Т. Д. Матвеева международное право курс лекций

Вид материала

Курс лекций

Содержание 2. Международное воздушное право Организация международной граж­данской авиации 3. Международное космическое право Договор о принципах деятельности государств по исследо­ванию и использованию космического пространства, включая Луну и другие не Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическим объектами, 1972 г. Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в косми­ческое пространство, 1975 г. Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космо­навтов и возвращении объектов, запущенных в космическое про­странство, от 2 Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г.

Подобный материал:

• Темы лекций и семинарских заданий, 203.13kb.
• Б. Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Общая часть: Курс, 5694.73kb.
• Б. Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. Особенная часть:, 8434.78kb.
• Бадри Джемалович Накашидзе программа рассмотрена на заседании кафедры от сентября 2005г., 402.57kb.
• Стратегический курс Казахстана в сфере внешней политике и национальной безопасности., 50.92kb.
• Конспект лекций по курсу «Международное право», 912.55kb.
• Приглашаем студентов юристов на курс лекций: Международное налоговое право Суббота, 8.06kb.
• Курс лекций подготовлен в соответствии с программой курса «Муни­ципальное право России», 36.97kb.
• Т. Д. Матвеева Международное право. Рос акад гос службы при Президенте Рос, 336.52kb.
• Курс лекций по дисциплине специализации "международное уголовное право", 2666.95kb.

Тема 5. Международно-правовое регулирование морского, воздушного и космического пространства

1. Международное морское право.
   
2. Международное воздушное право.
   
3. Международное космическое право.
   

1. Международное морское право

Международное морское право является одной из старей­ших отраслей международного права и представляет собой сово­купность международно-правовых принципов и норм, опреде­ляющих правовой режим морских пространств, регулирующих отношения между государствами, другими участниками право­отношений в связи с их деятельностью по использованию морей, океанов и ресурсов.

Вопрос о кодификации морского права был поставлен на международных конференциях по морскому праву, проходивших в Женеве в 1958 и 1960 гг. Процесс выработки универсального договора, который объединил бы нормы международного обыч­ного права, договорные международно-правовые нормы, а также нормы-принципы международного морского права, продолжался более двух десятилетий. На третьей конференции ООН по мор­скому праву 10 декабря 1982 г. была принята Конвенция ООН по морскому праву. После ратификации 60 государствами 16 ноября 1992 г. Конвенция вступила в силу.

Конвенция ООН по морскому праву содержит 320 статей. ()на подтверждает и закрепляет все те важнейшие правила меж­дународного морского права, которые сложились в ходе много­летнего использования морских пространств и признаны всем международным сообществом. Цель Конвенции - установление с должным учетом суверенитета всех государств правового режима для морей и океанов (за пределами действия национальной юрис­дикции), который способствовал бы международным сообщени­ям и содействовал использованию морей и океанов в мирных це-

125

лях, справедливому и эффективному сохранению и использова­нию их ресурсов, изучению, защите и сохранению морской сре­ды. В Преамбуле к Конвенции провозглашается, что кодифика­ция и прогрессивное развитие морского права, достигнутые в этом международно-правовом документе в соответствии с прин­ципами справедливости и равноправия, будут способствовать ук­реплению мира, безопасности, сотрудничества и дружественных отношений между всеми государствами, а также содействовать экономическому и социальному прогрессу всех народов мира в соответствии с целями и принципами Организации Объединен­ных Наций.

Конвенция, подтверждая распространение суверенитета прибрежного государства за пределы его сухопутной территории и внутренних вод, устанавливает правовой статус территори­ального моря, воздушного пространства над территориальным морем, а также дна и недр. Согласно Конвенции каждое государ­ство имеет право устанавливать ширину своего территориального моря до предела, не превышающего 12 морских миль. Нормаль­ной исходной линией для измерения ширины территориального моря является линия наибольшего отлива вдоль берега, указанная на официально признанных прибрежным государством морских картах крупного масштаба.

Конвенция предоставляет право всем государствам, как прибрежным, так и не имеющим выхода к морю, пользоваться правом мирного прохода через территориальные воды. Дается право пересечь это море, не заходя во внутренние воды и не на­рушая безопасность прибрежного государства, его суверенитет, территориальную целостность или политическую независимость и другие принципы международного права. Конвенция запрещает во время прохода в территориальном море любые маневры и уче­ния, сбор информации в ущерб безопасности прибрежного госу­дарства, подъем в воздух, принятие на борт любого летательного аппарата либо военного устройства, погрузку или выгрузку лю­бого товара или вштюты, посадку или высадку любого лица, во­преки таможенным, фискальным, иммиграционным или санитар­ным законам прибрежного государства, преднамеренное загряз­нение, любую рыболовную деятельность, проведение исследова-

гсльской или гидрографической деятельности, создание помех системам связи. Проходя через территориальные воды, подвод­ные лодки должны подниматься на поверхность и поднимать флаг своего государства.

