Geum.ru

Открытый информационно-аналитический доклад о состоянии и результатах системы общего среднего образования томской области

Вид материалаДоклад

Содержание


Заработная плата
4.2. Кадровые ресурсы.
4.3. Материально-техническая база
За последние годы наблюдается рост числа
Бюджет субъекта Российской Федерации
Бюджет муниципального образования
Доходы бюджета
Расходы бюджета
Текущие расходы бюджетов
Коэффициент удорожания стоимости условной единицы бюджетных услуг
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на образование
Индекс развития человеческого потенциала (ИЧРП)
ППС – в долл. США Продолжительность предстоящей жизни при рождении –
Процент грамотного взрослого населения (индекс грамотности)
Совокупная доля учащихся, поступивших в учебные заведения I, II, III уровней
Реальный ВВП на душу населения (ППС в долл.США)
Паритет покупательной способности (ППС)
Коэффициент охвата образованием
Занятые в экономике
Среднемесячная номинальная заработная плата
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16



На строительство объектов образования, согласно распоряжению Главы Администрации области, на 2005 год выделено 113 млн. рублей. Введена в эксплуатацию первая очередь школы в с. Курлек Томского района. Продолжается строительство школ в п.Клюквинка Верхнекетского района, в п. Берегаево Тегульдетского (на 435 чел.) и второй очереди школы в с. Курлек. В рамках реализации ФЦП «Дети России» ведется строительство хозблока в детском доме с. Зырянское, ввод в эксплуатацию которого намечен в 2006 году.

Подготовлен и направлен в Департамент строительства Администрации области проект программы строительства образовательных учреждений на период с 2006 по 2010 годы. Подготовительная работа по реализации данной программы началась в текущем году. В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация на строительство школы на 650 мест с интернатом в с. Кожевниково, школы на 132 места с интернатом в с. Гусево Шегарского района, культурно-образовательного центра в с. Песочнодубровка Кожевниковского района, здания интерната на 70 мест в п. Белый Яр Верхнекетского района, спального корпуса на 108 мест в Крыловской школе-интернате, столовой на 100 мест для Шегарской школы-интерната.

Значительно улучшилась ситуация с финансированием капитального ремонта образовательных учреждений сельской местности. Дополнительно к муниципальным ассигнованиям выделены субсидии из областного бюджета в сумме 12,344 млн. рублей. На капитальный ремонт всего по области выделено 206,487 млн. рублей, в том числе субсидий на сумму 44,344 млн. руб. По данным на 2004 г. 39,7% образовательных учреждений нуждались в капитальном ремонте, 2,5% находились в аварийном состоянии (см. рис. 39).

Общая потребность в учебниках на 2005-06 учебный год составила 34 млн. рублей. Всего учебной литературы в 2005 году было приобретено в библиотечные фонды с учетом всех источников финансирования на сумму 25 млн. 366 тыс. рублей. Это составило 74,4% от фактической потребности. 2005 финансовый год закрепил положительную для региона тенденцию ведущей роли бюджетных средств в общем объеме приобретаемых учебников (см. раздел 4.3.).

Заработная плата работников образования остается ниже средней заработной платы в Томской области. Разрыв на протяжении последних лет остается стабильным и составляет 41-42% (см. рис. 33). Размер заработной платы, указанный в диаграмме, дан здесь в целом по отрасли «образование». Превышение средней заработной платы по области к средней заработной плате по педагогическим работникам в 2005 году составило 1,7 раза. Низкая заработная плата особо сказывается на кадровых ресурсах системы образования. Сложно привлекать молодых специалистов, заработная плата которых составляет 1,5 – 2 тыс. рублей, при прожиточном минимуме на человека в Томске в 4 квартале 2005 года 3419 (источник-сайт Росстата).


Рис. 33. Сравнительный анализ средней заработной платы работников образования со средней заработной платой в Томской области

(в руб., в ценах текущего года)



Таким образом в сфере образования остается дефицит финансов. Особенно это касается развития материально-технической базы для естественнонаучного и технологического образования. Также остается низкой заработная плата работников общего образования.


4.2. Кадровые ресурсы.

Большую остроту приобретает проблема старения педагогических кадров, количество педагогов пенсионного возраста в целом по области составляет 17,72% (см. рис. 34,35); по отдельным районам эта цифра достигает до 21%.


Рис. 34. Количественные и качественные характеристики педагогических и руководящих кадров системы общего образования Томской области





Рис. 35. Возраст педагогических и руководящих кадров системы общего образования Томской области (2005г.)




В 2005 году в образовательные учреждения было распределено 288 выпускников Томского государственного педагогического университета, 98 выпускников Томского государственного педагогического колледжа, однако на 1 сентября 2005 года по месту распределения прибыло лишь 96 выпускников ТГПУ и 21 ТГПК (см. рис. 36.).


