Geum.ru

Програма допомоги з запобігання торгівлі та зловживанню наркотиками в білорусі, україні та молодові (бумад ). Базова інформація

Вид материалаДокументы

Содержание


Проект 5: органи внутрішніх справ (овс) і профілактика за участю громади
Проект 6: національна обсерваторія з питань наркотиків
2. Результати проекту
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21

ПРОЕКТ 5: ОРГАНИ ВНУТРІШНІХ СПРАВ (ОВС) І ПРОФІЛАКТИКА ЗА УЧАСТЮ ГРОМАДИ



1. Короткий опис проекту


Якщо говорити про профілактику злочинності, пов'язаної з наркотиками, то існує потреба розробити підхід, що являв би собою оптимальну суміш реактивності та проактивності - забезпечував як реагування на випадок злочину (зловживання чи торгівлі наркотиками), так і спробу, насамперед, зменшити ймовірність його скоєння. Є потреба в розробці підходу партнерства між ОВС і громадою. В цьому новому прикладі працівник ОВС буде розглядатися як "агент із запобігання". Цей новий підхід допоможе вдосконалити співробітництво з місцевою громадою, а таким чином - краще зрозуміти проблему, чіткіше визначити пріоритети та підвищити адекватність реагування. Якщо стисло, це дозволить досягти кращих результатів, водночас підвищивши рівень довіри населення до своїх правоохоронців.


Тісне співробітництво зі старшими посадовцями та особами, що формують політику, в системі органів внутрішніх справ та їх підрозділах із боротьби з наркотиками, а також із місцевими НДО та ЗМІ, забезпечить ефективне оголошення та розповсюдження досягнень проекту.


У жовтні 2003 року в під час роботи місії експерта-консультанта ЄК в Україні було проведено оцінку стану та досвіду, набутого в рамках громадської охорона правопорядку в Україні. Звіт поглибленої оцінки разом з рекомендаціями щодо розробки "Модулів профілактики злочинності, пов’язаної з наркотиками", адаптованих до місцевих умов, згідно принципу "Громадської Охорони правопорядку", тобто шляхом вдосконалення консультативної взаємодії та співробітництва з широкими верствами громади було перекладено та надіслано до Міністерства внутрішніх справ України.


Задля виконання рекомендації експерта ЄК, з допомогою програми БУМАД, було розроблено стратегічний документ на рівні департаменту, який відображає збалансований підхід до боротьби зі зловживанням наркотиками та фокусується на заходах боротьби з незаконним обігом наркотиків, заходах антинаркотичної профілактики та управлінні ресурсами, а також створено робочу групу з представників ДБНОН і Національної Академії внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров’я України та Наркологічної служби України. Під час семінарів, проведених робочою групою було розглянуто та обговорено систему впровадження антинаркотичної профілактики в рамках громадського компоненту збалансованої стратегії. Ця система повинна включати надання відповідного навчання та управління ресурсами.


Також був запропонований План роботи та графік, який базується на рекомендаціях і пропозиціях експерта ЄС, і завданням якого є підтримка діяльності різних організацій із розробки та впровадження громадської охорони правопорядку через програму антинаркотичної профілактики. Виконання цього Плану роботи повинне надати українським органам влади спроможності розробити інфраструктуру, яка підтримуватиме сталість їхнього підходу до феномену наркотиків після завершення програми БУМАД.


В майбутньому, в рамках Програми БУМАД планується проведення навчання групи ведучих викладачів із "профілактики злочинності, пов’язаної з наркотиками, за участю громади ” та впровадження нового модуля в трьох Академіях, а також планується провести регіональну конференцію.

ПРОЕКТ 6: НАЦІОНАЛЬНА ОБСЕРВАТОРІЯ З ПИТАНЬ НАРКОТИКІВ



1. Короткий опис проекту


Цей проект концентрує увагу на неконфіденційній інформації стосовно наркотиків. В рамках проекту зміцниться спроможність Бєларусі. України та Молдови до: (а) збирання, аналізу та розповсюдження даних стосовно наркотиків на національному рівні, та (б) обміну цими даними та покращення їхньої здатності до порівняння на регіональному рівні. Покращення порівнянності даних на регіональному рівні буде досягнуто шляхом гармонізації основних епідеміологічних показників і показників пропозиції на ринку наркотиків. Система оперативного моніторингу ситуації з наркотиками дозволить швидко визначати загрози, що виникають, та вдаватися до оптимальних стратегій. Вона також допоможе покращенню розуміння та усвідомлення небезпеки, пов’язаної з наркотиками та торгівлею ними.


В рамках проекту буде створена більш постійна система моніторингу ситуації з наркотиками та зловживанням ними (неконфіденційної інформації) згідно Стандартів ЄК для цієї галузі. Проектна діяльність здійснюватиметься згідно рекомендацій EMCDDA - зокрема, інформаційної мережі REITOX.


В рамках проекту в кожній країні будуть організовані два оперативні офіси Відповідальних Осіб (ВО). Ці Відповідальні Особи з питань наркотиків збиратимуть та аналізуватимуть неконфіденційну інформацію та дані стосовно як пропозиції, так і попиту на наркотики за підтримки мережі Фахівців із Інформаційних Ресурсів стосовно Наркотиків (ФІРН). В рамках проекту будуть складені Інформаційна Карта, Національний Звіт про Ситуацію зі Зловживанням Наркотиками та Регіональний Звіт, що охопить Білорусь, Україну та Молдову. У складі кожного офісу Відповідальної Особи буде створено бібліотеку інформації з питань наркотиків.


2. Результати проекту


У серпні 2003 року місія експерта ЄК працювала в Україні з метою провести оцінку наявної ситуації щодо доступності та надійності даних стосовно вживання наркотиків в Україні. Під час роботи місії було надано пораду щодо створення центру моніторингу вживання наркотиків (включно з потребами в обладнанні та навчанні).

Рекомендації щодо створення Національної Обсерваторії з питань Наркотиків (НОН), яка повинна відігравати роль точки регулярного контакту для мережі урядових департаментів, агенцій та неурядових організацій з обміну інформацією стосовно наркотиків і зловживання ними, було перекладено на українську мову ї надіслано партнерам. Керівництво Програми БУМАД отримало попередньої згоди від головних партнерів Програми щодо створення НОН у структурі Міністерства охорони здоров’я України, а саме наркологічного відділу.


В майбутньому, в рамках Програми БУМАД планується проведення регіонального тренінгу на базі Європейського Центру Моніторингу з питань Наркотиків і Наркозалежності (EMCDDA).