Иностранные суда с ядерными двигателями, а также суда, перевозящие ядерные и другие опасные или ядовитые по своей природе вещества, при осуществлении права мирного прохода через территориальное море должны иметь на борту документы и соблюдать особые меры предосторожности, установленные для таких судов международными соглашениями.

Конвенция ООН по морскому праву устанавливает обязан­ности прибрежного государства по обеспечению мирного прохо­да через территориальные воды иностранных судов. В частно­сти, прибрежное государство не должно предъявлять к иностран­ным судам требования, которые на практике сводятся к лишению ,других государств права мирного прохода или нарушению этого нрава или допускать дискриминацию ни по форме, ни по сущест­ву в отношении судов любого государства или в отношении су­дов, перевозящих грузы в любое государство, из него или от его имени. Прибрежное государство должно объявлять о любой из­вестной ему опасности для судоходства в его территориальном море.

На борту иностранного судна, проходящего через террито­риальное море, уголовная юрисдикция прибрежного государства не должна осуществляться для ареста какого-либо лица или про­изводства расследования в связи с любым преступлением, совер­шенным на борту судна во время его прохода, за исключением следующих случаев, когда:

последствия преступления распространяются на прибреж­ное государство;

преступление имеет такой характер, что им нарушаются спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море;

капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратится к местным вла­стям с просьбой об оказании помощи;


126

127

такие меры необходимы для пресечения незаконной торгов­ли наркотическими средствами или психотропными веществами.

Изложенные требования Конвенции не затрагивают права прибрежного государства принимать любые меры, разрешаемые его законами, для ареста или расследования на борту иностран­ного судна, проходящего через территориальное море после вы­хода из внутренних вод.

Конвенция ООН по морскому праву определяет правовой статус:

проливов, используемых для международного судоходства, а также правила транзитного прохода;

государств-архипелагов (государств, которые состоят из группы островов), исключительных экономических зон (регули­рует права прибрежного государства и других государств);

континентального шельфа прибрежного государства, кото­рый распространяется на морское дно и недра подводных рай­онов, простирающиеся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного положения его сухопутной тер­ритории на расстояние 200 морских миль. При этом Конвенция закрепляет суверенные права прибрежного государства над кон­тинентальным шельфом, включая право на разведку и разработку природных ресурсов. Никто не может делать этого без разреше­ния прибрежного государства;

открытого моря. К нему относятся все части моря, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни в терри­ториальное море или внутреннее море какого-либо государства, ни в архипелажные воды государства-архипелага. Открытое море открыто для мирного использования для всех государств, вклю­чая и те, которые не имеют выхода к морю. Все государства имеют свободу судоходства, свободу полетов, свободу прокла­дывать подводные кабели и трубопроводы, свободу рыболовства, свободу исследований. Никакое государство не вправе претендо­вать на подчинение какой-либо части открытого моря своему су­веренитету.

Суда, принадлежащие государству или эксплуатируемые им, пользуются в открытом море полным иммунитетом от юрис­дикции какого бы то ни было государства, кроме государства

флага. Ни арест, ни задержание судна не могут быть произведены даже в качестве меры расследования по распоряжению каких-п ибо властей, кроме властей государства флага.

Конвенция уделяет особое внимание вопросам оказания по­мощи пострадавшим на море. Каждое государство вменяет в обя-занность капитану любого судна, плавающего под его флагом, в той мере, в какой капитан может это сделать, не подвергая серь­езной опасности судно, экипаж или пассажиров: оказывать по­мощь любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель; следовать со всей возможной скоростью на помощь тер­пящим бедствие, если ему сообщено, что они нуждаются в по­мощи; после столкновения оказать помощь другому судну, его экипажу и его пассажирам и, когда это возможно, сообщить это­му другому судну наименование своего судна, порт его регистра­ции и ближайший порт, в который оно зайдет. Кроме того, каж­дое прибрежное государство способствует организации, деятель­ности и содержанию соответствующей эффективной поисково-спасательной службы для обеспечения безопасности на море и над морем.

