Формирование и распределение прибыли подрядных строительных организаций МО РФ в новых экономических условиях
Дипломная работа - Экономика
?вал концентрацию трудовых и материальных ресурсов на пусковых объектах, поощрял погоню за валовыми показателями. Это, в конечном итоге, привело к значительному росту незавершенного строительного производства, снижению эффективности капитальных вложений со всеми вытекающими отсюда последствиями для экономики страны в целом.
Поэтому в целях улучшения дел в капитальном строительстве, сокращения объемов незавершенного строительства и повышения ответственности участников инвестиционного процесса за своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов Советом Министров СССР было принято постановление от 30 сентября 2006 года №N 809 О некоторых мерах по улучшению положения дел в капитальном строительстве. Принятие этого постановления ознаменовало собой начало нового этапа совершенствования как хозяйственного механизма, так и расчетов в строительстве.
Постановлением предписывалось перейти с 2006 года в строительстве на расчеты за готовую строительную продукцию (четвертый этап).
Расчеты между заказчиком и подрядчиком за готовую строительную продукцию производились по договорной цене на основании договоров подряда на капитальное строительство. Предъявляемая к оплате готовая строительная продукция по стоимости и составу должна была соответствовать сумме, предусмотренной в утвержденной проектно-сметной документации и в договорах подряда.
Затраты подрядных строительно-монтажных организаций Министерства обороны по незавершенному строительному производству до сдачи заказчикам готовой строительной продукции покрывались за счет собственных оборотных средств этих организаций и средств заказчиков. Средства заказчиков на указанные цели выдавались подрядным организациям в виде кредита по объектам, предусмотренным титульными списками и договорами подряда.
Кредитование незавершенного строительного производства осуществлялось финансовыми органами со счетов по финансированию капитальных вложений в меру фактического выполнения работ на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № 3, составляемой ежемесячно генеральным подрядчиком и акцептованной заказчиком строительства. За пользование кредитом в течении предусмотренного списке и договоре подряда нормативного срока строительства взималась плата в размере 0,5 % годовых. По истечении этого срока кредитование продолжалось, но за пользование кредитом с подрядной организации взималась плата в размере 3 % годовых. Причем, если затраты по уплате процента за пользование кредитом в пределах нормативных сроков строительства возмещались подрядной организации заказчиками, то повышенные проценты при кредитовании незавершенного производства за пределами нормативных сроков строительства выплачивались подрядной организации за счет своей прибыли.
При данной форме расчетов сама прибыль подрядной организации, также отражалась в учете только после сдачи объектов в эксплуатацию.
Несмотря на всю прогрессивность системы расчетов за готовую строительную продукцию и кредитования затрат по незавершенному производству, данная форма расчетов применялась только в 2006 году.
В соответствии с Директивой заместителя Министра обороны по строительству и расквартированию войск от 23.01.2007 г. №N ДС 2 с 2007 года [55,С.4-22] определено, что формы расчетов за строительную продукцию устанавливаются в договоре подряда по согласованию между заказчиком строительства и подрядной организацией.
Это означает, что в строительстве Министерства обороны с 2007 года могли применяться различные формы расчетов, включая и расчеты за готовую строительную продукцию, рассмотренные выше.
Вместе с тем, рекомендовано преимущественно применять форму расчетов - за выполненный объем строительно-монтажных работ.
Таким образом, с 2007 года подрядные строительные организации фактически вернулись к наиболее простой, но в тоже время наименее эффективной форме расчетов, при которой все основные рычаги хозяйственного механизма нацеливают подрядные организации на выполнение валовых показателей.
Следующий - пятый этап, в совершенствовании форм расчетов в строительстве начался с переходом с 1 января 2006 г. на расчеты между заказчиком и подрядчиком по фактическим затратам.
Причина перехода на самую затратную и неэффективную форму расчетов в строительстве была обусловлена переходом на свободные цены в народном хозяйстве Российской Федерации.
В этих условиях вся наработанная нормативная база по ценообразованию на строительную продукцию оказалась невостребованной, так как она базировалась на стабильных ценах.
Поэтому, единственным выходом в создавшихся условиях был переход на расчеты по фактическим затратам. Подрядные организации быстро разобрались в преимуществах данной формы расчетов, так как заказчики строительства были вынуждены возмещать им все фактические затраты, если они осуществлялись в пределах сметных технических норм (физических объемов, заложенных в сметах). Кроме того, подрядчики стали получать и гарантированную прибыль, которая составляла 15 % от фактических прямых затрат и накладных расходов.
При такой форме расчетов в 2006 году не стало ни одной убыточной строительной организации. Кроме получения нормативной прибыли подрядчики имели возможность получать и не заработанную прибыль за счет завышения фактических затрат по бухгалтерским справкам.
Поэтому рентабельность строительного производства за период с 2006 п