
ставе тт. Ворошилова, Молотова, Калинина и Литвинова.

Созыв комиссии за т. Ворошиловым¹.

Выписки посланы: тт. Ворошилову, Молотову. Калинину, Литвин
нову. 1

Ф. 17. Оп. 162. Д. 10. Л. 14.J

₂₄₆

<sup>Примечание:

1</sup> См. документ № 147. 17 февраля 1931 г. генеральный секретарь Лиги
Наций в письме на имя наркома иностранных дел СССР сообщил резолю-
цию Совета Лиги Наций, приглашающую различные правительства пред-
ставить сведения о состоянии вооруженных сил их стран для информирова-
ния предстоящей конференции по разоружению. 25 апреля Литвинов по-
слал ответное письмо, содержавшее сведения о штатной численности во-
оруженных сил, количестве самолетов, кораблей и бюджете РККА (ДВП.
Т. XIV. С. 278-282).

№ 152

Из протокола № 35
22 апреля 1931 г.

^{Слушали :}

п. 67/68. О Франции.

Постановили :

Дать тов. Довгалевскому от имени НКИД следующую дирек-
тиву:

Париж. Довгалевскому. Ваш 90. Заявите Вертело, что совпра
принимает переданное им предложение францпра о немедлен-
ном вступлении в переговоры о заключении пакта о ненападении
с согласительной процедурой и временного торгового соглаше-
ния и что в течение ближайшего времени готовы будем вручить
как проект пакта о ненападении, так и торгового соглашения¹.
Добавьте, советское правительство считало бы желательным для
создания необходимой для переговоров атмосферы отменить
сейчас же после начатия переговоров как французский декрет об
экспорте, так и советские контрмеры². Проект договора о нена-
падении пришлем на днях телеграфно, а торгового соглашения
диппочтой. Что касается согласительной процедуры, то можно
будет взять образцом советско-германское соглашение. Сообщи-
те, имеется ли у Вас текст этого соглашения, а также англо-со-
ветского торгового соглашения. Ввиду ходатайства Вертело, мо-
жете дать визу Роже³. Срочите, позволяет ли Вам состояние здо-
ровья взять на себя переговоры и довести их до конца⁴.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 10. Л. 17, 26; ДВП. Т. XIV. С. 266.
Примечания:

¹ 20 апреля 1931 г. Вертело посетил полпреда СССР во Франции Довга-
левского и от имени французского правительства сделал предложение о на-
чале переговоров о заключении пакта о ненападении с согласительной про-
цедурой и временного торгового соглашения с последующим началом пере-
говоров о заключении торгового договора и ряда конвенций (Там же.
С. 252—254). Публикуемая директива была послана Довгалевскому как те-

₂₄₇

леграмма от имени Литвинова 22 апреля (Там же. С. 266). 24 апреля 1931 г.
Довгалевский сделал соответствующее заявление Вертело (Там же. С. 282)
1 мая 1931 г. Довгалевский вручил Вертело проект пакта о ненападении и
памятную записку советского правительства правительству Франции, в ко-
торой фиксировались договоренности о порядке ведения переговоров, до-
стигнутые в предыдущие дни. Одобренная советской и французской сторо-
ной процедура предусматривала одновременное вступление в переговоры
относительно пакта о ненападении вместе с согласительной конвенцией и
временного торгового соглашения. Параллельно с переговорами о времен-
ном торговом соглашении должны были начаться (после аннулирования
советского и французского декретов от октября 1930 г. об ограничениях
торговли) переговоры относительно заказов и кредитов с представителями
французской промышленности и правительства (Там же. С. 298—301, 325,
730—731). См. также документ № 157.

² См. документы № 137, 138, 158.

³ Речь идет о французском журналисте Ш.Руайе (ДВП. Т. XIV. С. 254,
284).

⁴ Переговоры вел Довгалевский. Только 10 августа 1931 г. ПБ предоста-
вило ему отпуск на 5 недель (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 10. Л. 151).

№153

Из протокола № 39
19 мая 1931 г.

Слушали:

п. 42/4. Телеграмма т. Литвинова.

Постановили :

Не возражать против участия т. Литвинова в подкомиссии
Пан-Европейской комиссии¹.

Разрешить т. Литвинову встретиться с тт. Сокольниковым и
Довгалевским, представив ему самому определить место встречи.

Выписка послана: т. Крестинскому.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 10. Л. 47.
Примечание:

¹ См. документ N° 154.

№154

Из протокола № 40
24 мая 1931 г.

Слушали:

-.

п. 61/8. Проект телеграммы т. Литвинову.
248

^{Постановили:}

Послать т. Литвинову от имени Политбюро ЦК следующую
телеграмму:

«Ваши выступления в Женеве Политбюро ЦК считает пра-
вильными по существу и безупречными по форме и тону.

Не возражаем против участия во всех названных вами Женев-
ских комиссиях и подкомиссиях в форме, в какой вы найдете це-
лесообразной¹.

Можете начать свой отпуск теперь же без предварительного
заезда в Москву,

Сообщите содержание беседы с Брианом²».

Выписка послана: т. Литвинову — шифром.

Ф. 17. Оп. 162. Д. 10. Л. 62.