Внутренняя экономическая политика России в конце XIX – начале ХХ вв.
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
остроениями (более или менее убедительными),и практическими потребностями (более или менее осознанными). Однако на характер действий властей в чрезвычайно сложных обстоятельствах рубежа веков воздействовали убеждения, взгляды, индивидуальные свойства людей, причастных к принятию политических решений. Одним и таких людей был С.Ю.Витте (38, с.17).
Сергей Юльевич Витте родился в небогатой дворянской семье. Получив математическое образование в Новороссийском университете в Одессе, он сначала служит при канцелярии одесского губернатора, но вскоре переходит в акционерное Обществ юго-западных железных дорог (27, с.91). В России бурно развивалось железнодорожное строительство. Это была новая перспективная отрасль капиталистического хозяйства. Возникали различные частные общества, которые вкладывали в железнодорожное строительство суммы, превышавшие капиталовложения в крупную промышленность. Министр путей сообщения граф Бобринский, знавший его отца, уговорил Сергея Юльевича попытать счастья в качестве специалиста по эксплуатации железных дорог - в чисто коммерческой области железнодорожного дела (8, с.289). Здесь он довольно быстро становится начальником службы эксплуатации, а затем и управляющим этих дорог. В начале 1880-х гг. Витте приобретает признание как автор работ о железнодорожных тарифах по перевозке грузов, в которых он указывал на неэффективность существовавшей организации тарифного дела в стране и необходимость усиления правительственного влияния в этой области.
Тогда же Витте знакомится с И.А.Вышнеградским, оказавшим ему поддержку в дальнейшей политической карьере. Чтобы стать известным в дворцовых сферах, Витте вступает в монархическую организацию Священная дружина, однако вскоре порывает с ней.
До середины 1880-х гг. Витте смотрел на будущее русской экономики глазами убежденного славянофила и выступал противником ломки исконного строя и обращения хотя бы части русского народа в фабричных автоматов, несчастных рабов капитала и машин. Но во второй половине 1880-х гг. он познакомился с учением немецкого экономиста первой половины XIX века Ф.Листа, которое показалось ему приложимым к России, и издал брошюру Национальная экономика и Фридрих Лист, излагающую основы этого учения. Лист полагал, что национальный прогресс всех стран связан с переходом от аграрной к индустриальной стадии их экономической эволюции. В странах, где такой переход начался позже, главным препятствием к развитию собственной промышленности является конкуренция индустриальных стран, для преодоления которой необходима последовательная протекционистская таможенная политика - до тех пор, пока национальная промышленность не окажется в состоянии выдержать конкуренцию извне. Приверженность основным идеям теории Листа Витте сохранил до конца жизни, причем был убежден, что самодержавная монархия могла наиболее твердо проводить протекционистский курс (27, с.92).
В 1988 году Вышнеградский, уже будучи министром финансов, приглашает Витте принять участие в реорганизации системы железнодорожных тарифов в стране. В марте следующего года в составе Министерства финансов был образован Департамент железнодорожных дел, директором которого становится Витте. Для того, чтобы назначение стало возможно, он, в порядке исключения, был сразу произведен из титулярных советников (IX класс) в действительные статские советники (IV класс). Поскольку оклад Витте на частной службе в несколько раз превышал обычный оклад директора департамента, Александр III удвоил его жалование по новой должности за счет своих средств. Уже тогда Вышнеградский рекомендовал Витте царю в качестве своего преемника на посту министра финансов. Однако в высших кругах к назначению Витте отнеслись недоброжелательно (27, с.92).
Вверенный Витте департамент сразу становится образцовым. Новому директору удается на практике доказать конструктивность свои идей о государственном регулировании железнодорожных тарифов, проявить широту интересов, недюжинный талант администратора, силу ума и характера (8, с.293).
На посту директора департамента, заведовавшего главным экономическим нервом всего железнодорожного дела в стране, Витте оставался три года. В это время помимо преобразования системы тарифов он принимал деятельное участие в организации строительства Транссибирской магистрали в связи с чем сблизился с наследником престола (будущим императором Николаем II). В январе 1892 года, вследствие неудовлетворительной работы железных дорог, министр путей сообщения А.Я.Гюббенет подал в отставку, и на его место пришел (в середине февраля) Витте. Александр III считал необходимым заменить Гюббенета энергичным человеком, который привел бы железнодорожное дело в порядок. Однако в августе того же 1892 года Витте получил новое назначение: он сменил заболевшего Вышнеградского на посту министра финансов.
По свидетельству многих современников, личность Витте весьма импонировала натуре Александра III. Грубоватая прямота, несомненное знание дела, доходчивость рассуждений, напористость, отсутствие чиновничьего лоска и налаженных связей в бюрократической среде. Он эффективно демонстрировал патриотизм и монархизм, и, даже поражавшая современников внешность Витте: высокая статура, грубая поступь, развалистая походка, неуклюжесть, сипловатый голос, неправильное произношение, - все эти качества нового министра вызывали доверие царя. Но те же самые свойства личности Витте оказались трудно совместимы