Юзбашиева гюльшен влияние азербайджанского менталитета на экономическое развитие страны баку 2010

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ... 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Методами повышения конкурентоспособности националь-ной экономики являются: создание национальных конкурентоспособных преимуществ на основе инвестиций; создание внутренних источников финансирования; проведение налоговых реформ и политики ускоренной амортизации; крупные организационные структуры как основа национальной экономики; инновационная сфера как необходимый фактор роста конкурентоспособности национальной экономики; региональная политика в рамках создания долгосрочных конкурентных преимуществ. Как отмечалось выше, формирование социально ориентированной рыночной экономики предполагает наличие соответствующей концепции, стратегии и тактики. Если концепция определяет направление социально-эко-номической политики, то стратегия и тесно связанная с ней тактика конкретизируют цели, этапы, средства, институты и механизмы, способствующие достижению намеченных целей. Затянувшийся процесс трансформации – следствие недооценки роли государства, так как в развитии каждой страны наступает такой период, когда только активизация роли государства в инновационном процессе может обеспечить новейшее и качественное технологическое развитие (см. схему 10).

В условиях перехода к инновационной модели экономии-ческого развития государство становится главным разработчиком национальной стратегии развития, создающим основные условия инновационного развития, механизмы саморегулирования и становления эффективных институтов инновационной среды. Повышение эффективности использования природоресурсного потенциала и деятельности традиционных отраслей, повышение уровня отраслевой диверсификации, повышение конкурентоспособности на основе формирования производственных кластеров, стимулирование инвестиционной активности, расширение воспроизводства основных фондов на новой технико-технологической основе – это цели, связанные с выбранным приоритетным направлением развития. Одной из важнейших причин возрастания роли государства в условиях перехода к новой парадигме экономического развития состоит в том, что сам рынок ориентирует частные компании на получение предсказуемых коммерческих результатов и высоких доходов в краткосрочной перспективе, стремление к удерживанию лидерства на рынке, как за счет монопольного права на обладание отдельными факторами производства (сырьем, технологиями и пр.), так и за счет образования искусственных препятствий для других инновационных компаний.

Схема 10

Учет топливно-энергетической составляющей при разработке стратегии социально-экономического развития

Анализ внутренних и внешних факторов развития, возможностей и угроз

Анализ перспектив развития:

Перспективы развития традиционных отраслей

Перспективы развития новых отраслей

Перспективы развития ТЭК (перспективные требования к ТЭК)

1.Разработка сценариев социально-экономического развития в долгосрочной перспективе. 2.Выбор целевого сценария.

Разработка приоритетных направлений, целей и задач деятельности органов государственной власти, мер государственного управления.

Конкретизация

1.общие приоритеты и цели развития. 2. конкретизация целей в задачах . 3. конкретные меры, направленные на решение задач

Разработка механизмов реализации стратегии

На первый план выдвигается задача создания государством общих условий развития предпринимательства и инновационной деятельности, создание среды, которая стимулирует инновационный риск, способствует привлечению частного и иностранного капитала в создание наукоемкой продукции, стимулированию различных форм кооперации между государственным, университетским и предпринимательским секторами научной и промышленной деятельности. Именно партнерство государства и частного бизнеса снижает риски неэффективных решений в сфере инновационной деятельности. Поэтому центр тяжести в решении проблемы соотношения государства и рынка переносится на аспекты их взаимной дополняемости, а не противопоставления одного другому. В этом контексте целесообразно формировать национальные инновационные системы.

Основные тенденции деятельности государства в инно-вационной сфере развитых стран привели к формированию универсальных, проверенных мировой практикой эффективных рекомендаций в отношении содержания и основных задач государственной поддержки инновационной деятельности, к основным из которых можно отнести:

- принятие соответствующих нормативно-правовых решений в сферах, которые традиционно закреплены за государством;

- активно способствовать трансферу технологий, созданных в зонах традиционной ответственности государства;

- играть ведущую роль в кооперации партнерства государства и частного сектора во всех направлениях инновационной дея-тельности, по возможности участвовать в тех или иных узлах «цепочки» создания инновации имеющих, как большую общественную пользу, так и значимость для частного сектора;

- фокусирование национальных усилий на технологиях, являющихся критическими для предприятий растущей экономики.

Чем радикальнее и глубже прорывы в науке и технике, технологии и информационном обеспечении, тем больше бизнес и общество надеются на государство, его ресурсы и институты. В настоящее время альтернативы инновационному развитию экономики не существует. Опыт развитых стран тому подтверждение. Сырьевая экономика, присущая большинству стран СНГ, делает их зависимой от конъюнктуры мировых цен на сырье, а их доля на мировом рынке очень мала и это при наличии огромного научно-технического потенциала стран. Например, в России всего 0,3%, при этом доля США – 36%, Японии – 30%. Основными причинами низкой инновационной активности различные авторы считают: несовершенство законодательно-правовой базы, отсутствие финансовых средств, непрозрачность экономик, неисполнение контрактов и законов и др. Однако, главная причина, заключается в прямой заинтересованности крупного частного бизнеса в продаже сырьевых ресурсов, поскольку возможно получение не-соизмеримой с затратами прибыли.

Можно выделить три основных типа моделей научно-инновационного развития промышленно развитых стран:

- страны, ориентированные на лидерство в науке, реализацию крупномасштабных целевых проектов, охватывающих все стадии научно-производственного цикла, как правило, со значительной долей научно-инновационного потенциала в оборонном секторе;

- страны, ориентированные на распространение нововведе-ний, создание благоприятной инновационной среды, рационализацию всей структуры экономики;

- страны, стимулирующие нововведения путем развития ин-новационной инфраструктуры, обеспечения восприимчи-вости к достижениям мирового научно-технического прогресса, координации действий различных секторов в области науки и технологий.

