Публичный доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов
В том числе выделено
Фактические расходы в системе образования в 2010 году
Количество учителей, владеющих и использующих новые информационные технологии
Количество педагогических работников школ
Аттестация педагогических работников школ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов


4.1. Финансирование системы образования

Расходы на образование в консолидированном бюджете города:

- в 2006 году составили 563,5 миллионов рублей

- в 2007 году – 772,9 млн. рублей

- в 2008 году – 947,6 млн. рублей

- в 2009 году – 966,1 млн. рублей

- в 2010 году – 998,8 млн. рублей

- за I полугодие 2011 года – 579,7 млн. рублей.

В том числе выделено:

а) на оплату труда работников образования:

- в 2006 году – 393,9 млн. рублей

- в 2007 году – 489,6 млн. рублей

- в 2008 году – 604,9 млн. рублей

- в 2009 году – 586,1 млн. рублей

- в 2010 году – 609,7 млн. рублей

- за I полугодие 2011 года – 366,9 млн. рублей.

б) на меры социальной поддержки учащихся:

- в 2006 году – 36,8 млн. рублей

- в 2007 году – 56,9 млн. рублей

- в 2008 году – 84,9 млн. рублей

- в 2009 году – 98,3 млн. рублей

- в 2010 году – 120,5 млн. рублей

- за I полугодие 2011 года – 66,7 млн. рублей.

в) на меры социальной поддержки работников образования:

- в 2006 году – 4,9 млн. рублей

- в 2007 году – 17,5 млн. рублей

- в 2008 году – 24,1 млн. рублей

- в 2009 году – 28,3 млн. рублей

- в 2010 году – 12,7 млн. рублей

- за I полугодие 2011 года – 18,0 млн. рублей.

г) на меры социальной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- в 2006 году – 15,6 млн. рублей

- в 2007 году – 24,4 млн. рублей

- в 2008 году – 27,6 млн. рублей

- в 2009 году – 27,1 млн. рублей

- в 2010 году – 28,4 млн. рублей

- за I полугодие 2011 года – 14,6 млн. рублей.

д) на развитие материально-технической базы (строительство, ремонт, приобретение оборудования, компьютеризация, пожаробезопавсность и др.):

- в 2006 году – 17,1 млн. рублей

- в 2007 году – 53,7 млн. рублей

- в 2008 году – 54,2 млн. рублей

- в 2009 году – 50,2 млн. рублей

- в 2010 году – 22,1 млн. рублей

- за I полугодие 2011 года – 11,3 млн. рублей.

е) на прочие расходы (коммунальные расходы, ГСМ, хозяйственные расходы, транспорт, связь и др.):

- в 2006 году – 83,9 млн. рублей

- в 2007 году – 128,0 млн. рублей

- в 2008 году – 147,2 млн. рублей

- в 2009 году – 174,1 млн. рублей

- в 2010 году – 203,3 млн. рублей

- за I полугодие 2011 года – 97,0 млн. рублей.

Бюджет системы образования в 2010 году составил 998,8 млн. рублей. Из них на оплату труда 609,7 млн. рублей, что составляет 61% всех затрат. Большие расходы, это 203,3 млн. рублей, идут на оплату коммунальных услуг, хозяйственных расходов, оплату связи, транспорта и ГСМ. В финансирование мер социальной поддержки учащихся входит оплата родителям, дети которых не посещают детский сад и компенсация родительской платы за посещение детского сада.

Диаграмма 1

Фактические расходы в системе образования в 2010 году


4.2. Условия обучения, современная школьная инфраструктура

В национальной образовательной инициативе Президентом России чётко очерчены основные вехи облика новой школы. Без сомнения, формирование современной школьной инфраструктуры является насущной проблемой.

Для муниципальной системы образования является актуальным создание условий, обеспечивающих комфортные и безопасные условия получения образования и сохранение здоровья подрастающего поколения.

Материально-техническая база муниципальных образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов и инженерных коммуникаций. Строительство основной части зданий общеобразовательных и дошкольных учреждений приходится на 60-70 годы XX века, поэтому особое значение имеет своевременное обеспечение технической безопасности муниципальных учреждений образования.

Увеличение срока эксплуатации и опережение темпов износа над темпами реконструкции, а также недостаток денежных средств, выделяемых на капитальный ремонт, дает прирост зданий, требующих ремонта.

