Правовые основы государственного финансового контроля в Республике Таджикистан
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
? средств.
С целью повышения качества внутреннего финансового контроля в составе Минфина образовано Управление внутреннего аудита и контроля (далее - Управление).
Управление осуществляет последующий контроль. Оно проверяет расходы бюджетных организаций на предмет целевого их использования и в основном обслуживает в основном Главное управление Центрального казначейства, обеспечивая дополнительный последующий контроль над реальным использованием государственных средств. В Управлении работает 7 человек и 50 человек работают в местных финансовых управлениях.
Руководитель Управления составляет годовой план проверок, который является основой деятельности Управления, а также утверждает планы специалистов, работающих в местных финансовых управлениях. Ежеквартально руководитель Управления представляет сводные отчеты о результатах проверок Министру финансов РТ.
Правовую основу деятельности Минфина РТ по организации внутреннего финансового контроля составляют: Конституция РТ, Закон РТ О финансовом управлении и внутреннем контроле в государственном секторе, Закон РТ О внутреннем аудите в государственном секторе, утвержденное Постановлением Правительства РТ от 28 декабря 2006 г. № 588 Положение Министерства финансов Республики Таджикистан и иные нормативные правовые акты.
Также для реализации задач, стоящих перед Минфином, создано Центральное казначейство, которое осуществляет координацию управления общегосударственными экономическими ресурсами, организацию контроля за доходами и расходами, сбор и использование средств, управление исполнением государственного бюджета и государственных долгов, выпуск государственных ценных бумаг.
В соответствии со ст. 7 Закона РТ от 18 июня 2008 г. № 396 О казначействе Центральное казначейство обязано:
осуществлять постоянный контроль над исполнением республиканского бюджета, местных бюджетов, управление единым казначейским счетом, единым местным казначейским счетом и другими счетами, имеющими отношение к государственному бюджету;
составлять периодические отчеты по доходам республиканского бюджета и местных бюджетов, составлять акты сверки с налоговыми и таможенными органами;
составлять периодические отчеты об исполнении Государственного бюджета РТ, а также по завершении финансового года в установленном порядке представлять необходимый отчет в нижнюю палату Парламента РТ, Правительству РТ и Государственному комитету РТ по статистике;
публиковать в средствах массовой информации РТ сведения об исполнении доходной и расходной частей республиканского бюджета и местных бюджетов;
своевременно и в полном объеме представлять периодический отчет по средствам бюджетных учреждений;
обслуживать внутренние и внешние государственные долги;
организовать компьютеризацию казначейских операций и завершить ее информационной системой.
Центральное казначейство осуществляет и иные действия в соответствии с законодательством РТ.
Ранее было отмечено, что высшим органов финансового контроля в РТ является Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.
Агентство является органом финансового контроля и одновременно правоохранительным органом, на который возлагаются функции ранее существовавших государственных органов - Комитета государственного финансового контроля РТ, Главного управления налоговой полиции Министерства по государственным доходам и сборам РТ, а также структур по борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями коррупционного характера Генеральной прокуратуры РТ и иных правоохранительных органов республики.
Функция расследования придает деятельности Агентства правоохранительный характер и сближает его с правоохранительными органами, отдаляя от органов исполнительной власти.
Агентство осуществляет последующий финансово-бюджетный контроль за расходованием бюджетных средств.
Правовую основу деятельности Агентства составляют: Конституция РТ, международные правовые акты, признанные РТ, Закон РТ Об Агентстве по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Закон РТ О государственном финансовом контроле в Республике Таджикистан, указы Президента РТ, постановления Правительства РТ и иные нормативные правовые акты.
По своему территориальному устройству Таджикистан является унитарным государством. Поэтому существующая система органов государственного финансового контроля в РТ является централизованной. В соответствии со ст. 7 Конституции РТ Таджикистан состоит из Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов, районов, поселков городского типа и кишлаков (деревней - прим. А. Н.). Таким образом, нижестоящие органы государственного финансового контроля находятся в прямом подчинении центральному аппарату. Все мероприятия по контролю за расходованием государственных и местных финансах, проводимые на областном и местном уровне, согласовываются и утверждаются в центральном аппарате органа государственного финансового контроля.
До недавнего времени Таджикистан был второй, помимо Белоруссии, страной в пространстве СНГ, где не существовало Счетной палаты. Работы по ее созданию в Таджикистане велись с 2007 г, и в июне 2011 г. Закон РТ О Счетной палате Республики Таджикистан был единогласно принят в парламенте и подписан президентом страны. Так как на сегодняшний д?/p>