Министерство внутренних дел россии «лобби-карта» (август 2008)
| Вид материала | Документы |
- Министерство внутренних дел российской федерации государственная противопожарная служба, 1922.75kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации государственная противопожарная служба, 2170.78kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации федеральное государственное образовательное, 335.83kb.
- Реестр лицензирования мчс россии по состоянию на 2 августа 2011, 18614.05kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации государственная противопожарная служба, 3056.04kb.
- Реестр лицензирования мчс россии по состоянию на 26 мая 2011 г. Деятельность по тушению, 19268.35kb.
- Реестр лицензирования мчс россии по состоянию на 24 января 2011 г. Деятельность, 21665.4kb.
- Реестр лицензирования мчс россии по состоянию на 28 апреля 2011 г. Деятельность, 20138.24kb.
- Министерство внутренних дел российской федерации главный военный клинический госпиталь, 1637.93kb.
- Мчс россии по состоянию на 28 октября 2011 г. Деятельность по тушению пожаров в населенных, 17273.26kb.
Заместитель министра внутренних дел РФ
Школов Евгений Михайлович
^
Биографические данные
Звания не имеет (единственный «гражданский» в верховном управлении МВД).
Родился 31 августа 1955 года в г. Дрездене (ГДР) в семье разведчика.
В 1977 году окончил Ивановский энергетический институт.
После учебы работал на промышленных предприятиях Ивановской области, проходил действительную военную службу. В целом, о деятельности Евгения Школова в 1977-1992 годах известно мало. По всей видимости, в это время он был связан с органами госбезопасности и работал в разведке, в ГДР (где и родился), где мог познакомиться с Владимиром Путиным и Виктором Ивановым.
В 1992 году вернулся в Ивановскую область, где до 1998 года руководил отделом внешнеэкономических связей администрации г. Иваново, которую возглавлял Сергей Круглов.
В 1998-2000 годах работал директором-координатором Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области, организовывал работу по сбору и анализу статистической информации о промышленности Ивановской области. Руководителем СПП являлся Юрий Токаев, затем- вице-губернатор Ивановской области.
В июле 2000 года, после президентских выборов, был назначен главным федеральным инспектором аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО по Ивановской области.
В сентябре 2002 года переехал в Москву, где занял должность помощника Руководителя Администрации Президента РФ ^ Александра Волошина, затем – Дмитрия Медведева.
В июле 2004 года вошел в советы директоров ОАО «АК «Транснефть» и ОАО «Аэрофлот». В марте 2005 года получил пост вице-президента, члена правления «Транснефти».
В 2005 году полномочный представитель Президента РФ в ЦФО ^ Георгий Полтавченко лоббировал назначение Евгения Школова на пост губернатора Ивановской области, однако на этот пост был назначен Михаил Мень.
В ноябре 2006 года Указом Президента РФ назначен начальником Департамента экономической безопасности МВД России, заменив на этой должности Сергея Мещерякова. До этого он никогда не работал в органах МВД.
Управленческий опыт работы в Администрации и «Транснефти» сказались на характере его работы в ДЭБ МВД16. Раскрываемость коррупционных преступлений составила 70%, темпы работы и их качество выросло.
Вполне вероятно, что личные достижения способствовали его назначению на пост заместителя МВД. Кроме того, не исключено, что это назначение лоббировалось и Александром Волошиным, и Дмитрием Медведевым. Предшественник Школова - Олег Сафонов, назначенный Полномочным представителем президента России в Дальневосточном федеральном округе, считается одной из близких к Владимиру Путину фигур17.
Является действительным государственным советником Российской Федерации 3-го класса (с 2001 года).
^ Правительственная и общественная деятельность
Евгений Школов входит в состав Межведомственной комиссии по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Комиссия была создана распоряжением министра финансов Алексея Кудрина в ноябре 2005 года. Руководителем Межведомственной комиссии является глава Федеральной службы по финансовому мониторингу. С 2004 года этот пост занимал бывший премьер-министр, вице-премьер Виктор Зубков. Учитывая, что Виктор Зубков является креатурой Владимира Путина, то между ним и Евгением Школовым вполне могут быть достаточно прочные контакты как на личном уровне, так и на профессиональном.
Семейное положение
Женат. Воспитывает 2-х дочерей.
^
Политические и бизнес-связи
Политическая карьера Евгения Школова, судя по всему, основана на его знакомстве с Владимиром Путиным, что выяснилось во время визита тогда еще премьер-министра в Ивановскую область. В частности, он был с Путиным Евгений Школов стал главным федеральным инспектором в Ивановской области18.
