Geum.ru

I. Теоретические основы государственности

Вид материалаДокументы

Содержание


5. Современная концепция прав человека
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

5. Современная концепция прав человека


Политика Российского государства в области прав человека с учетом переходного состояния общества должна опираться на четкие ориентиры, идеи, прин­ципы.

Концепция взаимоотношений личности и государства в условиях перехода к рыночным отношениям в России может быть создана только коллективными усилиями юристов, философов, политологов, истори­ков, экономистов, психологов и др.

Основными принципами, или ценностями, в области прав человека являются:

1) свобода выбора образа жизни, в том числе форм государственности. Эта свобода может быть ограниче­на только правами и интересами других людей, норма­ми морали, традициями, обычаями, принятыми в дан­ном обществе;

2) сочетание автономии личности и самоуправленческих коллективистских начал во взаимоотношениях с обществом и государством;

3) социальная справедливость в удовлетворении насущных потребностей человека, в том числе в обеспечении благосостояния общества;

4) отсутствие дискриминации людей, по какому бы то ни было признаку;

5) социальная ответственность, т.е. использование своих возможностей и способностей во имя прогресса человечества, и вместе с тем юридическая ответственность должностных лиц и государственных органов за несоблюдение и нарушение прав и свобод человека;

6) отказ от насилия при урегулировании социальных конфликтов.

Реализация этих принципов — сложный и длительный процесс. Ключевая роль в нем принадлежит внут­реннему усвоению названной системы ценностей об­ществом, должностными лицами и всеми людьми, оп­ределение ею повседневной жизни, деятельности госу­дарственных органов, поступков граждан и т.д. В противном случае возможны потеря обществом ориента­ции и перспектив развития, деформация институтов государственности, присущих демократическому сообществу, а также механизмов, обеспечивающих соци­альную, правовую, экономическую, политическую и иную стабильность в государстве.

Наряду с этим необходимо формирование в обществе культуры прав человека, т.е. знания этих прав, уважения их, практических навыков использования не в ущерб свободе и интересам других людей и жизненно значимым интересам общества. Наконец, важно уме­ние защищать свои права законными способами и средствами. Безусловно, такая культура создается на протяжении жизни многих поколений и не может возникнуть одномоментно.

В заключение уместно привести слова А.И. Солже­ницына, который предостерегает: «Права человека» — это очень хорошо, но как бы нам самим следить, чтобы наши права не поширились за счет прав других? Общество необузданных прав не может устоять в испытаниях... Устойчивое общество может быть достигнуто... на сознательном самоограничении: на том, что мы всегда обязаны уступать нравственной справедливости... Че­ловеческая же свобода включает добровольное самоог­раничение в пользу других. Наши обязательства всегда должны превышать предоставленную нам свободу»104.


* * *

Выводы:

1. Переходное состояние российской государствен­ности характеризуется пересмотром ряда позиций о взаимоотношениях личности и государства. Происхо­дит постепенный отказ от приоритета интересов госу­дарства и внедряется принцип неотчуждаемости есте­ственных прав человека, их уважения, правовой защищенности личности от произвола государственных ор­ганов и должностных лиц.

2. Вместе с тем можно наблюдать другую крайность, когда провозглашается ничем не ограниченный при­оритет интересов личности по сравнению с интересами общества. Это ориентирует на узкоэгоистическое про -явление потребностей отдельного человека и снижает значение его обязанностей перед другими людьми и обществом.

Существуют пределы осуществления прав и свобод личности. Они определяются общими ориентирами, устанавливаемыми конституционным и иным законо­дательством, прямыми запретами конкретных действий и поступков, системой обязанностей, а также ценнос­тями, принятыми в данном обществе.

3. Для общества, поставившего своей целью форми­рование правовой государственности, актуален вопрос о возможности и пределах ограничений государством прав человека.

Мировой опыт свидетельствует о том, что такого рода ограничения продиктованы интересами безопас­ности общества, защиты основ конституционного строя, охраны прав и законных интересов других лиц. Отсюда главными принципами (условиями) ограниче­ния прав и свобод человека являются:

установление ограничений на уровне закона и только для соблюдения и уважения прав и свобод других лиц, а также общественных интересов и требований морали;

соразмерность ограничений сущностному содержа­нию прав и свобод человека.

Следовательно, правовые ограничения допускаются на основании серьезных причин. Для самой государст­венной власти должен быть предусмотрен контроль, с тем чтобы она не могла злоупотреблять правоограничивающими средствами в собственных интересах.

4. В механизме реализации прав человека ключевую роль играют гарантии этих прав. Однако гарантии не обеспечивают автоматического осуществления прав. Человек должен быть поставлен в такие юридические и фактические условия (материальные, политические, социальные и др.), при которых возможна реализация прав человека. Обязанность создания надлежащих условий возлагается на государственную власть. При этом государство должно проявлять активность в обес­печении прав человека и условий для наиболее полного использования индивидом своих прав и свобод.

5. Реализация прав и свобод личности зависит от материальных возможностей государства. Должно ли государство закреплять на конституционном уровне те права и свободы, для обеспечения которых не располагает соответствующими материальными средствами?

Очевидно, как перспективная цель законодательное фиксирование таких прав и свобод вполне оправданно.

6. В защите прав человека активную роль играет правозащитное движение. Неправительственные пра­возащитные организации выступают формой общест­венного контроля за соблюдением государственной властью прав человека.

Формы деятельности правозащитных организаций широки: от конкретной правовой помощи отдельным гражданам до систематического сбора данных о нару­шениях прав человека, подготовки необходимых законопроектов, поправок к действующему законодатель­ству, экспертной оценки законопроектов, регулирую­щих отношения в сфере прав человека.

7. Политика Российского государства в области прав человека должна опираться на четкие ориентиры, идеи и принципы. Такими принципами являются:

свобода выбора образа жизни, в том числе форм государственности;

сочетание автономии личности и самоуправленчес­ких коллективистских начал во взаимоотношениях с обществом и государством;

социальная справедливость;

отсутствие дискриминации людей;

социальная ответственность;

отказ от насилия при урегулировании социальных конфликтов.

Реализация этих принципов — сложный и длительный процесс.