Учебно-методический комплекс по курсу " Исследование систем управления " для студентов дневного и заочного отделений специальности "Менеджмент"

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Тема 16. планирование и организация процесса
Тема 17. научная и практическая эффективность
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
ТЕМА 16. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА

ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ

Ключевые слова:


Планирование

Планирование - это стадия процесса исследования, на которой определяются цели и задачи исследования, необходимые для этого средства, а также разрабатываются методы, наиболее эффективные в конкретных условиях.

Программа исследований

Программа исследований - это директивный документ, определяющий цели и задачи исследований, предмет и условия его проведения, комплекс мероприятий и ресурсы, необходимые для выполнения этих мероприятий, а также предполагаемый результат.

План исследования

План исследований - это комплекс показателей, отражающих связь и последовательность ключевых мероприятий, ведущих к полной реализации Программы и разрешению проблемы.

Соотношение программы и плана исследования

Программы рассматривают как средство достижения цели, а план - как организующий фактор последовательного движения к цели, т.е. план является составной частью Программы. Он отражает основные процедурные мероприятия исследования.

Основные разделы Программы исследования

Программа исследования состоит из двух разделов:

Методологический раздел Программы:

1. Определение цели и постановка задач исследования.

2. Определение объекта и предмета исследования. Формулирование проблемы.

3. Уточнение и интерпретация основных понятий, относящихся к проблеме исследования.

4. Предварительная диагностика объекта исследования.

5. Разработка (выдвижение) рабочих гипотез.

Процедурный раздел Программы:

6. План исследования.

7. Обоснование системы выборки единиц наблюдения.

8. Набросок основных процедур сбора и анализа исходных данных.

Итоговая часть Программы предусматривает порядок формулирования выводов и рекомендаций относительно испытываемого новшества ожидаемый результат и эффективность исследования.

Принципы планирования исследования

Основными принципами планирования исследования являются:

1. Принцип конкретности формулирования заданий. План должен состоять из заданий, которые необходимо формулировать предельно конкретно и ясно. Эти задания должны быть понятными для исполнителей.

2. Принцип организационной значимости заданий. Все задания должны вносить свой вклад для достижения целей исследования.

3. Принцип соизмеренной и рассчитанной трудоемкости. Проведение исследования всегда требует затрат времени и ресурсов (трудовых ресурсов). Исследование может быть выполнено успешно только тогда, когда задания соответствуют определенной трудоемкости их выполнения.

4. Принцип интеграции деятельности. План должен учитывать необходимость взаимодействия различных исполнителей и подразделений, быть объединяющим фактором их работы, исключать, по возможности, дублирование работ и конфликтные ситуации.

5. Принцип контролируемости. Для обеспечения выполнения плана исследований необходимо создание эффективной системы контроля. Эта система контроля должна быть заложена в план.

6. Принцип ответственности. За выполнение всех положений или заданий плана должны быть определены ответственные исполнители.

7. Принцип гибкости. Принцип гибкости означает, что план должен составляться так, чтобы в него можно было внести изменения в связи с изменяющимися внутренними и внешними условиями.

8. Принцип реальности. План не должен содержать заданий, которые реально не выполнимы. Реальность выполнения заданий плана должна оцениваться наличием ресурсов, расчетами времени, квалификацией исследователей, возможностями предприятия, в том числе наличия у нее соответствующей техники управления.

Организация исследования

Организация исследования - это система регламентов, нормативов, инструкций, определяющих порядок его проведения, т.е. распределение функций, обязанностей, ответственности и полномочий на выполнение исследовательских работ.

Организация исследования определяет дифференциацию и интеграцию деятельности исследователей или отдельных исследовательских групп. В ней находят свое отражение мероприятия и распределение ресурсов, необходимые для выполнения этих мероприятий.

Составные части организации исследования

Основными составляющими организации исследования являются:

- определение цели и задач исследования;

- подготовка основных документов для взаимодействия с заказчиком;

- определение видов работ и их последовательности;

- расчет материальных и финансовых затрат;

- расчет времени, необходимого для выполнения разных видов работ;

- определение количества специалистов, необходимого для выполнения запланированных работ;

- формирование групп исполнителей и назначение ответственных;

- организация системы контроля за ходом выполнения исследований;

- разработка полевых документов для пробного (разведывательного) исследования;

- проведение пробного исследования;

- внесение корректив в полевые документы;

- подготовка полевого исследования (инструктаж респондентов, размножение документов им др. работы);

- проведение полевого исследования (распределение задания для исполнителей, контроль за ходом проведения, фиксация данных и др. работы);

- обработка данных;

- анализ и оценка результатов исследования;

- разработка отчета.

