Формирование и распределение прибыли подрядных строительных организаций МО РФ в новых экономических условиях
Дипломная работа - Экономика
ом порядке за счет сметы Наркомата обороны СССР.
В это время в организациях Наркомата обороны из прибыли формируются фонды улучшения быта рабочих и служащих и фонды для премирования. Для технического развития производства создаются резервные капиталы. Но абсолютные размеры фондов были незначительными, так как единственным их источником являлось плановое снижение себестоимости выполненных работ.
Второй этап начался с 1936 года, когда вместо ранее существовавших фондов и отчислений от прибыли в организациях Наркомата обороны СССР создается единый фонд начальника. Источником его формирования являлась экономия от снижения стоимости выполненных строительно-монтажных работ. Образование фонда положило начало формированию системы экономического стимулирования производства, нацеленной на достижение конечных результатов, устранило множественность и раздробленность поощрительных фондов, мало влияющих на эффективность строительного производства.
В период Великой Отечественной войны с целью концентрации всех финансовых ресурсов для нужд фронта фонд начальника организации был упразднен. После окончания войны, когда снова широко стали использоваться экономические рычаги, в строительных организациях Министерства обороны СССР опять создается фонд начальника.
Фонд в той части, которая предназначалась для финансирования нецентрализованных капитальных вложений, выполнял воспроизводственную и стимулирующую функцию, так как часть средств фонда использовалась для технического развития производства, строительства и ремонта жилья и объектов соцкультбыта. А условия его формирования обязывали добиваться определенных качественных и количественных результатов строительного производства. Указанные особенности фонда и предопределили направления совершенствования его формирования и использования в последующие годы.
Основным условием формирования фонда стало обязательное выполнение государственного плана по основным производственным и финансовым показателям. Это положение сохранилось на протяжении всего периода существования фонда. Но сами нормативы отчислений на разных этапах экономического развития менялись. Так, в течение 1947 - 1955 годов для предприятий и организаций МО СССР устанавливались следующие нормативы: два процента от плановой прибыли или от снижения стоимости работ и 25-30 % от сверхплановой прибыли или снижения себестоимости работ. Общая сумма фонда не должна была превышать пяти процентов фонда заработной платы.
Средства фонда использовались по следующим направлениям. 50 % разрешалось использовать на расширение производства, строительство и ремонт жилищного фонда строительных организаций. Вторую половину направляли на улучшение культурно-бытового обслуживания работников, а также на выдачу индивидуальных премий рабочим, служащим и инженерно-техническим работникам.
Такой порядок формирования и использования фонда позволял решать ряд проблем. Во-первых, повышалась ответственность администрации и трудового коллектива за безусловное выполнение основных плановых показателей. Во-вторых, определенные ограничения в размерах фонда и доли, направляемой на совершенствование производства, были вызваны тем, что проведение единой технической политики оставалось прерогативой центральных органов и финансировалось в основном за счет ассигнований по смете МО СССР. В-третьих, повышенные нормативы образования фонда от сверхплановой прибыли стимулировали рентабельную работу строительных организаций, что обеспечивало мобилизацию внутренних ресурсов производственной сферы Вооруженных Сил.
В середине пятидесятых годов перед экономикой страны встала проблема ускоренного развития отраслей, определяющих научно-технический прогресс. 9 августа 1955 года Совет Министров СССР принял постановление N 1430 "О расширении прав директоров предприятий." В соответствии с этим постановлением в Вооруженных силах было разработано новое положение о производственно-финансовой деятельности предприятий (организаций), которое было объявлено приказом министра обороны СССР 1956 года N 131 [42,С.12].
По многим вопросам, касающимся планирования, реализации излишних материальных ценностей, выплаты заработной платы, штатной дисциплины, капитального строительства и реконструкции, начальники строительных организаций получили значительную оперативную самостоятельность. Одновременно повышалась их ответственность за выполнение планов производства, внедрения новейшей техники и технологии, повышения производительности труда, снижения себестоимости строительно-монтажных работ.
В последующем механизм формирования фонда строительных организаций использовался для стимулирования ускоренного развития научно-технического прогресса, создания прочной финансовой базы для самостоятельности руководителей в вопросах технической политики. В 1961 году Совет Министров СССР утвердил новое положение о фонде предприятия, которым нормативы отчислений от сверхплановой прибыли или сверхплановой экономии от снижения себестоимости повышались на 10 %. Одновременно предельный размер фонда предприятия (организации) был увеличен с 5 до 5,5 % годового фонда заработной платы промышленно-производственного персонала.
Был изменен и порядок расходования средств фонда. Для технического перевооружения производства, модернизации оборудования, улучшения организации и условий труда разрешалось расходовать не менее 20 % средств фонда, а на ?/p>