Сегодня в промышленно развитых странах мира основ-ным фактором экономического роста становится не капитал и средства производства, а знания и новые идеи, обеспечивающие выпуск интеллектуальной, конкурентоспособной продукции высокого качества. В настоящее время динамичное развитие государств и высокое качество жизни населения обеспечиваются именно инновационно-интеллектуальным характером экономики. В настоящее время, научно-техническое лидерство государства определяется не только высоким уровнем развития новейших отраслей промышленности, но и способностью к быстрой и непрерывной перестройке всех сфер экономики для создания и распространения новых технологий. Устойчивый экономический рост на макроуровне в среднесрочной и долгосрочной перспективе зависит от трех глобальных факторов: технологического уровня (50%), состояния общественных институтов (25%) и макроэкономической среды (25%). Оценка уровня развития технологии, в свою очередь, определяется с учетом уровня инновационной активности и степени развития информационно-коммуникационных технологий.

В экономическом плане для технологического перевооружения хозяйства не обойтись без рынка машинотехнического оборудования и инноваций, без качественного изменения глобальных факторов устойчивого конкурентоспособного роста. Это исходит из того, что глобальные воспроизводственные связи деструктивно воздействовали на экономику – трансформация экономики в экспортоориентированный сырьевой сегмент глобальной экономики, что снижает международные конкурентные позиции Азербайджана. В этой связи, участие Азербайджана в международном разделении труда должно быть связано не только с диверсификацией и облагораживанием экспорта, изменением его качественного состава за счет включения в него широкого ассортимента промышленных капитало-, техно- и наукоемких товаров. Это является следствием того, что с укреплением в стране стабильности и с началом экономического развития обстановка изменилась и начался постепенный переход к реализации долгосрочных проектов; развитие, требующее долгосрочных капитальных вложений в отрасли.

Создание инноваций и новых технологий – один из этапов инновационного развития экономики и не менее важным является формирование межгосударственной инновационной системы с мотивационным механизмом коммерческой реализации научно-технических достижений в народном хозяйстве. Поэтому особо важными из всего комплекса организационно-экономических проблем инновационного развития экономики являются проблемы системного развития научно-технического комплекса. Настоящей необходимостью является выработка более обоснованной экономической и научно-технической политики, как на ближайшие годы, так и на перспективу. Это исходит из того, что основным направлением социально-экономического развития в XXI веке является становление полноценной инновационной экономики, в которой нововведения, связанные с глубокой переработкой природного сырья, будут сопровождать весь процесс воспроизводства: от стадии создания востребованных обществом и рынком товаров и услуг до стадии окончания эффективных циклов их жизнедеятельности.

В промышленно развитых странах разработаны и активно применяются программные средства управления инновационными проектами – комплексы взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, обеспечивающих эффективное решение важнейших научно-технических проблем на приоритетных направлениях развития экономики. Выбор программ осуществляется исходя из социально-экономических приоритетов государств, прогнозов, целей структурной политики при соблюдении следующих условий: существенной их значимости для крупных структурных изменений, направленных на формирование нового технологического уклада; принципиальной новизне и взаимосвязанности проектов, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений. Механизм межгосударственного регулирования инновационных процессов должен основываться преимущественно на экономических формах и методах, посредством которых органы управления могут оказывать воздействие на хозяйственную среду, а их инновационная политика должна быть основана на следующих принципах:

- ориентации на всемерную поддержку базисных и улучшаю-щих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада;

- сочетания государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конку-рентного рыночного механизма;

- содействия развитию международного трансфера техноло-гий и инвестиционному сотрудничеству, защите интересов инновационного предпринимательства.

Прямая и косвенная межгосударственная поддержка раз-вития инноваций – необходимый элемент постоянного прогресса. Регулирование представляет собой открытую систему, подверженную, как внешнему, так и внутреннему воздействию. К основным функциям внешнего воздействия можно отнести межгосударственную инновационную и научно-техническую политику и законодательство. Функциями внутреннего воздействия создания инноваций выступают приоритеты их национального развития и конкретные проекты. Организационный механизм межгосударственного регулирования инновационной деятельности должен обеспечить учет мнений всех прямо или косвенно заинтересованных стран и в то же время создать условия для согласованного принятия мер по стимулированию инноваций.

Для реализации социально ориентированной инновации-онной политики следует выделять главные приоритеты финансовой и экономической стабилизации, а также ведущие направления развития экономики на основе инновационной стратегии. При этом, важно достичь стабильности и согласованности социально-экономических систем. Имея очевидные конкурентные преимущества, состоящие не только в природных богатствах и многоотраслевой промышленности, но и в научно-техническом потенциале и квалифицированных кадрах, располагая научной базой, должны производить наукоемкую продукцию.

Стимулирование развития кооперации и интеграции науки и производства является главным направлением государст-венной поддержки становления наукоемких отраслей. Ускорению развития высокотехнологичных отраслей будут способствовать межгосударственные программы становления и развития инфраструктуры, обслуживающей инновационный процесс. Следует предпринять меры по организации обмена информацией, отвечающего потребностям технологической и структурной перестройки. Целесообразно создание межгосударственной системы информационных центров, занимающихся сбором и анализом информации, необходимой для осуществления инновационными предприятиями, как стратегического планирования, так и текущего управления. Необходимо использовать рыночные механизмы для решения поставленных задач и достижения конечной цели – перехода к инновационной экономике. Без решения основных организационно-экономических проблем инновационного развития экономики экономический рост не будет ни достаточно устойчивым, ни конкурентоспособным, поскольку существующие условия хозяйствования обеспечивают лишь выпуск устаревшей продукции, неконкурентоспособной не только на мировом, но и на внутреннем рынке.