Формы организации исследования

В зависимости от целей, масштабов исследуемой проблемы и возможностей организации (наличие квалифицированных кадров-исследователей, материальных и финансовых ресурсов, времени, отведенного на решение поставленной задачи) применяются различные формы организации исследования.

Во-первых, исследование может быть индивидуальным т коллективным. Во-вторых, исследование может быть проведено как персоналом данной организации, так и специалистами-исследователями консалтинговых фирм.

В-третьих, исследование может быть проведено собственными консультационными подразделениями фирмы.

В-четвертых, возможна комбинация работы собственных и внешних консультационных фирм (подразделений).

Во многих случаях такая организация исследования оказывается весьма полезной и эффективной.

Однако необходимо помнить, что исследование управления не должны нарушать порядок и ритм нормального функционирования организации и ее системы управления.

Технология исследования систем управления

Технология - это вариант рационального построения процесса исследования. Технология отражает последовательность и комбинацию использования методов исследования.

Процесс всегда отражает объективные этапы выполнения работы, технология - это вариант рационального выполнения работ.

Варианты технологии выполнения работ

В зависимости от характера исследуемой проблемы, конкретных условий (таких как, время, ресурсы, квалификация исследователей, острота проблемы т пр.) технология выполнения работ может быть различной. Наиболее простой, элементарной технологией является линейная технология. Она заключается в последовательном проведении исследования начиная с постановки проблемы, формулировки задач, выбора методов исследования и т.д. и заканчивая анализом и оценкой результатов исследования.

Другим технологическим вариантом проведения исследования является параллельное выполнение исследовательских работ. Например, одни и те же специалисты-исследователи могут участвовать в одно и то же время в разработке многих однотипных проектов. Это экономит время, позволяет более эффективно использовать персонал, повышает компетентность и производительность.

Третьим технологическим вариантом проведения исследования является последовательно-параллельное выполнение исследовательских работ.

Результат исследования

Результат исследования - в зависимости от целей, задач и вида исследования результатом может быть: комплекс научных положений, объясняющих то или иное явление; конкретные рекомендации по преобразованию и перестройке системы управления; комплекс нововведений, обусловленных тенденциями развития; методика выполнения какой-либо работы.

Отчет о исследовании и его структура

Результаты исследования оформляются в виде отчета. Итоговый отчет должен быть максимально кратким. Целесообразна следующая структура отчета.

1. Четкая формулировка целей и задач исследования.

2. Определение и формулирование проблемы, требующей проведение исследования.

3. Информация о календарных сроках, в течении которых проводилось исследование на каких объектах и какие источники информации были использованы.

4. Основные выводы диагностического характера, т.е. формулировка главных результатов, указывающих на наличие проблем и факторов, препятствующих их решению.

5. Предлагаемые решения, ожидаемые экономические и социальные эффекты их реализации, способы контроля успешности нововведений и наконец, указания служб, органов управления, ответственных за осуществление данных мероприятий или заинтересованных лиц.

5. Полный отчет по описанной форме разумно снабдить краткой аннотацией (краткий отчет) с отсылкой к соответствующим разделам и приложениям основного текста.


Результатами изучения студентами данной темы является понимание того, что успех любого исследования во многом зависит от качества планирования и уровня организации его проведения. Планирование не только определяет цели и направления исследования, но и позволяет разработать методы и извлекать средства достижения этих целей, а также те результаты, которые должны быть получены. Важность планирования состоит также и в том, что оно создает согласованную структуру действий исследователей, сфокусированных на желаемых целях. При отсутствии плана действия исследователей превратятся просто в беспорядочную деятельность.

Следовательно, сегодня, когда быстро изменяется внешняя и внутренняя среда предприятия планирование исследований в управлении становится жизненно необходимым. Именно оно позволяет предприятию своевременно создать такую систему управления, которая обеспечивала его жизнестойкость и развитие.

Планирование включает установление целей и задач исследования:

- разработку программы и плана достижения целей исследования;

- определение необходимых ресурсов и их распределение по целям и задачам;

- доведение плановых исследовательских работ до тех, кто их должен выполнять и кто несет ответственность за их реализацию.

