Понятие и значение приостановления предварительного следствия по уголовным делам
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
х производства. Поэтому представляется, что в определении понятия данного института необходимо заменить слова перерыв в предварительном расследовании на слова перерыв в производстве следственных действий, добавив: заключающийся в активной деятельности должностного лица по устранению обстоятельств, обусловивших приостановление производства по уголовному делу.
По мнению автора, спорным является и включение в понятие приостановления производства по уголовному делу самого словосочетания временный перерыв. Согласно словарю русского языка, перерыв означает временную остановку, прекращение. С целью избежания тавтологии, необходимо исключить из определения приостановления производства по уголовному делу слово временный.
Это общие признаки определения понятия приостановления производства по уголовному делу, выделенные из понятий, сформулированных отечественными правоведами.
Несмотря на все вышесказанное рассмотренные признаки не в полном объеме характеризуют институт приостановления производства по делу. К данным признакам можно отнести и то, что приостановить производство по делу возможно лишь путем вынесения мотивированного постановления компетентным органом, в производстве которого оно находилось. Перечень должностных лиц, обладающих такими полномочиями, должен быть строго определен. Связано это с тем, что приостановление производства по делу может значительно ограничить права и законные интересы участников предварительного расследования.
Из многих научных трудов, которые посвящены институту приостановления производства по уголовному делу, следует, что как правило, ученые выделяют двух, а иногда даже одного субъекта, уполномоченного законодателем принимать такое решение на стадии предварительного расследования: следователя или орган дознания, но уголовное преследование от имени государства осуществлять могут не только следователи и органы дознания, но и прокурор, и начальник следственного отдела. Их также необходимо назвать в определении понятия института приостановления производства по уголовному делу.
1.2 Содержание института приостановления производства предварительного следствия по уголовному делу
В настоящее время существующие на современном этапе основания приостановления производства по уголовному делу по своим признакам схожи с основаниями приостановления по делу, указанными в Уставе уголовного судопроизводства от 1864 года. В этом же Уставе впервые упоминается об институте приостановления производства по уголовному делу. В нем впервые указаны сразу четыре основания приостановления по делу.
Первое основание, скорее имело гражданско-правовой аспект, чем уголовно-правовой и предусматривало случаи когда …определение преступности деяния зависит от определения в установленном порядке прав состояния, или собственности на недвижимое имущество, или свойства несостоятельности обвиняемого…. По таким делам …преследование уголовным судом не возбуждается, а возбужденное приостанавливается до разрешения спорного предмета судом гражданским (ст. 27 УУС). Но в данном случае законодатель не оговаривает сроки и условия приостановления производства по делу.
Второе и третье основания предусматривали случаи когда: лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, скрылось или оно вообще не известно. Если розыск его не безнадежен, судебный следователь обязан продолжать производство других следственных действий (ст. 276 УУС). Если в течение шести месяцев скрывшийся обвиняемый не явился и не был отыскан, судебный следователь, приостановив производство, испрашивал через прокурора разрешение суда на прекращение дела (ст. 277 и 852 УУС). Если у суда не было достаточных доказательств виновности обвиняемого, дело прекращалось, но обвиняемого в приговоре на всю жизнь оставляли в подозрении.
Напомним, что ранее ст. 356 УУС разрешала прекращение судебного преследования в отношении обвиняемого по причине его сумасшествия или безумия, а 27 апреля 1882 года были внесены изменения в нормы Устава уголовного судопроизводства, создавшие четвертое основание приостановления производства по делу, по которому обвиняемый освобождался от уголовной ответственности только при условии, что он совершил преступление в состоянии невменяемости. Если же по делу устанавливалось, что обвиняемый впал в болезненное состояние после совершения преступления или проступка, то суд должен, приостановив преследование, принять к лицу необходимые меры пресечения до момента выздоровления.
Окончательно институт приостановления производства по делу оформился в советский период развития права и во многом сохранился до настоящего времени. В связи с этим, мы этот период функционирования исследуемого института подвергнем специальному анализу в следующей главе.
С учетом особенностей становления отечественного института приостановления производства по делу, то можно сделать вывод о том, что на начальном этапе формирования рассматриваемого института, его нормы регулировали общественные отношения, возникающие в рамках уголовного судопроизводства, но были ориентированы на решение гражданско-правовых задач. Существующие в то время нормы закона не были между собой взаимосвязаны, были разрознены, и поэтому их с трудом можно было назвать правовым институтом в его общетеоретическом понимании, тем более, нельзя было назвать инстит?/p>