Открытый информационно-аналитический доклад о состоянии и результатах системы общего среднего образования томской области
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о состоянии и результатах деятельности, 1134.93kb.
- Открытый информационно-аналитический доклад директора Муниципального общеобразовательного, 1319.61kb.
- Докладчик Кулеева Л. М, 1098.94kb.
- Открытый информационно-аналитический доклад, 975.91kb.
- Доклад о состоянии и результатах деятельности системы общего образования городского, 1212.59kb.
- Открытый информационно аналитический доклад, 608.54kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1307.66kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Департамента финансов Томской, 789.37kb.
- Административный регламент, 650.35kb.
- Аналитический доклад, 2172.07kb.
Открытый
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ И РЕЗУЛЬТАТАХ СИСТЕМЫ
ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ТОМСК
2006
 | Национальный фонд подготовки кадров Департамент общего образования Администрации Томской области Областное государственное учреждение «Региональный центр развития образования» |
Открытый
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ И РЕЗУЛЬТАТАХ СИСТЕМЫ
ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ТОМСК
2006
Данная публикация подготовлена в рамках проекта "Реформа системы образования", реализуемого Национальным фондом подготовки кадров на средства займа, предоставленного Российской Федерации Всемирным банком.
Авторы: Л.Э. Глок, П.И. Горлов, А.О. Зоткин, Н.П. Лыжина, В.В. Неверова,
Т.В. Хахалкина.
Научные консультанты: федеральные эксперты НФПК М.Л. Агранович,
О.Н. Кожевникова
Доклад подготовлен Областным государственным учреждением «Региональный центр развития образования» совместно с Департаментом общего образования Администрации Томской области в рамках грантовой программы «Экспериментальная апробация и распространение результатов проекта «Реформа системы образования». Доклад подготовлен с использованием «Методических рекомендаций по разработке, публикации и распространению аналитических докладов о состоянии и развитии систем образования национального и субрегионального уровней на основе статистики», разработанных Межрегиональной Ассоциацией мониторинга и статистики образования (руководитель М.Л. Агранович) в рамках проекта «Реформа системы образования» и рекомендованных Министерством образования и науки РФ для использования в регионах.
Доклад согласован начальником Департамента общего образования Администрации Томской области.
В докладе дается характеристика развития системы общего образования как ресурса социально-экономического развития Томской области. Анализ строится на статистических материалах Росстата, мониторинговых исследованиях и внутренней отчетности Департамента общего образования Администрации Томской области, аналитических и статистических материалах других структурных подразделений Администрации Томской области. Доклад адресован всем заинтересованным лицам в формировании образовательной политики развития общего образования региона, в том числе работникам системы образования, депутатскому корпусу, представителям политических партий и общественных движений, управленческим кадрам и исследователям в сфере образования, родителям и другим представителям местного сообщества.
© Национальный фонд подготовки кадров, 2006
© ОГУ «Региональный центр развития образования», 2006
© Коллектив авторов, 2006
Введение
Тезис о том, что образование является одним из важных факторов социально-экономического развития остается лозунгом до тех пор, пока не подкрепляется аргументацией, основанной на фактах и цифрах. Основная идея настоящего доклада заключается в том, чтобы показать, каким образом система общего образования может рассматриваться в качестве ресурса социально-экономического развития. В этой связи важно представить общее образование не столько как сферу социальной опеки и вынужденных затрат, сколько как сферу, производящую новое качество человеческого ресурса, способного к реализации социально-экономических задач развития региона.
Цель доклада - представить анализ состояния системы общего образования Томской области, выявить особенности и проблемы ее развития, представить основные характеристики системы образования для оценки ее вклада в реализацию социально-экономической политики Администрации Томской области.
Для реализации данной задачи остановимся на краткой характеристике контекста развития системы образования, аналитическом обзоре факторов, оказывающих влияние на развитие общего образования в Томской области. Общая характеристика региона представлена в Приложении 1. Поэтому в данной части доклада остановимся только на наиболее значимых факторах развития Томской области, оказывающих влияние на развитие общего образования.
Томская область относится к слабо освоенным территориям, характеризующимся высоким потенциалом природных ресурсов и активно развивающейся экономикой. Население Томской области имеет более высокие доходы, чем большая часть российских регионов, однако не относится по данному показателю к регионам – лидерам, таким, например, как Москва или Тюменская область. По показателям душевого валового регионального продукта (ВРП), отношению денежных доходов к прожиточному минимуму, уровню бедности и уровню безработицы, плотности населения, продолжительности жизни, коэффициенту миграционного прироста и природным ресурсам Томская область сопоставима с Кемеровской областью, Красноярским краем, Мурманской областью, Ненецким АО, Республикой Карелией, Республикой Коми, Республикой Саха (Якутия), Хабаровским краем (см. Таблицу 1).
Особенностью Томской области является высокий уровень развития научно-образовательного комплекса, что характеризуется высоким уровнем занятости населения в данном секторе экономики - 21% (в добывающей и обрабатывающей промышленности работает 20%), а также ростом предприятий, занимающихся разработкой и производством инновационных технологий и продуктов (подробнее см. в Приложении 2). В этой связи
| Таблица 1. Слабоосвоенная зона: экспортно-ресурсные регионы с более высокими доходами1 | |||||||
| | | | | | | | |
| | Экономика | Положение домохозяйств | Рынок труда | Заселенность | Миграция | Долголетие и здоровье | |
| Душевой ВРП (к среднему по РФ, с учетом различий в стоимости жизни), раз | Отношение денежных доходов к прожиточному минимуму, % | Уровень бедности, % | Общая безработица, % | Плотность населения, чел./км2 | Суммарный коэффициент миграционного прироста | Ожидаемая продолжительность жизни, лет | |
| | 2002г. | 2003г. | 2003г. | 2003г. | 2001г. | 1993-2003гг. | 2003г. |
| Ненецкий АО | 3,84 | 259 | 24 | 8,6 | 0,3 | -1344 | 58,9 |
| Республика Саха (Якутия) | 1,26 | 281 | 20 | 9,4 | 0,3 | -1538 | 64 |
| Республика Коми | 1,2 | 304 | 19 | 11,9 | 3 | -983 | 61,7 |
| Красноярский край | 1,06 | 232 | 25 | 11,2 | 1 | -164 | 63 |
| Томская область | 1,12 | 239 | 22 | 13,7 | 3 | 114 | 64,4 |
| Республика Карелия | 0,86 | 230 | 19 | 8,5 | 4 | 96 | 60,8 |
| Хабаровский край | 0,81 | 226 | 25 | 6,1 | 2 | -427 | 61,8 |
| Кемеровская область | 0,8 | 256 | 20 | 9,7 | 31 | 134 | 61,9 |
| Мурманская область | 0,76 | 226 | 22 | 10 | 7 | -1448 | 63,2 |
| В среднем | 1 | 250 | 22 | 9,9 | 6 | -618 | 62,2 |