Geum.ru

Шульпина Ирина Юрьевна, старший преподаватель кафедры Калининградского пограничного института фсб россии комментарий к ст ст. 100 105. указатель

Вид материалаУказатель
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   30

Задержание предполагает наличие достаточных данных, свидетельствующих о том, что именно задерживаемый является лицом, совершившим преступление.

В ст. 91 УПК РФ определены основания задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, органом дознания, следователем или прокурором. Такое задержание допускается, когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения, когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как совершившее преступление либо когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.

Задержание лица, совершившего преступление, следует отличать от необходимой обороны. Последняя является пресечением совершающегося, уже начавшегося (либо начинающегося, когда налицо реальная угроза нападения) и еще не закончившегося общественно опасного посягательства на личность, права и интересы обороняющегося или других лиц, интересы общества или государства. Нередко военнослужащий или представитель власти применяет насилие к лицу, совершающему общественно опасное деяние, преследуя одновременно цели пресечения этого посягательства и задержания виновного для доставления его органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений. В таких случаях правовая оценка причиненного вреда должна даваться на основании правил о необходимой обороне, предусмотренных законом.

Задержание преступника может перерасти в необходимую оборону, если задерживаемый начинает оказывать сопротивление. В этом случае действуют правила института необходимой обороны.

Соответствие мер задержания характеру и степени общественной опасности содеянного означает, что чем опаснее преступление, тем интенсивнее могут быть меры задержания.

Соответствие мер задержания обстоятельствам задержания предполагает, во-первых, учет демографических и физических данных задерживаемого: пола, возраста, состояния здоровья, роста, телосложения, эмоционального состояния, наличия или отсутствия опьянения и т.д. Во-вторых, должны учитываться количество задерживаемых и их поведение при задержании: подчинение, неповиновение, сопротивление, попытка скрыться и т.д.

Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред.

30. Крайняя необходимость как обстоятельство, исключающее дисциплинарную ответственность военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - это состояние, при котором происходит причинение вреда охраняемым законом интересам в целях устранения грозящей опасности, угрожающей причинением большего вреда другим правоохраняемым интересам, и когда эта опасность не могла быть устранена иными средствами.

Таким образом, при крайней необходимости происходит столкновение двух в равной мере охраняемых законом интересов, причем охрана одного достигается нарушением другого. Поэтому к правомерности крайней необходимости предъявляются более жесткие требования, чем к необходимой обороне. Эти требования делят на две группы: относящиеся к грозящей опасности и относящиеся к действиям по ее устранению.

Первую группу образуют наличность и действительность грозящей опасности.

Опасность, угрожающая охраняемым законом интересам, должна отвечать следующим требованиям:

- угрожать охраняемым законом интересам личности, общества или государства;

- быть наличной;

- быть действительной (реальной).

Источники опасности могут быть различными: поведение человека, действия непреодолимой силы, стихийные бедствия, нападение животных, неисправность техники, болезнь и т.д.

Наличность и действительность опасности понимаются так же, как и при необходимой обороне (см. п. 28 настоящего комментария), с одной лишь разницей, что прошедшая опасность не создает состояния крайней необходимости.

Вторая группа требований правомерности крайней необходимости состоит в том, что: а) защищать можно только охраняемые уголовным законом блага (ценности); б) грозящая опасность должна быть неустранима другими средствами; в) причиненный вред должен быть менее значительным, чем предотвращенный; г) вред причиняется интересам третьих лиц.

Защита от грозящей опасности должна быть:

- направлена на устранение опасности, угрожающей охраняемым законом интересам личности, общества или государства;

- направлена на причинение ущерба не лицу, создавшему угрозу, а третьим лицам;

- своевременной.

Неустранимость опасности другими средствами, не причиняющими вреда правоохраняемым благам, должна быть безусловна.

Причинение меньшего вреда, чем предотвращенный, является принципиальным требованием, так как причинение вреда большего или равного не может быть оправдано никакими обстоятельствами, включая неустранимость опасности другими средствами.

У состояния крайней необходимости имеются пределы, за которыми устранение угрозы, осуществляемое таким способом, становится противоправным. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный.

