Стратегическое планирование Практическое пособие Том Как оценить качество стратегического планирования Санкт-Петербург

Вид материалаТехническое задание

Содержание


Приложение 4. Пример технического задания для эксперта
2. Результаты работы
3. Оценка результатов
4. Сроки проведения работ
5. Календарный план
6. Дополнительные условия
Приложение 5. Пример письма-инструкции местному консультанту
Название организации
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Приложение 4. Пример технического задания для эксперта



Техническое задание на проведение оценки качества и подготовку рекомендаций по совершенствованию стратегического планирования

(к договору №____ )


Главной целью и конечным результатом работы, выполняемой в рамках настоящего технического задания, является подготовка рекомендаций для


(администрации города, городского собрания, Агентства по экономическому развитию и т.д.)

по совершенствованию стратегического планирования.


1. Обязанности эксперта

1.1. Общая задача. Эксперт должен проанализировать процесс стратегического планирования в соответствии с Методикой оценки результативности стратегического планирования (далее - Методика), в городе и дать свои рекомендации по его совершенствованию.


1.2. Специальные задачи

1.2.1. Эксперт (самостоятельно, с помощью местного консультанта, с помощью представителя заказчика) должен получить от городских властей согласие на проведение исследования.

1.2.2. Организовать сбор необходимых для оценки материалов, подготовку визита, планирование встреч-интервью и семинара с анкетированием (с привлечением, при необходимости, местного консультанта).

1.2.3. Изучить текст стратегического плана города и провести его оценку.

1.2.4. Определить даты визита в город и его программу.

1.2.5. Провести в городе не менее 3-х интервью со специалистами и руководителями разработки стратегического плана, достаточные для обоснованного заполнения оценочного листа.

1.2.6. Провести семинар-дискуссию с разработчиками "Стратегический план – ожидания и реальность" с анкетированием.

1.2.7. В процессе встреч, интервью, семинаров делиться опытом и давать устные рекомендации.

1.2.8. Подготовить фактографическую справку о процессе стратегического планирования.

1.2.9. Подготовить рекомендации городу по совершенствованию стратегического планирования.

1.2.10. Подготовить отчет об оценке.


2. Результаты работы

2.1. Эксперт представляет:

2.1.1. Отчет об оценке качества стратегического планирования в городе, соответствующий требованиям, указанным в Методике и перечисленным ниже .

2.1.2. Дополнительный отчет по итогам мониторинга выполнения городом полученных рекомендаций.

2.1.3. Финансовый отчет о командировочных расходах.

2.2. Отчет об оценке качества стратегического планирования в городе должен содержать:
  • титульный лист;
  • введение с общими выводами по оценке;
  • краткий отчет о проделанной работе, состоявшихся встречах, семинарах;
  • фактографическую справку о процессе стратегического планирования;
  • отчет об анкетировании, с первичным анализом результатов и выводами, включая заполненный файл методика.xls;
  • заполненный оценочный лист с комментариями (файл методика.xls);
  • архив собранных материалов с описанием (файл методика.xls);
  • обобщающие предложения, информацию о выявленных типичных ошибках и общие рекомендации по повышению эффективности стратегического планирования.

2.3. Отчет представляется в бумажной и электронной форме.


3. Оценка результатов

3.1. Результаты работы эксперта будут оцениваться по следующим критериям:
  • соответствие собранных материалов заданию по полноте и по форме представления;
  • полнота проведенного анализа;
  • реальность предложенных рекомендаций (полученных результатов);
  • своевременность выполнения работы.


4. Сроки проведения работ

Работа выполняется в период с «__» _____ 200__ г. до «__» ____ 200__ г.

Отчет должен быть передан заказчику в течение 2-х недель после визита в город.


5. Календарный план

01/03/2002

Согласование заказчиком и экспертом целей и задач оценки, ее критериев и ожидаемых результатов.


02/03/2002 – 20/03/2002


Проведение обследования в городе и подготовка отчета.


25/03/2002

Крайний срок представления отчета.


01/04/2002-30/06/2002

Мониторинг выполнения городом полученных рекомендаций и представление отчета о мониторинге.


6. Дополнительные условия

6.1. В рамках настоящего договора Заказчик оказывает эксперту организационную поддержку в обеспечении визита в город.

6.2. Эксперт передает все материалы, полученные в ходе обследования города Заказчику. Материалы в электронной форме передаются по электронной почте, бумажные материалы – бандеролью или лично.

Приложение 5. Пример письма-инструкции местному консультанту



Уважаемый _______________________________!


В рамках выполнения договора … я буду проводить оценку стратегического плана в вашем городе. Для того чтобы наиболее эффективно организовать нашу совместную работу прошу Вас оказать мне помощь в следующем.

  1. Прежде всего, я бы хотел получить общую информацию о вашем городе. Если она будет дополнена какими-либо статистическими показателями – очень хорошо (например, это может быть прогноз социально-экономического развития города за один из прошлых годов).



  1. Мне необходимо получить текст стратегического плана вашего города или документа его заменяющего (концепция, программа развития и т.д.).



