Министерство внутренних дел
Вид материала | Монография |
- Министерство внутренних дел россии «лобби-карта» (август 2008), 1985.36kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации федеральное государственное образовательное, 335.83kb.
- Теория и практика производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого, 621.14kb.
- Теория и практика производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого, 620.64kb.
- 25 сентября 2000 г. N 157 об утверждении инструкции о порядке открытия и функционирования, 497.97kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации государственная противопожарная служба, 2170.78kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации государственная противопожарная служба, 1922.75kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации государственная противопожарная служба, 3056.04kb.
- Тема 12 Организация административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних, 444.64kb.
- Проект Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних, 48.85kb.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
П.В. Тепляшин
Истоки и развитие английского тюрьмоведения
Монография
КРАСНОЯРСК 2005
ББК …
Тепляшин П.В.
Истоки и развитие английского тюрьмоведения: Монография. – Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России. 2005. – с.
Рецензенты: | начальник кафедры государственно-правовых дисциплин Сибирского юридического института МВД России доктор юридических наук, профессор В.В. Пономарева; |
| профессор кафедры уголовного права и криминологии Юридического института Красноярского государственного университета кандидат юридических наук, профессор Ю.Ф. Кардополов. |
В монографии прослеживается история возникновения и развития английского тюрьмоведения от эпохи Возрождения и до середины прошлого столетия. Рассматриваются научные исследования и реформаторские идеи известных представителей науки английского тюрьмоведения, получившие всемирную известность тюремные проекты, ретроспективные проблемы исполнения наказания в виде тюремного заключения. Подробно освещаются вопросы законодательного оформления и основные направления реформирования английской тюремной системы в XVIII-первой половине XX вв.
Работа написана на основе лекций, прослушанных в Лестерском университете (Великобритания), изучения и обобщения обширного научного, учебного и законодательного зарубежного и отечественного материала, а также личных впечатлений и опыта автора, полученных в результате знакомства с английской тюремной системой.
Монография предназначена для студентов, аспирантов, специалистов в области уголовно-исполнительного права, сотрудников правоохранительных структур и органов юстиции, а также для широкого круга читателей, интересующихся теорией и практикой борьбы с преступностью за рубежом.
© Сибирский юридический институт МВД России, 2005
© П.В. Тепляшин, 2005
Содержание
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | 4 | |
| | |
Глава I. | Тюрьмоведение как теоретико-правовая категория . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | 7 |
| | |
Глава II. | Теоретические исследования в области наказания (в контексте парадигмы тюремного заключения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | |
| | |
§ 1. | Парадигма европейской философии наказания: эпоха Просвещения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | |
| | |
§ 2. | «Состояние тюрем в Англии и Уэльсе» Джона Говарда: разоблачение ситуации и осмысление проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | |
| | |
§ 3. | Принципы философии наказания и тюрьмоведения Уильяма Палея . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | |
| | |
§ 4. | Утилитарная философия наказания Иеремии Бентама . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | |
| | |
§ 5. | Исправительная идея наказания Самуила Ромильи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | |
| | |
Глава III. | Состояние английских тюрем и уголовной политики в XVIII веке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | |
| | |
Глава IV. | Тюремные проекты (системы) и реформа Англии конца XVIII-первой половины XIX столетия . . . . | |
| | |
Глава V. | Теория и практика применения средств исправления осужденных в конце XVIII – второй половине XX столетия. Генезис и развитие прогрессивной системы исполнения наказания . | |
| | |
Глава VI. | Становление и развитие борстальской тюремной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | |
| | |
Глава VII. | Организационно-правовые основы функционирования тюремной системы Англии конца XVIII – первой половины XX столетий . . . . . . . . | |
| | |
Глава VIII. | Место тюремного заключения в системе наказаний по английскому уголовному законодательству (XIX – первая половина XX столетий) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | |
| | |
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | | |
| | |
Список использованных источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | | |
| | |
Краткий глоссарий специальных терминов . . . . . . . . . . . . . . | | |
| | |
Список наименований законодательных актов . . . . . . . . . . . | |
Введение