Конвенция определяет правовой статус островов, как есте­ственно образованных пространств суши, окруженных водой, ко­торые находятся выше уровня воды.

Особое внимание уделено в Конвенции ООН по морскому праву вопросам защиты и сохранения морской среды.

Часть IV Конвенции «Урегулирование споров между госу­дарствами-участниками, касающихся применения Конвенции» обязывает государства урегулировать все споры исключительно мирными средствами, отдавать предпочтение согласительным процедурам. При подписании или ратификации Конвенции госу­дарство должно определить посредством письменного заявления одно или несколько средств урегулирования споров, каким может быть Международный трибунал или арбитраж.

Международный трибунал по морскому праву состоит из коллегии в составе 21 судьи, избранных на 9 лет из числа лиц, пользующихся самой высокой репутацией беспристрастности, справедливости и являющихся признанными авторитетами в об­ласти морского права. В трибунале в целом должны быть обеспе-


128

129

чены представительство основных правовых систем мира и спра­ведливое географическое распределение. В составе Трибунала не должно быть двух граждан одного и того же государства и менее трех членов от каждой географической группы, установленной Генеральной Ассамблеей ООН.

В компетенцию Трибунала входит рассмотрение дел, ка­сающихся как государств-участников Конвенции, так и субъек­тов, не являющихся государствами-участниками, на что дали со­гласие все стороны в этом деле. Все вопросы решаются большин­ством голосов присутствующих членов Трибунала. Решение Три­бунала является окончательным и выполняется всеми сторонами спора. Решение имеет обязательную силу только для сторон и только в отношении данного спора.

Конвенция ООН по морскому праву предполагает принятие странами-участницами законодательства во исполнение ее поло­жений. Обязательность норм Конвенции налагает на государства обязательность по строгому соблюдению ее норм. Государства призваны следить за тем, чтобы нормы внутреннего морского за­конодательства соответствовали не только основным принципам международного права, но и нормам международного морского права, основу которого составляет Конвенция ООН по морскому праву.

Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН по морскому праву 23 января 1997 г., став полноправным ее участ­ником наряду со 135 государствами мира. С этого момента, со­гласно Конституции РФ и Закона о международных договорах, положения Конвенции стали частью ее правовой системы и непо­средственно действуют.

2. Международное воздушное право

Нормы, регулирующие отдельные аспекты правового стату­са воздушного пространства, начали складываться в конце XIX в. Они включались в соглашения, заключаемые государством по поводу порядка использования воздушного пространства, меж­дународных полетов и т. д. Постепенно международные нормы и институты образовали самостоятельную отрасль права - между-

народное воздушное право, ОСНОВНЫМИ принципами которого яв­ляются:

уважение суверенитета государства над воздушным про­странством в пределах его территории;

обеспечение безопасности международной гражданской авиации;

свобода полетов в международном воздушном пространст­ве.

Основными источниками международного права в настоя­щее время являются:

Чикагская конвенция о международной воздушной граж­данской авиации 1944 г.;

Конвенция об ущербе, причиненном иностранными воз­душными судами третьим лицам на поверхности, 1952 г.;

Протокол, касающийся изменений Конвенции о междуна­родной гражданской авиации от 10 мая 1984 г.;

Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных су­дов от 16 декабря 1970 г.

Конвенция о международной гражданской авиации была подписана в Чикаго 7 декабря 1944 г. и вступила в силу 4 апреля 1947 г. Подписавшие ее правительства выразили согласие разви­вать международную гражданскую авиацию безопасным и упо­рядоченным образом; организовать международные линии воз­душного транспорта на основе равенства возможностей и экс­плуатировать обоснованно и экономично. Государства согласи­лись, что никакое государство не может совершать полеты над территорией другого государства или совершать посадку на ней без разрешения, полученного на основе специального соглашения пли иным образом и в соответствии с заложенными в нем усло-виями. При этом государства должны обращать должное внима­ние на безопасность навигации гражданских воздушных судов, не злоупотреблять гражданской авиацией.

Конвенция о международной гражданской авиации закреп­ляет принцип исключительного и полного суверенитета госу­дарств над их воздушным пространством: государство само­стоятельно определяет правовой режим использования своего воздушного пространства, устанавливая разрешительный поря-


130

131

док (разрешение в форме договора на полет иностранных лета­тельных аппаратов). При этом государства обязаны обеспечить осуществление прав других государств в пределах своих терри­торий: устанавливать маршруты и трассы полетов, определять запретные зоны, правила радиосвязи. Таким образом, иностран­ное судно, осуществляющее воздушное сообщение, во время сво­его пребывания в пределах территории какого-либо государства подчиняется его юрисдикции. Согласно Чикагской конвенции «никакие регулярные воздушные сообщения не могут осуществ­ляться над территорией или на территории договаривающегося государства, кроме как по специальному разрешению или с иной санкции этого государства». Регулярные полеты - это открытые, осуществляемые по расписанию перевозки пассажиров, почты, грузов. Чартерные рейсы относятся к нерегулярным авиаперевоз­кам и требуют разрешения.

