Социально-экономическое развитие пореформенного Приднестровья во второй половине XIX века
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
оброк только с согласия помещика, а после - и без согласия, но с предупреждением об этом землевладельца за год. Повинность за землю крестьяне отбывали и деньгами (оброк) и работой (барщина, или панщина).
Для определения размеров оброка и барщины губерния была разделена на местности. Приднестровская часть Балтского уезда относилась к третьей местности, а весь Ольгопольский уезд - к четвертой. Барщинная повинность в них определялась в 15-16 дней для одного человека и должна была отбываться на три пятых летом и две пятых зимой; оброк составлял 20-25 руб. с человека.
Как и всюду, по реформе 1861 г. выкупная цена земли рассчитывалась по капитализированному оброку и составляла за 1 дес. полевых угодий в третьей местности 45 и в четвертой - 41,66 руб., а усадебной земли по обеим местностям - 85 руб.
Выкупные операции государство взяло на себя. Будучи заинтересованными в этом помещики выплатили выкуп сразу, крестьяне же должны были погасить ссуду в рассрочку, т. е. в течение 49 лет. Поэтому за указанный период начислено выкупных платежей по обеим местностям за 1 дес. усадебной земли 199 руб. и полевой - 98-107 руб. Но в связи с усилением крестьянского движения, и в частности восстанием 1863 г. в северо-западных губерниях, царское правительство по политическим соображениям приняло некоторые меры по ускорению реализации реформы 1861 г. По указу от 30 июля 1863 г. с 1 сентября этого же года в юго-западных губерниях Украины, в том числе и в Подолии, все обязательные отношения между помещиками и крестьянами прекращались, а последние переходили в разряд крестьян-собственников и вместо выплаты оброка и исполнения повинностей обязаны были только вносить выкупные платежи. А в августе 1864 г. был принят новый закон: при отказе выкупить весь инвентарный надел крестьяне могли оплатить лишь фактический размер надела, а остальную землю (в пределах инвентарных норм) разрешалось получать в течение 10 лет, т. е. до 1871 г. Обязательный выкуп крестьянских земель снижался на 20% в сравнении с размером оброка.
Для контроля за исполнением этого закона были образованы комиссии, которые занимались проверкой правильности наделения угодьями крестьян согласно действовавшим накануне реформы инвентарям.
И в Подольской и в Херсонской губерниях уставные грамоты помещики составляли с помощью мировых посредников (специально созданной на это время должности), при содействии которых крестьянские общины должны были подписывать все документы. В 1874 г. мировые посредники были упразднены в Херсонской губернии, и главную роль стали играть уездные по крестьянским делам присутствия. В Подольской губернии должности мировых посредников остались, так как там не было земской реформы.
Реформа 1861 г. предусматривала личную свободу бывших крепостных крестьян и право распоряжаться своим имуществом, что вело к превращению феодального права в буржуазное. Однако сохранялась сельская община, без согласия которой крестьяне, как податное сословие, не имели права отлучаться за пределы волости. Для крестьян учреждались отдельные суды, которые могли выносить решения о телесном наказании, а органы местного управления - волостные и сельские - обладали ограниченными компетенциями и находились в зависимости от чиновников и помещиков.
В ходе землеустроительных мероприятий помещики стали преднамеренно применять стеснительное для крестьян размежевание угодий через чересполосность (крестьянские угодья находились в окружении помещичьих) и монопольное владение жизненно важными для крестьян лесами, лугами, водоемами, выгонами, сенокосами, дорогами, пользование которыми полностью зависело от воли помещиков (общинам навязывались кабальные контракты). Благодаря реформе 1861 г. в Подольской губернии земельный фонд крестьянских общин возрос за счет соответствующего сокращения помещичьего фонда, но в итоге произошло измельчание и частновладельческой и общинной земельной собственности. В губернии к концу XIX в. стало ощущаться острое малоземелье на селе.
Через пять лет после реформы 1861 г. в крепостной деревне была проведена реформа в селениях государственных крестьян. Подготовка ее началась в 1862 г., когда Главный комитет по крестьянской реформе представил в Государственный совет проект законоположения. На общем собрании Совета дискутировался вопрос, кто должен распоряжаться землей, т. е. вопрос о праве собственности казны и крестьян на отведенные селениям земли. Большинство членов Совета и сам Александр II в 1863 г. постановили: Казенные земли, на коих водворены крестьяне, составляют собственность казны, а за крестьянами сохраняется лишь право постоянного пользования этими землями.
В течение 1863-1864 гг. обсуждались проекты Министерства государственных иму-ществ о деталях реформы земельной и административной. В результате было решено по земельному вопросу оставить в силе постановление 1863 г., а административное устройство осуществлять на общих основаниях Положения от 19 февраля 1861 г. Окончательный текст законоположения был утвержден в ноябре 1866 г. Относительно поземельного устройства предписывалось соблюдать следующие принципы: 1) общество государственных крестьян должно сохранить весь существующий у них надел земли; 2) за наделы крестьяне должны платить определенную оброчную подать по уравнительному распределению; 3) со временем крестьяне станут полными собственниками наделов. Реформа касалась только крестьян Тираспольского уезда, в северной зоне она проводилась годом позже.
Документы на владе?/p>