Рис. 36. Прибытие молодых специалистов в учреждения системы общего образования (2000-2005гг.)



Наметившаяся тенденция увеличения притока молодых кадров в систему образования в 2001-2002 гг., замедлилась, в настоящий момент вновь происходит спад. Качественные исследования (интервьюирование выпускников) показывают, что основным препятствием является низкая заработная плата молодых специалистов, которая ниже прожиточного минимума.

Вызывает беспокойство отсутствие у 4,02% учителей специального педагогического образования, что, безусловно, негативно влияет на качество образования (см. рис. 37).

Рис. 37. Уровень образования педагогических работников.





Одной из наиболее эффективных мер в реализации региональной кадровой политики является система материальной поддержки молодых специалистов и педагогических работников. За истекший год удалось достичь увеличения числа педагогов, получивших субсидии по областной программе «Обеспечение жильем специалистов, работающих в сельских и городских поселениях», их количество составило за истекший год 58 (на 01.10.2005).

Одним из направлений реализации кадровой политики в региональной системе общего образования является формирование мотивации к педагогической профессии. В 2005 году Департаментом общего образования была реализована система работы по данному направлению через проведение ряда профессиональных конкурсов: «Лауреат премии Администрации Томской области в сфере образования», «Учитель года-2005», «Человек года», «Женщина – руководитель года», «Династия», «Молодой руководитель 2005 года», «Лидер в образовании», «Лучшая школа России». В 2005 году к государственным наградам было представлено 28 человек, из них к почетному званию «Заслуженный учитель Российской Федерации» – 22 человека, к медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени – 6 человек. Отраслевые награды получили 350 работников образования, Почетные грамоты и благодарности Администрации Томской области – 117 человек, Почетные грамоты и благодарности Департамента общего образования Администрации Томской области - 489 человек.


4.3. Материально-техническая база


Благоприятная экономическая ситуация, складывающаяся в последние годы в Томской области, и переход на нормативное финансирование позволили выйти на более высокий уровень развития материально-технической базы образовательных учреждений.

В области активно идет компьютеризация школ. В 2004-2005 учебном году из областного и федерального бюджета было приобретено компьютерной техники для общеобразовательных учреждений на 19 млн. руб., и сегодня все средние и большинство основных школ обеспечены компьютерными классами, что стало возможным благодаря действию федеральной и областной целевой программы РЕОИС. Количество обучающихся, приходящихся на 1 компьютер, в школах области сократилось со 168 (в 2001 году) до 33 человек (см. рис. 38.).

Рис. 38. Количество обучающихся, приходящихся на 1 компьютер



В 2004 году закончено массовое подключение 340 школ области к Интернет. Удельный вес общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет, увеличился более чем в 2 раза и составляет в 2005 году 75% от общего числа общеобразовательных учреждений. Продолжается совместная работа с Томским Государственным университетом по реализации проекта «Сибирский телепорт», сдача которого в эксплуатацию состоялась в апреле 2005 года. Телепорт может обеспечить надежный двусторонний спутниковый канал связи для отдаленных сельских школ. Началось оснащение таких школ приемо-передающими станциями. В настоящее время в Томской области создано и действует 22 ресурсных центра.

Создана система обеспечения учебниками образовательных учреждений в соответствии с их образовательными программами и потребностями. Действует схема многоканального финансирования при комплектовании библиотечных фондов учебников (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 21.06.97 г. № 1022-р): федеральное – областное – муниципальное – родительские добровольные взносы – спонсорско-попечительское. Это позволило существенно нарастить и обновить библиотечные фонды. А это – новые образовательные технологии, более качественный уровень обучения.

Динамика роста процента обновления библиотечных фондов:

2000-01 учебный год - обновление 12,2 %;

2001-02 учебный год - обновление 13,6 %;

2002-03 учебный год - обновление 30,8 %;

2003-04 учебный год - обновление 31,7 %;

2004-05 учебный год - обновление 35,6%;

2005-06 учебный год - обновление 34,5%.

На 2004-05 учебный год процент обеспеченности обучающихся учебниками из библиотечных фондов составляет 62 % (см. таблицу 7 приложения 1).

На балансе районных управлений образования и образовательных учреждений находится 135 автобусов. В целом за последние 5 лет приобретено 80 школьных автобусов (см. таблицу 8 приложения 1).