Любое исследование начинается с составления его программы. Программа обосновывает актуальность и важность исследования конкретной проблемы, определяет цели и задачи исследования, а также средства и методы проведения исследования.

Составной частью программы является план исследования. Программа - это направляющий документ, а план - организующий фактор, отражающий связь и последовательность выполнения мероприятий, обеспечивающих реализацию программы и разрешение проблемы. Программа исследования - весьма краткий рабочий документ, объемом в несколько машинописных страниц. Однако она может содержать обширные приложения, отнесенному к любому из разделов. Практика показывает, что подготовка программы исследования - дело непростое. Оно требует значительных затрат времени и сил. Однако тщательно продуманная программа - непременное условие его осуществления на высоком научном уровне.

Разработка программы и плана исследования должна строиться с учетом основополагающих принципов планирования, таких как конкретность, гибкость, контролируемость, реальность и др. принципов.

Важнейшим этапом процесса исследования является его организация. В функцию организации исследования входят такие важнейшие виды работ как определение сроков проведения работ и распределение этих работ по исполнителям и назначение ответственных; разработка мероприятий и определение ресурсов, необходимых для выполнения этих мероприятий; организация системы контроля за ходом выполнения исследования, разработка системы мотивации труда исследователей.

После проведения исследования проводится обработка и анализ данных, оценка результатов исследования , рассчитываются затраты ресурсов; время на проведение исследования, определяются причины сбоев в проведении исследования и их конкретные виновники, рассчитывается эффективность исследования и т.п. По итогам оценки результатов исследования делаются соответствующие выводы, разрабатываются рекомендации по совершенствованию системы управления или ее отдельных элементов, даются предложения методического характера по выполнению какой-либо работы. Результаты исследования оформляются в виде отчета.


ТЕМА 17. НАУЧНАЯ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

ИССЛЕДОВАНИЯ


Ключевые слова:


Оценка

Оценка - это установление наличия и степени проявления той или иной характеристики системы управления. Средством оценки является показатель. Показатели оценки могут иметь как количественное, так и качественное выражение.

Методы оценки результатов исследования

Оценка результатов исследования может осуществляться тремя методами. Первый метод - сравнение деятельности исследователя с требованиями к его работе, определенными в контракте (договоре).

Второй метод - оценка вклада исследователя в повышение экономической эффективности работы организации. Влияние его работы должно отражаться на прибыли, а также других финансовых показателях, например, объеме продаж, качестве продукции и т.п.

Третий метод - определение реальных изменений, возникающих в результате проведенного исследования. К таким изменениям могут относиться: новые возможности персонала (навыки, умения), организации, новое поведение, новые программы, новые проекты.

Эффективность исследования

Эффективность исследования - сопоставление и соразмерность использования ресурсов на проведение исследования и результатов, полученных от него. (То есть по степени достижения цели исследования). Однако, разнообразие целей (тактических и стратегических, общих и локальных), особенности изучаемой проблемы и применяемых методов ее исследования значительно влияют на практическую эффективность исследования.

Результат исследования

Результат исследования - это возможности, которые позволяют повысить эффективность управления и обеспечить устойчивое и перспективное развитие организации. Результатом исследования могут быть рекомендации, модель, методика, способствующая успешному разрешению проблемы.

Качество исследования

Качество характеризует совокупность характеристик, главными из которых являются результат и эффективность. Однако качество исследования характеризует не только результат, но и его процессуальные характеристики: использование ресурсов, социально-психологическая атмосфера и др.

Факторы, определяющие эффективность исследования

Эффективность исследования определяется такими факторами, как методология и организация исследования; особенности исследуемой проблемы; применяемые методы исследования, квалификация кадров-исследователей; возможности организации (наличие и использование ресурсов); информационная база, включая фактическое обеспечение организационной культурой. Все вышеперечисленные факторы составляют так называемый исследовательский потенциал управления. Исследовательский потенциал отражает возможности использования ресурсов и достижение поставленных целей.

Виды эффективности исследования

Эффективность исследования включает в себя две составляющие: экономическую и социальную эффективность.

Экономическая эффективность характеризует соотношение результатов с затратами, необходимыми для их достижения, социальная эффективность отражает степень достижения социальных параметров управления.

Эффективность управления

Под эффективностью управления следует понимать такое управление, которое обеспечивает эффективность функционирования и развития организации, как целостной системы.

Трудности определения эффективности исследования

Трудности определения эффективности исследования управления определяются следующими причинами.

