Стратегическое планирование Практическое пособие Том Как оценить качество стратегического планирования Санкт-Петербург

Вид материала

Техническое задание

Содержание Организация работы с местным консультантом Проведение формализованных интервью Проведение анкетирования

Подобный материал:

• Стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы, 683.51kb.
• Стратегическое планирование как наука. Методология стратегического планирования, 101.92kb.
• Планирование показателей деятельности турфирмы. Процесс стратегического планирования, 228.81kb.
• Дополнительные материалы к изучению дисциплины, 2213.86kb.
• Стратегическое планирование и роль маркетинга в организации, 89.32kb.
• Тема введение в стратегическое управление предпосылки развития стратегического управления, 257.52kb.
• Задачи стратегического планирования Планирование необходимо для достижения фирмой следующих, 302.05kb.
• Планирование как функция менеджмента. Основные этапы процесса планирования. Особенности, 20.1kb.
• Курс лекций тема Предмет, метод и задачи бизнес- планирования, 23.47kb.
• Практическое пособие Санкт-Петербург 200x удк 621., 1676.56kb.

Организация работы с местным консультантом

Для выполнения оценки качества стратегического планирования в соответствии с методикой предполагается посещение экспертом города или организация дистанционной работы при помощи местного консультанта. В обоих случаях местный консультант или помощник является ключевой фигурой, от которой во многом зависит качество оценки.

При выборе местного консультанта необходимо учитывать следующее. Он должен хорошо разбираться в предмете оценки, т.е. знать, как был организован процесс стратегического планирования и каково его сегодняшнее состояние. Консультант должен знать ключевых лиц, мнения которых могут быть важны для оценки. Не обязательно чтобы он был лично с ними знаком, главное, чтобы он смог организовать встречи эксперта в ходе визита.

Желательно, чтобы местный консультант мог дать представление об общей социально-экономической и политической обстановке в городе. Необходимо также, чтобы он имел доступ к документам, которые могут понадобиться эксперту.

Рекомендуется подготовить для консультанта инструкцию или техническое задание, в соответствии с которым он будет работать. Пример такого письма-инструкции приведен в приложении 5.

Важным моментом является заинтересованность местного консультанта в результатах оценки. Следует избегать конфликтов интересов, которые могут повлиять на объективность результатов исследования.

Проведение формализованных интервью

Заполнение оценочного листа в соответствии с методикой производится в результате изучения имеющихся документов, регламентирующих или фиксирующих процесс стратегического планирования в городе, а также в результате серии интервью с лицами, принимавшими или принимающими участие в разработке стратегического плана.

Количество необходимых интервью эксперт определяет самостоятельно, основываясь на своем представлении о ситуации в городе и исходя из специфических целей оценки. Обычно требуется от 3 до 8 встреч с ключевыми фигурами из числа представителей местной власти (исполнительной и законодательной), бизнеса, некоммерческих организаций, работников бюджетной сферы, градообразующих предприятий (если такие есть), СМИ.

Не существует единых подходов к выбору конкретных людей для проведения интервью. Желательно, чтобы встречи с этими людьми помогли эксперту сформировать общее представление о том, как организован процесс стратегического планирования, услышав разные точки зрения. Не следует избегать встреч с представителями групп или сообществ, чьи взгляды не совпадают с проводимой местными властями политикой, иными словами с представителями местной оппозиции. Хорошим источником информации об общем социально-политическом климате в городе могут являться журналисты местных СМИ.

Если по каким-то причинам эксперту рекомендуется не встречаться с теми или иными деятелями, то эти причины должны носить объективный характер и должны быть сообщены эксперту заранее.

После подготовки программы визита необходимо, чтобы местных консультант передал всем лицам, с которыми запланированы встречи, копию программы. В ней также должны быть указаны цель интервью и имя эксперта. Это необходимо, чтобы люди, которых будут интервьюировать, могли подготовиться к разговору и знали с кем до них будет встречаться эксперт.

Обычно интервью, проводимое в рамках настоящей методики, занимает от 1 до 2 часов. Это зависит главным образом от степени заинтересованности и участия респондента в процессе стратегического планирования. Важно, чтобы опрашиваемый человек располагал этим временем и не спешил на очередную встречу. Подобная ситуация может привести к тому, что отдельные ключевые вопросы могут остаться без ответа или же будет сформировано неверное понимание экспертом взглядов респондента.

По мере формирования у эксперта понимания ситуации в городе продолжительность встреч может сокращаться. То есть интервью, которые запланированы в конце визита, скорее всего займут меньше времени чем первые.

При подготовке плана формализованного интервью эксперт должен составить перечень вопросов, ответы на которые позволили бы вынести взвешенные суждения при заполнении оценочного листа. Кроме этого, важно не забывать о специфических задачах, которые могут быть сформулированы заказчиком оценки. Например, в ходе исследования необходимо будет выяснить, существуют ли в городе условия, которые позволят реализовать стратегический план, есть ли для этого институциональная база. В этом случае эксперт должен определить несколько ключевых вопросов, которые позволили бы прояснить эту ситуацию.

Проведение анкетирования

Для получения обобщенных мнений по различным вопросам стратегического планирования методикой рекомендуется проведение опроса с использованием анкеты. Вопросы приведенной в приложении 3 анкеты могут быть адаптированы для той аудитории, где предполагается проводить опрос.

Существует несколько вариантов проведения анкетирования.

Первый – это опрос участников встреч и итогового семинара. В этом случае в ходе оценки будет собрано от 20 до 50 анкет. Эти данные можно будет использовать как обобщенные экспертные мнения.

Второй вариант – это опрос горожан (или определенной целевой аудитории) с целью выяснить их отношение к стратегии развития города. В этом случае, скорее всего, потребуется существенная переработка вопросов и ответов анкеты, чтобы сделать ее понятной простому горожанину. Такой опрос имеет смысл проводить среди 100-200 человек – для получения качественных результатов и от 700 до 1000 человек с целью получения статистически достоверных данных.

В анкету могут быть включены дополнительные вопросы, связанные со спецификой города или интересующие заказчика оценки. Тем не менее, следует избегать излишней перегрузки анкеты дополнительными вопросами, а также оформлять анкету более чем на 2 листах.

Второй вариант проведения анкетирования предпочтительнее в случае, когда оценка проводится дистанционно.