Юзбашиева гюльшен влияние азербайджанского менталитета на экономическое развитие страны баку 2010

Вид материалаДокументы

Содержание


Таблица 15 Коэффициенты опережения по отраслям промышленности, (%)
Таблица 18 Относительная производительность труда и фондоотдача, (%)
Таблица 19 Структурная эффективность отраслей промышленности, (%)
Таблица 21 Динамика показателей, характеризующих состояние производственного потенциала
Таблица 23 Отраслевая структура инвестиций, (%)
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   24
Отраслевая структура промышленности, (%)

отрасли

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Промышленность

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Добыча

53.5

58.7

55.6

56.9

57.5

67.6

72.3

76.0

78.6

Обработка, в т.ч.:

31.3

29.2

29.9

33.1

33.6

26.0

23.4

18.9

17.7

пищевая

3.1

4.8

3.5

4.1

4.9

3.6

2.6

2.5

2.3

легкая

1.2

1.0

1.2

0.9

0.6

0.7

0.6

0.4

0.05

лесная, д/о, ц/б

0.31

0.4

0.3

0.55

0.55

0.44

0.34

0.27

1.15

нефтепереработка

18.4

14.9

13.9

15.4

13.8

10.0

12.5

9.8

8.3

химия и нефтехимия

3.5

3.6

4.0

3.6

3.9

2.7

1.5

1.2

1.0

промстройматериалов

0. 0.8

1.0

1.9

1.6

1.9

1.6

1.1

1.2

1.2

металлургия

0.4

0.84

0.7

3.7

4.7

3.9

2.8

1.9

1.8

машиностроение и металлообработка

3.3

2.48

4.3

3.01

2.8

2.58

1.75

1.25

1.5

прочие отрасли

0.29

0.18

0.6

0.24

0.45

0.48

0.21

0.38

0.32

Электроэнергетика

15.2

12.1

14.5

10.0

8.9

6.4

4.3

5.1

4.7

*«Промышленность Азербайджана», ГКС АР, 2008г. с.401


В настоящее время Азербайджан представляет собой уникальный регион с мощной сырьевой базой. Азербайджан в силу своего географического положения и сильной расчлененности рельефа обладает множеством жизненных условий: почти все ландшафтные зоны, зарегистрированные на Земном шаре - от полупустынь Прикаспия до субтропиков Ленкорани, от обширных равнин до вечных снегов Кавказа. Все это обусловило наличие в недрах Азербайджана огромного количества полезных ископаемых. В Азербайджане созданы следующие комплексы: топливно-энергетический комплекс, представленный высокоразвитой нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей промышленностью, электро - и теплоэнергией и обслуживающих их отраслями; химический и нефтехимический комплекс; металлургический комплекс; машиностроительный комплекс; строительный комплекс; агропромышленный комплекс. Можно сказать, природные ресурсы, выгодное транспортно-геогра­фическое положение, наличие трудовых ресурсов и имеющийся экономический потенциал создали предпосылки для формирования производственных комплексов.

Анализ динамики промышленности в классификации видов деятельности позволяет оценить влияние добывающих и обрабатывающих производств на характер роста экономики. Сопоставление динамики показателей промышленности показывает, что если кризис промышленности инициировался глубоким спадом обрабатывающих производств, то экономический рост опирался на увеличение выпуска в обрабатывающем производстве и увеличении объемов добычи. Структурные сдвиги в промышленности определились развитием, как добывающих, так и обрабатывающих производств.

Проведенный анализ структурных изменений в промышленности показал, что разные отрасли промышленности с разной интенсивностью адаптировались к рыночным условиям хозяйственной деятельности. Наибольшими адаптационными возможностями, по показателю востребованности продукции, обладали ТЭК, металлургия, пищевая промышленность. (Удельный вес в отраслевой структуре промышленности: 1990г. – ТЭК 16.1%, металлургия 3.9%, химия и нефтехимия 6.5%, машиностроение и металлообработка 18.1%, легкая 19.8%, пищевая 27.1%; 1995г. – ТЭК 65.4%, металлургия 1.1%, химия и нефтехимия 5.4%, машиностроение и металлообработка 3.6%, легкая 9.5%, пищевая 10.0%; 2007г. - ТЭК – 90.9%, металлургия - 1.9%, химия и нефтехимия - 1.2%, машиностроение и металлообработка - 1.3%, легкая - 0.4%, пищевая - 2.5%; 2008г. - ТЭК – 83.3%, металлургия – 1.8%, химия и нефтехимия – 1.0%, машиностроение и металлообработка – 1.5%, легкая – 0.05%, пищевая – 2.3%).

Продукция этих отраслей, более других имела спрос на внутреннем и внешнем рынках. Например, функционирует 66 предприятий по переработке мясомолочных продуктов и 63 завода по выпуску плодоовощных консервов. При этом предприятия мясомолочной направленности или производители кондитерских изделий в целом ориентируются на удовлетворение внутреннего спроса. Заводы по консервированию овощей и фруктов, производству соков, чайные фабрики, некоторые компании по переработке морепродуктов создавались с расчетом на экспорт части своей продукции. На экспорт отгружаются овощные консервы, сушенный и свежий виноград, табак, пшеничная мука, рис, вино, коньяк, водка, сигареты, хлопок-волокно, улюк, пух и т.д.

Наименее адаптированными к рыночным трансформациям оказались предприятия машиностроения и легкой промышленности вследствие низкой конкурентоспособности выпускаемой продукции. В связи с проведением приватизации в отраслях, работающих на внутренний рынок, на макроуровне была потеряна управляемость процессами инновации, производства и продвижения продукции к потребителю. Ответственность бизнеса и государства за эффективную работу отрасли в целом, и отдельных предприятий в частности, была потеряна. Например, текстиль – это продукт глубокой безотходной переработки сырья, в основном возобновляемого. Отрасль должна достигнуть определенного процента (хотя бы 4%.) в ВВП, так как одно рабочее место в текстиле создает 7 рабочих мест в других отраслях.. Например в США – 4% текстиля и легкой промышленности в объеме ВВП, в Германии – 6%, в Италии – 12%, в Китае – 21%, в Португалии – 22%. Текстильная промышленность, в отличие от швейной и обувной промышленности, при производстве продукции на базе высокотехнологичных процессов, благодаря снижению себестоимости, может конкурировать по цене с продукцией других стран.