Действия в состоянии крайней необходимости - субъективное право военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы. Однако военнослужащие, которые обязаны предотвратить наступление вреда правоохраняемым благам, не могут уклоняться от риска для своей жизни или здоровья, ссылаясь на крайнюю необходимость.

Вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, согласно ст. 1067 ГК РФ должен быть возмещен лицом, причинившим вред. Учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред.

31. В качестве одного из обстоятельств, исключающих дисциплинарную ответственность военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, Федеральный закон "О статусе военнослужащих" предусматривает обоснованный риск.

Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, допустивший риск, предпринял достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым законом интересам. Обоснованный риск - это оправданное опасное действие.

Обоснованный риск, присутствующий в любой профессиональной деятельности, связанной с необходимостью учета множества обстоятельств, которые подчас трудно точно измерить и оценить, признается исключающим наступление юридической ответственности и другими отраслями права - уголовным и трудовым.

Так, ст. 41 УК РФ в качестве обстоятельства, исключающего преступность деяния, предусматривает причинение вреда при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели; ст. 239 ТК РФ исключает материальную ответственность работника в случае возникновения ущерба, в частности, и вследствие нормального хозяйственного риска.

"Оправданный", "обоснованный", "нормальный хозяйственный" риски - различные определения одного и того же понятия, а именно обоснованного правомерного риска, т.е. такого риска, который признается, допускается правом, а лицо, причинившее вред в его состоянии, не подлежит юридической ответственности.

Понятие "риск" определяется как возможный убыток или неудача в каком-либо деле. Риск также определяется как действие (поступок), выполняемое в условиях выбора, когда существует опасность в случае неудачи оказаться в худшем положении, чем до выбора.

В процессе военно-служебной деятельности военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, связан и взаимодействует со сложной военной техникой, участвует в управлении комплексными процессами. Осуществление такой деятельности, как правило, носит коллективный характер, т.е. производится не самостоятельно, а при участии многих лиц. При этом объективно существующие недостатки в военной технике, пробелы в познании закономерностей используемых технических процессов и недостатки организационного порядка часто не могут быть поставлены в вину конкретным лицам. Таким образом, ущерб, причиняемый военному имуществу в результате таких явлений, - следствие сил, выходящих из-под контроля отдельного человека. Поэтому в условиях военной службы принято говорить о наличии военно-служебного риска.

Риск чаще всего имеет место при разработке, освоении и испытании новых образцов вооружения и военной техники, оборудования, новых технологий, при решении различного рода нестандартных задач, возникающих как в повседневной деятельности войск (сил), так и в боевой обстановке. Так, в соответствии с Инструкцией об учете утрат материальных средств и отчетности по ним, действующей в Вооруженных Силах с 1986 г., ущерб относится за счет государства, если он был допущен в ходе испытаний и учений и нет оснований для отнесения суммы причиненного ущерба за счет виновных лиц.

Под состоянием военно-служебного риска понимается служебно-хозяйственная деятельность, допускающая возможность получения результатов, не восполняющих полностью или частично понесенных воинской частью расходов.

Важнейшим для выяснения условий освобождения военнослужащих от дисциплинарной ответственности является определение критериев оправданности (правомерности) обоснованного военно-служебного риска.

В законодательстве, а также в теории и практике выработаны следующие критерии правомерности обоснованного риска, которые необходимо применять: а) цель не могла быть достигнута средствами, не связанными с риском; б) цель является общественно полезной; в) совершенное действие соответствует современным знаниям и опыту; г) лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения возможного вреда охраняемым законом интересам. Только совокупность всех перечисленных условий определяет правомерность рискованных действий, исключает их противоправность. При этом право на риск признается только за военнослужащим, гражданином, призванным на военные сборы, обладающим соответствующей профессиональной подготовкой. По этим критериям необходимо отличать обоснованный военно-служебный риск от необоснованных решений ради выполнения поставленных задач любой ценой.

Необходимо также иметь в виду, что обоснованный риск имеется в наличии только тогда, когда существует лишь некоторая вероятность, возможность наступления негативных последствий. Если же наступление таких последствий несомненно, ситуацию (при всех прочих равных условиях) следует оценивать уже с точки зрения крайней необходимости.

Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.

32. Причинение вреда в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не мог руководить своими действиями (бездействием), является обстоятельством, исключающим дисциплинарную ответственность.

Под принуждением военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к причинению вреда правоохраняемым интересам понимается применение к нему незаконных методов физического или психического воздействия с целью заставить его совершить общественно опасные действия (бездействие).

Под физическим принуждением понимается такое воздействие на военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, которое лишает его возможности действовать по своему усмотрению, т.е. руководить своими действиями. Физическое принуждение может заключаться в физическом насилии (побоях, пытках, истязаниях, связывании, незаконном лишении свободы, запирании, введении инъекций, снотворного и т.д.).

Физическое принуждение является обстоятельством, исключающим преступность деяния, при следующих условиях: а) наличность физического принуждения; б) направленность физического принуждения на ограничение физических функций принуждаемого лица; в) действительность физического принуждения; г) непреодолимый характер физического принуждения.

Направленность физического принуждения на ограничение физических функций означает, что физическое принуждение заключается в воздействии на телесную неприкосновенность и телесные функции, в результате которого лицо лишается возможности руководить своими действиями.

Непреодолимость физического принуждения предполагает, что лицо оказалось в условиях, когда оно полностью лишено возможности руководить своими действиями.

Психическое принуждение - это такое воздействие на психику военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, которое приводит к тому, что он не в полной мере может руководить своими действиями, например, под угрозой убийства совершается разглашение сведений в военной области, отнесенных к государственной тайне. Психическое принуждение заключается в психическом воздействии (угрозой или причинением вреда здоровью, изнасилованием и др.). Психическое принуждение возможно и путем использования психотропных веществ, гипноза и т.п.

Возможны случаи, когда физическое или психическое принуждение было незначительным и не могло существенно повлиять на совершение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, общественно опасного деяния, когда он сохранял контроль за своим поведением, имел свободу выбора, т.е. не был в состоянии крайней необходимости. В таких случаях военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, причинивший вред правоохраняемым интересам, не освобождается от ответственности за содеянное, но имевшее место принуждение может быть признано обстоятельством, смягчающим уголовную ответственность (ст. 61 УК РФ).

Вопрос о дисциплинарной ответственности за причинение вреда охраняемым законом интересам в результате психического принуждения, а также в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями (бездействием), решается с учетом положения о превышении пределов крайней необходимости, когда был причинен вред, явно не соответствующий характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный. Дисциплинарная ответственность наступает за такое превышение пределов крайней необходимости только в случае умышленного причинения вреда.

33. Статья 28.3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не допускает привлечение военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности в ряде случаев. К ним относятся:

- отсутствие события воинского дисциплинарного проступка;

- отсутствие состава воинского дисциплинарного проступка;

- совершение воинского дисциплинарного проступка вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики;

- повторное привлечение за один и тот же воинский дисциплинарный проступок;

- истечение срока давности совершения воинского дисциплинарного проступка;

- отмена или признание утратившим силу федерального закона либо его положения, предусматривающего дисциплинарную ответственность военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, за совершенное противоправное действие (бездействие), либо положения федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации, которое военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, было нарушено;

- исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с его увольнением с военной службы (отчисление гражданина, призванного на военные сборы, с военных сборов или окончание военных сборов).

34. Не допускается привлечение к дисциплинарной ответственности военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в случае отсутствия события воинского дисциплинарного проступка.

Отсутствие события воинского дисциплинарного проступка предполагает отсутствие самого факта (события) нарушения воинской дисциплины. Это основание включает в себя также случаи, когда событие предполагавшегося воинского дисциплинарного проступка явилось результатом действия стихийных сил природы (наводнение, землетрясение, удар молнии и т.д.), физиологических, физических или химических процессов, не зависящих от сознания и волевого контроля военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы.