Государство, через которое осуществляется полет, имеет право потребовать от иностранного судна совершения посадки. В целях безопасности полетов над его территорией оно вправе по­требовать от воздушного судна, которое намеревается следовать над районами, являющимися недоступными или не имеющими надлежащих средств обеспечения полетов, придерживаться предписанных маршрутов или получить специальное разрешение на такие полеты. Никакая регулярная международная воздушная линия, проходящая через или внутри территории другого госу­дарства, не может эксплуатироваться иначе как по специальному разрешению или с иной санкции этого государства и в соответст­вии с условиями такого разрешения или санкции.

Государство может по соображениям военной необходимо­сти или общественной безопасности ограничить или полностью запретить воздушным судам других государств совершать поле­ты над определенными зонами своей территории при условии, что в этом отношении не будет проводиться никакого различия между воздушными судами, осуществляющими регулярные по­леты по международным воздушным линиям данного государст­ва, и воздушными судами других договаривающихся государств, осуществляющих подобные полеты, Размеры и расположение та-

ких запретных зон должны быть разумными настолько, чтобы не препятствовать без необходимости воздушной навигации.

Государство сохраняет за собой право при исключительных обстоятельствах или в период чрезвычайного положения, или в интересах общественной безопасности немедленно ввести вре­менное ограничение или запрещение полетов над всей или любой частью своей территории при условии, что такое ограничение или запрещение будут применяться без различия национальности к воздушным судам всех других государств.

Таможенные и иммиграционные процедуры каждое госу­дарство предусматривает постольку, поскольку оно считает их осуществимыми. Государство предусматривает обеспечение та­ких мер помощи воздушным судам, терпящим бедствие на его территории, какие оно считает осуществимыми.

Конвенция утвердила также принцип свободы полетов в от­крытом, воздушном пространстве. К открытому или междуна­родному воздушному пространству относится воздушное про­странство за пределами территориальных вод. Все воздушные суда во время полетов в международном воздушном пространст­ве подчиняются юрисдикции только государства своей регистра­ции. Существуют также определенные международные нормы. 11ри отсутствии определенных маршрутов, в интересах безопас­ности полетов, сложилась обычно-правовая практика следования согласованным на региональном уровне маршрутом.

Конвенцией учреждена Организация международной граж­данской авиации (ИКАО). Ее целями являются: развитие принци­пов и технологии международной воздушной навигации и поощ­рение планирования и развития международного воздушного транспорта; содействие росту международной гражданской авиа­ции во всем мире; поощрение искусства конструирования и экс­плуатации воздушных судов в мирных целях; поощрение разви­тия воздушных линий, аэропортов и аэронавигационных средств для международной гражданской авиации; удовлетворение по­требностей народов мира в безопасном, регулярном, эффектив­ном и экономичном воздушном транспорте; предотвращение экономических убытков от неразумной конкуренции; обеспече­ние полного уважения прав суверенных государств и справедли-


132

133

вых возможностей для каждого из них по использованию между­народных авиакомпаний; повышение безопасности полетов в ме­ждународной воздушной навигации.

Конвенция уделила внимание вопросам урегулирования споров, касающихся толкования или применения положений Конвенции и документов, приложенных к ней. Эти споры могут быть урегулированы путем переговоров, переданы совету ИКАО или в третейский суд, образованный ad hoc по соглашению с дру­гими сторонами в споре, или в Постоянную палату международ­ного правосудия. Конвенцией предусмотрена также арбитражная процедура. Каждая из сторон спора назначает одного арбитра, которые назначат третейского судью. Если какое-либо из госу­дарств-сторон в споре не сможет назначить арбитра в течение трех месяцев со дня подачи жалобы, арбитр назначается от имени такого государства председателем Совета ИКАО.