В результате в стране сформировались серьезные диспропорции в отношении добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности, что требует необходимости проведения новой политики государства, направленной на постепенное и планомерное преодоление данных диспропорций (см. таблицу 15). Это особенно важно, так как по прогнозам специалистов в начале ХХ1 века не приходится ожидать высоких темпов роста в ряде сырьевых отраслей вследствие отсутствия инновационных технологий и относительно низкой производительности труда. Главным препятствием для роста были неравные условия конкуренции в большинстве отраслей. Следовательно, целесообразно искать другие точки роста, способствующие проведению структурного маневра, так как это важнее, чем повышение темпов роста.

Анализ данных таблицы позволяет сделать ряд выводов о тенденциях развития структуры промышленности в рассматриваемый период. Прежде всего, как видно из таблицы, в 2007г. по отношению к 2000г. более ощутимый сдвиг произошел в добывающей промышленности (от 0.95% до 104.1%), в 2008г. - 117.6%. В обрабатывающих отраслях промышленности произошло снижение от 133.9% до 86.2%, но с 2008г. пошел рост – 101.2% и в электроэнергетике снижение от 96.5% до 74.5% и снова рост – 101.9%. В лесной промышленности рост в 2008г. до 121.8%. В 2008г. в промышленности строительных материалов произошло снижение 85.3%, а в машиностроении произошел рост (107.5% в 2007г.), но не достигший роста 2000 года, а в 2008г. снижение до 84.1%. В 2008г. рост произошел в химии и нефтехимии (111.5%), нефтепереработке (102.4%) и металлургии 117.6%. Идет неравномерная тенденция в развитии отраслей промышленности. Развитие отраслей должно идти не за счет других отраслей (то понижающаяся, то повышающаяся тенденция), так как целесообразней сохранить достигнутые тенденции роста в отраслях, тогда и рост будет реальным.

Происходящие тенденции в структуре промышленности не отражают процесса интенсификации производства. Снижение роли структурных сдвигов отражает сложившиеся сложные условия воспроизводства, так как нет высококонкурентных производств, на

Таблица 15 Коэффициенты опережения по отраслям промышленности, (%)


*таблица рассчитана автором на основе данных ГКС АР за соответствующие годы


которые мог бы опираться в своем развитии Азербайджан, хотя правительством выбран инновационный путь развития. Это требует четкости в определении роли каждой из отраслей, поскольку неравномерное развитие отраслей привело к разнонаправленным тенденциям.

Известно, что инновационная модель – это такая модель развития экономики, которая несет в себе высокий потенциал саморазвития, использование нового знания на практике, ускоренного его внедрения. Согласно теореме Рыбчинского, растущее предложение одного из факторов производства приводит к увеличению производства и доходов в той отрасли, где этот фактор используется относительно более интенсивно, и к сокращению производства и доходов в тех сегментах, где этот фактор используется менее интенсивно. В Азербайджане факторы производства (труд, капитал, природные и трудовые ресурсы, земля) неизменны. Исходя из этой теории, по мнению В. Перской, разработка новых природных ископаемых, направление инвестиций, в том числе в новые месторождения, приводит к оттоку капитала из других отраслей или уже действующих предприятий, которые в свою очередь, начинают терять норму прибыльности. В этой связи для современного развития ТЭК вполне логичным представляется доминирование устойчивой тенденции:

- эксплуатация нефтегазоместорождений, разработка которых была начата еще во времена СССР, при минимальных затратах на обновление основных фондов;

- сдерживание инвестирования новых национальных технологических разработок при стремлении обновить используемое оборудование за счет импорта;

- снижение объема внутренних затрат на проведение геологоразведочных работ» (86, с.52-53).

Поэтому, «…при падении цен на нефть на мировом рынке надо направить усилия и инвестиции на развитие национально-технологических разработок по добыче и переработке углеводородов, их оптимальной транспортировке» (86, с.54). Сохранились существенные различия в динамике экспортноориентированных и внутренне ориентированных отраслей. Если рассмотреть показатели темпов прироста отраслей промышленности, то наблюдается рост в отраслях, работающих на внутренний рынок, но в реалии рост спроса и доходов не стал стимулом стабильного расширенного выпуска продукции в этих отраслях. Он удовлетворялся большей частью за счет импорта, так как расширение спроса на отечественные товары не подкреплялось соответствующим ростом инвестиций в отрасли, ориентированные на внутреннее потребление. Хотя преодоление структурных ограничений потребует не просто поддержание высокой инвестиционной активности, но и соответствующего инвестиционного маневра.

Сутью проведения новой политики государства, направленной на постепенное и планомерное преодоление вышеотмеченных диспропорций является активная государственная политика в области формирования прогрессивной структуры общественного производства, стимулирования внутреннего производства и инвестиций, в первую очередь, в производстве товаров народного потребления (импортозамещение) и в инновационном секторе, ограничение импорта продукции и экспорта сырья. С учетом ресурсных возможностей и специализации промышленности планируется развивать производство наукоемких и трудоемких товаров. Важнейшее значение имеет наращивание производства продукции из местного сырья – продовольственные товары, изделия из древесины, текстильные изделия, строительные материалы. Только системный подход при реализации структурной политики государства, направленной на преодоление сложившихся диспропорций, может дать положительный эффект при реализации новой экономической политики государства. Можно сказать, что усиление воздействия структурных факторов на экономическую динамику означает, что роль промышленной политики должна не только возрасти, но и качественно измениться.