Отсутствие события воинского дисциплинарного проступка налицо также в случае, когда происшедшее событие явилось результатом действия самого потерпевшего (самоубийство, несчастный случай в результате вины пострадавшего при отсутствии вины других лиц). В этом случае необходимо учитывать положения ст. 8 комментируемого Устава о том, что командир (начальник) не несет дисциплинарной ответственности за правонарушения, совершенные его подчиненными, за исключением случаев, когда он скрыл правонарушение или не принял необходимых мер в пределах своих полномочий по предупреждению правонарушений и привлечению к ответственности виновных лиц.

В соответствии с указанием Министра обороны Российской Федерации от 18 февраля 2006 г. N 205/2/35 от воинских должностных лиц требуется исключить огульное привлечение к дисциплинарной ответственности командиров (начальников) и личного состава при наличии фактов совершения преступлений и происшествий и не использовать своевременные и откровенные доклады по фактам совершения преступлений, происшествий и проступков как основание к привлечению к дисциплинарной ответственности докладывающих должностных лиц.

Согласно вышеназванным указаниям требуется принять меры по оценке деятельности командиров (начальников) по поддержанию дисциплины не по количеству правонарушений в воинской части (подразделении), а по точному соблюдению ими законов и воинских уставов, полному использованию своей дисциплинарной власти и исполнению своих обязанностей в целях наведения порядка и своевременного предупреждения нарушения воинской дисциплины.

35. Отсутствие в деянии состава воинского дисциплинарного проступка означает, что сам факт деяния, совершенного конкретным лицом, установлен, но оно не расценивается в качестве дисциплинарного проступка вследствие того, что не является противоправным или виновным, в том числе по основаниям, исключающим дисциплинарную ответственность, установленным п. 1 ст. 28.3 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Кроме того, противоправность действия (бездействия) может быть устранена отменой или признанием утратившим силу: федерального закона либо его положения, предусматривающего дисциплинарную ответственность военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, за совершенное противоправное действие (бездействие), либо положения федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации, которое военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, было нарушено.

36. Не допускается привлечение военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности по медицинским критериям невменяемости, которые характеризуют причины, приведшие к утрате лицом способности осознавать характер и противоправность деяния (воинского дисциплинарного проступка) или руководить им.

Невменяемость является результатом определенного психического заболевания, т.е. болезненного состояния психики, которое имеет следующие виды: хроническое психическое расстройство, временное психическое расстройство, слабоумие, иное болезненное состояние психики.

Хроническое психическое расстройство представляет собой длительное, трудноизлечимое либо вовсе не излечимое психическое заболевание. Чаще всего оно возникает в результате органического поражения мозга. Проявляются такие болезненные состояния в форме шизофрении, эпилепсии, прогрессивного паралича, сифилиса мозга и других заболеваний психики.

К временному психическому расстройству относятся психические заболевания, протекающие в течение некоторого периода времени. В обычной обстановке люди, страдающие подобным заболеванием, как правило, не обнаруживают психических отклонений. Формы временного психического расстройства различные, чаще всего это реактивные состояния, аффективные расстройства, пароксизмальные (эпилептиформные) состояния и т.п.

Слабоумие (олигофрения) выражается в снижении познавательной способности человека до такого уровня, что он оказывается неспособным правильно оценивать свое поведение. Различают идиотию (наиболее глубокую степень олигофрении, характеризующуюся почти полным отсутствием речи и мышления); имбецильность (среднюю по тяжести степень олигофрении, характеризующуюся пониманием речи окружающих и возможностью произносить короткие фразы); дебильность (легкая степень слабоумия, при которой возможно вести самостоятельную жизнь).

Иное болезненное состояние психики выражается в различного рода психопатиях, неврозах и других заболеваниях психики (помрачение сознания, пресенильные психозы, психоорганический синдром, интоксикационный психоз, амнестический синдром и т.п.).

37. Не допускается привлечение военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности повторно за один и тот же дисциплинарный проступок. Вместе с тем военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, подвергнутый дисциплинарному взысканию за совершенное преступление и причиненный государству материальный ущерб, не освобождается от уголовной и материальной ответственности.

В соответствии со ст. 93 Устава 1993 г. вышестоящий командир (начальник) не имеет права отменить или уменьшить дисциплинарное взыскание, примененное младшим командиром (начальником), по причине строгости взыскания, если последний не превысил предоставленной ему власти.