Формирование и распределение прибыли подрядных строительных организаций МО РФ в новых экономических условиях
Дипломная работа - Экономика
должна являться смета, составленная по рабочим чертежам.
В отдельных случаях вместо смет составлялись сметно-финансовые расчеты по укрупненным показателям.
Единичные расценки, на основе которых составлялись сметы, включали в себя только прямые расходы. На общую сумму прямых затрат начислялись накладные расходы в установленном размере и плановые накопления.
Такой порядок формирования сметной стоимости сохранился и до настоящего времени. Изменялись только нормы плановых накоплений, которые непосредственно оказывали влияние на массу прибыли в строительной продукции. Так, до 1969 года норма плановых накоплений в строительстве составляла 2,5 %. Переход в 1969 г. в строительстве на новую систему планирования и экономического стимулирования потребовал разработки новых сметных цен, в которых нормы плановых накоплений были увеличены до 6 %. Это объясняется тем, что сметная прибыль в строительстве должна была обеспечить возможность взноса строительными организациями платы за фонды, обеспечить формирование фондов экономического стимулирования, содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства. Данная норма плановых накоплений действовала до 1984 года. В связи с повышением в 1982 г. цен на промышленную продукцию возникла необходимость перейти и на новые сметные цены в строительстве. Для этого перехода потребовалось два года. В новых сметных ценах норма плановых накоплений была повышена с 6 до 8 %.
Указанная норма плановых накоплений просуществовала с 1984 по 2006 год, а в 2007 году для строительных организаций Министерства обороны нормы плановых накоплений были повышены до 15 %.
Вместе с тем, на формирование прибыли оказывали воздействие не только размеры плановых накоплений.
С точки зрения экономической науки наибольший интерес представляет изучение влияния на формирование прибыли в подрядных организациях системы расчетов за строительную продукцию.
На протяжении длительного исторического периода формы расчетов за строительную продукцию постоянно изменялись. Причем вектор изменений в разные исторические периоды существенно менялся.
С изменением системы расчетов изменялся и порядок формирования прибыли строительными организациями.
Суть влияния формы расчетов за строительную продукцию на механизм формирования прибыли в общем плане можно представить в следующем виде. Если расчеты за строительную продукцию осуществляются за объем выполненных строительно-монтажных работ, то строительные организации отражали в учете финансовый результат от реализации строительной продукции, не имеющей товарной формы. Это, естественно, не стимулировало строителей на выполнение планов ввода объектов в эксплуатацию и подстегивало рост незавершенного строительства.
Если расчеты осуществлялись за товарную (готовую) строительную продукцию, то возникали проблемы с финансированием затрат по незавершенному производству у подрядных организаций.
Понятно, что для государства в лице заказчиков более приемлемой являлась форма расчетов, при которой расчеты осуществлялись за законченный объект, имеющий потребительную стоимость.
Подрядные организации были заинтересованы в расчетах за выполненный объем СМР (промежуточные платежи).
Поэтому в историческом плане изменения механизма формирования прибыли происходили в зависимости от того, чьи интересы были учтены на том или ином историческом отрезке (заказчика или подрядчика).
Изменения в историческом плане механизма формирования прибыли в зависимости от формы расчетов за строительную продукцию можно условно подразделить на несколько этапов.
С 1965 по 1981 год - расчеты за выполненный объем строительно-монтажных работ;
С 1982 по 1986 год - расчеты за товарную строительную продукцию;
С 1987 по 2006 год - расчеты за этапы и комплексы работ;
2006 год - расчеты за готовую строительную продукцию;
С 2006 по 2008 год - расчеты по фактическим затратам за выполненный объем строительно-монтажные работы;
С 2009 по настоящее время - расчеты за выполненный объем строительно-монтажных работ на основе базовых сметных цен и индексов, учитывающих инфляционные процессы.
Система денежных расчетов, обеспечивающих реализацию строительной продукции, - одна из важнейших подсистем механизма финансирования капитальных вложений. Четкая, экономически обоснованная форма расчетов за продукцию строительства призвана, с одной стороны, обеспечить непрерывность кругооборота средств подрядной организации, а с другой, обязана оказывать влияние на сокращение сроков строительства и повышение эффективности капитальных вложений. Система реализации строительной продукции должна не пассивно отражать процессы, происходящие в капитальном строительстве, а активно воздействовать на дальнейшее развитие и совершенствование его. Об этом свидетельствует неоднократное изменение порядка расчетов за строительную продукцию. Рассмотрим как форма расчетов за строительную продукцию на каждом из перечисленных этапов влияла на формирование прибыли.
Первый этап охватывал временный отрезок с 1965 по 1981 год и связан с началом перехода на новую систему планирования и экономического стимулирования в строительстве. Особенность первого этапа заключалась в том, что расчеты в строительстве в основном осуществлялись за выполненный объем строительно-монтажных работ. Схема расчетов в достаточно упрощенной и сжатой форме выглядела следующим образом.
1. По объектам сметной стоимостью строи