Ныне имеются определенные недостатки в развитии, так как, несмотря на достигнутые высокие темпы роста по промышленности (109.3% в 2009г., 110.8% в 2008г., 125.0% в 2007г., что на 13.9 п.п. больше, чем в 2000г., хотя темпы роста ВВП в 2006г. были выше, но, несмотря на снижение, идут реальные изменения в экономической жизни Азербайджана), говорить об улучшении структуры экономического роста пока преждевременно:
  • спад производства в отдельных отраслях означает не просто снижение, а потеря рынков сбыта, в которые трудно вернуться (это произошло у нас с машиностроением, легкой промышленностью, химией и нефтехимией);
  • спад производства в основных отраслях промышленности свидетельствует об усилении угрозы экономической безопасности (в структуре ввоза большой удельный вес приходится на машины, механизмы, оборудование)
  • спад производства усилил процесс деградации структуры производства, процесс его примитивизации, так как большей частью выпускаются простейшие виды продукции;
  • отмеченные сдвиги пока не опираются на оздоровление положения в реальном секторе экономики и ведут к дальнейшим изменениям;
  • внешние признаки стабилизации не являются следствием долговременных тенденций, а являются результатом кратковременных мер.

Это является следствием того, что не произошло увеличение вклада обрабатывающих отраслей (вследствие низкого уровня конкурентоспособности) в общем росте и не способствовало повышению качества роста экономики в целом. Для сохранения своих позиций на определенных рынках и для занятия новых товарных ниш необходима модернизация. Поэтому, для увеличения конкурентоспособности передало управление химической и нефтехимической отраслью в ведомство нефтяной компании. Это изменение в организационной структуре должно способствовать совершенствованию технологической и финансовой реструктуризации отрасли. Это особенно важно, так как целесообразно перестраивать производственные процессы и перемещать свою международную специализацию в сторону все более качественных товаров и услуг. Не следует искать свою специализацию внутри производственных цепочек на конечных стадиях по сборке продукции, поскольку именно эта часть производственной цепочки обычно является наиболее трудоемкой, а ориентироваться на производство компонент или промежуточных товаров, а также при проектировании товаров. То есть на те стадии, где могут быть задействованы преимущества рабочей силы в сфере экономики и знаний. Искать нишу на тех стадиях инновационного процесса, который в большей степени связаны с проведением фундаментальных исследований и созданием принципиальной идеи продукта, а не доводкой его до окончательного соответствия вкусам потребителя или возможностям производителя.

С учетом того, что идет усиление процесса глобализации и внедрения информационных технологий, необходимо развивать новые отрасли специализации. При этом важна гибкость и маневренность, чтобы быстро перестроить свою экономическую структуру и повысить качество выпускаемой продукции в ответ на рост конкуренции со стороны традиционных и новых иностранных производителей. В этой связи появляется два вопроса:

- как легко (без проблемно) можно осуществить диверсификацию, учитывая ее нынешнюю структуру и наличие факторов производства;

- насколько гибко Азербайджан сможет создавать новые отрасли специализации, имеющие мало общего с ее текущей экономической структурой.

Улучшению экономического состояния способствует рост факторов производства, способствующие перемещению капитала из трудоемких и энергоемких отраслей, росту экспорта, сдвигу притока инвестиций в сферы с более высокой добавленной стоимостью. Сегодня важны значительные долгосрочные вложения капитала для обновления основных производственных фондов, поскольку за прошедшее десятилетие произошло физическое и моральное устаревание их, обусловленное процессами деинвестирования (то есть процессами изъятия основного капитала из производства). Известно, что основными индикаторами потенциала промышленности являются – основной капитал, кадры и инвестиции, то есть, важен анализ отраслевой структуры промышленности по факторным показателям: основным ППФ и численности ППП (см. таблицу 16).

Таблица16

Структура отраслей промышленности по численности ППП и основным ППФ

отрасли

Отраслевая структура по:

основным ППФ

численности ППП

2000

2003

2008

2000

2003

2008

Промышленность

100

100

100

100

100

100

Добыча

51.3

65.2

78.8

16.8

22.6

20.7

Обработка, в т.ч.

34.5

23.8

12.4

65.8

55.8

56.7

пищевая

5.8

4.06

2.8

9.5

7.8

11.9

легкая

3.3

1.82

1.0

13.14

8.6

5.7

промстройматериалов

2.0

1.3

1.0

4.9

3.1

5.0

лесная

0.63

0.33

0.2

2.0

1.9

2.4

нефтепереработка

3.7

2.81

1.9

3.4

7.4

6.9

машиностроение и металлообработка

8.0

4.82

2.04

17.4

14.6

11.4

химия и нефтехимия

7.1

4.46

1.8

9.34

3.8

3.2

металлургия

2.8

3.0

1.5

4.9

7.2

7.7

прочие отрасли

1.9

1.3

0.2

1.3

1.4

2.4

Электроэнергетика

14.0

10.9

8.9

17.4

21.7

22.6

*таблица составлена на основе данных ГКС АР за соответствующие годы


Структура основных фондов и численности ППП свидетельствует о той же тенденции, что и по конечному показателю выпуска продукции: рост в добыче и снижение в обрабатывающей промышленности. Так, рост основных ППФ в добыче с 51.3% в 2000г. до 78.8% в 2008г., по численности ППП с 16.8% в 2000г. до 21.1% в 2007г. и снижение до 20.7% в 2008г. В обрабатывающей промышленности снижение по основным ППФ с 34.5% в 2000г. до 12.4%, по численности с 65.8% в 2000г. до 56.7% в 2008г. Снижение численности в обрабатывающей промышленности стало следствием очень низкого уровня заработной платы по отношению к добывающей отрасли. Влияние факторов становится сложным и противоречивым, отражает имеющиеся диспропорции в техническом оснащении отдельных отраслей, наличие нехватки в рабочей силе при большом ее предложении.

Совершенно естественным становится поднятие уровня развития прогрессивности отраслей промышленности, так как неравномерность развития отраслей наблюдается большей частью на всех этапах развития экономики, но на сегодня имеются определенные необходимые условия для изменения ситуации в промышленности. Только-только начинают происходить изменения в сторону восстановления отраслевой структуры. Это сложный период может дать толчок к качественно новому этапу в развитии промышленности, так как нарушены пропорции между отраслями и внутри них. Поэтому важен рост производства за счет повышения производительности труда, фондоотдачи и фондовооруженности (так как слабы усилия по изысканию и использованию резервов их роста), что обеспечивает реальный экономический рост, усиление процессов интенсификации и ускорение структурных сдвигов, создает основы новой экономической системы – строительство открытой экономики (см. таблицу 17).