Деятельность управления образования нацелена на создание оптимальных условий обучения. На начало 2011-12 учебного года образовательных учреждений в аварийном состоянии нет. Все образовательные учреждения приняты и готовы начать 2011-12 учебный год.

Как показал результат оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, по состоянию на 01.06.2011 года были существенно улучшены значения основных показателей:

- «средняя наполняемость классов» до 2008 года составляла 21,8 человека, по результатам 2010-2011 учебного года – 24,95 человека. Показатели по годам: 2008 год – 21,9; 2009 год – 23,99; 2010 год – 24,.98; 2011 год – 24,95.

- соотношение «учащийся/учитель» до 2008 года составляло 13,3 человек, по результатам 2010-2011 учебного года 17,45 человек (при нормативе 15,0). Показатели по годам: 2008 год – 13,3; 2009 год – 14,13; 2010 год – 16,32; 2011 год – 17.45.

- соотношение ставок «учитель/прочий персонал» до 2008 года составляло 0,84, по результатам 2010-2011 учебного года 1,97 (при нормативе 1,89). Показатели по годам: 2008 год – 0,84; 2009 год – 1,61; 2010 год – 1,57; 2011 год – 1,58.


4.3. Информатизация образования

По результатам анкетирования, проводимого КРИПКиПРО, был составлен рейтинг информатизации образовательных учреждений области. 4 место в этом рейтинге занимает МОУ «Лицей № 22», 13 место – МОУ СОШ № 7, 32 место – МОУ «Гимназия №1».

В настоящее время в образовательных учреждениях города 640 компьютеров, 7 школ имеют единую локальную сеть.

Все школы города подключены к Интернету, число компьютеров, имеющих выход в Интернет, составляет 47 %.

В учебном процессе используется 950 цифровых образовательных ресурса: обучающие программы, цифровые энциклопедии и другие образовательные материалы. Количество педагогов владеющих ИКТ – 1065 (85%), из них применяют ИКТ в образовательном процессе – 588 (66,9%).

По сравнению с 2010 годом на 24% (с 2006 года на 40%) увеличилось представительство педагогов на различных информационных сайтах в сети Интернет (сетевое объединение учителей-предметников, сайты сообществ педагогов, сеть творческих учителей ссылка скрыта , на общешкольном портале ссылка скрытаи другие.

В феврале 2011 г. - подведены итоги общероссийского конкурса "Лучший школьный сайт - 2010". В нем приняли участие 444 сайта школ всех регионов России. Организатор конкурса - Российский новый университет, партнёры - компания ABBYY и издательство «Время». Официальный партнёр - издательство «Просвещение». Сайт беловской школы №19 (Новый Городок) ссылка скрыта стал лауреатом в номинации "Самый удобный сайт". До этого на областном конкурсе web-сайтов образовательных учреждений он был победителем в номинации "Самый содержательный сайт". В общероссийском рейтинге школьных сайтов сайт школы №19 стоит на 15 месте ссылка скрыта

В марте 2011 г. – Хижняк Екатерина Александровна, обучающаяся школы №16 г.Белово получила сертификат участника конкурса на лучшую электронную картину, созданную на интерактивной доске SMART, конкурс проводился ЗАО «Полимедиа» в г.Москва.

Руководители всех образовательных учреждений подключили свои учреждения к сети Интрнет и создали информационные сайты.

В ходе инспекционных проверок, проводимых управлением образования, и ежегодного мониторинга образовательных учреждений города Белово получены следующие результаты:

1. Количество школ, не имеющих современных компьютерных классов – 11 (школы №4, 5, 8, 10, 11, 21, 23, 26, интернаты №2, 15, 36).

2. Количество школ, не имеющих общешкольной локальной сети, составляет 98%.

3. Количество школ, не имеющих локальную сеть в действующих компьютерных классах, составляет 21% (7 учреждений: школа №4, 5, 11, 21, 28, 76, О(С)ОШ №1) (областной показатель составляет 19,6%).

4. Количество педагогов на один компьютер в общем доступе составляет 25 человек (областной показатель 17).

5. В 9,3% образовательных учреждений города отсутствуют ответственные за внедрение информационных технологий (областной показатель 18,7%).

6. В 25,3% образовательных учреждений нет программы информатизации (областной показатель 31,7%).