За последние годы наблюдается рост числа учащихся, получающих горячие завтраки или обеды в школах. Всего по области в 2005-2006 уч. г. охвачено горячим питанием 81,4% учащихся (в 2004/2005 уч. г. – 76,6%), что на 4,8 процентных пункта выше уровня прошлого года (см. таблицу 9 приложения 1). При этом в Бакчарском, Каргасокском, Кожевниковском, Кривошеинском районах горячее питание в школах получают 100 % учащихся. Процент охвата местами в столовых и буфетах (обучающихся в 1-ю смену) в 2005-2006 уч.г. по области составил 34,24%. Самый низкий охват местами в столовых и буфетах в г. Томске – 25,4%, самый высокий в Зырянском районе – 65,4%. На 1 место в столовых и буфетах в первую смену приходится в среднем 2 человека по области, в г. Томске и г. Стрежевом по 4 человека. В 2005-2006 уч. г. в школах области функционирует 344 столовых на 24314 посадочных мест и 43 буфета на 636 посадочных мест. Закрыты столовые в Парабельской СОШ №1, Вознесенской основной школе Шегарского района, Обской основной школе Чаинского района.

Не выполняется Федеральный Закон о компенсационных выплатах на питание в Верхнекетском, Молчановском, Тегульдетском районах и г. Кедровом, что отрицательно сказывается на охвате учащихся горячим питанием. Всего по области только 65,5% учащихся 1-4 классов и 66,3% учащихся 5-11 классов получают компенсационные выплаты на питание, при этом основная масса – это дети из малообеспеченных семей. Из 35 392 (в 2003-2004 учебном году было 32 951) учащихся из малообеспеченных семей получают горячее питание 33 680 человек (95,2% от общего количества малообеспеченных детей). Не организовано питание детей из социально незащищенных семей в Кривошеинском районе.

В ряде образовательных учреждений Чаинского, Тегульдетского районов отсутствуют столовые и буфеты. Учителя закупают печенье, чай, конфеты и организуют чаепитие для обучающихся.

В учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организовано пятиразовое питание на сумму 58,92-74,35 рублей в день. При анализе питания отмечено выполнение утвержденных норм по основному набору продуктов в большей части детских домов и школ-интернатов.

В области проделана значительная работа по повышению уровня пожарной безопасности образовательных учреждений. О результатах проделанной работы можно судить по следующим показателям: в 2003 году всего 15% образовательных учреждений было оснащено системами АПС и СОУЭ, обеспеченность первичными средствами пожаротушения составляла 85%.

В 2005 году (по данным на 01.09.2005) показатели соответственно составили 59% и 100%. Эти показатели являются лучшими среди регионов Сибирского федерального округа. Полностью решены проблемы с системами сигнализации и оповещения в г.г. Кедровый, Стрежевой; Александровском, Чаинском, Молчановском районах. Завершается работа в этом направлении в Асиновском, Верхнекетском, Кривошеинском, Кожевниковском и Зырянском районах. В Первомайском районе во всех школах установлены системы оповещения. Несмотря на увеличение объемов финансирования капитального ремонта городских и сельских школ, процент школ, требующих капитального ремонта, остается высоким (см. рис. 39.).

Рис. 39. Доля школьных зданий, находящихся в аварийном состоянии и состоянии капитального ремонта (в % от общего количества)




Заключение


Анализ результатов и состояния системы образования позволяет выделить основные задачи по управлению развитием региональной системы образования:
  1. Разработать и обосновать оптимальный коэффициент соответствия расходов на одного ученика к ВРП. Коэффициент соответствия становится значимым при переходе на нормативное финансирование, что позволит проводить расчеты в соответствии с динамикой экономического развития региона.
  2. Разработать и реализовать комплекс мер по развитию системы дошкольного образования, направленный на увеличение охвата детей различными формами образования. Рассмотреть вопрос о предоставлении услуг дошкольного образования безработным родителям, особенно в районах с высоким уровнем безработицы.
  3. Продолжить работу по оптимизации и реструктуризации сети образовательных учреждений, сокращению малокомплектных школ с учетом сохранения доступности образования и обеспечения его качества.
  4. Провести мониторинг охвата детей и подростков начальным, основным и полным (средним) общим образованием. Разработать систему постоянно действующего мониторинга по охвату детей образованием в населенных пунктах, где отсутствуют образовательные учреждения.
  5. Рекомендовать муниципальным органам образования сохранить и по возможности расширить услуги дополнительного образования в образовательных учреждениях.
  6. Разработать и реализовать комплекс мер по развитию естественнонаучного и технического образования детей, включая профильное обучение, кружки и факультативы в образовательных учреждениях, кружки и секции в учреждениях дополнительного образования. Рекомендовать муниципальным органам образования рассмотреть вопрос о расширении сети лицеев и образовательных учреждений с углубленным изучением естественнонаучных предметов.
  7. Разработать рекомендации по изучению рынка труда, по формированию навыков успешной социализации в существующих условиях социально-экономического развития региона.
  8. Разработать и реализовать меры по оказанию поддержки обучающихся детей и подростков в районах с неблагополучной социально-экономической ситуацией через федеральные и областные целевые программы.
  9. Использовать потенциал Приоритетного национального проекта для развития вариативности образовательных услуг и программ, тиражирования инновационного опыта.
  10. Разработать и внедрить новый формат организации ЕГЭ в условиях введения профильного обучения.