В итоге, можно отметить, что для успешного функционирования в новых условиях хозяйствования приходится проводить разнообразные структурные преобразования, способствующие улучшению производственно-технических и финансово-экономических показателей. Достижению этого способствует проведение ряда мероприятий, в том числе совершенствование организационной структуры управления, разработки стратегии развития и внедрения маркетинговых систем, постановки финансового менеджмента и бизнес-планирование, повышение эффективности производства и конкурентоспособности. Во всех странах реструктуризация промышленности является необходимой для обеспечения устойчивого динамичного экономического роста. При этом целесообразно опираться на практический – как позитивный, так и негативный опыт реструктуризации, содействовать реструктуризации промышленности в качестве инструмента повышения общей экономической эффективности, производительности и конкурентоспособности. Достижению этого способствует определение долгосрочных перспектив инновационного развития, выявления технологических прорывов, способных наиболее позитивно воздействовать на экономику. Особое место в разработке научно-технической и инновационной стратегии занимает новая практика определения приоритетов научно-технического развития с помощью метода «Форсайт».

Форсайт – это процесс систематического определения но-вых стратегических научных направлений и технологических достижений, которые в долгосрочной перспективе смогут оказать серьезное воздействие на экономическое и социальное развитие страны (118). Суть его в том, что определяются перс-пективные технологии и рынки на ближайшие 10-20 лет; направления сотрудничества бизнес-государство в деле создания конкурентоспособных инноваций; мероприятия, которые позволят использовать новые возможности в целях повышения качества жизни, уровня экономического роста и сохранения международной конкурентоспособности страны.

Важен Форсайт для отдельных отраслей, формирующий рекомендации стратегического характера, направленные на определение долгосрочной политики развития отдельных отраслей. В настоящее время отсутствует единая модель «Форсайта», каждая страна «приспосабливает» этот метод к своим собственным условиям и целям. Поскольку в Форсайте наибольшее значение имеет процесс, а не конечный результат, то пока отсутствуют четкие показатели его эффективности. Каждая страна адаптирует к своим условиям развития этот процесс с учетом национальных интересов.

В Великобритании правительством были проведены три программы «Форсайт»: первая учитывала только технологические и рыночные перспективы, вторая и третья характеризовалась интеграцией технологических, рыночных и социальных проблем. Основной механизм реализации – программа стимулирования кооперации. В Германии было проведено два этапа, результаты которых были использованы в формировании государственной научно-технической политики, который был построен по «технологическому» принципу и касался развития основных направлений науки и технологии. Общая цель – подготовка сценариев и сбор информации для принятия решений и подготовка научной базы по вопросам формирования будущего страны.

Во Франции «технологический» Форсайт был разбит на 4 этапа, где были отобраны технологии, имеющие значение для будущего и на основе критериев привлекательности и конку-рентоспособности выделялись ключевые технологии. В Шве-ции целью «технологического» Форсайта было нахождение эффективных путей стимулирования долгосрочного взаимодей-ствия между технологическими, экономическими, институцио-нальными и социальными процессами, оказание помощи в долгосрочном планировании страны. В Венгрии с целью улучшения конкурентоспособности страны и повышения качества жизни населения в отличие от «технологической» направленности включались вопросы нетехнологического характера, не только социально-экономические, но и экологические последствия технологических и институциональных изменений.

Программы ЕС включали целевые социально-экономические программы НИОКР, повышение эффективности исследо-вательского кадрового потенциала и социально-экономической базы знаний, региональное развитие (разработка долгосрочной политики развития отсталых районов, сталкивающихся с проблемой потери конкурентоспособности и миграции; стимулирование инновационного развития региона и его выхода на международную арену; решение проблем трансфера технологии и трансграничного трансфера; конструирование политики объединения приграничных районов в целях создания крупного региона с критической экономической массой; региональная реструктуризация экономики и переход к инновационному пути развития, к экономике, основанной на знаниях. В Азербайджане этот метод может быть использован для разработки приоритетов и формирования национальной инновационной системы.

Вследствие наличия ослабления связей науки и экономики, Форсайт способствует укреплению этих связей и ставит науку, технологии и инновации в центр национального социально-экономического развития. Это будет способствовать решению главной задачи структурной и инвестиционной поли-тики – восстановление недопустимо сократившегося производства в отраслях машиностроения, но не в старой структуре, а в новой, ориентированной на потребителя.

Также, по отношению к регионам можно применить пример Египта, но в улучшенной форме. Так, в конце ХХ века Египет приступил к строительству высокотехнологичных «деревень». «Умная деревня» - это оснащенная самыми современными информационными технологиями и удобной жилищной инфраструктурой территория, где предполагается разместить ведущие фирмы и компании из Египта и из-за рубежа в области разработки и внедрения информационных технологий, но в проекте не предусмотрены промышленные предприятия. Поэтому улучшенный пример Египта можно было бы использовать в регионах Азербайджана.

Государственная социально-экономическая политика долж-на способствовать изменению структурных соотношений в реальном секторе экономики в 4 взаимосвязанных направлениях:

- совершенствование организационной и управленческих структур в реальном секторе экономики, обусловленное необходимостью повышения качества менеджмента на всех уровнях управления, предполагающее проведение реформы предприятия и государственного сектора экономики;

- улучшение технологической структуры материального производства на основе замещения устаревших технологий и основных фондов современными, что предполагает сущест-венное изменение темпов и пропорций инвестиционного процесса (рост объема инвестиций, сокращение сроков их окупаемости, увеличение доли инвестиций, реализуемых в современные технологии, прежде всего в наукоемких отраслях);

- изменение структуры производства, предполагающее увеличение доли продукции с высокой степенью обработки (высокой добавленной стоимостью);

- развитие инфраструктуры экономики. (Инфраструктура – это совокупность материальных средств, обеспечивающих производственные и социально-бытовые потребности. Производственная инфраструктура – продолжает процесс производства в сфере обращения и создает новую стоимость. Включает транспорт, связь, складское и тарное хозяйство, МТС, инженерные сооружения, теплотрассы, водопроводные коммуникации и сети, газо- и нефтепроводы. Социальная инфраструктура включает транспорт, систему связи по обслуживанию населения, коммунально-бытовое хозяйство городских и сельских населений.).