3. Международное космическое право

Международное космическое право - новая отрасль совре­менного международного права, начало которой было положено запуском первого искусственного спутника Земли. Она сложи­лась в результате признания государствами права мирного проле­та над их территориями не только в космосе, но и на соответст­вующем участке воздушного пространства при запуске и призем­лении. На деятельность государств в космосе автоматически рас­пространяются принципы международного права, такие, как: за­прещение угрозы силой или ее применение, мирное разрешение споров, суверенное равенство государств и др.

Международное космическое право - совокупность норм, определяющих статус космического пространства, включая космические тела, космическую деятельность, правовое поло­жение космонавтов, наземных космических систем. Космиче­ское пространство - это пространство, находящееся за пределами воздушного пространства (т. е. на высоте свыше 100 км).

Субъектами международного космического права выступа­ют участники международных правоотношений по поводу дея­тельности в космическом пространстве или использования кос-

мической техники. Основными субъектами этой отрасли между­народного права являются государства, поскольку именно они осуществляют основной объем космической деятельности. Вто­ричными субъектами являются международные организации в соответствии со своей компетенцией.

Почву для договорного регулирования использования кос­мического пространства заложила Декларация правовых принци­пов деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1963 г. Закрепленные в. этом документе отрасле­вые принципы обрели статус общепризнанных обычных норм международного права - свобода исследования и использования космического пространства и небесных тел; ответственность го­сударств за космическую деятельность; запрещение националь­ного присвоения космического пространства и небесных тел и распространения на них суверенитета какого-либо государства; ненанесение ущерба космическому пространству и небесным те­лам и др. К основным источникам международного космического нрава относятся:

Договор о принципах деятельности государств по исследо­ванию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г.;

Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космо­навтов и возвращении объектов, запущенных в космическое про­странство, от 22 апреля 1968 г.;

Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическим объектами, от 29 марта 1972 г.;

Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космиче­ское пространство, от 14 января 1975 г.;

Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах от 18 декабря 1979 г.

Договор о принципах деятельности государств по исследо­ванию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967'г. (Договор по космосу) опре­делил правовой статус космического пространства и небесных тел, установил общее правило, согласно которому государство несет ответственность за всю космическую деятельность, незави-


134

135

симо от того, осуществляется она правительством или юридиче­скими лицами. Договор закрепил важнейший принцип междуна­родного космического права - космос должен использоваться ис­ключительно как арена мирного сотрудничества. Правовой ре­жим космического пространства - важный элемент поддержания международного мира и безопасности. Являясь одним из важ­нейших принципов международного права, принцип непримене­ния силы или угрозы силой в равной мере применим к любой сфере международной деятельности, включая космическую.

В Договоре (ст. 1) подчеркнуто, что:

использование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, осуществляется на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или науч­ного развития, и является достоянием всего человечества;

космическое пространство, включая Луну и другие небес­ные тела, открыто для исследования и использования всеми госу­дарствами без какой бы то ни было дискриминации на основе ра­венства и в соответствии с международным правом, при свобод­ном доступе во все районы небесных тел;

государства содействуют и поощряют международное со­трудничество в таких исследованиях.

Космическое пространство, включая Луну и другие небес­ные тела, не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами, а государства-участники Договора осуществляют деятельность по исследова­нию и использованию космического пространства, в том числе Луны и других небесных тел, в соответствии с международным правом. В Договоре перечислены виды деятельности, запрещен­ные на Луне, а именно - «создание военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых видов оружия и проведение воен­ных маневров», вредное загрязнение космоса.

Государства-участники Договора обязуются не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не ус­танавливать на небесных телах и не размещать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом.

Луна и другие небесные тела используются всеми государ­ствами-участниками Договора исключительно в мирных целях. !апрещается создание на небесных телах военных баз, сооруже­ний и укреплений, испытание любых типов оружия и проведение поенных маневров.

Договор определяет международно-правовой статус космо­навтов как посланцев человечества в космос и оказывает им все­мерную помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной по­садки на территории другого государства-участника Договора пли в открытом море.

Договор определяет ответственность государств за нацио­нальную деятельность в космическом пространстве, включая Лу­ну и другие небесные тела, независимо от того, осуществляется hi она правительственными органами или неправительственны­ми юридическими лицами, и за обеспечение того, чтобы нацио­нальная деятельность проводилась в соответствии с положения­ми, содержащимися в Договоре.

Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическим объектами, 1972 г. установила абсо­лютную ответственность запускающего искусственный спутник государства за ущерб, причиненный им объектам на поверхности земли или воздушному судну в полете, а также процедуру воз­мещения ущерба, причиненного другим государствам.

