Социально-экономическое развитие пореформенного Приднестровья во второй половине XIX века
Курсовой проект - История
Другие курсовые по предмету История
. Оброк с удобных земель подлежал выплате в течение 20 лет.
Учитывая специфику землепользования в немецких селениях, т. е. недробимость надела поселян-собственников, значительная часть колонистов не получила полевых угодий. Так, в Тираспольском уезде из 3958 колонистских семей лишь 2 121 были наделены ими, а 1837 остались без наделов (46,6% от общего числа семей).
Задунайские переселенцы - колонисты с. Паркан - были обеспечены наделами в размере 20-30 дес. на семью, у них сохранилось общинное землепользование. Сумма государственной оброчной подати, лежащей на всей общине, распределялась между семьями в зависимости от величины и качества надельной удобной земли и колебалась в пределах 36-52 коп. за 1 дес. В бывших немецких колониях было сохранено подворно-участковое землевладение. У тех и у других в общем пользовании были оставлены общественные леса, сады, плантации и мирские оброчные статьи.
Правилами 1871 г. оговаривались определенные привилегии и права для переселенцев и колонистов (которыми не пользовались государственные крестьяне): на 10 лет они освобождались от постойной повинности; оговаривалась возможность числиться в двух состояниях - крестьян-собственников и горожан; несогласным с реформой дозволялось в течение 10 лет выехать из России со всем имуществом и капиталом. Незначительные размеры выкупа (в течение 20 лет по 8 руб. серебром за 1 дес.) открывали перед бывшими колонистами возможности для полного выкупа надела в кратчайший срок и выделения его из общинного массива угодий.
Все оставшиеся на прежних местах жительства (по истечении десятилетнего срока) в административном отношении уравнивались с бывшими государственными крестьянами. Их особые учреждения - колонистские и окружные управления, попечительства - были в 1872 г. упразднены. В низовом звене главными адмиминистративно-тер-риториальными единицами становились сельские общества и волости, а в уездном и губернском управлении - общие для крестьянского населения ведомства, присутствия, учреждения.
Говоря о реформе в колониях, отметим, что она была выгодна для этого разряда крестьян лишь в экономическом, но не в социально-правовом отношении, так как навсегда лишила их статуса колониста, льгот и преимуществ, которыми они пользовались в течение 6-7 десятилетий. Колонисты существенно пострадали не только от земельно-административной, но и от военной реформы, против которой протестовали открыто и скрыто, т. е. упорно добивались формирования однородных (немецких или болгарских) волостей. Возникла у колонистов и проблема земельной обеспеченности безнадельных семей.
Земская реформа. Земская реформа 1864 г., как и крестьянская, имела важные позитивные последствия (Положение о земских учреждениях от 1 января 1864 г.) Она была направлена на совершенствование и упорядочение системы хозяйственного управления, а фактически - на укрепление позиций аграрной буржуазии и местного дворянства. Осуществлялась эта реформа через реорганизацию низового (местного) самоуправления.
Реформа получила тогда широкую реализацию лишь в Тираспольском уезде, а на Балтский и Ольгопольский уезды, входившие в Подольскую губернию, она не распространялась до 1911 г. ввиду недоверия центральных правящих кругов к местному дворянству (представленному в основном поляками).
На территории Херсонской губернии, в том числе в Тираспольском и Ананьевском уездах, деятельность земских учреждений отличалась особой активностью. В их структуру входили губернские и уездные земские собрания и их исполнительные органы - губернские и уездные управы. Уездное собрание формировалось из гласных, избираемых на три года отдельно по куриям (группам избирателей), т.е. из представителей землевладельцев, городских собственников, и на волостных сходах - из крестьян. Здесь же создавалась уездная земская управа. Отметим, что в губернском звене (на собраниях) крестьяне составляли лишь десятую часть от общего числа гласных.
В круг проблем, которыми занимались и которые финансировали уездные земства, входили: дорожное дело, обеспечение населения продовольствием, содержание опытных полей и земских агрономов, ветеринарные услуги, создание племрассадников, основание складов сельскохозяйственных машин, строительство и содержание начальных (земских) школ, налаживание почтовой связи, сбор и систематизация различных статистических сведений, распределение денежных средств. В отношении последнего отметим, что в соответствии с Положением земские учреждения получили право взимать с населения для покрытия расходов специальный налог - земский сбор с имущества, земли, лесов, доходных домов, фабрик, заводов, торговых заведений и других статей. Благодаря этому земства располагали значительными суммами денег, обеспечивающих их самофинансирование.
Земства (уездные в том числе) публиковали ежегодные отчеты о своей деятельности по названным направлениям. Содержащиеся в них сведения позволяли при систематизации сопоставимых показателей за многие годы проследить эволюцию важнейших экономических, социальных и культурных процессов в городах и селениях уездов с середины 60-х годов. Сеть статистических учреждений в Херсонской губернии функционировала в течение более полувека.
Судебная реформа. На социально-правовых процессах региона сказалась судебная реформа, проведенная в 1869 г. Она ввела всесословные суды, гласность судопроизводства, адвокатуру и институт присяжных заседателей. Первой судебной инс