Стратегическое управления муниципальным образованием г. Пенза
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
анов власти, деловых кругов, общественности, специалистов.
Состав комиссий формирует Исполнительный Комитет по представлению Стратегической Муниципальной Команды.
Рекомендуемая численность комиссии - от 10 до 30 профильных специалистов из числа работников органов местного самоуправления города, представителей деловых кругов, общественных организаций, ассоциаций, ученых, специалистов-практиков.
Список членов комиссии и план работы утверждают Исполнительный Комитет или Генеральный Совет.
В задачи тематической комиссии входит:
-подготовка аналитических материалов для выявления основных проблем и приоритетов развития в соответствующей области в сфере жизнедеятельности города;
-разработка, обсуждение и согласование целей, задач и мероприятий соответствующего раздела Плана;
-представление подготовленного раздела Плана (частной стратегии) на обсуждение Экспертного Совета, а затем Генерального Совета;
-организация выполнения предусмотренных планом мероприятий в процессе реализации Плана;
-ведение мониторинга реализации соответствующих разделов Плана;
-подготовка предложений по корректировке и обновлению соответствующих разделов Плана для обсуждения Экспертным Советом, а затем Генеральным Советом.
Комиссии организуют свою работу самостоятельно. В комиссиях могут быть сформированы подкомиссии по отдельным темам.
Стратегическая муниципальная команда стратегического развития - совещательный орган при первом заместителе главы администрации города Коннове Сергее Петровиче, созданный на этапе формирования культуры стратегирования в г. Пенза с целью выработки наиболее взвешенных организационных решений по проектным предложениям, кандидатурам и организациям, задействованным в управлении стратегическим развитием.
В задачи стратегической муниципальной команды входит:
-подготовка проектов постановлений Администрации города Пензы по вопросам управления стратегическим развитием;
-подбор кандидатур для включения в различные группы организационных структур управления стратегическим развитием;
-координация усилий Администрации города Пензы и внешних организаций по вопросам управления;
подготовка предложений по корректировке мероприятий в ходе реализации Плана стратегического развития.
2.2 Анализ состояния социально-экономической системы г. Пенза в системе мер по разработке стратегического плана ее развития
В дореформенный период развитие г. Пенза определялось Генеральным планом, являющимся основным юридическим градостроительным документом, определяющим, в интересах населения и с учетом государственных задач, направления и границы территориального развития города, функциональное назначение и строительное зонирование территории, распределение земель по видам собственности, принципиальные решения по размещению объектов общегородского, общепоселкового назначения, транспортному обслуживанию, инженерному оборудованию и благоустройству, защите территории от опасных природных и техногенных процессов, охране природного и историко-культурного наследия, очередности освоения территории. Генплан 1974 года - документ, по которому Пенза жила до 2008 года. Он был утвержден сроком на 25 лет, но многое из намеченного так и не было претворено в жизнь. Генплан 1974 года предусматривал зонирование города на жилые, промышленные и зеленые зоны, четкую организацию дорожной системы и системы зеленых насаждений, освобождение береговой зоны от малоценных застроек. По старому генплану развития Пензы задуманное удалось осуществить лишь на 30%. В 2008 году город принял новый генплан, рассчитанный до 2025 года. Настоящий документ приняла постоянная комиссия городской Думы по градостроению, землепользованию и собственности. Над разработкой Генерального плана Пензы трудились два года - пензенские специалисты и Питерский институт урбанистики. За это время удалось создать основу, по которой город будет развиваться в ближайшие 17 лет. В 2006 году Администрацией города был создан Отдел по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам, основной целью которого являлось привлечение инвестиционного капитала в город, а также координация и контроль за реализацией национальных проектов на территории города. В настоящее время он переименован в Управление по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам. В 2007 году по инициативе мэрии Отделом по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам был создан фор-проект "Стратегия социально-экономического развития Пензы в условиях реализации приоритетных национальных проектов", рассчитанный на долгосрочную перспективу. Проект являлся предварительным, призванный создать условия для последующего формирования и реализации Стратегии социально-экономического развития Пензы до 2023 года. В том же 2007 году в структуре администрации были сформированы такие оргструктуры стратегического развития как: Генеральный Совет, Исполнительный Комитет, Экспертный Совет, Научно-методический семинар при Экспертном Совете, Тематические комиссии; Стратегическая муниципальная комиссия, которые подробно рассматривались нами выше, в разделе 2.1.
В 2009 году консалтинговая компания "БауманИнновейшн" представила проект для обсуждения "Концепция стратегического развития города Пенза". Он содержит следующие основные разделы: диагностика измерений городского развития, концепция стратегического ра