Как видно из таблицы, идет неравномерная тенденция в развитии: то понижающаяся, то повышающаяся тенденция. В целом по промышленности в 2007г. по отношению к 2000г. промышленная продукция возросла: за счет изменения численности занятых, от 0.003 до 0.055, но в 2008г. снизилась и составила (-0.001); за счет изменения производительности труда от 0.265 до 0.391, но в 2008г. снизилась до (- 0.3223); за счет изменения фондоотдачи пошло снижение от 0.163 до 0.072 и в 2008г. (- 0.2282); за счет изменения фондовооруженности повысилась от 0.096 до 0.319 и в 2008г. снизилось и составил (- 0.0934). По добыче: повысилось от 0.0 до 0.019 в 2008г.; снизилось от 0.515 до (- 0.39829); снизилось от 4.343 до (-0.2282); снизилось от 0.166 до (- 0.0934). По обработке: снизилось от 0.039 до 0.004 в 2008г.; снизилось от 0.219 до (-0.1733); снизилось от 0.103 до (- 0.06375); снизилось от 0.120 до (- 0.09008). По электроэнергетике: снизилось от 0.160 до (- 0.180); снизилось от 0.173 до 0.03304; снизилось от 0.578 до 0.05074; снизилось от 0.794 до (- 0.05985).

Таблица 17


Нужен рост производства не только за счет привлечения рабочей силы, но и за счет повышения производительности труда, фондоотдачи и фондовооруженности, так как анализ происходящих изменений дает возможность более правильно зафиксировать и своевременно выявить имеющиеся диспропорции, повысить качество продукции и конкурентоспособность промышленности. Это особенно важно вследствие того, что обеспечение необходимой полноты расчетов, установление связей между всеми экономическими показателями позволяет полнее раскрыть сущность происходящих процессов и выявление взаимосвязей, влияющих на них факторов, оценить положительные и отрицательные тенденции, найти способы их регулирования. Рост производительности труда зависит не только от условий работников, но и от технических факторов производства: внедрение новой техники и технологии, новых видов сырья и материалов. Рост трудоемкости означает повышение квалификационно-образовательного уровня рабочей силы; рост капиталоемкости - увеличение инвестиций и сбережений за счет сокращения потребления.

Как известно, сегодня производительность труда необходимо поднять в несколько раз по всем отраслям, так как одними закупками высокотехнологичного оборудования проблему низкой производительности труда не решить. Нужна новая модель организации производства. В повышении производительности труда скрыты огромные внутренние резервы. Например, даже без модернизации только увеличение производительности персонала позволяет существенно сократить издержки производства. Производительности труда персонала промышленных предприятий составляет не более 30-50 % от потенциально воз-можного уровня. Это означает, что выплачивая 100% заработную плату, взамен получают менее 50% отдачи. В результате прямые потери из-за низкой производительности труда составляют выше 50% фонда оплаты труда. Основной причиной низкой производительности труда является неэффективная систе-ма управления предприятиями. Решению проблемы может способствовать система административного управления, которая успешно используется в США, Западной Европе и Азии на крупных, средних и малых предприятиях.

Система административного управления способствует решению двух основных задач управления, направленных на рост производительности:

- задача рациональной организации труда;

- задача мотивации каждого работника к производительному и качественному труду.

Исходя из этих задач управления, целостная система административного управления состоит из двух подсистем: организационная система управления и система административного управления персоналом. Организационная система управления – тщательно проработанная структура управления, положение о подразделениях и должностные инструкции, отлаженный документооборот, система бюджетирования и планирования. Система административного управления персоналом базируется на основе эффективной системы оплаты труда, в пределах которой решена проблема мотивации персонала к производительному и качественному труду. Система повышает дисциплину и исполнительность всего персонала, наделяет действенными рычагами управления руководителей всех уровней, обеспечивая точное и неукоснительное исполнение каждым работником всех распоряжений. Эта система административного управления способствовала достижению высокой управляемости организациями и, как следствие, существенное повышение производительности труда, низкая себестоимость производимых товаров (услуг), высокая конкурентоспособность предприятий.

Целостная система административного управления – это основа высокой эффективности организаций и поэтому является базисной системой в западных и азиатских странах. На сегодня используются зарубежные новации в управлении, как «бережливое производство», ERP-сисмтемы, система управления качеством по стандартам ISO и другие, являются надстройками над этим базисом. Они могут работать эффективно лишь при наличии в организации системы административного управления. Например, ISO серии 9000 представляет собой свыше 200 элементарных требований к качеству, что означает ввод всех этих требований в систему административного управления или ввод той части этих требований, которые отсутствуют в системе административного управления. Это означает, что до внедрения ISO на предприятии должна существовать эффективно работающая система административного управления.

Система менеджмента качества является неотъемлемой частью общей системы административного управления предприятием, то есть ISO – это надстройка, а система административного управления – это базис. Из-за отсутствия системы административного управления на предприятиях снижается экономический эффект, связанный с модернизацией производства, так как затраты на модернизацию окупаются с большим запозданием. Система является важнейшей инновацией для всех предприятий. Поэтому рассмотрим показатели относительной производительности труда и фондоотдачи, которые способствуют нивелированию того или иного показателя эффективности, так как отрасль может лидировать по производительности труда и отставать по показателю фондоотдачи и наоборот (см. таблицу 18).