Участие в деятельности «Аэрофлота» и «Транснефти» также можно охарактеризовать как выполнение «кураторских» полномочий от имени Кремля.
Вместе с ним членами совета директоров «Аэрофлота» являлись следующие персоны.
От государства:
- Игорь Гречухин - директор департамента имущественных и земельных отношений экономики природопользования министерства экономического развития и торговли РФ,
- Михаил Копейкин - заместитель руководителя аппарата правительства РФ ,
- Игорь Левитин - министр транспорта России,
- Алексей Уваров - начальник отдела имущества транспорта и связи управления имущества организаций коммерческого сектора Федерального агентства по управлению федеральным имуществом,
- Алексей Федоров - заместитель руководителя департамента ФСБ России,
- Николай Шипиль - руководитель Федерального агентства воздушного транспорта.
От коммерческих структур в Совет директоров «Аэрофлота» входили:
- Михаил Бутрин - заместитель генерального директора ООО «Национальная резервная корпорация» («НРК»),
- Леонид Душатин - первый заместитель генерального директора «НРК»,
- Владимир Шаблин старший вице-президент АКБ «Национальный резервный банк»,
- Валерий Окулов - генеральный директор ОАО «Аэрофлот» .
В «Транснефти» Евгений Школов курировал внешнеэкономическое направление. При этом, он сохранил за собой должность помощника руководителя администрации президента. По признанию источников, он редко проявлял активность во время заседаний совета директоров, концентрируясь на выполнении своих функций в остальное время. Причем, за счет его должности в администрации президента, многие считали его «кремлевским наблюдателем» 19.
Примечательно, что главой «Транснефти» в конце 2007 года был назначен ^ Николай Токарев, по некоторым данным, коллега Путина по службе в Германии, вследствие чего вероятна связь и между Токаревым и Школовым.
Начальник Департамента обеспечения безопасности дорожного движения
^ Кирьянов Виктор Николаевич
Генерал-лейтенант милиции.
Виктор Кирьянов родился 29 декабря 1952 года в г. Тихвин Ленинградской области. После школы пошел работать слесарем на Тихвинское автотранспортного предприятия № 149.
В 1977 году он поступил Северо-Западный заочный политехнический институт, который окончил в 1983 году. Диплом Виктор Кирьянов получал на кафедре «Автомобили и тракторы». Ту же кафедру окончил и Вячеслав Захаренков, начальник Департамента обеспечения правопорядка на транспорте МВД России, в том же ВУЗе учился начальник Управления ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленобласти Сергей Бугров, который до этого возглавлял спецбатальон ГИБДД по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения. Тот же ВУЗ в 1974 году окончил бывший мэр Санкт-Петербурга, бывший министр регионального развития Владимир Яковлев.
В дальнейшем Виктор Кирьянов защитил кандидатскую диссертацию.
Наиболее известные выпускники Северо-Западного
заочного политехнического института
Аладушкин Александр Николаевич - Генеральный директор ЗАО «Аладушкин Групп», президент АО «Ленстройматериалы» бывший исполнительный директор ЗАО Банкирский дом «Санкт-Петербург», бывший заместитель председателя правления «Промстройбанка».
Бугров Сергей Иванович - Генерал-майор милиции, Начальник Управления ГИБДД
Захаренков Вячеслав Владимирович – Генерал-лейтенант, Начальник Департамента обеспечения правопорядка на транспорте МВД России.
^ Золотов Владимир Васильевич - Руководитель Северо-Западного межрегионального территориального органа ФСФО, Бывший главный федеральный инспектор по Вологодской области, Бывший начальник УФСНП по Вологодской области
Кузнецов Сергей Иванович - Председатель Совета директоров «ВолгаТелеком»
Машнин Владимир Михайлович - бывший начальник ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленобласти, ставленник Владимира Яковлева. В 1999 году ему было предъявлено обвинение в злоупотреблении служебными полномочиями.
^ Семенюта Николай Федорович - Председатель Комитета по информатизации и телекоммуникациям администрации Ленинградской области. Бывший начальник филиала АО «Ленсвязь»
Ситдиков Сергей Алексеевич - Глава территориального управления «Невский район» г. Санкт-Петербурга
Яковлев Владимир Анатольевич – Бывший министр регионального развития РФ, бывший полномочный представитель президента РФ в Южном федеральном округе, бывший заместитель председателя Правительства РФ, бывший губернатор Санкт-Петербурга (1996-2003), бывший член Совета Федерации (1996-2001).
В 1972 году был призван в армию, был демобилизован в 1974 году в звании сержанта.