Приложение 1.

Методологические пояснения и комментарии4

Валовой региональный продукт (ВРП) – обобщающий показатель экономической деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и услуг. ВРП определяется как совокупность добавленных стоимостей отраслей экономики и чистых налогов на продукты. ВРП рассчитывается в текущих основных и рыночных ценах (номинальный объем ВРП) и в сопоставимых ценах (реальный объем ВРП).

Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации. Бюджет Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с бюджетным, налоговым и таможенным законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Доходы бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, безвозмездных перечислений по взаимным расчетам; обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства, местного самоуправления. Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, финансовых затратах на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на капитальные и текущие.

Текущие расходы бюджетов – часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее финансирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Коэффициент удорожания стоимости условной единицы бюджетных услуг - расчетный коэффициент, который позволяет компенсировать различия в местных условиях (учитывает различия в уровне оплаты труда, уровне цен и транспортной доступности) при сопоставлении расходов бюджета регионов. Разработан Министерством финансов Российской Федерации используется при распределении средств Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на образование включают в себя расходы на дошкольное образование, среднее образование, дополнительное образование школьников, частично среднее профессиональное образование. Часть субъектов Российской Федерации финансируют из регионального консолидированного бюджета расходы на начальное профессиональное образование.

Индекс развития человеческого потенциала (ИЧРП) – это интегральный показатель качества жизни в странах мира (регионах).

ИЧРП рассчитывается на основе трех показателей:
  • долголетия, измеряемого при рождении как продолжительность жизни;
  • достигнутого уровня образования, измеряемого как совокупный индекс грамотности взрослого населения (вес в 2/3), и совокупной доли учащихся, поступивших в учебные заведения I, II, III уровней (вес в 1/3);
  • уровня жизни, измеряемого на базе реального ВВП на душу населения с поправкой на паритет покупательной способности – ППС – в долл. США

Продолжительность предстоящей жизни при рождении – это число лет, которые может прожить новорожденный, если в течение его жизни уровень смертности будет соответствовать уровню, который имел место при его рождении.

Процент грамотного взрослого населения (индекс грамотности) – это доля населения в возрасте 15 лет и старше, которое может с пониманием как прочитать, так и написать краткий простой текст, касающийся его повседневной жизни.

Совокупная доля учащихся, поступивших в учебные заведения I, II, III уровней, рассчитывается на основе общего контингента учащихся – количество учащихся определенного уровня обучения, независимо от того, принадлежат ли они к возрастной группе, соответствующей этому уровню.

Реальный ВВП на душу населения (ППС в долл.США) – показатель ВВП на душу населения страны, конвертированный в доллары США, с учетом паритета покупательной силы валюты страны.

Паритет покупательной способности (ППС) – покупательная сила валюты страны: число единиц этой валюты, необходимое для покупки аналогичной представительной корзины товаров и услуг, которую можно закупить на доллар США в Соединенных Штатах Америки. ППС позволяет осуществлять типовое сравнение действительных уровней цен с учетом временной динамики; иначе обычный обменный курс может содействовать завышению или занижению покупательной силы.

Внутрироссийские различия цен влияют на величину ВРП, поэтому в расчет ИРЧП введен поправочный коэффициент (К). Это аналог ППС для регионов, за основу которого принято отклонение прожиточного минимума в регионе от среднероссийского (в целом для РФ К=1). ВРП для каждого региона пересчитывается с учетом данного коэффициента.

Коэффициент охвата образованием – отношение численности учащихся на данном уровне образования независимо от возраста к численности населения возрастной группы, официально соответствующей данному уровню образования. Коэффициент охвата обучением может превышать 100% за счет включения в исходные данные сведений об учащихся, не типичных для данного уровня возрастов. Наиболее часто это происходит по начальному образованию.

Занятые в экономике – лица, выполнявшие оплачиваемую работу по найму в рассматриваемый период, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников. В численность занятых включаются лица, которые выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии, лица, которые временно отсутствовали на работе, а также лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации.

Среднемесячная номинальная заработная плата в рассматриваемом периоде исчисляется на основании сведений, полученных от предприятий и организаций, делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде.

Среднесписочная численность работников исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Женщины, находящиеся в отпусках по беременности, родам и в дополнительных отпусках по уходу за ребенком, а также работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов, в среднесписочную численность работников не включаются.


Таблица 1. Система индикаторов для оценки функционирования и развития системы образования. Методология расчета.

