Социально-экономическое развитие пореформенного Приднестровья во второй половине XIX века
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
танцией в губернии являлся окружной суд, второй - Одесская судебная палата, а кассационные функции исполнял сенат. Мелкими делами занимались мировые судьи (и съезды мировых судей), избираемые на три года.
Несмотря на то, что в отличие от прошлых лет суды считались несословными, пережитки прежней системы прослеживались, так как были узаконены отдельные суды для духовенства и военных, волостные суды - для крестьян.
Помимо рассмотренных реформ проводились и другие: финансовая, цензурная, школьная, которая имела непосредственное отношение к сельскому населению и городским низам. Школьная реформа 1864 г., вызванная ломкой устаревших социально-экономических и социально-политических устоев, объединила все многотипные начальные школы в разряд народных училищ, а средние общеобразовательные учебные заведения подразделила на гимназии и прогимназии. Народные училища получили свои универсальные органы управления и инспекции, уточненную финансовую основу, но по-прежнему никакой преемственности со средними учебными заведениями не гарантировалось. В 70-е годы на народные училища стали обращать внимание земства и демократически настроенная интеллигенция, которая вступила на путь непосредственного участия в деле народного образования.
Городская реформа. По закону от 16 июня 1870 г. в России проводилась городская реформа. Был изменен принцип выборов в городские думы: вместо сословного права для участия в выборах гласных городской думы вводился имущественный ценз. Избирательным правом наделялись только владельцы недвижимого имущества. Возрастной ценз для мужчин составлял 25 лет, а женщины не имели избирательных прав вообще. Обязательным было российское подданство. Гласные, как и при земской реформе, выбирались по куриям.
Городская дума избиралась на 4 года. Ее исполнительным и совещательным органом была городская управа с председателем во главе. Она занималась благоустройством города, промышленностью, торговлей, другими хозяйственными вопросами и подчинялась местному губернатору и Министерству внутренних дел. Но в соответствии с реформой городское управление, в сравнении с ранее действующим, получило больше самостоятельности и более широкие полномочия; надзор правительства за распоряжениями и действиями городских органов власти был несколько ослаблен. Реформе подверглись названные органы Тирасполя, Григориополя и Дубоссар. Реформа обеспечивала господствующие позиции буржуазии и чиновничества в системе городского управления.
Военная реформа. Более 10 лет потребовалось на подготовку военной реформы. Как известно, полтора века комплектование сухопутных войск и флота осуществлялось через рекрутские наборы (4-6 человек с 1 тыс. населения). Этот вид повинности являлся тяжелейшим и унизительным бременем для податного населения Приднестровья в отличие от Бессарабской области, где рекрутская повинность не вводилась вообще.
Вслед за отменой крепостного права в 1862 г. по распоряжению Александра II при Военном министерстве была создана особая комиссия для выработки нового закона о воинской повинности. Проект, подготовленный министром Д.А. Милютиным, рассматривался лишь в начале 1873 г. Особым присутствием. Наконец, в январе 1874 г. был утвержден новый устав о воинской повинности и закон о ней. Непосредственный контроль за осуществлением реформы был поручен Особому присутствию по воинским повинностям (на Государственном совете), состоявшему из высших сановников и действовавшему до сентября 1881 г.
Изменения коснулись организации и подготовки вооруженных сил: территория страны была разделена на 10 военных округов. Рассматриваемая нами территория Приднестровья полностью вошла в Одесский военный округ. В губерниях и уездах учреждались управления военных начальников. Устанавливалась система регулярной подготовки воинских резервов. Стержнем реформы явилась всесословная воинская служба (обязательная для каждого, без различия сословий и состояний). Принцип общеобязательной службы для мужчин, достигших двадцатилетнего возраста, способствовал привлечению к этой повинности многих льготных групп населения.
Срок службы ограничивался для сухопутных войск шестью, и для флота - семью годами, за исключением лиц с высшим и средним образованием (они должны были на положении добровольцев проходить службу сроком от полугода до четырех лет). Все население должно было нести военно-конную повинность, т. е. поставлять гужевой транспорт для нужд армии. Но бывшие немецкие колонисты добились исключения - их повинность носила военно-вспомогательный характер. В результате реформы значительно изменился контингент армии и флота за счет доступа в офицерский корпус недворян. Но по-прежнему эта повинность являлась уделом преимущественно податных сословий.
В заключение еще раз отметим, что в разрешении аграрного вопроса царское правительство пошло по пути относительно мирных реформ. Все реформы в совокупности явились исторической гранью в социально-экономических, правовых, политических и культурных судьбах страны, так как менялась система общественного устройства. История России, а вместе с ней и история Приднестровья, стала делиться на два периода - дореформенный и пореформенный. Реформы наложили глубокий отпечаток и на будущность исследуемого нами региона, т. е. способствовали углублению интеграции его в общероссийскую хозяйственную систему страны. Эти реформы до минимума стерли различия между Северным и Южным Приднестровьем. Правда, опр