Министерство внутренних дел российской федерации федеральное государственное образовательное учреждение
| Вид материала | Методическая разработка |
- Сборник задач по огневой подготовке министерство внутренних дел российской федерации, 2732.05kb.
- Приказ «04» декабря 2007г г. Челябинск №475-к, 51.87kb.
- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, 102.11kb.
- Министерство образования и науки российской федерации федеральное агентство по образованию, 32.48kb.
- Рекомендации Саратов 2009 министерство сельского хозяйства российской федерации, 5111.45kb.
- Правила приема в государственное образовательное учреждение высшего профессионального, 314.94kb.
- Министерство внутренних дел россии «лобби-карта» (август 2008), 1985.36kb.
- Министерство образования и науки российской федерации федеральное государственное бюджетное, 9.83kb.
- Министерство образования и науки российской федерации, 195.35kb.
- Министерство образования и науки Российской Федерации, 9.54kb.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Казанский юридический институт
Министерства внутренних дел Российской Федерации»
кафедра тактико-специальной и огневой подготовки
Утверждаю
Заместитель начальника института
по учебной работе
полковник милиции
Ф.Р. Хисамутдинов
«___» _________________ 2010 г.
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА
по курсу: «Основы личной безопасности сотрудников органов внутренних дел»
(со слушателями факультета повышения квалификации и переподготовки кадров)
ТЕМА 3 Обеспечение личной безопасности сотрудников органов внутренних дел при проведении специальной операции
АВТОР: начальник кафедры тактико-специальной и огневой подготовки подполковник милиции Н.В.Панасик.
Методическая разработка рассмотрена и утверждена на заседании кафедры
протокол № от «____»_____________2010 г.
КАЗАНЬ 2010 г.
ТЕМА 3 Обеспечение личной безопасности сотрудников органов внутренних дел при проведении специальной операции
ВРЕМЯ: 2 часа
ВИД ЗАНЯТИЯ: лекция
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЯ: лекционная аудитория
ФОРМА ОДЕЖДЫ: повседневная
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:
1. Типовые действия и приемы личной безопасности сотрудников ОВД при пресечении массовых беспорядков
2. Эффективные и безопасные способы проникновения в здания и помещения сотрудниками ОВД
УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ
- Дать понятие типовым действиям и приемам личной безопасности сотрудников ОВД при пресечении массовых беспорядков.
- Изучить со слушателями эффективные и безопасные способы проникновения в здания и помещения сотрудниками ОВД.
- Ознакомить слушателей с основными общими правилами личной безопасности при проведении специальных операций.
УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА:
Основная
Конституция Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации № 794 от 30.12. 2003 г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС».
Постановление Правительства РФ № 547 от 4 .09. 2003 г . «О подготовке населения в области зашиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Приказ МВД Российской Федерации № 865 от 9.11.2003 г. ДСП. «Об утверждении инструкции о порядке применения ОВД специальных средств».
Приказ МВД Российской Федерации № 870 от 10.09.2002 г. «О совершенствовании подготовки ОВД и ВВ МВД России к действиям при ЧО».
С.А.Селиверстов, Ф.Г.Серый Оперативно-боевая деятельность органов внутренних дел в борьбе с бандитизмом и терроризмом. ДСП: Учебное пособие. М. ВНИИ МВД России. 2002 .
Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под ред. проф. Э. А. Арустамова. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К"", 2006.
Дополнительная:
1. Бондаревский И.И. Специальная тактика: Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2005.
2. Рудник В.М., Чичин С.В., Листков В.Б. Специальная тактика. Альбом схем. Омск: Академия МВД России, 2003.
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
1. Принять доклад командира учебной группы (дежурного по классу)
2. Проверить:
- наличие личного состава;
- внешний вид слушателей;
- подготовку к занятиям.
- Объявить:
- тему;
- наименование занятия;
- учебные вопросы;
- учебно-методические цели.
4. Назвать учебно-методическую литературу.
ВВЕДЕНИЕ–5 мин.
У сотрудника при осуществлении служебной деятельности неизбежно возникают ситуации, сопряженные с физическим риском - т.е. опасностью для жизни и здоровья, связанной с профессиональной деятельностью. Непрофессиональные и неумелые действия сотрудников в таких ситуациях порой приводят к тяжким последствиям, которых можно было бы избежать.
Правильные действий сотрудника по обеспечению своей физической безопасности при решении профессиональных задач связаны с пониманием, как минимум, четырех вопросов:
- причины гибели сотрудников и получения ими травм и ранений;
- качества сотрудника, наиболее важные для обеспечения личной физической безопасности;
- тактика действий по обеспечению личной физической безопасности;
- конкретные приемы действий в ситуации возможного или реального риска.