Задачи экономической политики на перспективу следующие:

- ограничить общее негативное воздействие кризиса на со-стояние ликвидности и реальную экономику, сохранив при этом контроль над госфинансами и инфляцией;

- усиление мер по диверсификации экономики и укреплению институтов и финансового сектора для достижения устой-чивого долгосрочного роста;

- продолжение интеграции в мировую экономику, в т.ч. ускорение процесса вступления в ВТО;

- сокращение влияния кризиса на региональном уровне и восстановление ключевых факторов экономического роста.

Государственное регулирование инвестиционной деятель-ности состоит в следующем:

- разработка и реализация эффективной региональной моде-ли государственного стимулирования инвестиционной деятельности на базе доступных инструментов экономической деятельности;

- подготовка и осуществление комплекса мероприятий, нап-равленных на формирование благоприятного инвестицион-ного климата в экономике;

- разработка и принятие совокупности мер, призванных способствовать активизации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов, опирающиеся на инструменты государственно-частного партнерства;

- содействие формированию устойчивых деловых контактов между бизнес-сообществом Азербайджана и зарубежными партнерами (в частности, финансовыми институтами) в целях привлечения в экономику хозяйственных активов всех видов.

Таким образом, необходима новая политика государства, направленная на постепенное и планомерное преодоление дан-ных диспропорций. Суть ее – активная государственная полити-ка в области формирования прогрессивной структуры общест-венного производства, стимулирования внутреннего производ-ства и инвестиций, в первую очередь, в производстве товаров народного потребления (импортозамещение) и в инновационном секторе, ограничение импорта продукции и экспорта сырья. В области внешнеэкономической политики – уменьшение экс-порта ресурсов с целью их переориентации на потребности внутреннего развития и увеличения потребления, при одновре-менном ограничении импорта товаров народного потребления.

Из всего вышесказанного можно выделить концепту-альные положения определения критерия при выборе приори-тетов структурной перестройки:

- вряд ли существует совершенный и не зависящий от субъ-ективных устремлений механизм определения приоритетов структурной перестройки;

- в приоритеты структурной и промышленной политики сле-дует закладывать те направления развития, применительно к которым еще сохраняются конкурентные преимущества (реальные и потенциальные);

- устоять в сложившемся экономическом пространстве мож-но лищь скоординированно оперевшись на два приоритета, связанных с «новой» или «инновационной» экономикой содной стороны, и «старой», сырьевой экономикой – с другой. Пропорции между ними регулируются из долгосрочных национальных интересов;

- ряд приоритетов современной промышленной политики должен носить не отраслевой, а межотраслевой характер.

Поэтому целесообразна концепция технологических приори-тетов, включающая определение технологических приоритетов на основе оптимизации отраслевой структуры и тенденций развития науки и технологий, а также систему управления процессами модернизации, учитывающая модификацию содержания управления развитием промышленного комплекса (переход от отраслевых принципов управления к сетевому управлению надсубъектными формами организации производства).

Подходы и принципы стратегии технологической модер-низации промышленного комплекса должны формироваться по критерию соответствия интересам общества в целом:

- создание процесса устойчивого воспроизводства в целях структурной перестройки промышленного комплекса (увели-чения доли высокотехнологичного сектора и внедрения технологических инноваций на предприятиях базовых отраслей);

- развитие предпринимательства с созданием стимулирующих условий для развития малого и среднего бизнеса и их сот-рудничества с крупным в рамках новых организационно-управ-ленческих форм;

- становление эффективного института экспертов, определяющих технико-технологические приоритеты развития производительных сил;

- одобрение и принятие обществом целей, путей и методов стратегии, а также осуществление ее под непосредственным общественным контролем (использование принципа промежуточных целей);

- получение положительных результатов и сдвигов в ближай-шее время в разрезе отдельных национальных технологических приоритетов;

- обоснование пространственного аспекта стратегии.

Процессная модель формирования стратегии технологической модернизации промышленности региона представлена на рисунке (рис. 3). Модель предусматривает достижение сбалансированного технологического пространства (на основе формирования единой технологической системы в промышленности), как в рамках региона, так и на межрегиональном уровне.

Концептуальной основой такой стратегии является промышленная политика инновационного типа, которая призвана обеспечивать баланс между высокоэффективными отраслями и проектами (в которых заключен интерес частного бизнеса) и менее эффективными сферами, без которых общая эффективность экономики будет значительно ниже и которые направлены на обеспечение интересов широких слоев населения.

Промышленная политика инновационного типа должна быть направлена на содействие структурным преобразованиям в экономике для преодоления экспортно-сырьевой зависимости и обеспечения стабильно высокой динамики и качества экономического роста за счет:

- кардинального обновления производственного аппарата базо-вых отраслей экономики;

- создания высокотехнологичного промышленного сектора (преодоления технологической неоднородности промышлен-ных комплексов регионов);

- вовлечения в хозяйственный оборот накопленных и вновь получаемых результатов фундаментальных исследований и прикладных разработок;

- формирования инновационной инфраструктуры, обеспечивающей мультипликативный эффект технологических преобразований, с одной стороны, и являющейся фактором их эффективного осуществления, с другой.