Исходя из данных таблицы, можно сделать следующий вывод: в целом идет неравномерная тенденция развития отраслей промышленности. Так, относительная производительность труда возросла по добыче от 265.4% в 2000г. до 368.2% в 2008, хотя в промежутке она то снижалась, то возрастала. По обрабатывающей промышленности наблюдается та же тенденция: 2000г. – 64.9%, 2002г. – 69.0%, 2004г. – 74.8%, 2005г. -58.3%, 2008г. - 33.9%; пищевая промышленность: 2000г. – 201.2%, то в 2008г. – 43.8%, легкая промышленность от 6.8% до 5.5%, в лесной промышленности от 11.2% до 10.1%, химия и нефтехимия от 31.0% до 14.1%, нефтепереработка от 460.1% до 249.8%, машиностроение и металлообработка от 16.2% до 11.3%, электроэнергетика от 65.1% до 19.1% соответственно.

Возросла относительная производительность труда в добыче до 368.2% в 2008г., в промышленности строительных материалов от 13.0% до 23.6% (но по отношению к 2006г. снизилась), металлургии от 7.6% до 23.8% (по отношению к 2006г. снизилась), в металлургии от 7.6% до 22.8%.

Таблица 18

Относительная производительность труда и фондоотдача, (%)


*таблица рассчитана автором на основе данных ГКС АР


По показателю относительной фондоотдачи: в добыче в целом возросло от 88.0% до 100.0%, в целом по обрабатывающей промышленности от 124.0% до 155.0% (но по отношению к 2006г. снизилась), по легкой промышленности от 30.0% до 31.0% (по отношению к 2006г. снизилась), лесная от 38.0% до 135.0%, промышленность строительных материалов от 32.0% до 124.1%, химия и нефтехимия от 40.0% до 53.0% (по отношению к 2006г. снизилась), машиностроение и металлообработка от 38.0% до 63.0%, металлургия от 14.0% до 113.0% (по отношению к 2006г. снизилась), прочие отрасли от 8.0% до 116.5%. Снизилась в пищевой от 330.0% до 238.0%, в электроэнергетике от 82.0% до 91.0% (по отношению к 2006г. возросла). В итоге, можно отметить, что ровная тенденция шла в добыче и металлургии, где показатель эффективности возрос за счет реального роста производительности труда и фондоотдачи. Также можно оценить, исходя из этих данных, структурный показатель экономической эффективности отраслей промышленности (см. таблицу 19).

Как видно из данных таблицы, отмечается неравномерная тенденция в развитии отраслей промышленности и их эффективности, то есть идет то понижающаяся, то повышающаяся тенденция. В целом, структурная эффективность отраслей промышленности в 2008г. была: высокой - в добыче (234.1%), в пищевой промышленности (114.9%) и нефтеперерабатывающей промышленности (349.4%); низкой - в обработке (94.45%), в электроэнергетике (34.05%), , в химии и нефтехимии (33.6%), в легкой промышленности (18.25%), в лесной (72.55%) и в машиностроении (37.2%). Несмотря на высокие показатели в пищевой промышленности и нефтепереработке, общий показатель по добыче низкий. Можно сказать, что показатели макроэкономической динамики скрывают слабость внутренних источников роста национальной экономики и существующие серьезные диспропорции в развитии конкретных отраслей промышленности (ТЭК и обрабатывающего комплекса, высокотехнологичных и других производств).

Таблица 19

Структурная эффективность отраслей промышленности, (%)


*таблица рассчитана автором на основе данных ГКС АР за соответствующие годы


Анализ дополним расчетами эффективности структурных сдвигов в промышленности за счет изменения численности промышленно-производственного персонала и структуры основных промышленно-производственных фондов, выявляющие динамику промышленной продукции за счет изменения доли отраслей в общепромышленной структуре (см. таблицу 20).

Этот расчет дает ответ на вопрос, каким был бы удельный вес промышленной продукции при сохранении базовой численности промышленно-производственного персонала и основных промышленно-производственных фондов. Данные, приведенные в таблице, свидетельствуют о том, что только развитие добывающей отрасли (54.98) и нефтепереработки (4.39) способствовало повышению производительности труда в промышленности. Доля других отраслей имеет отрицательное значение эффективности сдвигов в структуре численности промышленно-производст-венного персонала. Продукция промышленности в 2008г. при сохранении структуры численности промышленно-производст-венного персонала в 2000г. была бы на – 1.42% больше, чем фактическая. Повлияло то, что пустуют рабочие места при наличии безработных. Это свидетельствует о неэффективности произошедших структурных сдвигов в структуре численности промышленно-производственного персонала и необходимости изменения положения для достижения определенных результатов.

Повышению эффективности сдвигов по основным промышленно-производственным фондам способствовала добыча (12.27), нефтепереработка (3.91) и незначительно лесная (0.35). Промышленная продукция в 2008г. при сохранении структуры основных промышленно-производственных фондов в 2000г. оказалась бы на 4.19% больше, чем фактическая. Обрабатывающая промышленность расширяла выпуск продукции за счет ремонта, увеличения загрузки имеющихся мощностей, не имея при этом возможности производить конкурентоспособную продукцию за счет наличия физически и морально устаревшего оборудования. В электроэнергетике эффективность сдвигов в структуре сдвигов имела также отрицательный знак (-8.7).

Таблица 20


В последние годы происходит снижение доли производства прогрессивных видов продукции, что является следствием того, что у нас смена технологических поколений происходит через 20-30 лет, а в мировой практике каждые 7-8 лет. У имеющейся техники и технологий не только низкий уровень соответствия уровню мировых достижений, но и не отвечают современным требованиям разрабатываемых образцов новой техники и технологий (см. таблицу 21).

Как видно, в рассматриваемых отраслях промышленности степень износа основных фондов в некоторых из них превышает средний по отрасли. Степень износа оборудования: в пищевой промышленности в 2004г. – 51.2% и в 2007г. – 38.6%, в текстильной соответственно – 54.5% и 49.3%, в производстве одежды – 74.3% и 58.4%, кожа и обувь – 66.8% и 42.0%, в лесной – 51.1% и 55.6%, в нефтепереработке – 56.7% и 58.5%, в химии – 53.7% и 51.1%, в нефтехимии – 50.5% и 51.3%, в металлургии – 64.2% и 59.9%, производство машин и оборудования – 62.5% и 63.9%. В целом по промышленности – 41.1% и 34.7%. В 2008г. по добыче – 34.3% (в 2000г. – 56.1%) по обработке – 58.1% и 52.12%, в электроэнергетике – 44.9% и 41.3% соответственно. Вместе с тем есть свободные мощности в промышленности. Вопрос в том, можно ли их использовать при изменении структуры выпускаемой продукции?