После армии жизненный путь Виктора Кирьянова был связан с Госавтоинспекцией. В 1974 году он поступил на должность инспектора дорожного надзора отделения ГАИ ОВД Тихвинского горисполкома Ленинградской области. В 1977 году стал инспектором дознания взвода дорожного надзора милиции, в 1979 году - госавтоинспектором отделения ГАИ ОВД Тихвинского горисполкома Ленинградской области.
В 1981 году Кирьянов получил повышение и до 1989 года занимал должность старшего госавтоинспектора межрайонной экзаменационной группы по обслуживанию Тихвинского и Бокситогорского районов отделения ГАИ ОВД Тихвинского горисполкома.
В 1989-1994 годах занимал пост начальника межрайонного регистрационно-экзаменационного отделения ГАИ ОВД Тихвинского горисполкома Ленинградской области.
В 1994 году перешел на работу в Управление ГАИ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где занял должность начальника отдела по регистрационно-экзаменационной работе. В это время Владимир Путин был заместителем мэра Санкт-Петербурга и председателем Комитета по внешним связям. В 1994 году он стал первым заместителем Председателя Правительства Санкт-Петербурга, в компетенцию которого входили, в том числе, и вопросы, связанные с работой сил правопорядка. Тогда же заместителем мэра Санкт-Петербурга был и Алексей Кудрин, который также возглавлял Комитет по экономике и финансам.
В 1995 году Виктор Кирьянов перешел на должность заместителя начальника УГИБДД ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а в 1999 году стал начальником УГИБДД ГУВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. К этому моменту первым вице-губернатором Санкт-Петербурга являлся Илья Клебанов.
В 2001 году, после избрания Владимира Путина президентом, Виктор Кирьянов переехал в Москву на должность заместителя начальника Главного управления ГИБДД МВД (которое и возглавил в 2005 году), курировал управление организации работы дорожно-патрульной службы и розыска. Тогда же Управление делами МВД РФ возглавил бывший начальник УВД Красногвардейского района Санкт-Петербурга Андрей Новиков (в дальнейшем – первый заместитель МВД, в настоящее время – руководитель Антитеррористического центра СНГ, протеже Игоря Сечина), а Вячеслав Захаренков, окончивший тот же ВУЗ и кафедру, что и Виктор Кирьянов, стал главным консультантом министра внутренних дел Бориса Грызлова.
По некоторым данным, перевод Виктора Кирьянова и Санкт-Петербурга в Москву организовал тогдашний начальник ГИБДД ^ Владимир Федоров20.
После переезда Виктора Кирьянова в Москву, до 20 октября 2001 года и.о. начальника УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был назначен Виктор Нилов, однако, вопреки ожиданиям, он остался заместителем УГИБДД. А начальником стал Сергей Бугров, назначение которого, по некоторым данным, пролоббировал сам Виктор Кирьянов.
В 2003 году Виктор Кирьянов был назначен заместителем начальника Службы общественной безопасности - начальником Главного управления ГИБДД СОБ МВД России.
В 2005 году был назначен начальником Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.
Его приход на эту должность вызвал определенное недовольство среди сотрудников ведомства. Прежде всего, Виктор Кирьянов начал расставлять на ключевые позиции «своих людей» из Санкт-Петербурга. К примеру, заместителем и начальником Управления анализа и выработки стратегических решений в области обеспечения безопасности дорожного движения он взял Василия Белобородова, с которым учился в одном ВУЗе и который, затем, был его заместителем в ГУВД Санкт-Петербурга.
Сразу после назначения на пост начальника ГИБДД Виктор Кирьянов начал активно лоббировать ужесточение системы наказаний за нарушение правил дорожного движения, что привело, в результате, к пересмотру соответствующей части Административного кодекса.
Несмотря на публичные кампании, ситуацию с коррупцией в рядах ГИБДД переломить так и не удалось. Хотя Виктор Кирьянов славится резкими заявлениями. Так, 28 марта 2007 он пообещал «серьезно разобраться» с проблемой незаконной выдачи водительских удостоверений.
31 января 2008 года Виктор Кирьянов сообщил, что более 7 тыс. сотрудников ГИБДД были привлечены к административной ответственности в 2007 году, «70% провинившихся сотрудников было уволено». Также он подчеркнул, что борьба со «взяточничеством и крохоборством» должна быть поставлена на значительно более высокий уровень (Интерфакс).