Структура промышленной политики инновационного типа представляет собой сочетание трех взаимосвязанных блоков:

- концептуального блока, определяющего общие стратегические цели и задачи развития промышленного комплекса страны на основе внедрения новейших наукоемких технологий, видов техники, материалов и энергетических ресурсов;

- программного блока, в котором сформированы приоритетные общепромышленные и межотраслевые ключевые направления разработки и внедрения новейших технологий с приоритетным развитием соответствующих производств и структурных изменений, обеспечивающих решение стратегических задач технологической модернизации производства;

- институционально-инфраструктурного блока, объединяющего правовые, организационно-экономические и иные элементы и меры, обеспечивающие реализацию приоритетных общепромышленных и межотраслевых программ и достижение общих стратегических целей технологической модернизации производства. В совокупности данный блок представляет собой механизм реализации технологической модернизации и включает в себя три важнейших элемента: кадровое, научно-инфор-мационное и финансовое обеспечение.

Структура и содержание системы управления техноло-гической модернизацией промышленного комплекса представлена в таблице (таблица 65).

Эффективность и действенность разработанной формализованной системы управления может быть повышена посредством включения в неё особой составляющей – механизма усиления, элементами которого являются:

- использование субъект-объектных отношений при организации финансирования фундаментальных и поисковых научных исследований;

- создание условий для повышения мотивации субъектов к инновационной деятельности;

- генерация и использование механизмов передачи и распространения управленческих знаний (из центра в регионы и в организации);

- использование квалифицированной пропаганды новейших достижений науки и техники, показ лучшего опыта, осуще-ствление пилотных проектов как образцов для подражания.

Основными подходами к разработке и осуществлению стратегии технологической модернизации промышленности региона (как ядра региональной промышленной политики) являются:

- однонаправленность и непротиворечивость с региональной политикой;

- определение технологических приоритетов;

- использование конкурентных преимуществ региона;

- определение ресурсного обеспечения мероприятий;

- селективность в решении задач для различных групп предприятий, комплексов;

- демократизм в разработке, осуществлении мероприятий и программ и обсуждении достигнутых результатов;

- разработка конкретного механизма достижения намеченных целей с учетом имеющихся возможностей и резервов.

Кроме собственно отраслевой структуры, абсолютных показателей по объемам производства важную роль при определении направлений и форм технологической модернизации играет технологический уровень имеющихся в регионе производств, институциональная структура промышленности, научно-технический и инновационный потенциал. Существенные различия по данным показателям определяют необходимость разработки собственной стратегии технологической модернизации каждого из регионов. Вместе с тем, должны быть общими цели и задачи такого развития для обеспечения экономической и стратегической безопасности страны и снижения различий в уровне жизни населения. Все это предопределило ключевую особенность формирования региональной стратегии технологической модернизации – выделение технологических приоритетов на основе оптимизации отраслевой структуры промышленности и тенденций развития науки и техники для повышения конкурентоспособности, эффективности и устойчивости экономики региона, чему способствует типовая блок-схема разработки концепции технологической модернизации промышленного комплекса и раскрыто ее содержание (рис. 4).

Своеобразие региональных промышленных комплексов определяет выбор приоритетов, а также форм и методов организационно-экономического обеспечения их реализации. Действенность и эффективность технологической модернизации промышленности региона предопределяется также выбором конкретных проектов научно-технических решений. Поэтому предложена матричная структура программного блока стратегии технологической модернизации, сочетающая отраслевые и межотраслевые технологические инновации, интеграцию промышленных предприятий, научных, инжиниринговых и иных организаций. Такой подход позволяет учесть модификацию содержания управления развитием промышленного комплекса на основе перехода от отраслевых принципов управления к сетевому управлению, в частности надсубъектными территориально-производственными комплексами и кластерами. Новые подходы к управлению предполагают широкое и системное применение косвенных мер воздействия на развитие промышленности в совокупности с прямым государственным регулированием определенных макроэкономических показателей и отношений.

Наличие специфических условий и факторов во многом предопределяет направления и формы развития промышленности региона. Вместе с тем, стратегия технологической модернизации должна не столько продолжать сложившиеся тенденции и пропорции промышленности, сколько способствовать инновационному развитию промышленности региона. В этом контексте предусматривается развитие прогрессивных технологических цепей в базовых отраслях экономики и формирование на их основе интегрированных структур, прежде всего в топливно-энергетическом комплексе, металлургии, машиностроении и агропромышленном комплексе.

Совокупность технологических инноваций для базовых отраслей региона представлена в таблице (таблица 66).

Императив технологической модернизации в виде фор-мирования единых технологических цепей в промышленности региона обусловливает внутри- и межотраслевое интегрирова-ние предприятий на основе производственной кооперации.

Представляется возможным формирование единых технологических цепочек между предприятиями следующих отраслей:

а) машиностроение – металлургия – энергетика;

б) коксохимия – ТЭК – газохимия;

в) жилищно-коммунальное хозяйство – машиностроение – транспорт;

г) ТЭК – машиностроение.

Содержание программного блока стратегии технологи-ческой модернизации промышленности представляет собой совокупность программ отраслевой и межотраслевой направленности. Организация столь масштабных технологических преобразований требует новых управленческих решений и идентификации организационно-экономических форм осуществления производства, основанных на интеграции интересов производителей, потребителей, населения.

Организационной формой технологической модернизации в нефтегазовом комплексе может выступить дальнейшее раз-витие территориально-промышленного комплекса, внутри ко-торого по отдельным направлениям (определенной номен-клатуре товаров) предложено формирование кластеров (как формы мезоинтеграции). Перспективным является формирова-ние нефте- и газохимических кластеров (в сфере производства принципиально новых видов топлив, организации произ-водств тонкой химии) в рамках нефтехимического мегапроекта. Такие кластеры будут базироваться на предприятиях верти-кально интегрированных корпораций.