Коэффициент обновления основных фондов в добыче в 2000г. – 1.7% и в 2008г. – 8.65%, в обработке 4.4% и 6.51%, в электроэнергетике 7.3% и 11.2% соответственно. Коэффициент выбытия основных фондов в добыче в 2000г. – 0.8% и в 2008г. – 1.73%, в обработке 0.7% и 1.42%, в электроэнергетике 0.4% и 3.5% соответственно. Инвестиции в основной капитал в добыче в 2000г. – 72.9% и в 2008г. – 68.8%, в обработке 12.1% и 9.6%, в электроэнергетике 15.0% и 21.6% соответственно. В итоге, большее продвижение наблюдается в добыче даже при общей направленности на развитие ненефтяного сектора. Хотя машиностроение и отрасли инвестиционного сектора остаются приоритетными, но являются трудно восстанавливаемыми. Не имея средств на модернизацию, предприятия вынуждены сохранять технически неэффективные рабочие места.

Таблица 21

Динамика показателей, характеризующих состояние производственного потенциала


*данные ГКС АР за 2009г., Б., с. 434-436.


Для более большей ясности остановимся на подробном анализе отраслей, которые можно подразделить на группы в зависимости от вложенных в них инвестиций. Так, например, отрасли, в которые преимущественно направляются инвестиции – нефтедобыча, цветная металлургия, пищевая промышленность. В топливной наблюдается рост численности работников. Это означает, что инвестиции обеспечивают создание новых рабочих мест. Сравнивая динамику ввода, вывода и износа основных фондов можно увидеть то, что в топливной про-мышленности ввод основных фондов выше, чем в среднем по промышленности, также выбытие и износ основных фондов. Эти отрасли преимущественно направлены на экспорт, только пищевая промышленность обеспечивает внутренний рынок. Пищевая промышленность относится к отраслям с невысокой фондоемкостью и быстрым оборотом капитала, что способствует быстрой окупаемости вложений. Поэтому пищевая отрасль стала одной из отраслей, заложившей основы инвестиционного роста в отраслях, производящих конечную продукцию.

Отрасли, зависящие от инвестиционного роста – это электроэнергетика, черная металлургия, лесная, деревообрабатывающая, целлюлознобумажная. В электроэнергетике наблюдается рост численности и соответственно создание новых рабочих мест, но является фондоемкой. Коэффициенты ввода основных фондов ниже, чем по промышленности в среднем. Черная металлургия и лесная промышленность, в значительной мере, ориентированы на экспорт, электроэнергетика ориентирована на внутреннее потребление. Черная металлургия отстает по темпам роста инвестиций от цветной металлургии. У этих отраслей нехватка собственных средств, необходимых для обеспечения современного уровня инвестиций, хотя потребность в масштабном обновлении оборудования.

Это касается и отраслей, характеризующихся экстенсивным ростом инвестиций – машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, промышленность строительных материалов, легкая промышленность. Кроме химической промышленности, в них резко снижена численность, что свидетельствует о пустующих рабочих местах и наличие квалифицированных безработных. Объем ввода ниже, чем по промышленности в среднем. Износ велик в химии и легкой отраслях промышленности, низкий в машиностроении. Ограничены собственные источники финансирования инвестиций по сравнению с другими. Хотя известно, что индекс качества мощностного потенциала – это доля «новых» (в возрасте до 7 лет) производственных мощностей в их общем объеме в промышленности и в ее отраслях. Показатели производственных мощностей характеризуют состояние хозяйственной конъюнктуры и уровень деловой активности, дающие возможности для анализа состояния и прогнозирования развития экономики в целом, промышленности и ее отраслей, для исследования инвестиционной активности.

Высокий уровень износа, технологическая разбалансированность, применяемые ресурсозатратные технологии – препятствуют росту производства на «старых» мощностях. По степени использования выделяют две группы отраслей:

- от 70-80% - нефтепереработка, черная металлургия, лесная, деревообработка и целлюлознобумажная вследствие наличия удельного веса производства продукции постоянного ассортимента, что резко расширяет возможности использования традиционного производственного аппарата;

- не выше 40% - машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов, легкая, пищевая – высокий уровень сменяемости и обновляемости продукции, для производства которой используются в первую очередь новые мощности. Лишь затем в производство вовлекается традиционный производственный аппарат, менее эффективный, требующий больших затрат на текущее обслуживание.

Особенность производственного аппарата накануне реформ состояла также в технологической несопряженности отдельных элементов производственных систем. Отсутствие конкуренции порождало отрыв технического уровня оборудования центрального звена технологической цепи (именно оно определяло объемные показатели) от стадий, определяющих качественную сторону продукции. Большой износ и технологическая несопряженность дают основание утверждать, что не во всех отраслях и производствах можно и целесообразно использовать прежний производственный аппарат. Требуется провести его инвентаризацию по технико-технологическому уровню и вычленить те производства, развитие которых будет возможно только на новой технологической базе. Как отмечает А.Дж. Тойнби «Технология – это всего лишь длинное греческое слово, изначально означавшее «сумка с инструментами»; нам следует спросить себя: какие инструменты имеют наибольшее значение …» (107, с.159).

Это особенно важно, так как конкурентоспособность ряда видов продукции определяется не столько техническим уровнем оборудования, сколько качеством и видом используемого сырья. Тогда инвентаризация позволит также выявить, насколько полно можно использовать свободные производственные мощности в разных отраслях производства; где модернизация неизбежна, а где требуется преодолеть технологическую несбалансированность. За этот период времяи пока не появилась база для системной технологической модернизации и соответствующей структурной перестройки народного хозяйства. Высокие темпы роста ВВП достигнуты большей частью на основе загрузки резервных мощностей и доходов от энергосырьевого экспорта. Произошедший разрыв хозяйственных связей со странами бывшего СССР требует проведения системной реструктуризации, так как она позволяет ликвидировать одно убыточное предприятие, связанное технологической цепочкой с рядом других, мешающее преодолеть технологическую несбалансированность. Системная реструктуризация основывается на согласовании планов, интересов, технологических укладов, цен и др. параметров. Структурные преобразования связаны с большими инвестициями.

