Формирование и распределение прибыли подрядных строительных организаций МО РФ в новых экономических условиях
Дипломная работа - Экономика
?о сравнению с 1970 годом. Оставалась нерешенной одна проблема - решение о расходовании прибыли по-прежнему принимала вышестоящая организация. ГВСУ МО СССР в планах финансирования собственных капитальных вложений устанавливало лимиты капитальных вложений в развитие собственной производственной базы подчиненных строительных управлений и источники их финансирования, в том числе и нецентрализованные. Тем самым права строительных управлений в использовании прибыли значительно ограничивались.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 апреля 1984 года N 387 "О дополнительных мерах по расширению прав производственных объединений /предприятий/ промышленности в планировании и хозяйственной деятельности и по усилению их ответственности за результаты работы" предусматривалось обеспечить полную самостоятельность в использовании прибыли строительных организаций [44,С.5]. Мероприятия по техническому перевооружению и реконструкции производства должны были выделяться в плане государственных капитальных вложений отдельной строкой как нецентрализованные капитальные вложения и обеспечиваться всеми ресурсами в первоочередном порядке. Норма плановых накоплений с 1 января 1984 года увеличилась до 8%.
Принятое решение о переходе, начиная с 2006 года, производственной сферы Вооруженных Сил на полный хозрасчет и самофинансирование знаменует начало нового пятого этапа совершенствования формирования и распределения прибыли1 .
Строительные организации получили возможность самостоятельно определять очередность направления прибыли, остающейся в их распоряжении, на плановые затраты, а также на затраты, не предусмотренные планом. Другой новый элемент системы распределения прибыли состоял в том, что не использованная к концу года прибыль изъятию не подлежала. Однако эта система не устраняла основных недостатков прежней - излишняя регламентация деятельности строительных организаций при общей нестабильности нормативов.
К преимуществам модели нормативного распределения, по сравнению с предыдущей, можно отнести то, что нормативы распределения прибыли должны были доводиться в составе контрольных цифр и быть стабильными. Кроме того, не признавалось деление прибыли на плановую и сверхплановую, произошло расширение назначения фондов экономического стимулирования.
В законе о предприятии (объединении), вступившем в силу с 1.01.1988 г. [3], была выделена специальная статья "Хозрасчетный доход коллектива и его распределение", где предусматривалось два варианта формирования хозрасчетного дохода.
Первый вариант [Рис. 11 (Приложение 12)] был во многом традиционным. Из выручки от реализации продукции компенсировались материальные затраты. Далее формировался фонд заработной платы, который рассчитывался по нормативам в зависимости от выпуска строительной продукции. Этим первая модель была прогрессивнее, чем прежние. Однако то, что фонд заработной платы формировался в самом начале распределения общей выручки строительной организации, то, что он нередко увеличивался с ростом затрат на производство, все это свидетельствовало о том, что фонд заработной платы оказывался связанным лишь с тем, как организация справляется со сдачей строительной продукции, и не учитывалась эффективность расходования материалов. Первый вариант хозрасчета, хотя и связывал реализацию строительной продукции с заработной платой, все-таки, по-прежнему, гарантировал ее получение.
Второй вариант хозрасчета предполагал, что фонд оплаты труда ничем и никем не гарантируется [Рис. 12 (Приложение 13)]. Строительная организация получает выручку, рассчитывается за материалы, топливо. Затем происходят все остальные платежи и отчисления, а та сумма, которая в итоге осталась, и составляла фонд оплаты труда. Тем самым заработная плата оказывалась связанной со всеми остальными компонентами строительного производства - чем дешевле они обходятся, тем больше размеры фонда оплаты труда.
Рассмотренные выше вопросы: прибыль как экономическая категория товарного производства; организационные основы управления прибылью строительных организаций в МО РФ и исторические аспекты системы формирования и распределения прибыли подрядных строительных организаций Вооруженных Сил позволяют сделать следующие выводы:
В условиях рынка прибыль приобретает особую значимость, так как выступает главным источником производственного и социального развития строительно-монтажных организаций. Часть ее строительные организации уплачивают в федеральный и муниципальный бюджеты в виде налогов, а другую часть, остающуюся в своем распоряжении, используют на расширение и совершенствование производства, жилищное и культурно-бытовое строительство, материальное поощрение работников.
Прибыль подрядных строительных организаций, как конечный финансовый результат, занимает ведущее место в их деятельности и является одной из главных целей функционирования.
Развитие системы формирования прибыли подрядных строительных организаций МО позволило: выйти на их самофинансирование; удалиться от заформализованности (свободные цены, движение к развитому рынку заказчиков) и приблизиться к нормальным рыночным отношениям, движущей силой которых является конкуренция.
Предназначение подрядных строительных организаций МО РФ заключается, прежде всего, в выполнении строительно-монтажных работ по государственному оборонному заказу, в связи с чем важно совмещение вопросов получения мак?/p>