  1. Для планирования встреч в вашем городе я хотел бы получить перечень основных организаций, вовлеченных в формирование стратегического плана с указанием их роли. Эту информацию Вы можете представить, используя в качестве примера нижеприведенную таблицу.

Пример



Название организации

Роль в процессе стратегического планирования


Администрация города

Координация работы, подготовка разделов «Социальная политика», «Жилищно-коммунальное хозяйство».


Торгово-промышленная палата города

Подготовка раздела стратегического плана, посвященного поддержке развития предпринимательства


Управление образования

Подготовка раздела «Образование»


НКО «Агентство экономического развития»

Разработка разделов, посвященных экономическому развитию города, привлечению инвестиций


Областной департамент культуры

Утверждение программы, подготовка раздела «Развитие культурно-исторического центра города N-ска»



  1. Дополнительно к этой информации я буду рад получить ваши предложения по программе встреч в вашем городе. Исследованием предусмотрено проведение 3-5 интервью со специалистами и руководителями разработки стратегического плана. Если в вашем городе уже идет реализация стратегического плана, то мне бы хотелось встретиться с людьми (1-2 встречи), которые занимаются (или связаны с) его реализацией (исполнители, руководители проектов и т.д.).

С учетом целей и задач проекта, важно чтобы мы смогли получить мнения представителей разных сфер городского сообщества. Например: должностных лиц и специалистов городской администрации, депутатов городского законодательного органа (Собрания, Думы), представителей некоммерческого сектора, бизнес-сообщества, СМИ и т.д.

Наши встречи будут разделены на два вида. Первый – формализованное интервью. Такие встречи я бы хотел провести с людьми, которые непосредственно участвовали(ют) в формировании, продвижении, а также, возможно, реализации стратегического плана.

Так как в каждом городе стратегический план имеет свои особенности (например, развитие города как научного центра, культурного центра, торгового центра и т.п.), во время этих интервью я бы хотел встретиться с людьми, которые представляют соответствующие сферы городской жизни.

Продолжительность интервью – 1-1,5 часа.

Второй вид наших встреч – это семинар-дискуссия «Стратегический план - ожидания и реальность». Это будет разовое мероприятие. Подробнее об этом семинаре см. ниже.

  1. Если это возможно, то я бы хотел получить описание процедуры подготовки и принятия стратегического плана в городе с указанием основных этапов (как формальных, так и не формальных) – не более 5-7, по следующей форме (общий объем документа не более 3 л.):



Даты

Описание этапа

Исполнители (организации)

Результат этапа

Пример 1

4.

Февраль1999

Принятие решения о начале подготовки стратегического плана развития города N-ска. Решение было принято на совещании у мэра города.

Вице-мэр по экономическим вопросам, Экономическое управление администрации, Торгово-промышленная палата горда

Подготовлена концепция развития города до 2010 г.

Пример 2

2.

Март 1999

Постановлением губернатора области принято решение о создании программы развития N-ска как культурного центра

Областной департамент культуры, Администрация г.N-ска

Программа была разработана 1.11.1998

Пример 3

6.

Июль 2000

Решением городского Собрания г.N-ска утверждена стратегический план развития города.

Городское Собрание

Утвержденная программа

Пример 4

7.

Май 2001

Проведены общественные слушания по программе развития города

Администрация города, Городское Собрание, НКО «Инициатива»

Горожане ознакомлены с программой развития города, внесены поправки.



  1. Программу семинара-дискуссии «Стратегический план - ожидания и реальность» мне бы хотелось подготовить на основе ваших пожеланий, чтобы сделать его максимально полезным для вас.

Обязательными компонентами семинара будут только два:
  • экспресс-оценка стратегического плана вашего города (предварительные выводы, которые я постараюсь сделать по итогам оценки);
  • анкетирование участников семинара (анкету я вам вышлю дополнительно).

Основное содержание семинара может быть посвящено обсуждению отдельных вопросов, которые будут наиболее интересны Вам. Я приведу несколько тем в качестве примеров, но это не означает, что только этим и стоит ограничиться:
  • стратегический план как элемент маркетинга города;
  • привлечение инвестиций и стратегическое планирование;
  • общественное участие в стратегическом планировании;
  • механизмы реализации стратегического плана;
  • роль СМИ в освещении деятельности, связанной со стратегическим планированием (внутригородской маркетинг);
  • проектная организация работы по реализации стратегического плана.

Еще раз хочу подчеркнуть, что программу семинара я бы хотел формировать исходя из ваши пожеланий. Поэтому буду рад получить от Вас перечень вопросов, которые Вы бы хотели рассмотреть в ходе семинара.

Продолжительность семинара – до 5 часов (с перерывом). Количество участников – до 20 чел.


Дополнительно я буду рад получить от Вас любые материалы о том, как устроен в вашем городе процесс стратегического планирования и каковы его результаты на сегодняшний день. Так как основной объем информации я планирую получить в результате встреч в вашем городе, речь идет только об уже готовых материалах.

Прошу Вас прислать вышеперечисленную информацию по электронной почте: my_address@mail.ru

Буду рад ответить на любые ваши вопросы.

Мои телефоны: (111) 222-33-444, 555-66-77.