Главная проблема ресурсной зависимости в том, что наличие природных ресурсов снижает стимулы к развитию институтов. Институты особенно важны для несырьевых отраслей (секторов). Пока эти отрасли (сектора) не развиты, нет и стимулов для построения институтов. Улучшение институтов приведет к экономическому росту. Поэтому целесообразна «вертикальная промышленная политика» предполагающая выбор «точек роста».

Трансформирующийся Азербайджан на протяжении последнего десятилетия ХХ века претерпел сильные изменения. Усилилась взаимосвязь и взаимозависимость государств, которые наряду с преимуществами создает и определенные проблемы для национальной экономики. На сегодня сложилась ситуация, когда мировое хозяйство, глобальные рынки из традиционных внешних связей становятся фундаментальными основаниями развития национальных экономик и каждая национальная экономика должна искать пути развития не в ущерб своим национальным интересам (например, создавая новые механизмы роста и диверсификации экспорта, поддержки инвестиционных проектов внутри и за пределами республики). В этих условиях особую значимость приобретают вопросы инвестиций, способствующие улучшению структуры производства, так как от наличия внутренних и внешних инвестиций зависит возрождение нашей экономики и обеспечение ее устойчивого социально-ориентированного роста.

Основными задачами государственной инвестиционной политики являются: создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций и осуществления инвестиционной деятельности; обеспечение структурных преобразований в экономике; поддержка приоритетных отраслей с целью обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке и повышение экспортного потенциала страны; создание и развитие инфраструктуры и др. Рост инвестиций – это результат вложений зарубежных инвестиций в добычу нефти и газа на фоне роста цен на энергоносители и низкого уровня в осуществлении структурной диверсификации. Основу иностранных инвестиций составляют: богатые природные ресурсы, квалифицированные кадры, относительно дешевая рабочая сила, огромный внутренний рынок, рыночные преобразования. Основными формами инвестиций являются: частные инвестиции (прямые – контроль за объектами вложений, представленных в форме вложений в производство, позволяющее инвестору контролировать его и портфельные представляются ценными бумагами, акциями, облигациями) и государственные (займы, кредиты, техническая помощь). Основными субъектами являются: межправительственные организации, национальные правительственные организации, международные финансовые институты и банки, частные организации и предприниматели.

Одной из главных предпосылок росту прибыльности и инвестиционной привлекательности, стать движущей силой динамичного и уверенного развития страны является общая идеология укрепления конкурентоспособности на основе обеспечения передовых позиций Азербайджана в современном мире. В нормальной рыночной экономике инвестиционная сфера первой реагирует на возникающие несоответствия между потребностями и возможностями их удовлетворения, так как успешность национальных проектов находится в прямой зависимости от состояния обеспечивающих их отраслей промышленности. Поэтому важны программы их модернизации, так как процесс адаптации предприятий к рыночным условиям в промышленности завершился, но процесс модернизации только начинается. Это возможно лишь создав благоприятный инвестиционный климат.

Критериями благоприятности инвестиционного климата являются: общественная стабильность (политическая, государственная, межгосударственная, правовая, социальная); уровень трансформации экономики (либерализация цен, приватизация собственности, развитие малого и среднего бизнеса, аграрная реформа, формирование рыночной инфраструктуры); темпы экономического роста, инфляция, торгово-платежный баланс и др., то есть состояние хозяйственной конъюнктуры; степень открытости мировому рынку (демонополизация внешнеэкономических связей, конвертируемость национальной валюты, свобода движения капиталов, льготы зарубежных фирм и др.).

С их помощью можно определить целесообразность разработки инвестиционной стратегии, конкретные пути реализации проектов, определить сроки начала инвестиционной деятельности и готовность отраслей и предприятий к взаимодействию с иностранными партнерами. Например, Азербайджан по нескольким критериям, характеризующие достигнутую степень трансформации, открытость мировой экономике занимает одно из первых мест. Усиление интеграционных процессов способствует взаимопроникновению капиталов. Идет тенденция создания интернационального единства капитала, которая взяла верх над тенденцией к обособлению национальных государств. Способствует усилению процесса экономической интеграции государств. По мере реализации «Контракта века» Азербайджан превращается в важнейшую капиталоимпортируемую страну. Также благоприятствовала Азербайджану сложившаяся ситуация на рынке нефти.

Повышение цен на нефть это не результат истощения ресурсов, а результат усиления социально-экономических противоречий между сильными и слабыми государствами. Поэтому важно правильно использовать идущий поток капитала, то есть правильно скоординировать инвестиции, так как падение цен на нефть представляет опасность для экономики. Учитывая это, Правительство Азербайджана проводит действенную политику снижения зависимости от нефти и развития ненефтяного сектора промышленности. Рост притока иностранного капитала в различных формах оказывает стимулирующее воздействие на экономику и сопровождается ростом стоимости ВВП и динамичным развитием отдельных его секторов. Но, надо отметить, что иностранный капитал занимал достаточно прочные позиции и в дореволюционном Азербайджане в конце Х1Х века. Как отмечал Г.Зардаби: «В настоящее время наше Закавказье, как магнит, притягивает не только отечественные, но и иностранные капиталы, повсюду воздвигаются заводы, фабрики, торговые компании растут, как грибы после сильного дождя…» (46, с.207) (см. таблицу 22).