Индикатор
Формула расчета
Источники информации
Примечание

Социально-экономический контекст (общая характеристика территории)

1. Численность населения
Численность постоянного населения на 1 января
По демографическим данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области о численности постоянного населения5



2. Доля городского (сельского) населения
Численность постоянного городского (сельского) населения на 1 января / Численность постоянного населения на 1 января Х 100 (%)
По демографическим данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области о численности постоянного населения всего и городского (сельского) населения в том числе5



3. Доля мужчин (женщин) в общей численности постоянного населения
Численность мужчин (женщин) на 1 января / Численность постоянного населения на 1 января Х 100 (%)
По демографическим данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области о численности постоянного населения всего и мужчин (женщин) в том числе5




4. Доля пенсионеров в общей численности постоянного населения
Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты населения на 1 января / Численность постоянного населения на 1 января Х 100 (%)
По данным о численности пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, и демографическим данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области о численности постоянного населения всего5



Раздел 1. Общая характеристика региональной системы образования

1. Индекс развития человеческого потенциала



Данные из ежегодного доклада о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации



2. ВРП (валовый региональный продукт) на душу населения
ВРП / Среднегодовая численность населения, руб.
1) ВРП – данные статистики национальных счетов;

2) расчетные данные демографической статистики о среднегодовой численности постоянного населения



3. Доля расходов на 1 обучающегося в валовом региональном продукте на душу населения
(Расходы консолидированного бюджета Томской области на общеобразовательные учреждения (школы-детские сады, начальные, основные и средние школы) всего / Численность обучающихся, учтенных в бюджете, на 1 января)

/ ВРП на душу населения

Х 100 (%)
1) Расходы консолидированного бюджета Томской области на общеобразовательные учреждения, численность обучающихся, учтенных в бюджете – отчеты Департамента финансов Администрации Томской области (формы по КФД №№ 0505130, 0505140);

2) ВРП – данные статистики национальных счетов;

3) расчетные данные демографической статистики о среднегодовой численности постоянного населения
Без учета специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений и обучающихся в них

4. Доля населения в возрасте 0-17 лет в общей численности постоянного населения
Численность постоянного населения в возрасте 0-17 лет на 1 января / Численность постоянного населения на 1 января Х 100 (%)
По демографическим данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области о численности постоянного населения всего5 и численность постоянного населения в возрасте 0-17 лет



5. Доля выпускников общеобразовательных учреждений Томской области в составе первокурсников томских вузов, 2005г.
Численность выпускников общеобразовательных учреждений Томской области, поступивших в томские вузы, 2005г. / Численность первокурсников томских вузов, 2005г.
Данные дополнительных мониторинговых исследований



6. Распределение школ по численности учащихся (в % к общей численности школ соответствующего типа):



Форма государственного статистического наблюдения № Д-6, р.3



Начальных:
Количество начальных школ с определенной численностью / Общее количество начальных школ Х 100 (%)
Общее количество начальных школ – стр.03 гр.3



До 10 чел.



Количество начальных школ с численностью до 10 чел. – стр.03. гр.4



10 – 14 чел.



Количество начальных школ с численностью 10-14 чел. – стр.03 гр.5



15 – 20 чел.



Количество начальных школ с численностью 15-20 чел. – стр.03 гр.6



21 – 29 чел.



Количество начальных школ с численностью 21-29 чел. – стр.03 гр.7



30 – 40 чел.



Количество начальных школ с численностью 30-40 чел. – стр.03 гр.8



41 – 60 чел.



Количество начальных школ с численностью 41-60 чел. – стр.03 гр.9



61 – 100 чел.



Количество начальных школ с численностью 61-100 чел. – стр.03 гр.10



101 – 180 чел.



Количество начальных школ с численностью 101 – 180 чел. – стр.03 (гр.11 + гр.12)



181 – 280 чел.



Количество начальных школ с численностью 181 – 280 чел. – стр.03 гр.13



281 чел. и более



Количество начальных школ с численностью 181-280 чел. – стр.03 гр.14



Основных:
Количество основных школ с определенной численнотью / Общее количество основных школ Х 100 (%)
Общее количество основных школ – стр.03 гр.15



40 чел. и менее



Количество основных школ с численностью 40 чел. и менее – стр.03 гр.16



41 – 100 чел.



Количество основных школ с численностью 41-100 чел. – стр.03 гр.17



101 – 200 чел.



Количество основных школ с численностью 101 – 200 чел. – стр.03 гр.18



201 – 280 чел.



Количество основных школ с численностью 201-280 чел. – стр.03 гр.19



281 – 400 чел.



Количество основных школ с численностью 281-400 чел. – стр.03 гр.20



401 – 640 чел.



Количество основных школ с численностью 401-640 чел. – стр.03 гр.21



641 чел. и более



Количество основных школ с численностью 641 чел. и более – стр.03 гр.22



Средних полных:
Количество средних полных школ с определенной численностью / Общее количество средних полных школ Х 100 (%)
Общее количество средних полных школ – стр.03 гр.23



100 чел. и менее



Количество средних полных школ с численностью 100 чел. и менее – стр.03 гр.24



101 – 200 чел.



