Стратегическое управления муниципальным образованием г. Пенза
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
рмационных технологий. Приемлемое качество жизни в городе Необходимо более активно развивать малый бизнес. Система комплексной поддержки должна включать необходимую нормативно-правовую базу, содействие в расширении рынков сбыта производимых товаров и услуг, надежную защиту прав и законных интересов предпринимателей; благоприятное отношение общества к предпринимательской деятельности. Развитый и оцененный внешними инвесторами партнерами пищевой кластерПерспективы роста в деревообработке и производстве мебелиЦелесообразно снижение совокупного налогового бремени, предоставление площадей в аренду с последующим выкупом, доведение доли продукции отечественных товаропроизводителей в муниципальных закупках до 80%. Сохранившиеся компетенции в производстве контрольно-измерительных приборов, информационных технологиях и т.п. Необходимо разработать местное законодательство, которое будет определять первоочередное право пензенских НИИ, КБ на получение соответствующих заказов со стороны местных органов власти.
Рассмотрим меры, необходимые для минимизации последствий, связанных с наличием слабых сторон в развитии социально-экономической системы г. Пенза. Во-первых, с целью ослабления имеющей место зависимости рабочих мест, сконцентрированных, как указывалось выше, в главе 2, в основном в "не торгующих" секторах, от бюджета, руководителям предприятий необходимо осваивать рыночные методы хозяйствования, основы маркетинговой деятельности. В связи с этим городская администрация должна быть заинтересована в повышении уровня службы маркетинга на таких предприятиях и возможно разрабатывать специальные городские образовательные программы.
Это позволит руководителям "не торгующих" предприятий г. Пенза активнее создавать и выводить на рынок новые товары и услуги, востребованные потребителями.
Разработку и реализацию мер, направленных на преодоление существующего положения, требует такая слабая сторона социально-экономической системы г. Пенза как низкое качество и слабая развитость автодорожной сети. Автомобильные дороги являются одним из основополагающих факторов влияния на состояние и развитие экономики. Только оптимальная сеть автомобильных дорог дает возможность равнодоступности и стимулирует развитие всех сфер экономики и всех слоев населения.
В сложившихся условиях для сохранения создававшейся десятилетиями автотранспортной сети г. Пенза единственное правильное решение - принять законодательную норму, которая обязывала бы на всех уровнях обеспечивать стопроцентное финансирование регламентного содержания, ремонта и реконструкции автомобильных дорог, и только оставшуюся часть финансовых возможностей направлять на новое строительство. По нашему мнению, целесообразно привлекать на дорожное строительство личные деньги граждан за счет механизма "бонов" или "облигаций", которые имеют гарантированно несколько более высокую доходность, чем при банковских вкладах, а также гарантии продажи их или возврата в любое время. Также не менее 15% доходов страховых компаний по страхованию ОСАГО и других видов страхования, а также штрафы, взимаемые за нарушение правил дорожного движения, направлять для целевого использования на создание автодорожных навигационных систем (дорожная разметка, светофорные, надземные навигационные системы, отвечающие лучшим мировым стандартам).
При строительстве и ремонте дорог упор должен делаться на внедрение новых конструкций и технологий, увеличивающих сроки службы сооружений и обеспечивающих снижение энергоемкости и материалоемкости. Что касается слабо диверсифицированного бизнес-портфеля города. По нашему мнению, для Пензы есть два пути формирования новых точек роста:
-реструктуризация существующих кластеров, направленная на сокращение персонала с одновременным повышением производительности и конкурентоспособности. Это путь наиболее болезненный, требующий больших затрат и практически невыполнимый для Пензы, где и так проблема рабочих мест является серьезной;
-выращивание новых кластеров с нуля за счет привлечение внешних инвесторов. Этот путь требует, прежде всего, дальнейшего детального анализа ресурсной базы г. Пенза с целью выявления перспективных производств, не нашедших по тем или иным причинам к настоящему времени должного развития.
Решение проблемы небольшого размера внутреннего потребительского рынка может быть осуществлено путем применения изложенных выше рекомендаций, которые как раз и направлены на повышение экономической эффективности имеющихся производств и опосредовано - через это - на рост доходности труда и формирование емкого рынка. Вместе с тем будет решена и проблема с территориальным окружением - уменьшится отток рабочей силы, а, следовательно, появится возможность выбора работы и карьеры.
Алкоголизм и наркомания - проблема общероссийского характера. Мы можем повлиять на нее лишь частично. В частности целесообразным представляется усиление законодательной базы на местном уровне.
Проблемы с энергоснабжением также характерны для России в целом. Кардинальный выход из создавшейся ситуации видится нам в обеспечении населенных пунктов, предприятий и отдельных граждан собственными энергоисточниками малой и средней мощности на базе высокоэффективного и экологически чистого оборудования для комбинированного производства электроэнергии и тепла. Использование автономных источников энергоснабжения малой мощност?/p>