Таблица 22

Годы

Азербайджанский капитал, (%)

Русский и иностранный капитал, (%)

Число предприятий

Число рабочих

Число предприятий

Число рабочих

1900-1903

23.9

12.5

76.1

87.5

1904-1907

32.3

13.7

67.7

86.3

1908-1910

30.9

16.6

69.1

83.4

1914-1917

33.2

11.5

66.8

88.5

*(48)

Реальные инвестиции означают производство машин и оборудования наряду с производством большого числа материалов. Процессы структурной модернизации промышленности во многом определяются объемами и направленностью инвестиционного потока. Расширение размеров реальных инвестиций влечет за собой увеличение продукции того сектора обрабатывающей промышленности, который создает товары длительного пользования. Поэтому важен анализ отраслевой структуры инвестиций по отраслям промышленности (см. таблицу 23).

Таблица 23

Отраслевая структура инвестиций, (%)

отрасли

2000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Промышленность

100

100

100

100

100

100

100

100

Добыча

73.0

88.3

91.3

94.7

89.4

78.9

77.1

68.8

Обработка, в т.ч.

12.1

1.7

2.6

3.7

2.8

2.6

6.6

9.5

пищевая

6.2

0.4

0.4

1.9

1.9

1.2

1.4

1.8

легкая

0.05

0.0

0.0

0.18

0.09

0.31

0.4

0.1

промстройматериалов

0.6

0.3

0.3

0.3

0.2

0.2

0.7

1.9

лесная

0.1

0.05

0.03

0.01

0.0

0.05

0.1

0.1

нефтепереработка

3.2

0.6

0.9

0.7

0.6

0.5

0.9

1.1

машиностроение

1.2

0.04

0.05

0.22

0.54

0.12

1.3

2.9

химия и нефтехимия

0.4

0.21

0.20

0.15

0.14

0.12

0.5

0.3

металлургия

0.4

0.10

0.70

0.30

0.20

0.1

1.4

1.3

прочие отрасли

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.1

0.0

0.0

Электроэнергетика

14.9

10.0

6.1

1.6

7.8

18.5

16.3

21.7

*таблица составлена автором на основе данных ГКС АР за соответствующие годы


Как видно, сырьевая составляющая экспорта предопределяет экстенсивный характер экономического роста, и гипертрофированная отраслевая структура инвестиций свидетельствует о преимуществах топливно-энергетического комплекса в отношении дальнейшего роста. Так, доля инвестиций в 2007г. в добычу – 77.1%, в 2008г. – 68.8%, в обрабатывающую промышленность – 6.6%, в 2008г. – 9.5%, в электроэнергетику – 16.3%, в 2008г. – 21.7%. В 2007г. из 6.6% обрабатывающей промышленности в пищевую промышленность направлено – 1.4%, в легкую – 0.4%, в нефтепереработку – 0.9%, в химию и нефтехимию – 0.5%, в промышленность строительных материалов – 0.7%, в металлургию – 1.4%, в машиностроение – 1.3%. В 2008г. из 9.5% обрабатывающей промышленности в пищевую промышленность направлено – 1.8%, в легкую – 0.1%, в нефтепереработку – 1.1%, в химию и нефтехимию – 0.3%, в промышленность строительных материалов – 1.9%, в металлургию – 1.3%, в машиностроение – 2.9%. Увеличение инвестиций идет в топливной промышленности и электроэнергетике, обходят стороной отрасли обрабатывающей промышленности, а мизерный рост шел за счет лучшего использования производственных мощностей.

Нехватка инвестиций в отраслях машиностроения и металлообработки, химии и нефтехимии, металлургии, легкой, промышленности строительных материалов свидетельствует о том, что у нас еще только начались закладываться необходимая база для расширения и повышения эффективности инвестиционного процесса в перспективе, для обновления основных фондов на передовой технологической базе и обеспечения устойчивого экономического роста. Поэтому важны меры для формирования благоприятного инвестиционного климата и, прежде всего на проведение реструктуризации, которая должна способствовать комплексному оздоровлению национальной экономики. Только тогда от нее будет получен экономический эффект. Анализ основы устойчивости происходящих процессов, определяемый межотраслевой структурой и динамикой инвестиций, свидетельствует о ненадежности этого сдвига и отсутствия основы ее прогрессивности. Рост наблюдается в сырьеориентированных отраслях и не создали основы устойчивого структурного сдвига в пользу отраслей, обеспечивающих НТП и удовлетворение потребностей населения. Можно сказать, сдвиги в характере распределения ресурсов в промышленности на современном этапе развития обусловили увеличение зависимости хозяйственного развития от базовых отраслей. Исходя из этого целесообразно выравнивание отраслей по величине эффекта, так как влияет на устойчивость экономического роста.

Известно, что материализация технического и технологического прогресса на любом из этапов его развития осуществляется через потоки инвестиций, являющиеся средством воплощения новейших достижений в конкретные виды оборудования и технологий, влияющие на ход производственного процесса. Поэтому отличительные черты того или иного этапа научно-технического и технологического развития предопределяют темпы инвестиционной деятельности, внутреннюю структуру инвестиций. В свою очередь, сдвиги в инвестиционном процессе изменяют позиции отраслей в хозяйстве, или инвестиции выступают в роли «передаточного звена» между техническим и технологическим прогрессом и структурной перестройкой промышленности. При этом следует отметить, что темпы прироста инвестиций всего лишь внешний эффект сдвигов в характере инвестиций. Основы же этой тенденции лежат в глубоких качественных изменениях, которые претерпевает инвестиционный процесс в целом, то есть изменение структуры инвестиций под воздействием технического и технологического прогресса. Общая направленность этих изменений сводится к интенсификации инвестиционной деятельности, то есть при существенном ограничении притока инвестиций одновременно повышать эффективность их использования.

На сегодня пока не происходит межотраслевого перелива капитала и денежные ресурсы концентрируются в экспортных отраслях, что способствовало приобретению необходимого оборудования (см. таблицу 24). Хотя для развития важно вкладывать деньги: на геологоразведку, накапливая разведанные запасы тех же природных активов, так как финансовая форма хранения активов стала рискованной и менее выгодной, чем природная; в развитие обрабатывающей промышленности, так как способствует реальному устойчивому экономическому росту.

Таблица 24