Количество средних полных школ с численностью 101-200 чел. – стр.03 гр.25



201 – 280 чел.



Количество средних полных школ с численностью 201-280 чел. – стр.03 гр.26



281 – 400 чел.



Количество средних полных школ с численностью 281-400 чел. – стр.03 гр.27



401 – 640 чел.



Количество средних полных школ с численностью 401-640 чел. – стр.03 гр.28



641 чел. и более



Количество средних полных школ с численностью 641 чел. и более – стр.03 (гр.29+гр.30+гр.31+гр.32+гр.33)



6. Коэффициент охвата образованием:









А) дошкольным
(Численность детей, посещающих дошкольные учреждения – Численность учащихся в 1 классе в дошкольных учреждениях) / ((Численность населения в возрасте 1-6 лет – (Численность учащихся в 1 классе в дошкольных учреждениях)) Х 100 (%)
1. Численность детей, посещающих дошкольные учреждения – ф.85-к р.1 стр.110.

2. Численность учащихся в 1 классе в ДОУ – ф.76-рик р.5 гр.10 стр.04.

3. Численность учащихся в школе в возрасте 5-6 лет – ф.76-рик р.6 гр.3 (стр.01+стр.02) +гр.5 (стр.01+стр.02)



В) начальным
Численность учащихся в 1-4 классах (государственные+негосударственные учреждения) / Численность населения в возрасте 7-10 лет Х 100 (%)
1. Численность учащихся в 1-4 классах государственных учреждений – ф.76-рик р.5 гр.10 (стр.10 – стр.01).

2. Численность учащихся в 1-4 классах негосударственных учреждений – ф.ОШ-1 (НОУ) р.2 гр.4 (сумма строк 02-09).

3. Данные демографической статистики о численности населения 7-10 лет на начало года.



С) основным общим образованием
Численность учащихся в 5-9 классах (государственные + негосударственные учреждения) / Численность населения в возрасте 10 – 14 лет Х 100 (%)
1. Численность учащихся в 5-9 классах государственных учреждений – ф.76-рик р.5 гр.10 стр.16.

2. Численность учащихся в 5-9 классах негосударственных учреждений – ф.ОШ-1 (НОУ) р.2 гр.4 (стр.05+стр.06+стр.07+стр.08+стр.09)

3. Данные демографической статистики о численности населения 10-14 лет на начало учебного года.



D) полным средним (школьным) образованием (к населению в возрасте 15-16 лет)
Численность учащихся в 10-11 (12) классах (государственные + негосударственные учреждения) / Численность населения в возрасте 15-16 лет Х 100 (%)
1. Численность учащихся в 10-11 (12) классах государственных учреждений – ф.76-рик р.5 гр.10 стр.20.

2. Численность учащихся в 10-11 (12) классах негосударственных учреждений – ф.ОШ-1 (НОУ) р.2 гр.4 (стр.15+стр16).

3. Данные демографической статистики о численности населения в возрасте 15.-16 лет).



Е) Охват учащихся дополнительным образованием
Численность занимающихся в учреждениях дополнительного образования / Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях Х 100 (%)
1. Численность занимающихся в учреждениях дополнительного образования – ф.1-ДО(сводная) р.1 стр.01 гр.7.

2. Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях – ф.76-рик р.1 гр.5 стр.17



F) Охват учащихся школьной кружковой работой
Численность занимающихся в кружках общеобразовательных учреждений / Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях всего Х 100 (%)
1. Численность занимающихся в кружках общеобразовательных учреждений – ф.76-рик р.11 гр.7 (стр.02+стр.04+стр.06+стр.08+стр.10+стр.12).

2. Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях – ф.76-рик р.1 гр.5 стр.17



7. Число мест, приходящихся на 100 детей в дошкольных учреждениях
Число мест в дошкольных учреждениях / Численность детей, посещающих дошкольные учреждения Х 100
1.Число мест в дошкольных учреждениях – ф.85-к р.2 стр.210 гр.6.

2. Численность посещающих дошкольные образовательные учреждения – ф.85-к р.1 стр.110 гр.1



Раздел 2. Оценка доступности и вариативности образования в регионе.