Наиболее перспективным представляется формирование хозяйственных кластеров в машиностроении на основе углуб-ления имеющейся специализации. Кластеризация в виде фор-мирования сети сервисных фирм, поставщиков оборудования и ресурсов, научно – исследовательских и образовательных уч-реждений и потребителей, взаимодействующих в рамках единой цепочки добавленной стоимости, будет снижать нега-тивные характеристики вертикальной интеграции и спо-собствовать устойчивому развитию региона. В качестве усло-вий формирования и развития кластера предлагается: опре-деление количественных взаимосвязей между предприятиями; проектирование кооперационных связей предприятий для удовлетворения нужд экономики; создание условий для функ-ционирования венчурных предприятий; формирование иннова-ционной инфраструктуры в регионе; научно-информационное обеспечение и оказание информационно–аналитической под-держки предприятиям; добровольность вхождения в его со-став, наличие равноправных партнерских отношений между участниками, взаимодействие участников на основе многосто-ронних договоров. Формированию кластеров в машиностро-ении должно быть уделено особое внимание в связи с пред-стоящим вступлением страны в ВТО.

Важная задача – минимизация негативных последствий включения страны в глобализационные процессы, так как только системный подход при реализации структурной политики государства, направленной на преодоление сложившихся диспропорций, может дать положительный эффект при реализации новой экономической политики государства. Только сильное государство, опираясь на отраслевые и межотраслевые приоритеты, а именно: проектное финансирование проработанных проектов, сохраняющих единое пространство и задающие «точки роста» в общей ситуации, способно обеспечить реальное экономическое развитие и рост собственного производства. Сильное государство способно установить порядок, поддержать через таможенную, налоговую, валютно-финансовую и кредитную политику отечественного производителя, так как без реструктуризации не добиться радикального улучшения конкурентоспособности продукции. Именно «глобализация является новым этапом международной конкуренции, для которого характерно доведение до абсолюта процесса транснационализации мировой экономики» (78, с.43). Поэтому целесообразно создание условий для роста национальной экономики и подъема ее конкурентоспособности в перспективных направлениях экономического и научно-технического и технологического развития, способствующие приспособлению к новым реалиям, отражающих процессы интернационализации, глобализации и конкуренции.

Послесловие

Недостаток не в деньгах, а в людях и

дарованиях делает слабым государство.

Вольтер (12, с.16).

Большей частью люди сетуют на то, что мир изменился, все стало по-другому, что раньше было лучше (вопрос – когда лучше? так как все поколения говорят о том, что раньше было лучше) и так далее. Но дело не в этом. Мир такой же, какой он был и раньше, люди его делают лучшим или худшим. Дело в людях, которые должны осознать то, для чего они пришли в этот мир – для разрушения или развития. Выбор за ними. В мире много того, что дано людям и им надо только это увидедь, не только материально, но и духовно почувствовать, так как только воссоединение материального и духовного может дать общее удовлетворение и способствовать достижению внутреннего равновесия. Весь мир и человек – это общее равновесие, которое дано нам. Жизнь коротка и что человек сможет сделать – хорошего или плохого – зависит от него, так как выбор за ним. «Стараясь выбиться в люди, некоторые настолько выбиваются из сил, что им их не хватает на то, чтобы оставаться людьми» (12, с.225). Мы должны стараться сохранить мир для будущего поколения. Решение этого в какой-то степени зависит от сложившегося менталитета, так как «человек, получивший видную должность, перестает руководствоваться разумом и здравым смыслом в своих манерах и поведении, сообразуясь отныне лишь своим местом и саном. Отсюда забывчивость, гордость, высокомерие, черствость и неблагодарность» (12, с.224).

Известно, что у каждой нации есть свои положительные и отрицательные черты. У какой-то нации этих черт много, у какой-то нации их мало. У нас две отрицательные черты - чувство ответственности и чувство национальной гордости развиты не на должном уровне, что естественно отражается и на экономическом развитии нашей страны. Нужно не только понять, не просто сказать, но и осознать, прочувствовать - кто мы и тогда все наши действия будут способствовать всецелому развитию страны. Чтобы и мы могли бы, как и Гейдар Алиев, сказать: «Я горжусь тем, что я азербайджанец!»