7. Количество школ, где информационные технологии используются для ведения электронного делопроизводства, составляет 33% (областной показатель 30,7%)

Анализ использования информационных технологий в образовательных учреждениях города показал, что в учреждениях, где имеется ответственное лицо за информатизацию, вопросы информатизации решаются более комплексно.

Помимо сайта управления образования города Белово во всех образовательных учреждениях созданы собственные школьные информационные сайты (в 2006 году их было – 5, в 2007 году – 10, в 2008 году – 19, 2009 году – 25, 2010 году – 72). Анализируя входящий трафик, потребляемый образовательными учреждениями города Белово из Интернета, показал, что использование ресурсов Интернета учащимися находится на среднем уровне. Основные причины данной ситуации: 1. отсутствие локальной сети в компьютерном классе для обеспечения полноценного доступа; 2. плохая организация работы по доступу к ресурсам Интернет педагогических работников и учащихся образовательного учреждения в компьютерном классе; 3. нарушение работы сети Интернет в связи с некачественным предоставлением услуг, отсутствием связи или плохой работы оборудования (учреждения п.Бачатский, п.Бабанаково, п.Грамотеино).

В связи с реализацией комплексного проекта модернизации образования в Кемеровской области, руководитель образовательного учреждения должен опубликовать в СМИ и разместить на сайте публичный отчет о деятельности образовательного учреждения за прошедший учебный год. В приказе, который издан управлением образования, определена дата 25 июня ежегодно. На 1 сентября 2010 года это сделали только 58% образовательных учреждений. В 2012 году мониторинг публикации отчетов директоров школ на сайте учреждения пройдет в июле-августе 2010 года.

Степень реагирования системы образования города в целом и каждого об­разовательного учреждения в отдельности на непрерывные изменения в сфере новых информационных и коммуникационных технологий непосредственно зависит от уровня информационной компетентности педагогов. Изменение дан­ного показателя за три последних года представлено в диаграмме 2.


Диаграмма 2


Количество учителей, владеющих и использующих новые информационные технологии




Из диаграммы видно, что существует разрыв между количеством учителей, владеющих новыми информационными технология­ми и использующих данные нов­шества в педагогической практи­ке. А в учреждениях дополнительного и дошкольного образования не более 15-30% сотрудников освоили основы работы на компьютере. Данная ситуация указывает на необходимость совершен­ствования условий работы педагогического работника в каждом образовательном учреждении города.

В настоящее время только 28% общеобразовательных учреждений имеют мультимедиа-проек­торы и 17% школ интерактивные доски. Низкий уровень осна­щенности данными средствами непосредственно повлиял на количество учителей, исполь­зующих новые информационные технологии на уроках. Основная часть общеобразовательных учреждений города уста­новила данное оборудование в компьютерном классе. Таким образом, использование новых возможностей распределяется с учетом приоритета времени урокам информатики.

В настоящее время существует ряд проблем, сдерживающих дальнейшее развитие информатизации муниципальной системы образования:

- отсутствие локальных вычислительных сетей различного уровня, низкая эффективность использования ИКТ в образовательном процессе, неготовность педагогического сообщества к внутрисетевому общению, старение компьютерного парка, требующего постоянного обновления;

- существующие между образовательными учреждениями и управлением образования каналы связи на основе модемного соединения в настоящее время недостаточны для организации эффективного информационного обмена и удовлетворения информационных потребностей всех участников образовательного процесса;

- весьма проблематично осуществляется информатизация в системе образования интернатных учреждений, УДО и ДОУ. Не имея технической базы, многие эти учреждения не пользуются электронной почтой, недостаточно активно используются информационные технологии в учебном процессе;

- одной из причин плохого доступа школ к сети Интернет является отсутствие современной телефонной связи в образовательных учреждениях и технических возможностей местных узлов связи (п.Бачатский, п.Бабанаково, п.Грамотеино).

Для реализации целей по информатизации муниципальной системы образования необходимо, прежде всего, сконцентрировать свое внимание на следующих приоритетных направлениях:

- формирование и модернизация технической основы муниципальной системы образования;

- построение единого информационно-образовательного пространства, включая УДО и ДОУ;

- построение внутрисетевого общения;

- развитие дистанционного образования;

- использование информационных возможностей в управленческом аспекте.