Статья VII Конвенции закрепила международную ответст­венность государств-частников Договора за ущерб, причиненный запущенными им объектами или их составными частями другому государству-участнику Договора, его физическим или юридиче­ским лицам. Государства должны исследовать космическое про­странство, включая Луну и другие небесные тела, чтобы избегать их вредного загрязнения, а также неблагоприятных изменений земной среды.

Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в косми­ческое пространство, 1975 г. предусматривает национальную ре­гистрацию космических объектов, запускаемых государствами в космическое пространство; учреждает на обязательной основе централизованный реестр запущенных в космическое простран­ство объектов, который ведет Генеральный секретарь ООН; обес-


136

137

печивает государствам средства и процедуры, которые могли бы способствовать идентификации космических объектов.

Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космо­навтов и возвращении объектов, запущенных в космическое про­странство, от 22 апреля 1968 г. предусматривает, что власти, осуществившие запуск, должны по требованию представить опо­знавательные данные до возвращения запущенного ими объекта, который обнаружен за пределами территории властей, осущест­вивших запуск.

Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г. содержит формулу, согласно которой «Луна и ее естественные ресурсы являются общим наследием че­ловечества». Под этим подразумевается недопустимость произ­вольного присвоения объектов, подпадающих под данное поня­тие. Статья 11 п. 3 Соглашения запрещает присвоение собствен­ности в виде участков Луны: «Поверхность или недра Луны, а также участки ее поверхности или недр или природные ресурсы там, где они находятся, не могут быть собственностью какого-либо государства, международной межправительственной или неправительственной организации, национальной организации или неправительственного учреждения или любого физического лица». Соглашение вступило в силу 11 июля 1984 г.

Одно из важных направлений в формировании международ­ного космического права - учреждение международных органов и организаций. ООН образовала Комитет по мирному использо­ванию космического пространства, который ведет работу по вы­работке норм международного космического права. Созданы ор­ганизации для регулирования космической связи: Международ­ная организация спутниковой связи, Международная организация морской спутниковой связи.

В последнее время принят ряд резолюций Генеральной Ас­самблеи ООН, регулирующих правовой режим космического пространства и небесных тел. Так, 20 ноября 2000 г. была приня­та резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 55/32, обязывающая все государства соблюдать положения Устава ООН, касающиеся угрозы мира силой или ее применения в международных отно­шениях, в том числе в своей космической деятельности. Резолю-

138

пня призывает все государства, в частности те, которые обладают крупным космическим потенциалом, активно содействовать мир­ному использованию космического пространства, воздержаться от действий, противоречащих этой цели и существующим меж­дународным договорам. В то же время в резолюции указывается, что правовой режим, применимый сегодня к космическому про­странству, сам по себе не гарантирует предотвращение гонки вооружений в этой сфере. Поэтому важно соблюдать достигну­тые универсальные договоренности, запрещающие отдельные виды использования космоса, а также многосторонние межгосу­дарственные соглашения по осуществлению частичных мер в об­ласти разоружения, которые распространяются и на космическое пространство. К таким договорам относится подписанный в 1963 г. Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, инициатором заключения которого явился СССР и положения которого стали широко признанными нормами международного права.

Контрольные вопросы и задания

1. Каковы основные источники международного морского нрава?
   
2. Охарактеризуйте принципы международного воздушного права.
   
3. В чем сущность международного космического права?
   

Рекомендуемые нормативные акты и литература

Конвенция ООН по морскому нраву от 10 декабря 1982 г.

Конвенция о международной гражданской авиации от 7 де­кабря 1944 г.

Договор о принципах деятельности государств по исследо­ванию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г.

Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, от 29 марта 1972 г.

139

Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах, от 18 декабря 1979 г.

Положение о Межгосударственном совете по космосу от 13 ноября 1992.

Бекяшев К.А., Волков А.А., Каргополов С.Г. Морское и ры­боловное право. М., 1990.

Бекяшев К.А., Сапронов В. Д. Мировое рыболовство. М., 1990.

Верещетин B.C. Международное сотрудничество в космосе. М., 1977.

Виноградов СВ. Международное право и охрана атмосферы. М., 1987.

Вылегжанин А.Н., Зиланов В.К. Международно-правовые основы управления морскими живыми ресурсами. М., 2000.

Малеев Ю.Н. Международное воздушное право. М., 1986.

Мировой океан и международное право // Основы совре­менного порядка в мировом океане. М., 1986.

Мировой океан и международное право: защита и сохране­ние морской среды. М., 1990.

Молодцов СВ. Международное морское право. М., 1987.

Международное космическое право. М., 1999.