Министерство внутренних дел россии «лобби-карта» (август 2008)
Вид материала | Документы |
- Министерство внутренних дел российской федерации государственная противопожарная служба, 1922.75kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации государственная противопожарная служба, 2170.78kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации федеральное государственное образовательное, 335.83kb.
- Реестр лицензирования мчс россии по состоянию на 2 августа 2011, 18614.05kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации государственная противопожарная служба, 3056.04kb.
- Реестр лицензирования мчс россии по состоянию на 26 мая 2011 г. Деятельность по тушению, 19268.35kb.
- Реестр лицензирования мчс россии по состоянию на 24 января 2011 г. Деятельность, 21665.4kb.
- Реестр лицензирования мчс россии по состоянию на 28 апреля 2011 г. Деятельность, 20138.24kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации главный военный клинический госпиталь, 1637.93kb.
- Мчс россии по состоянию на 28 октября 2011 г. Деятельность по тушению пожаров в населенных, 17273.26kb.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ
«ЛОББИ-КАРТА» (август 2008)
Министерство внутренних дел является органом исполнительной власти, реализующим основные направления в сфере внутренних дел.
Управление деятельностью МВД осуществляет напрямую Президент РФ. Это обстоятельство дополнительно подчеркивает статус, как самого министерства, так и его руководителя.
В сферу полномочий МВД входят:
1) формирование основных направлений государственной политики в сфере внутренних дел, разработка и осуществление мер по реализации этой политики, анализ последствий реализации этих мер;
2) разработка законопроектов и других нормативных документов, требующих решения Президента или Правительства; подготовка заключений на подготовленные в других ведомствах и структурах документы;
3) принятие нормативных актов для реализации решений Президента и Правительства;
4) руководство работой органов внутренних дел и внутренних войск;
5) формирование целевых программ в пределах компетенции;
6) организация и осуществление в соответствии с законодательством
Российской Федерации:
-оперативно-розыскной деятельности;
-производства дознания и предварительного следствия по уголовным делам;
-экспертно-криминалистической деятельности;
-розыска лиц и похищенного имущества;
-контроля за оборотом гражданского и служебного оружия,
-выдачи гражданам и организациям лицензий на приобретение оружия и патронов к нему, разрешений на хранение, ношение и использование;
-лицензирования отдельных видов деятельности;
-выдачи разрешений на приобретение, хранение, перевозку транспортом взрывчатых материалов промышленного назначения;
-контроля частной детективной и охранной деятельности, а также деятельности ведомственной охраны;
7) формирование и реализация государственной политики в сфере безопасности дорожного движения;
8) обеспечение охраны особо важных и режимных объектов, важных государственных объектов и специальных грузов, а также охраны имущества физических и юридических лиц по договорам;
9) обеспечение совместно с ФСБ России охраны дипломатических представительств и консульских учреждений;
10) обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких;
11)ответственность за охрану общественного порядка;
12) обеспечение проведения государственной дактилоскопической регистрации;
13) организация подготовки и мобилизации в системе МВД;
14) участие в обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности и организация учета военнообязанных сотрудников;
15) организация спецперевозок в пределах РФ;
16) организация и осуществление защиты интересов Президента РФ, Правительства и МВД в судах;
17) организация статистических наблюдений в пределах своей компетенции;
18) организация подготовки и подбора кадров для системы МВД;
19) разработка системы здравоохранения и реабилитации для сотрудников ведомства;
20) обеспечение безопасности сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
21) обеспечение материально-технической базы органов внутренних дел;
22) организация и проведение конкурсов для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд МВД;
23) внедрение НИОКР;
24) информационно-правовое обеспечение органов внутренних дел;
25) подготовка предложений по формированию федерального бюджета и финансированию ФМС России;
26) распоряжение средствами, поступающими из федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него функций;
27) прием граждан и своевременное рассмотрение поступающих обращений граждан;
28) осуществление иных функций в установленной сфере деятельности.
Структура принятия решений в МВД
состоит из нескольких уровней:
УВД районов, городов и иных муниципальных образований
Организация работы региональных органов МВД строится на основании Типового Положения о министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел по субъекту Российской Федерации, предусматривающей подчинение нижестоящих уровней МВД РФ.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ МВД
В структуру Центрального аппарата входят первый заместитель, заместители министра внутренних дел и начальники департаментов МВД.
Распределение полномочий между заместителями осуществляет лично министр, поэтому широта сферы компетенции напрямую зависит от прочности положения того или иного чиновника и его связей.
Первый заместитель МВД Михаил Суходольский фактически замещает министра в случае его отсутствия, решает оперативные вопросы, а также курирует деятельность спецподразделений, финансово-экономическую службу, милицию закрытых административно-территориальных образований, тыл и вневедомственную охрану.
К компетенции статс-секретаря, заместителя министра Николая Овчинникова относится контроль за работой служб, связанных с вопросами экономической безопасности.
Евгений Школов, единственный не имеющий звания заместитель министра, курирует ключевые вопросы трех крупнейших департаментов: экономической безопасности, по борьбе с организованной преступностью и терроризмом, уголовного розыска.
По некоторым данным, в число планируемых мероприятий, курируемых Школовым, входят: внедрение в организованные преступные сообщества не только для раскрытия конкретных преступлений, а прежде всего для выявления их организаторов и руководителей; и изгнание так называемых «воров в законе» из таких сфер, как топливно-энергетический и лесопромышленный комплексы, металлургическая промышленность, производство и реализация алкогольной и табачной продукции, автомобильной техники.
Одновременно, он ведает созданием «временных групп» для защиты бюджетных средств на юге России в период подготовки и проведения зимней Олимпиады 2014 (уже создан специализированный отдел по борьбе с преступлениями в сфере финансирования федеральных целевых программ и национального проекта «Сочи-2014«).
Оформление концепции федеральной целевой программы - «Усиление борьбы с организованной преступностью и коррупцией в Российской Федерации на 2009– 2014 годы».
К компетенции Алексея Аничина, начальника Следственного комитета, относится надзор за выполнением следственных мероприятий и осуществление координации работы со следственными структурами других федеральных ведомств. По своему статусу Алексей Аничин находится выше, чем начальники департаментов, подчиняясь при этом напрямую министру внутренних дел.