12 февраля 2008 года служебный автомобиль Кирьянова с хозяином на борту сбил женщину на ул. Солянка. По версии ГИБДД, она выбежала на дорогу, и водитель Кирьянова не смог увернуться. Генерал сам лично оказал первую помощь пострадавшей – помог ей подняться и обработал раны с помощью аптечки из своего автомобиля21. Пострадавшая претензий к Кирьянову, естественно, не имеет.
^ Общественная деятельность
В августе 2003 года Виктор Кирьянов был избран членом президиума Российского союза автостраховщиков (см. ниже).
РСА является мощной лоббистской структурой, объединяющей страховые компании, работающие на рынке ОСАГО. Сам принцип формирования руководящих органов РСА (количество голосов распределяется в зависимости от доли на рынке ОСАГО за истекший перед очередными выборами Президиума год) показывает жесткий отбор руководителей, которые будут принимать значимые для сегмента рынка решения.
^ Президиум Российского союза автостраховщиков
| ФИО | Должность |
| Алмазов Сергей | Президент ОАО «Военно-страховая компания» |
| Горбатов Юрий | Президент Столичной страховой группы |
| Ефремов Сергей | Исполнительный вице-президент ООО СК «Цюрих.Ритейл» |
| Жук Игорь | Генеральный директор ООО «СК «Согласие» |
| Зернов Андрей | Генеральный директор ОАО «Страхования акционерная компания «ЭНЕРГОГАРАНТ» |
| Зубрилин Павел | Генеральный директор ОАО «Русский мир» |
| Камалов Аляметдин | Генеральный директор ООО «РГС-Татарстан» |
| Кигим Андрей | Президент РСА |
| Кирьянов Виктор | Начальник ГУ ДОБДД МВД РФ |
| Коваль Александр | Президент Всероссийского Союза Страховщиков |
| Ломакин-Румянцев Илья | Руководитель Федеральной службы страхового надзора |
| Маркаров Дмитрий | Первый заместитель Генерального директора ОАО «Росгосстрах» |
| Михайленко Илья | Заместитель Генерального директора ОАО «Росгосстрах» |
| Москвичев Евгений | Заместитель Министра Министерства транспорта РФ |
| Папаскири Георгий | Генеральный директор ООО «РГС- Северо-Запад» |
| Попов Дмитрий | Первый заместитель Генерального директора – Исполнительный директор ОАО «РОСНО» |
| Прищепный Юрий | Вице-президент ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» |
| Саватюгин Алексей | Директор Департамента финансовой политики Министерства финансов РФ |
| Саркисов Сергей | Председатель Совета директоров ОАО «РЕСО - Гарантия» |
| Скворцов Владимир | Генеральный директор ОАО «АльфаСтрахование» |
| Уфимцев Евгений | Заместитель Генерального директора ОАО «Военно-страховая компания» |
| Хачатуров Сергей | Исполнительный директор «Росгосстраха» |
| Шпизель Юрий | Генеральный директор ООО «РГС-Аккорд» |
| Щербаков Вячеслав | Президент ОСАО «Ингосстрах» |
| Янов Вадим | Председатель Правления ОАО «Страховое общество газовой промышленности» |
Президентом РСА является ^ Андрей Кигим, который в 2001-2003 годах являлся заместителем министра природных ресурсов (курировал финансово-экономический блок работы министерства), а в 2003-2004 годах являлся заместителем Руководителя Аппарата Правительства РФ Константина Мерзликина (в настоящее время является членом партии Народно-демократический союз Михаила Касьянова). В Президиум также входит Александр Коваль, президент Всероссийского общества страховщиков, депутат Государственной Думы.
В декабре 2004 года Виктор Кирьянов вошел в Центральный координационный совет (ЦКС) политической партии «Единая Россия» вместе с кардиохирургом Ренатом Акчуриным, первым замминистра внутренних дел РФ Александром Чекалиным.
Также он является сопредседателем Рабочей группы партийной программы «Безопасные дороги» вместе с председателем Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Владимиром Плигиным и президентом Всероссийского союза страховщиков Александром Ковалем, с которым они входят в президиум Российского союза автостраховщиков.
Член Президиума Национального Гражданского Комитета по взаимодействию с правоохранительными, законодательными и судебными органами. Организацию возглавляют Патриарх Всея Руси Алексий II и Сергей Абакумов, член Общественной палаты.
Виктор Кирьянов принимал активное участие в возвращении в Тихвин из США Тихвинской иконы Божией Матери.
Кавалер Золотого Почетного знака «Общественное признание» (2001); Заслуженный работник транспорта Российской Федерации.
^ Семейное положение
Женат. Имеет двух дочерей (старшая – Надежда, младшая – Вера) и сына (Александр)
Хобби – автомобили.