Стратегическое управления муниципальным образованием г. Пенза
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
юджета отраслевых секторах, высокая степень зависимости "торгующих" кластеров и отраслевых секторов от ограниченного числа государственных потребителей, низкое качество и слабая развитость автодорожной сети, недоступность кредитных ресурсов для бизнеса, слабое развитие финансового сектора, небольшой размер внутреннего потребительского рынка (по численности и доходам населения), территориальное окружение, "перетягивающее" лучшие кадры и инвесторов, ограниченные возможности для выбора работы и карьеры, распространение алкоголизма и наркомании, проблемы с энергоснабжением. Анализ свидетельствует, что все перечисленные разработчиками концепции параметры являются слабыми сторонами в развитии социально-экономической системы г. Пенза. Бизнес-портфель г. Пензы и Пензенской области включает в себя потенциальные кластеры (отраслевые сектора) с низкой производительностью, ниже среднего уровня по России для аналогичных кластеров. Значительную долю бизнес-портфеля Пензы и области составляют кластеры, производящие продукцию для одного или нескольких потребителей из госсектора (РЖД, Росатом, Минобороны и т.д.), так что эти кластеры зависят, прежде всего, от госзаказа или корпоративного заказа. К таким кластерам относятся, например, "Информационные технологии", "Контрольно-измерительные приборы", "Производственное оборудование", "Электротехнический", "Коммуникационное оборудовании". Наиболее развиты в сфере реального производства кластеры "Пищевой", "Мебельный", "Деревообработка". В бизнес-портфеле города и области практически отсутствуют кандидаты в лидеры - потенциальные кластеры, которые в настоящее время имеют недостаточно высокий уровень специализации, но обладают высокой производительностью и конкурентоспособностью. Что касается концентрации рабочих мест в основном в "не торгующих" /зависящих от бюджета отраслевых секторах, то здесь речь идет о так называемом внутреннем не торгуемом секторе, который объединяет отрасли, производящие не экспортируемые и принципиально не замещаемые импортом товары и услуги. С учетом бедности российского бюджета, который в этом году является дефицитным, данная сторона является слабой для города. Для города также характерно низкое качество и слабая развитость автодорожной сети. Ряд районов города испытывает затруднения в плане транспортного потока в связи с небольшим количеством магистралей, и их низкое качество. Сеть автомобильных дорог является одним из важнейших элементов успешного функционирования и устойчивого развития муниципального образования, который оказывает огромное влияние на стабилизацию и подъем экономики, повышение уровня и улучшение условий жизни населения, эффективное использование трудовых, природных, производственных и инвестиционных ресурсов. Состояние многих автодорог не позволяет реализовывать эксплуатационные качества современных автомобилей, вызывает увеличение стоимости перевозок, в свою очередь рост цен и тарифов ограничивает возможности в пользовании транспортными услугами, снижает конкурентоспособность местных товаров. Территориальное окружение, "перетягивающее" лучшие кадры и инвесторов, также выделенное авторами концепции в качестве слабой стороны, можно рассматривать как временное явление. По мере усиления конкурентных преимуществ города отток рабочей силы в другие регионы значительно сократится. Территориальное окружение, "перетягивающее" лучшие кадры и инвесторов, можно рассматривать как временное явление. По мере усиления конкурентных преимуществ города отток рабочей силы в другие регионы значительно сократится. Существующие ограничения возможностей для выбора работы и карьеры также носят временный характер. По мере диверсификации дальнейшее развитие вряд ли окажет влияние. Проблема алкоголизма и наркомании характерна не только для г. Пенза, но и для России в целом. Она во многом определяет низкую численность и недостаточное качество трудовых ресурсов. Проблемы с энергоснабжением также являются общероссийскими. Энергоснабжение в наши дни стало неотъемлемой частью жизни современного общества, его нормального существования. От бесперебойной подачи энергии зависит надлежащее функционирование таких жизненно важных объектов как медицинские и образовательные учреждения, объекты жилищно-коммунального хозяйства, банки, - то есть все то, без чего немыслима жизнь современного общества. С конца 80-х годов отмечается нарастающий физический износ оборудования электростанций общего пользования. Низкие темпы ввода новых мощностей не позволяют выводить из эксплуатации действующее энергетическое оборудование в установленные сроки. Это приводит к постоянному снижению надежности энергоснабжения городов и поселков и ухудшению экологической обстановки, а также росту тарифов на электроэнергию и тепло за счет включения в них инвестиционной составляющей (особенно на ремонтные работы). В свою очередь неуклонный рост тарифов обостряет кризис неплатежей за энергоресурсы. Региональные энергетические компании часто отключают электричество хроническим неплательщикам, среди которых и градообразующие предприятия, и связанные с ними коммунальные службы городов. В результате проведенного анализа в качестве основных слабых сторон в развитии социально-экономической системы г. Пенза мы называем: слабо диверсифицированный бизнес-портфель города, рабочие места сконцентрированы в основном в "не торгующи