Юридична вiдповiдальнiсть за порушення екологiчного законодавства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?-книжкових ресурсiв рослинного свiту, незаконне полювання чи незаконне заняття рибним, звiриним або iншим водним добувним промислом з метою присвоСФння обСФктiв тваринного свiту або проведення вибухових робiт з порушенням правил охорони рибних запасiв, що завдають iм значноi шкоди або навмисне знищення або пошкодження територiй, взятих пiд охорону держави, та обСФктiв природно-заповiдного фонду. В аналогiчних випадках будуть мати мiiе не злочини проти власностi, а злочини проти встановленого правопорядку використання багатств та охорони довкiлля. До особливостей покладання мiр кримiнальноi вiдповiдальностi за порушення природноресурсового законодавства варто вiднести i те, що вони застосовуються тiльки в судовому порядку на пiдставi розгляду матерiалiв розслiдуваноi кримiнальноi справи. Позасудова кримiнальна вiдповiдальнiсть за природноресурсовi правопорушення застосовуватися не може.
Найбiльшу теоретичну i практичну складнiсть викликаСФ розмежування протиправних дiй у сферi природокористування i природо охорони на кримiнальнi злочини й адмiнiстративнi провини. Найчастiше однi i тi ж порушення правил природокористування чи вимог охорони навколишнього природного середовища тягнуть за собою в одних випадках кримiнальну, а в iнших адмiнiстративну вiдповiдальнiсть. Адмiнiстративна вiдповiдальнiсть за порушення екологiчного законодавства передбачена в Кодексi Украiни про адмiнiстративнi правопорушення вiд 7 грудня 1984 року з наступними численними змiнами i доповненнями. Останнiй мiстить спецiальну главу 7, в якiй передбаченi Адмiнiстративнi правопорушення в галузi охорони природи, використання природних ресурсiв, охорони памяток iсторii та культури. Адмiнiстративна вiдповiдальнiсть за природноресурсовi правопорушення передбачена й в iнших главах Кодексу про адмiнiстративнi правопорушення. Пiдставою для притягнення до адмiнiстративноi вiдповiдальностi СФ адмiнiстративне правопорушення у сферi використання природних ресурсiв та охорони довкiлля, тобто винне, протиправне дiяння, що порушуСФ екологiчний правопорядок в суспiльствi, за яке законодавством передбачена адмiнiстративна вiдповiдальнiсть. Це визначення адмiнiстративного правопорушення випливаСФ iз змiсту ст. 9 Кодексу про адмiнiстративнi правопорушення. Адмiнiстративнi вiдповiдальнiсть СФ оперативним засобом впливу на правопорушникiв, якi допускають суспiльно шкiдливi вчинки у галузi використання природних обСФктiв та охорони навколишнього природного середовища. У бiльшостi випадкiв для застосування вiдповiдальностi в адмiнiстративному порядку не потрiбно визначення розмiру заподiяноi шкоди. Для ii покладення достатнiм СФ сам факт здiснення адмiнiстративного правопорушення, зокрема в сферi природокористування i природо охорони.
Найбiльш розповсюдженими видами адмiнiстративно карних екологiчних правопорушень СФ невиконання вимог екологiчноi безпеки. До них вiдносяться недотримання екологiчних вимог при проектуваннi, розмiщеннi, будiвництвi й експлуатацii промислових обСФктiв, здiйсненнi транспортування, збереження, переробки та знищення промислових та побутових вiдходiв, здiснення порушень правил використання i вимог охорони окремих видiв природних обСФктiв та iх ресурсiв.
Не менш розповсюдженими СФ правопорушення у видi самовiльного заняття та використання природних ресурсiв. В умовах роздержавлення i приватизацii природних обСФктiв кiлькiсть таких видiв правопорушень iстотно збiльшилася пiд самовiльним заняттям та використанням природних обСФктiв розумiСФться оволодiння i використання обСФктiв природи або природних ресурсiв без iх передачi, надання, видiлення, вiдводу, надання дозволу компетентними на те державними органами або органами мiiевого самоврядування. Умови передачi обСФктiв природи у власнiсть або надання в користування, в оренду, а також порядок видачi лiцензiй i дозволiв на використання природних багатств краiни, передбачено чинним природноресурсовим законодавством. Виходячи з вимог ст. 24 Кодексу про адмiнiстративнi правопорушення в залежностi вiд характеру, змiсту i виду природноресурсового правопорушення, можуть застосовуватися наступнi адмiнiстративнi стягнення: винесення попередження; покладення штрафу; оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднiм обСФктом адмiнiстративного правопорушення; позбавлення спецiального права займатися дiяльнiстю, повязаною з використанням природних обСФктiв та iх ресурсiв; залучення до виправних робiт; застосування адмiнiстративного арешту. У звязку з цим ст. 25 Кодексу про адмiнiстративнi правопорушення пiдроздiляСФ адмiнiстративнi стягнення, на основнi i додатковi. Так, оплатне вилучення обСФкту природи чи конфiскацiя предметiв, що стали знаряддям вчинення або безпосереднiм обСФктом адмiнiстративного правопорушення, можуть застосовуватися в якостi основних i додаткових стягнень. Вiдповiдно до ч. 2 ст. 25 КпАП, за одне адмiнiстративне правопорушення може бути покладено основне або основне i додаткове стягнення. Однак у даний час наведене положення вступило в деяке протирiччя з вимогами ст. 61 Конституцii, що передбачаСФ, що нiхто не може бути двiчi притягнути до юридичноi вiдповiдальностi одного виду за одне й теж саме правопорушення.
Попередження, як захiд адмiнiстративного впливу за природноресурсове правопорушення, вноситься в писемнiй формi. Воно вручаСФться правопорушнику пiд розпис i про це вноситься запис в облiковi до?/p>