Генезис английского тюрьмоведения представляет особый интерес для отечественных исследователей. Прежде всего это обусловлено значительным вкладом английской теории и практики исполнения тюремного наказания в мировые достижения в области обращения с осужденными. Практика исполнения наказаний в Англии, бесспорно, и по настоящее время является общепризнанным эталоном мировых пенитенциарных реалий, имеет глубокий исторический опыт и функционирует на основе английского права как ядра правовой системы common law – общего права. Так, являясь родиной прогрессивной системы исполнения наказания, иных всемирно известных концепций исправления осужденных и получивших широкое признание научных идей выдающихся английских реформаторов, английское тюрьмоведение стало объектом пристального внимания. Актуальна проблема еще и вследствие её фактической важности. В этой связи будет справедливым привести эпохальные по своей сути слова известного русского профессора права С.О. Богородского, указывающего, что «в области наук юридических едва ли найдем предмет, который бы в такой степени заслуживал внимание всеобщее, как уголовные законы. И по внутреннему значению своему, и по обширности круга действий, и по влиянию своему на судьбу частных лиц и целых народов, они составляют самую важную часть законодательства… Стоит только допустить неверный взгляд на преступление, на основание наказаний, допустить произвол в применении к частным случаям: зло не замедлит проникнуть в организм государства, и тысячи невиновных сделаются жертвой заблуждения человеческого».1
Обращаясь к эпохе формирования английского тюрьмоведения важно заметить, что именно посредством осмысленной связи времен в событиях и явлениях прошлого раскрывается их исторический смысл и значение. Уместно вспомнить слова В. Нерсесянца о том, что история права – «это определенным образом осмысленная связь времен – прошлого, настоящего и будущего... На этой связи держится и вся человеческая культура, которая по сути своей историчная и является продуктом историзации прошлого и тем самым признания его значения для настоящего и будущего. Общечеловеческие ценности – это как раз и есть исторические ценности – то, что прошло через отборочный фильтр всемирной истории, освободилось от жесткой привязки к месту, времени и обстоятельствам своего возникновения, приобрело универсальный (надвременный и надлокальный) характер и всеобщую значимость».1 Более того, своеобразие английского права практически не позволяет проводить отличие между его правовой теорией и правовой историей, а не изучив истории становления и развития действующих правовых институтов «трудно понять что-либо в учреждениях это страны, потому что во всей истории Англии неизвестно ни одного момента, в который бы эта нация сердцеведов, отрекшись от своего прошедшего, признала никуда негодным веками сооруженное здание своих учреждений и придумала бы построить новое на иных основаниях. Она постоянно оставляла неприкосновенным все существующее, разрушала только действительно уже негодное, или, лучше сказать, давала возможность негодному разрушаться, заменяя его более совершенным».2 Поэтому исследование английского права неразрывно связано с обязательным экскурсом в его историю.
Обращение к тюремной практике и праву Англии не случайно, оно позволяет обеспечить максимально широкое видение соответствующей проблематики и обусловлено рядом существенных обстоятельств.
Во-первых, Англия является страной старейшей демократии и родиной зарождения рыночных отношений и в этом плане представляется верным тезис о том, что контроль над преступностью более эффективен в государствах, сохраняющих преданность историческим традициям, нежели в странах, ориентированных на модернизм. Поэтому интересно и практически важно проследить как глубокий исторический опыт в этой сфере, особая психология и уклад жизни самих британцев, в целом особый характер и уникальность английской истории и культуры повлияли на состояние преступности и ее предупреждение, любопытно выяснить особенности английского национального пути гармонизации интересов личности и государства в области решения проблем исполнения уголовного наказания в виде тюремного заключения и достижения его целей.
Во-вторых, Англию можно бесспорно назвать «законодательницей моды» в пенитенциарной сфере, тюремная система и право которой имеют многовековой исторический опыт, в которой революционные идеи и достижения получили мировую известность и признание. В этой связи будет уместным привести слова П.М. Минца, справедливо отмечающего, что «Англия – страна практического опыта, а не априорных теоретических конструкций. Она самостоятельно создает или, в случае позаимствования первоначальной идеи, пересоздает нужные её учреждения, применяясь к требованиям реальной действительности. Отсюда органическое развитие её государственной и общественной жизни, и в этом органическом росте вся её сила».1
В третьих, Великобритания, частью которой является Англия, явилась одной из первых стран, с которой началось развитие и дальнейшее укрепление международных отношений России в сфере исполнения наказаний. В частности, первый тюремный конгресс, на котором присутствовали русские пенологи, под эгидой тогда еще Комиссии представителей государств состоялся именно в Лондоне в 1872 году.
И последнее, в основе тюремного права Англии, в том числе Уэльса (рамки монографического исследования не будут распространяться на Северную Ирландию и Шотландию, которые не подчиняются английскому праву) лежит английское право как ядро правовой системы общего права. Преодоление же известной ограниченности современного юридического состояния уголовно-исполнительного права России, привнесение «свежих» идей и апробированных исправительных механизмов, решение имеющихся внутренних проблем национальной практики исполнения наказаний возможно под углом сопоставления пенитенциарных моделей, относящихся именно к двум разным правовым системам. Обращение к правовой системе общего права также достаточно логично подчеркивает наметившееся сближение двух основных правовых систем мира как конгениальных по своему духу составных компонент единой правовой традиции Запада (в частности, возрастание роли законодательства в качестве источника правовых норм и соответственно для континентальной – судейской практики), на что можно обратить внимание через призму английского тюрьмоведения.