Во-первых, результат исследования не всегда заключается в прибыли.

Во-вторых, исследование приводит к непосредственному и опосредственным результатам.

В-третьих, результат исследования может быть не только экономическим, но и социальным, социально-психическим.

В-четвертых, затраты на исследования управления нее всегда можно достаточно строго выделить. Поэтому на практике эффективность исследования управления чаще всего определяется аналитическим или экспертным путем, сопоставлением многих элементов, как то: степень достижения цели, производительность, управляемость, ритмичность работы, прирост качества, удовлетворенность трудом, экономия времени в процессе управления, формирование корпоративной культуры.

Принципы обеспечения эффективности исследования

Эффективность исследования во многом зависит от принципов его построения и осуществления. Соблюдение этих принципов в определенной степени является гарантией эффективности исследования. Важнейшими принципами построения и осуществления исследования являются: объективность, системность, последовательность проведения исследования, целеустремленность, количественная и качественная определенность исследования, принцип достаточности ресурсов, необходимых для проведения исследования мотивированность исполнителей на эффективное выполнение исследования; творческий подход к исследованию.


Целями изучения студентами данной темы является понимание того, что вопрос об эффективности исследований систем управления в современных условиях - это один из наиболее актуальных и вместе с тем в наименьшей мере разработанных направлений науки управления. Сложность проблемы в определении эффективности управления прежде всего связаны со спецификой управленческого (исследовательского) труда. Во-первых, это, как правило, умственный труд; во-вторых, он участвует в издании материальных и духовных ценностей не непосредственно, а преимущественно через труд других людей и, в-третьих, его предметом является в основном информация, а точнее информация о проблеме (предмете исследования).

Следовательно, сложность проблемы в определении эффективности исследований заключается прежде всего в необходимости процесса управления и производственно хозяйственной деятельности от полученных конечных результатов. Любая организация прежде всего является открытой системой.

На нее действует множество факторов как внутреннего, так и внешнего порядка. Поэтому, при параллельном влиянии факторов, не связанных с управлением (изменение технологии, структурные сдвиги, новые капитальные вложения и т.п.), трудно определить его вклад в конечные результаты. Следующей важной проблемой при определении эффективности управления является выбор критериев и показателей, из которых можно при этом исходить.

Практика показывает, что в результате управления обычно что-то увеличивается (например, объем производства и реализации продукции, прибыль и т.п.) или уменьшается (например, себестоимость, текучесть и заболеваемость кадров и т.п.). Разноплановость результатов создает также трудности в определении критериев и показателей эффективности управления. Поэтому, в настоящее время единого подхода к оценке эффективности управления не существует. Эффективность управления - проблема, имеющая несколько аспектов. Поскольку задачей управления является целенаправленное воздействие на управляемую систему для обеспечения достижения намеченных целей, эффективность управления может быть оценена по степени достижения этих целей, по конечным результатам производственно-хозяйственной деятельности предприятия. В то же время эффективность управления может быть рассмотрена в аспекте деятельности непосредственно самой системы управления с помощью особых, специфических для нее критериев, отражающих результаты функционирования системы управления или ее отдельных подсистем.

Таким образом, исходя из вышеизложенного можно сказать, что специфика управления состоит в том, что реализация целей управления осуществляется как в рамках системы управления (субъект управления), так и в рамках управляемого объекта. Эта сложность взаимодействия целей в рамках системы управления - производство требует рассмотрения результатов деятельности обеих подсистем - управляющий и управляемой. Каждая из этих подсистем обладает своими ресурсами, эффективность которых необходимо учитывать.

Итак, можно обобщить основные характеристики системы управления и, соответственно критерии ее эффективности.

К ним относим:

- достижение цели;

- качество функционирования;

- экономичность;

- изменение в качестве рабочей силы;

- изменение в технологическом базисе производства;

- внешние социально-экономические условия.

На практике показатели эффективности управления оцениваются экспертами в баллах. Полученная оценка в баллах по базовому и предлагаемому вариантам применяется для корректировки основных показателей деятельности организации.

Подводя итоги рассмотрения проблемы эффективности управления, необходимо отметить, что главным направлением деятельности менеджмента организаций является нацеленность на конечные результаты, на более полное удовлетворение запросов потребителя. Чтобы достичь этого, необходимо качественное выполнение всех функций управления (то есть планирования, организации, координации, контроля, стимулирования) с ориентацией на запросы внешней среды.