Юридична вiдповiдальнiсть за порушення екологiчного законодавства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? економiчного впливу на природокористувачiв i средопользователей, передбачених законодавством. Це може мати мiiе, наприклад, у формi внесення плати за загрезненних навколишнього середовища в межах встановлених норм скидiв, викидiв, утилiзацii. РЗх не можна розглядати в якостi заходiв матерiальноi вiдповiдальностi. Такi заходи являються складовими елементами механiзму природокористування i охорони навколишнього середовища. Вони не входять до складу елементiв iнституту юридичноi вiдповiдальностi. Безумовно, при правомiрних скиди та викиди заподiюСФться певноi шкоди навколишньому природному середовищу, але вони не належать до протиправних дiй, а тому не можуть спричинити за собою юридичну вiдповiдальнiсть.
Пiдставами юридичноi вiдповiдальностi являються такi правовi категорii, без наявностi яких вiдповiдальнiсть взагалi не може наступати. До них вiдноситься сама наявнiсть правових норм, що передбачають юридичну вiдповiдальнiсть за недотримання встановлених тренованiй законодавства та вчинення правопорушень у сферi використання природних ресурсiв та охорони навколишнього середовища. Закон Про охорону навколишнього природного середовища не лише вказуСФ на можливi види юридичноi вiдповiдальностi, але й мiстить обовязковi вимоги щодо iх застосування. Важливу основу юридичноi вiдповiдальностi складають галузевi норми природноресурсового законодавства. Такi правовi норми помiщенi у вiдповiдних роздiлах Земельного, Водного та Лiсового кодексiв i положеннях Законiв Про природно-заповiдний фонд Украiни, Про виключну (морську) економiчну зону Украiни, Про рослинний свiт, Про тваринний свiт, Про мисливське господарство та полювання . При цьому вони, як правило, мiстять перелiк основних видiв правопорушень, за якi настаСФ юридична вiдповiдальнiсть, i визначають умови ii застосування. Правовi норми як основа юридичноi вiдповiдальностi за порушення законодавства природноресурсового до певноi мiри визначають i порядок ii застосування, заходи впливу, коло органiв щодо iх застосування, умови виконання покладених санкцiй. Однак особливiстю правових норм покладання юридичноi вiдповiдальностi за невиконання вимог щодо використання природних ресурсiв i охорони навколишнього середовища СФ те, що вони мiстяться як у прiродоресурсовом законодавствi, так i в охоронних галузях нацiонального права. Загальновизнаним пiдставою юридичноi вiдповiдальностi СФ вчинення правопорушення. Пiд правопорушенням розумiСФться винну протиправну дiю або бездiяльнiсть, що порушуСФ встановлений державою правопорядок у суспiльствi. Пiдставою для покладання юридичноi вiдповiдальностi за порушення вимог законодавства природноресурсового являються правопорушення, совершонние у сферi забезпечення рацiонального природокористування, вiдтворення природних ресурсiв та охорони навколишнього природного середовища. Екологiчнi злочини включають в себе не тiльки ймовiрнiсть змiни окремих взаСФмозвязкiв у природному середовищi i руйнування закономiрностей функцiонування екосистеми в цiлому, але й обставини пiдвищення ризику i потенцiйноi небезпеки для забезпечення економiчних i екологiчних iнтересiв суспiльства i охоронюваних законом прав громадян. Цей висновок прямо випливаСФ з ч. 1 ст. 50 Конституцii, в якiй закрiплено, що кожен маСФ право на безпечне для життя i здоровя довкiлля та вiдшкодування завданоi порушенням цього права шкоди. Природоресурсовое правопорушення являСФ собою таке протиправне поведiнка юридичноi або фiзичноi особи, яке вчинено шляхом дii або бездiяльностi. Екологiчна протиправнiсть означаСФ невiдповiднiсть дiй чи бездiяльностi субСФкта вiдповiдальностi вимогам природноресурсового законодавства. Вона може виражатися у повному або частковому невиконаннi вимог правових норм, закрiплених у чинному законодавствi.
В окремих випадках природоресурсовое правопорушення може являти собою недотримання вимог норм органiв мiiевого самоврядування за умови, якщо цi норми не суперечать чинному законодавству. Таких нормативних актiв локального характеру, що регламентують природоресурсовие та екологiчнi громадськi вiдносини на мiiевому та регiональному рiвнi в сучасних умовах, достатня кiлькiсть. До них вiдносяться вимоги актiв регiональних i мiiевих органiв з охорони зеленоi рослинностi в населених пунктах, реалiзацii мiстобудiвних норм. Порушення вимог норм природноресурсового законодавства можуть проявлятися як у формi дiй (порушення вимог щодо використання природних ресурсiв, забруднення навколишнього природного середовища), так i у формi бездiяльностi (невжиття заходiв щодо запобiгання забруднення навколишнього середовища, вiд каз вiд виконання робiт з лiквiдацii шкiдливих наслiдкiв аварiй, негативно впливають на природне середовище, несвоСФчасне сповiщення вiдповiдних служб про виробничi викиди забруднюючих речовин). Таким чином, природоресурсовое правопорушення являСФ собою винну протиправну дiю або бездiяльнiсть, що порушуСФ встановлений державою правопорядок у галузi використання природних обСФктiв, вiдтворення природних ресурсiв природи i охорони навколишнього природного середовища або створюють загрозу заподiяння шкоди, за якi чинним законодавством передбачена юридична вiдповiдальнiстю.
1.2 Юридичний склад природноресурсового правопорушення
Природноресурсовому правопорушенню, також як i будь-якого iншого протиправноi поведiнки, пр?/p>