4.4. Оснащенность современным оборудованием образовательных учреждений

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», муниципальной программы развития образования, побед в различных конкурсах образовательные учреждения получили следующее современное оборудование:

кабинет физики:

- школа №12 (2006 г.);

- школа №32 (2006 г.);

- школа №8 (2007 г.);

- школа №30 (2008 г.);

- школа №24 (2008 г.);

- школа №3 (2008 г.);

- школа №9 (2009 г.);

Кабинет математики:

- гимназия №1 (2011 г.);

кабинет химии:

- школа №14 (2006 г.);

- школа №16 (2006 г.);

кабинет биологии:

- лицей №22 (2006 г.);

- школа №26 (2007 г.);

кабинет географии:

- лицей №22 (2007 г.);

- школа №24 (2008 г.);

кабинет русского языка и литературы:

- гимназия №1 (2007 г.);

- лицей №22 (2009 г.);

компьютерный класс:

- школа №12 (2006 г.);

- школа №14 (2006 г.);

- школа №16 (2006 г.);

- школа №32 (2006 г.);

- лицей №22 (2006 г.);

- гимназия №1 (2007 г.);

- школа №7 (2008 г.);

- школа №24 (2008 г.);

- школа №3 (2008 г.);

интерактивный комплекс:

- школа №19 (2007 г.);

- гимназия №1 (2007 г.);

- школа №7 (2008 г.);

- школа №37 (2008 г.);

- школа №24 (2008 г.);

- школа №3 (2008 г.);

- школа №26 (2009 г.);

мультимедийный комплекс:

- гимназия №1 (2007 г.);

- школа №24 (2008 г.);

оборудование для сенсорной комнаты:

- школа №11 (2009 г.);

игровое оборудование:

- ДОУ №63 (2010 г.);

автобус:

- школа №26 (2006 г.);

- школа №16 (2007 г.);

- школа №27 (2007 г.);

- школа №30 (2008 г.);

- школа №9 (2010 г.).


4.5. Кадровый потенциал и аттестация педагогических работников

Проблемой является кадровая ситуация в образовании.

Таблица 6

Количество педагогических работников школ


Год

Кол-во пед работников

Возраст

Образование

20-30 лет

31-55 лет

56-60 лет

более 60 лет

высшее

среднее спец.

начальное профес.

среднее

2005

1186

199

785

131

71

857

305

7

16

2006

1174

183

784

144

78

883

268

6

5

2007

1122

154

778

116

74

879

235

5

3

2008

1078

148

732

111

87

840

233

1

4

2009

1051

129

729

103

89

834

215

0

2

2010

1076

130

728

128

87

863

212

0

1

2011

1070

134

740

120

78

846

208

0

1


Система курсовой подготовки, систематическая работа по повышению квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений позволили на должном уровне провести аттестацию.

За последние три года аттестацию на квалификационную категорию прошли:

- 199 руководящих работников, из них 97(48,7%) – на высшую категорию;

- 1340 педагогических работников, в том числе 461(34,4%) на высшую квалификационную категорию.

По состоянию на 01.01.2011 года все руководящие и 89% педагогических работников имеют квалификационные категории.

В ходе экспертизы профессиональной компетентности, оценки практической деятельности была отмечена достаточно высокая подготовленность педагогов, высокий профессионализм у большинства аттестуемых.


Таблица 7

Аттестация педагогических работников школ


Год

Кол-во пед работников

Высшая категория

Первая категория

Вторая категория

Кол-во

%

Кол-во

%

Кол-во

%

2005

1186

393

33

370

31

316

27

2006

1174

394

34

387

33

279

24

2007

1122

387

34

376

33

249

22

2008

1078

385

36

386

36

213

20

2009

1051

256

34

401

38

207

20

2010

1076

352

33

417

39

215

20

2011

1070

345

32

428

40

210

20


В новом учебном году необходимо обратить серьезное внимание на подготовку педагога к аттестации на уровне учреждения образования, так как с 1 января 2011года вступил в силу Приказ Министерства образования и науки №209 от 24.03.2010 г. «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений». Главное отличие Нового порядка от действующих ранее – обязательность прохождения аттестации, выраженная в обязательности подтверждения соответствия педагогов занимаемым должностям. На методических объединениях педагогов необходимо изучать нормативные документы, учить педагогов представлять результаты своей профессиональной деятельности согласно требованиям при присвоении заявленной категории, вести подготовку педагогов к новым формам аттестации.