Формирование и распределение прибыли подрядных строительных организаций МО РФ в новых экономических условиях
Дипломная работа - Экономика
о 2008 год резко увеличилась, но это произошло не в результате повышения эффективности строительного производства, а по причине несовершенства расчетов за строительную продукцию.
Такая форма расчетов действовала в течение трех лет. И только к концу 2008 года была наработана нормативная база, которая позволила рассчитывать цены на строительную продукцию на базе обоснованных экономических нормативов.
Поэтому с 1 января 2009 года начался новый (шестой) этап совершенствования расчетов за строительную продукцию, а вместе с ним и порядок формирования прибыли.
В этот период стала применяться форма расчетов за строительную продукцию по базовым ценам с применением индексов, учитывающих рост инфляции.
Коэффициенты инфляции применялись к базовой цене и учитывали все факторы, которые способствовали повышению затрат на строительную продукцию в отчетном периоде в связи с инфляционными процессами.
Таким образом, если строительная организация по своим фактическим затратам не укладывалась в те региональные нормативы, которые закладывались в коэффициентах, то она могла получить прибыль ниже сметной или даже получить убытки.
С применением этой формы расчетов удалось уйти от затратного механизма формирования прибыли, но остались в действии все те факторы, которые стимулировали строительные организации к погоне за валовыми показателями, а не за конечными результатами деятельности - вводом объектов в эксплуатацию.
Таким образом, по результатам анализа влияния системы расчетов за строительную продукцию на формирование прибыли подрядных организаций можно сделать следующие выводы.
Во-первых, процесс изменения и совершенствования форм расчетов в строительстве носил противоречивый характер. Не всегда устанавливаемые формы расчетов нацеливали подрядные строительные организации на конечные результаты деятельности - ввод объектов в эксплуатацию. В рассмотренный исторический отрезок времени преобладали такие формы расчетов, которые объективно стимулировали подрядчиков на выполнение валовых показателей. Наиболее эффективные формы расчетов (товарная строительная продукция, готовая строительная продукция) использовались не комплексно. В хозяйственном механизме инвестиционного комплекса продолжали использоваться директивные показатели, которые делали более выгодными для строителей валовые показатели, что сводило на нет преимущества прогрессивных форм расчетов.
Формирование прибыли подрядных организаций в данных условиях полностью зависело от применяемых форм расчетов и системы ценообразования на строительную продукцию. Поэтому масса прибыли и рентабельность во многом зависела от валовых показателей (объема СМР).
Приступая к рассмотрению порядка распределения прибыли, необходимо отметить, что за последние годы система взаимоотношений подрядных строительных организаций с государственным бюджетом претерпевала неоднократные серьезные изменения. Хотя эти изменения были различными по своему характеру, можно утверждать, что они отличались определенной внутренней логикой.
Можно выделить следующие этапы распределения и использования прибыли подрядных строительных организаций МО РФ:
I. 1921 - 1936 гг. - до проведения налоговой реформы;
II 1936 - 1965 гг. - унификация многоканальной системы платежей в бюджет в форме отчислений от прибыли;
II. 1965 - 1979 гг. - хозяйственная реформа в строительстве;
IY. 1979 - 1988 гг. - нормативный метод распределения прибыли;
Y. с 2006 г. - новые методы распределения прибыли, становление и развитие рыночных отношений в экономике и их влияние на систему формирования и распределения прибыли.
Предлагаемая нами классификация этапов:
- во-первых, охватывает весь исторический период строительного производства с 1921 по 2007 годы включительно;
- во-вторых, относится только к деятельности подрядных строительных организаций МО.
Каждый этап развития системы формирования и распределения прибыли в строительном комплексе МО РФ вносил качественно новые элементы, форму и методы в данный процесс, в то же время между этапами существует тесная взаимосвязь, которая выражается в сохранении преемственности и соблюдении общих принципов формирования и распределения прибыли.
Первый этап охватывает период с 1921 по 1936 годы1 . Хозяйственный расчет в подрядных строительных организациях Вооруженных Сил начал внедряться с конца 1921 года, когда постановлением Совета народных комиссаров от 16 августа в целях частичного обеспечения войск, военному ведомству было предоставлено право создавать хозрасчетные строительные организации. Хозяйственный расчет в тех условиях во многом носил формальный характер. Принцип материальной ответственности выполнялся не в полной мере, так как допущенные убытки покрывались сметным финансированием. В себестоимость продукции не включалась амортизация основных средств и содержание военнослужащих, что ограничивало действие принципа самоокупаемости. Прибыль предприятиям и организациям не планировалась, а экономия от сверхпланового снижения себестоимости строительно-монтажных работ практически полностью изымалась, что ограничивало использование материальной заинтересованности для повышения эффективности строительного производства. Основные производственные фонды организациям представлялись довольствующими органами бесплатно. Капитальные вложения в расширение и совершенствование производства также финансировались в централизованн