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Абалкин Л.И. Составное звено долгосрочной стратегии. «Национальные приоритеты», ж-л, №12 (31), 2008, с.4-5.
Абалкин Л.И. Отложенные перемены или потерянный год. М., 1997, 262 с.
«Азербайджан» газета. Г.Алиев на встрече с представителями национальных меньшинств. 07.10.1993.
Азизова Г. Занятость в Азербайджане. Б., 2009, с.205.
Алле М. Глобализация: разрушение условий занятости и экономического роста. М., 2003, 314 с.
Антипина О.Н. Новая макроэкономика в США: поиск недостающих мотиваций. «США Канада экономика, политика, культура», ж-л №11, 2007, с.57.
Ахундов М.Ф. с.167
Ахундов В.Д. Совершенствование структуры общественного производства. М., 1977.
Ахундов Ф. Из первых уст. Президент Азербайджана об основных вопросах государственного строительства. Б., 2008.
Афанасьев М.Н., Мясников Л. Время глобализации. «Мировая экономика и международные отношения» ж-л, 2005, 10, с.11-19.
Афанасьев М.Н. Элиты развития выбирают новый курс. «Экономические стратегии», ж-л № 3, 2009, с.73
Афоризмы о власти: Предвидеть – значит управлять. М., 2007, с.383.
Бакиханов А.
«Бакинский рабочий» газета. Речь Президента И.Алиева на церемонии открытия комплекса мечети «Тезе пир» после капитальной реконструкции и широких строительных работ 07.07.2009.
«Бакинский рабочий» газета. Речь Президента И.Али-ева на расширенном заседании кабинета министров, посвященное итогам социально-экономического развития в первом полугодии 2009 года. 23.07.2009.
Балаев А.Г. Этноязыковые процессы в Азербайджане в Х1Х-ХХ в.в. Б.,2005, 328 с.
Браун Дэн. Точка обмана. М., 2006, с.508.
Бойко А.Н., Власкин Г.А., Ленчук Е.Б., Овчинников В.В., Цукерман В.А. Опыт инновационного сотрудничества стран ЕС и СНГ.
Брукс М. Нефть и внешняя политика. М., 1949.
В борьбе за власть: страницы политической истории России 18 века. М., 1988, 606 с.
Валлерстайн Л. Глобализация – как переходная эпоха? Взгляд на долгосрочное развитие мир-системы. Красные холмы. М., 1999.
Вардуль Н. Детектив «модернизация». «Совершенно секретно» газета. Секреты политики. №05/252, 05.2010, с.17.
«Власть», ж-л, 20.03.2008, с.5.
Везиров С. с.371
Вебер Л. «Догматизм
Вебер Л. Быть или не быть…Глобальное управление как мировая проблема. «Мировая экономика и международные отношения» ж-л №4, 1993.
«Вышка» газета18.01.2008
«Вышка» газета Новая отрасль промышленности делает ервые шаги, но уверенные шаги. 26.07.2008.
«Вышка» газета, 17.10.2008.
Гаджибеков У. Ордан бурдан. Избранные произведения. Б., 1985, 300 с.
Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. М., 2003, 464 с.
Гайдар Е.Т. Гибель империи. Уроки для современной России. М., 2006, 448 с.
Гарольд Голд. Тайна кода Да Винчи. С-Пб: 2005, 544 с.
Голуб А. Факторы роста российской экономики и перспективы технического обновления. «Вопросы экономики» ж-л, 2004, 5, с.44-58
Гусейнов В. Каспийская нефть. М., 2002,
Джабиев Р.М. Перестройка органов управления экономикой и приватизация в Азербайджане. «Общество и экономика», ж-л №4, 2006, с.110-134.
Джабиев Р.М. Социально-экономическое развитие Азербайджанской Республики за годы независимости. Б., 2005, 17.8 п.л.
Джапаридзе Р. Что разрушает дружбу народов. «Литературная газета» ж-л №2, 1970
Делези Ф. Нефть, М., 1923, с.139
Дергачев В. Геоэкономика. М., 2002, 512 с.
Друкер П. Задачи менеджмента в ХХ1 веке. М.
Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Л., 2005,
Домбровский Ю.Е. Международный договор как средство либерализации правового и политического пространства». В книге: «Мировая политика: сиквел холодной войны». Сборник материалов «Круглого стола» в Фонде поддержки науки и политики. М., 2007, с. 49-59.
Завриев В.Г., Мехтием М.Ф. Азербайджан – сокровищница нефти. Б., 1954.
Записки императорского русского технического общества и свод привилегий, выдаваемых по департаменту торговли и мануфактур. Вып. 4, СПб, 1877, с.31
Зардаби Г. Избранные статьи и письма. Б., 1962, с.207
«Известия» газета 23.03.2004, с.14
Исмайлов М.А. Социально-экономическая структура Азербайджана в эпоху империализма. Б., 1982, 165 с.
Киркпатрик. Выступление посла США в ООН. 10.12.1984г.
Корнеги Э. Богатство. Перевод с англ. История США. Хрестоматия. М., 2005, с.107-115
Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. Избранные труды. М., 2002, 579 с.
Кокуева И. Согласование экономических интересов в процессе управления экономикой региона. «Власть» ж-л №11, 2006, с.31-38.
Кузык Б. Инновационное развитие России: сценарный подход. «Экономические стратегии» ж-л №1, 2009, с. 56-67.
Кулиев Э. Коран и глобализация: в поисках гуманистических идеалов. Б., 2005.
Кулиев Р.А. Инвестиционная политика в Азербайджане: реалии, проблемы и перспективы. Б., 2005, 200 с.
Курдюмов С.П. Проектирование будущего. Кризис и идеи С.П.Курдюмова. «Экономические стратегии» ж-л, №4, 2009, с.94-95.
Ленин В.И. П.с.с., т.1, с.165
Львов Д. Путь в ХХ1 век. М., с.
Лисичкин С.М. Очерки развития нефтедобывающей промышленности СССР. М., 1958.
Маковельский А.О. Древнегреческие анатомисты. Б., 1946, с.402
Малинецкий Г. Проект «Россия» в синергетическом контексте. «Экономические стратегии» ж-л №1, 2009, с.40-46.
Малков. «Экономические стратегии» ж-л №8, 2009, с.44.
Мансурова Ф.А. Гражданское общество и правовое государство в геополитическом измерении. В книге: «Мировая политика: сиквел холодной войны». Сборник материалов «Круглого стола» в Фонде поддержки науки и политики. М., 2007, с.24-38.
Маркс К. Соч., 2, изд. 2, т.23, с.366
Мау В. Движение мысли. «Forbes» ж-л, сентябрь, 2009, с.34.
Мау В. Турбулентное десятилетие. «Forbes» ж-л, 2010, с.25.
Менделеев Д.И. К познанию России. Спб, 1906.
Меньшиков С.М. Анатомия российского капитализма. М., 2004, 430 с.
Мехтиев Р. Азербайджан: вызовы глобализации. Б., 2004, 584 с.
Мехтиев Р. Думая о времени и трансформируя элиту: преемственность и инновационность. Б.,
Мехтиев Р.Межнациональные отношения. Б., 1989.
Мехтиев Р. Определяя стратегию будущего: курс на модернизацию. Б., 2008, 216 с.
Мирзаджанзаде А.Х. Этюды о гуманитаризации образования. Б., 1993, 416 с.
«Мировая экономика и международные отношения» ж-л №10, 2005, с.7
Мировой нефтяной бизнес и изменения в Баку в последней четверти Х1Х века. Материалы международной конференции Еврофорума 23-28 апреля 1997.
Музафарли Н. Экономические этюды. Б., 1999, 6.5 п.л.
Мурадов Ш.М. Динамика и структура населения Азербайджанской Республики: основные демографические и этно-демографические изменения (1897-2007г.г.). Б., Элм, 2008, 240 с.
Мурадов Ш.М., Гезалова А.К., Эфендиев Р.Д. Глобализация, демографическое развитие и трудовая активность населения в Азербайджане. Б., Элм, 2007, 264 с.
Несбит Д., Эбурзин П. Что нас ждет в 90-е годы? Метатенденции. М., 1992, с.60.
Новейшая история Америки. М., Наука, 1997.
О Коннер Х. Империя нефти. М., 1958.
Оль П.В. Русская нефть и ея государственное значение. С-П, 1905.
Ордубади М.С. Меч и перо. Б., ч.1-2, 1973.
«Огонек» газета, №10, 15.03.2010
Перло В. Империя финансовых магнатов. М., 1958.
Перская В. Дорога которую нам указываю – или мы выбираем вместе? «Экономические стратегии» ж-л, №4, 2009, с.52-58.
Пикуль В. Нечистая сила. М., 1992, с.
Портер М. Международная конкуренция. М., 1993.
Портер М. Конкуренция. М., 2003, с.496.
Портер М. Конкурентная стратегия: методика анализа отраслей и конкурентов. М., 2005, 454 с.
Проблемы эффективности структуры народного хозяйства СССР в период развитого социализма (коллективная монография). М., 1981, 19.95 п.л.
«Регион плюс» ж-л, Б., 15.01.2008.
«Регион плюс», ж-л, Б., 01.12.2006.
«Регион плюс», ж-л, Б., 01.02.2009.
Розанова Т.Г. Региональная экономическая система. М., 2005.
Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. М., 2005, 724 с.
Салтыков-Щедрин М.Е. Сборник соч. в 10 т. М., 1988, т..7, с.19
Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.
«Совершенно секретно» газета, №6, июнь, 2006.