Особенно актуальна тема исследования в новых условиях функционирования российской модели исполнения наказаний, в том числе и лишения свободы, когда признание и высокая оценка зарубежных концепций борьбы с преступностью указывают на необходимость с особым вниманием отнестись к опыту их становления и развития. Более того, совпадающая в общих чертах история развития пенитенциарной науки в различных странах мира, наличие типичных концептуальных подходов и теоретических направлений, использование схожих методов исследования, процесс заимствования наиболее эффективных средств и методов исправления преступников, усиление международных контактов и взаимовлияний в этой сфере указывают на существование знаний, имеющих международное универсальное значение для всех стран мира в области исполнения наказаний. Интегрирующим фактором к вышесказанному служит развитие научного интереса к сравнительному правоведению, национальным и международным аспектам пенитенциарной работы, доказывающему тезис о том, что наука не может развиваться лишь на основе информации, полученной в рамках собственного внутригосударственного права, позволяющему объективно оценить достоинства и недостатки отечественной правоприменительной и правотворческой деятельности, и, в частности, понять перспективы развития российского уголовно-исполнительного права. Ведь «компаративисты по-прежнему считают свой главной задачей поиски наилучших моделей, которые могут быть использованы в ходе различного рода национального права».1 Также, с точки зрения современного политико-правового и практического интереса для нашей страны, активно интегрирующейся в единое европейское пространство, очень важен опыт борьбы с преступностью партнеров по Совету Европы.
Для достижения наибольшей глубины исследования, всемерной демонстрации всех аспектов зарождения английского тюрьмоведения и наиболее полного описания общественных отношений и явлений, сопутствующих становлению и развитию тюремной практики и права Англии, осуществим достаточно детальный экскурс как теории, так и практики применения средств исправления осужденных, обратим особое внимание на ранее неизвестные особенности английской пенитенциарной традиции, курьезные примеры в тюремной практике и неоднозначно интерпретируемые явления, связанные с генезисом английского тюрьмоведения (например, социально-правовую природу прогрессивной системы исполнения наказания).
В настоящем исследовании делается попытка анализа феномена английского тюрьмоведения и выявления проблемно-теоретических и конкретно-исторических особенностей его генезиса. Таким образом, цель настоящей работы заключается в изучении генеалогии английского тюремного права и теории и на этой основе формировании комплексного видения реальных механизмов, лежащих в изменении субстанции карательного элемента тюремного заключения, в трансформации социальной модальности данного наказания и корпуса научных парадигм в практике данной формы репрессивно-исправительной воздействия государства на преступника.
Проведенное исследование в большинстве своем основывается на скрупулезном изучении первоисточников – оригинальных текстов авторов, стоявших у истоков английского тюрьмоведения, таких как Джона Говарда, Уильяма Палея, Иеремии Бентама, Самуила Ромильи, Мартина Мадана и некоторых других, а также специальных работ ученых, в частности Уильяма Гепвёса Диксона, Лайонела Фокса, Джеймса Стефена, Макса Грюнхюта, Фредерика Уайнаса, Мартина Саусвуда, Мишеля Фуко, Джона Боуринга, Девида Гарланда, Эвелина Реггльс-Брайса, Кортни Кенни, посвятивших свои труды отдельным сторонам и аспектам генезиса и дальнейшего развития тюремной практики, теории и права Англии. Многие из изученных работ английских ученых датируются первой половиной XIX столетия, что значительно осложнило, но вместе с тем качественно изменило гносеологический аспект настоящего исследования. Так, Б.С. Никифоров справедливо пишет: «Примерно до 70-х годов XIX в. английская правовая литература, в том числе и литература по уголовному праву, представляла собой точное отражение той умопомрачительной путаницы правил, исключений и оговорок, которая называется английским правом».1 Таким образом, обращение к работам указанного периода, как представляется, придает исследованию дополнительный научный интерес, теоретическую значимость, а также передает особую интеллектуальную атмосферу классического английского права.
Большое внимание уделяется позициям известных отечественных ученых, таких как О.И. Бажанов, В.Л. Биншток, М.Н. Галкин, М.Н. Гернет, С.К. Гогель, Д.Д. Дриль, А.А. Жижиленко, М.М. Исаев, П.И. Люблинский, П.М. Минц, В.В. Оксамытный, С.В. Познышев, П.П. Пусторослев, Н.Д. Сергеевский, Е.Н. Тарновский, Ю.М. Ткачевский, Б.С. Утевский, И.Я. Фойницкий, М.П. Чубинский, М.Д. Шаргородский, Е.Г. Ширвиндт и многих других, касающимся различных аспектов предмета исследования, что позволяет выяснить проработанность российской наукой теоретической парадигмы английского тюрьмоведения, её отношение к достижениям мирового образца пенитенциарной теории и практики.
Хронологические рамки исследования ограничены второй половиной XVIII столетия – 1948 годом (что совпадает с принятием Закона об уголовном правосудии), поскольку после 50-х годов XX века наблюдается качественно новый виток развития теории и практики английского тюрьмоведения, что требует иного подхода к его анализу и, соответственно, самостоятельного исследования.
Автор выражает особую благодарность и признательность докторам права Адриану Беку и Аннет Робертсон за помощь в написании настоящего монографии и организации посещения некоторых действующих тюрем Англии, архитектура которых до сих пор сохранила форму и даже дух традиционных английских исправительных учреждений XIX столетия, а также доктору права Дону Гатлею, чьи замечательные лекции по пенологии, также положенные в основу данного исследования, мне посчастливилось прослушать в Лестерском университете (Великобритания) в период с октября 2002 года по апрель 2003 года.