1. Доля учащихся, обучающихся в:




1. Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях всего – ф.76-рик р.1 гр.5 стр.17;

2. Численность учащихся гимназий - ф.76-рик р.1 гр.5 стр.24;

3. Численность учащихся лицеев - ф.76-рик р.1 гр.5 стр.25;

4. Численность учащихся в негосударственных общеобразовательных учреждениях – ф.ОШ-1 (НОУ) р.2 гр.4 стр.18



гимназиях,

Численность учащихся гимназий / Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях всего Х 100 (%)



лицеях,

Численность учащихся лицеев / Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях всего Х 100 (%)



негосударственных образовательных учреждениях
Численность учащихся негосударственных общеобразовательных учреждений / Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях всего Х 100 (%)



2. Доля учащихся, обучающихся в форме:

- экстерната;

- семейного образования;

- индивидуально на дому
Численность обучающихся в форме экстерната (или семейного образования, или индивидуально на дому) / (Общая численность учащихся в школах + Численность обучающихся в форме экстерната + в форме семейного образования + индивидуально на дому) Х 100 (%)
1. Численность учащихся в форме экстерната – ф.76-рик р.3 гр.5 (стр.15+стр.14+стр.13).

2. Численность учащихся в форме семейного образования – ф.76-рик р.1 гр.5 стр.42.

3. Численность учащихся индивидуально на дому – ф.76-рик р.1 гр.5 стр.39

4. Общая численность учащихся – ф.76-рик р.1 стр.17 гр.5



3. Доля обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и классах для детей с отклонениями в развитии в общеобразовательных учреждениях в общей численности обучающихся (включая Северск)
Численность учащихся в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях и классах для детей с отклонениями в развитии общеобразовательных учреждений / Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях всего Х 100 (%)
1. Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях всего – ф.76-рик р.1 гр.5 стр.17;

2. Численность учащихся в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях и классах для детей с отклонениями в развитии - ф.76-рик р.1 гр.5 стр.27



4. Доля учащихся, выбывших из общего образования в течение учебного года
Численность учащихся, выбывших из общеобразовательных учреждений за отчетный год / Численность учащихся общеобразовательных учреждений за год, предшествующий отчетному Х 100 (%)
1. Численность учащихся, выбывших из общеобразовательных учреждений за отчетный год – ф.Д-12 стр.01 гр.6 за отчетный год.

2. Численность учащихся общеобразовательных учреждений всего – ф.76-рик р.5 гр.10 стр.21 за год, предшествующий отчетному.



5. Распределение выбывших из общего образования по основным причинам выбытия
Количество учащихся, выбывших из общеобразовательного учреждения по причине / Общее количество учащихся, выбывших из общеобразовательных учреждений Х 100 (%)
1. Количество выбывших в группы учреждений НПО, не осуществляющих общеобразовательную подготовку – ф.Д-12 гр.6 стр.07.

2. Количество исключенных из общеобразовательных учреждений (по неуспеваемости и за недостойное поведение) – ф.Д-12 гр.6 (стр.09+стр.14)

3. Количество переведенных в специальные учреждения и колонии – ф.Д-12 гр.6 стр.11.

4. Количество поступивших на работу и не продолжающих обучение – ф.Д-12 гр.6 стр.12.

5. Количество выбывших, которые не работают и не учатся – ф.Д-12 гр.6 стр.13.

6. Общее количество выбывших из общеобразовательных учреждений – ф.Д-12 гр.6 стр.01.



6. Коэффициент повторного обучения (доля второгодников по ступеням образования) всего, в том числе:
Число второгодников за отчетный год / Численность учащихся общеобразовательных учреждений за год, предшествующий отчетному году Х 100 (%)
1. Число второгодников за отчетный год – ф.76-рик р.5 гр.11 стр.21.

2. Численность учащихся общеобразовательных учреждений за год, предшествующий отчетному – ф.76-рик р.5 гр.10 стр.21



начальное
Число второгодников за отчетный год в 1-3 (4) классах / Численность учащихся общеобразовательных учреждений за год, предшествующий отчетному году, в 1-3(4) классах Х 100 (%)
1. Число второгодников за отчетный год – ф.76-рик р.5 гр.11 стр.10.

2. Численность учащихся общеобразовательных учреждений за год, предшествующий отчетному – ф.76-рик р.5 гр.10 стр.10



основное
Число второгодников за отчетный год в 5-9 классах / Численность учащихся общеобразовательных учреждений за год, предшествующий отчетному году, в 5-9 классах Х 100 (%)
1. Число второгодников за отчетный год – ф.76-рик р.5 гр.11 стр.16.

2. Численность учащихся общеобразовательных учреждений за год, предшествующий отчетному – ф.76-рик р.5 гр.10 стр.16



среднее (полное)
Число второгодников за отчетный год в 10-11(12) классах / Численность учащихся общеобразовательных учреждений за год, предшествующий отчетному году, в 10-11(12) классах Х 100 (%)
1. Число второгодников за отчетный год – ф.76-рик р.5 гр.11 стр.20.

2. Численность учащихся общеобразовательных учреждений за год, предшествующий отчетному – ф.76-рик р.5 гр.10 стр.20



Раздел 3. Оценка образовательных результатов.