100.«Совершенно секретно» газета

101.Сталин И.В. М., т.5, 1947.

102.Сталин И.В. М., т.7, 1947.

103.Статистические сборники ГКС Азербайджанской Рес

публики «Азербайджан в цифрах». 2000-2009

104.Статистические сборники ГКС Азербайджанской Рес

публики «Промышленность Азербайджана». 2000-

2009.

105.Статистический бюллетень за 2009 год «Основные

денежно-кредитные показатели».

106.Тагиев Г.З. Коран для детей и не только. Б., 2005, 808 с.

107.Тойнби А.Дж. Цивилизации перед судом истории.

108. Тойнби А.Дж. Постижение истории. М., 1991, с.19.

109.Туси Н. Ахлаги Насири. Б., 1989, 16.74 п.л.

110.Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М.,

2002.

111.«Forbes» ж-л, 2009, март, с.131

112. «Forbes» ж-л, 2010, апрель, с.118-119, март с.38.

113.Фролов В.М. Экономика нефтяного хозяйства. М-Л.,

1928, 320 с.

114.Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М., 2006,

571 с.

115.Хиябани Шейх Мохаммед. Страх и смелость. «Ха-

зар» ж-л, №3, 1990, с.6-7

116.Чернышевский Н.Г.

117.Чихачев, с

118. Шелюбская Н. Форсайт – новый механизм определе

ния приоритетов государственной научно-техничес-

кой политики. «Проблемы теории и практики управ-

ления» ж-л, №2, 2004

119.Шумахер Е.Ф. Классическая политэкономия и совре-

менность: трактовка классического наследия в бур-

жуазной литературе. М., 1981, вып.2, с.176.

120. Шумпетер Й.А. Капитализм, социализм и демокра

тия. М., 1995, с.103.

121. Электронный словарь.

122. «Эхо» газета. Б., 18.04.2008.

123. «Эхо» газета. Б., 19.04.2008.

124. Юзбашиев И.Г. Развитие и совершенствование ВЭС Азербайджана со странами ГУАМ. Б., 2010, 198 с.

125. Юзбашиева Г.З. Реструктуризация промышленности Азербайджана. Б., 2003, 352 с.

126.Юзбашиева Г.З., Мурадов Ш.М. Реструктуризация промышленности как средство повышения национальной конкурентоспособности. «Кавказ и глобализация» ж-л, Швеция, т.2, вып. 4, 2008.

127. Яковец Ю. Цивилизации в глобализирующемся мире ХХI в.: растворение, столкновение или трансформация. М., 2002.

На азербайджанском языке:

128.“İqtisadiyat”, B., 7-13.08.2009, s.5

129. Hüseynov Т. Azərbaycanda investisiyalar. B., 2009, 380 s.

130.Sultanova R.P. Azərbaycan regionlarında iqtisadiyyatın

dayanaqlı inkişafı. B., 2009, 296 s.

131. «Yeni Azərbaycan” qazet,.07.05.2010, s.1

О Г Л А В Л Е Н И Е

От автора.......................................................................................3

Предисловие................................................................................13

Общая характеристика социально-экономического поло-

жения Азербайджана……………………………......................16

Особенности структурных изменений в промышленности Азербайджана……………………………………………..……140

Сложившиеся процессы в региональной структуре промышленности……………………………….…………………….. 261

Приоритеты отраслевого и регионального развития….…....344

Послесловие……………………………………………….… 443

Список использованной литературы.......................................444

Приложения..............................................................................451

Blog

Юзбашиева гюльшен влияние азербайджанского менталитета на экономическое развитие страны баку 2010

Содержание