1. Средний тестовый балл единого государственного экзамена
Общая сумма тестовых баллов участников ЕГЭ / Численность участников ЕГЭ, всего
Данные обработки результатов ЕГЭ



2. Доля абитуриентов из Томской области и других регионов в общем числе абитуриентов вузов г.Томска
Численность зачисленных абитуриентов, окончивших общеобразовательные учреждения Томской области (или других регионов) / Численность зачисленных абитуриентов всего
Статистические данные приемных комиссий вузов г.Томска



3. Доля городских (сельских) абитуриентов в общем числе зачисленных абитуриентов в вузы г.Томска
Численность зачисленных абитуриентов, окончивших общеобразовательные учреждения, расположенные в городской (сельской) / Численность зачисленных абитуриентов всего
Статистические данные приемных комиссий вузов г.Томска



4. Доля абитуриентов, зачисленных по результатам ЕГЭ (не по результатам ЕГЭ), в общем числе зачисленных абитуриентов в вузы г.Томска
Численность абитуриентов, зачисленных по результатам ЕГЭ (не по результатам ЕГЭ) / Численность зачисленных абитуриентов всего
Статистические данные приемных комиссий вузов г.Томска



4. Ресурсы функционирования системы общего среднего образования.

1. Доля преподавателей со стажем педагогической работы более 10 лет
Численность преподавателей со стажем работы 10 лет и более / Численность преподавателей всего Х 100 (%)
1. Численность преподавателей со стажем работы 10 лет и более – ф.83-рик р.1 (гр.13+гр.14) стр.10

2. Численность преподавателей всего – ф.83-рик р.1 гр.3 стр.10



2. Доля преподавателей-мужчин
(Численность преподавателей всего – Численность преподавателей-женщин) / Численность преподавателей всего Х 100 (%)
1. Численность преподавателей женщин – ф.83-рик р.1 гр.5 стр.10

2. Численность преподавателей всего – ф.83-рик р.1 гр.3 стр.10



3. Доля преподавателей пенсионного возраста
Численность преподавателей пенсионного возраста / Численность преподавателей всего Х 100 (%)
1. Численность преподавателей пенсионного возраста – ф.83-рик р.1 гр.4 стр.10

2. Численность преподавателей всего – ф.83-рик р.1 гр.3 стр.10



4. Доля преподавателей с высшим образованием (ВО) в 5-11 классах
Численность преподавателей с ВО в 5-11 классах / Численность преподавателей всего в 5-11 классах Х 100 (%)
1. Численность преподавателей с ВО в 5-11 классах – ф.83-рик р.1 гр.6 стр.2

2. Численность преподавателей в 5-11 классах всего – ф.83-рик р.1 гр.3 стр.2



5. Доля преподавателей со средним специальным и высшим образованием в 1-4 классах
Численность преподавателей с ВО и средним специальным образованием в 1-4 классах / Численность преподавателей всего в 1-4 классах Х 100 (%)
1. Численность преподавателей с ВО и средним специальным образованием в 1-4 классах – ф.83-рик р.1 (гр.6+гр.8) стр.1

2. Численность преподавателей в 1-4 классах всего – ф.83-рик р.1 гр.3 стр.1



6. Количество обучающихся, приходящихся на 1 компьютер
Численность обучающихся всего / Количество компьютеров всего
Дополнительные данные мониторинговых обследований



7. Доля учебных учреждений:









требующих капитального ремонта
Число учебных учреждений, требующих капитального ремонта / Число учебных учреждений всего Х 100 (%)
1. Число учебных учреждений, требующих капитального ремонта – ф.Д-4 гр.11 стр.27.

2. Число учебных учреждений всего – ф.76-рик р.1 гр.5 (стр.02+стр.04_стр.05) Х 100.



находящихся аварийном состоянии
Число учебных учреждений, находящихся в аварийном состоянии / Число учебных учреждений всего Х 100 (%)
1. Число учебных учреждений, находящихся в аварийном состоянии – ф.Д-4 гр.11 стр.29.

2. Число учебных учреждений всего – ф.76-рик р.1 гр.5 (стр.02+стр.04_стр.05) Х 100.



имеющих все виды благоустройства
Число учебных учреждений, имеющих все виды благоустройства / Число учебных учреждений всего Х 100 (%)
1. Число учебных учреждений, имеющих все виды благоустройства – ф.Д-4 гр.11 стр.31.

2. Число учебных учреждений всего – ф.76-рик р.1 гр.5 (стр.02+стр.04_стр.05) Х 100.



8. Соотношение средней заработной платы работников отрасли «образование» со среднй по экономике
Средняя заработная плата работников отрасли «Образование» / Средняя заработная плата по экономике
1. Средняя заработная плата работников отрасли «Образование» - данные Департамента финансов Администрации Томской области.

2. Средняя заработная плата по экономике – данные статистики труда