При проведении анализа ситуаций гибели и ранений сотрудников, когда это происходило в результате их действий, были выделены следующие причины происшедшего:
- Сотрудник потерял бдительность;
- Был слабо обучен, плохо владел оружием;
- Не сумел предвидеть опасность;
- Не просил поддержки, переоценил себя;
- Не контролировал себя, других людей, ситуацию;
- Не верил, что может стать объектом насильственных действий, со стороны тех, с кем имел дело в роковой ситуации;
- Игнорировал очевидные признаки опасности;
- Слишком понадеялся на напарника;
- Считал, что сам статус сотрудника органов внутренних дел в данной ситуации защитит его от физического насилия;
- Не было наготове оружие;
- Не нашел нужную тактику действий;
- Неудачно осуществил план действий;
- Не был психологически готов к экстремальной ситуации.
Общая тактика действий по обеспечению личной физической безопасности может быть выражена графически в «Звезде выживания», которая как бы суммирует причины названные выше.
ЗВЕЗДА ВЫЖИВАНИЯ
| | ТАКТИКА | | |
| ИНТЕЛЛЕКТ |  | ФИЗИЧЕСКИЕ КАЧЕСТВА | |
| УМЕНИЕ ВЛАДЕТЬ ОРУЖИЕМ | ЭКИПИРОВКА | ||
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ-70 мин.
1. Типовые действия и приемы личной безопасности сотрудников ОВД при пресечении массовых беспорядков
Одной из главных задач всей специальной операции по пресечению массовых беспорядков является надежное перекрытие района активных беспорядков, недопущение пополнения хулиганствующей толпы новыми активными членами, нейтрализация и подавление фактов проявления беспорядков вне пределов локализованного района, предотвращение возможности распространения стихийных беспорядков. Именно в интересах этой задачи планируются и проводятся все действия и мероприятия данного этапа. Проводится предварительное и в последующем усиливается блокирование района беспорядков по обозначенным границам и рубежам. Обозначаются направления возможного выхода граждан, отказавшихся от участия в противоправных действиях. На обозначенных направлениях их выхода подготавливаются фильтрационные пункты.
Блокирование толпы, совершающей противоправные действия на ограниченной территории (например, площадь) в основном без оружия (беспорядки, стихийно возникающие из массовых шествий и демонстраций), целесообразно осуществлять непосредственно по границе района активных беспорядков в целях затруднения перемещения наиболее активных масс, общения между собой, недопущения единых массовых действий.
При блокировании районов с неопределенными границами беспорядков и относительно небольшим количеством участников беспорядков, но наиболее активных и чаще всего вооруженных (массовые погромы, грабежи, восстания), - границы блокирования целесообразно определять на расстоянии наиболее эффективного использования группой блокирования оружия, специальных средств и техники. Обеспечивается оцепление прилегающих районов с целью недопущения пополнения толпы, пресечения беспорядков на прилегающей территории, оказания помощи фильтрационными пунктам в задержании активных участников беспорядков и рассеивании вытесняемых из блокируемого района граждан.
В интересах обеспечения надежного блокирования и всесторонней подготовки сил и средств к предстоящим действиям с представителями организаторов беспорядков осуществляются переговоры, проводятся попытки войти в контакт с толпой посредством различных обращений руководителей органов власти, ОВД и т.д. На фоне проводимых действий осуществляется разведка, вывод групп боевого порядка на исходные позиции, уточнение задач, подготовка техники к предстоящим действиям. После окончания полного блокирования района беспорядков проводится уточнение оперативной обстановки, подготовка групп к силовым действия, более жесткое и активное убеждение как организаторов беспорядков, так и простых их участников о необходимости прекращения противоправных действий и возможных последствиях.
Своевременное и успешное выполнение первой задачи позволяет, исходя из обстановки, получить некоторый запас времени на проведение перегруппировки, проведение переговоров, предоставление возможности части отказавшихся от участия в беспорядках граждан покинуть данный район.
Только после окончательного формирования и укрепления группы блокирования, а также когда становится очевидным, что прекратить противоправные действия путем убеждений и призывов не удается, принимается решение на проведение силовых действий. По определенным направлениям и секторам группами рассредоточения проводится параллельное или последовательное рассечение толпы на несколько частей. В ходе рассечения одновременно может проводиться изъятие наиболее активных членов беспорядков. Для более эффективного достижения целей и обеспечения безопасности личного состава при проведении рассечения группы блокирования могут прикрываться применением специальных средств и обеспечиваться специальной техникой. В ходе рассечения, в случае массового отказа граждан от участия в массовых беспорядках и попытках их выхода через направления фильтрационных пунктов, в интересах недопущения стихийного поражения личного состава группы блокирования и граждан, действия групп рассредоточения могут временно приостанавливаться на достигнутых рубежах. Рассеченные части толпы изолируются друг от друга группами блокирования, и работа в каждой из них по вытеснению и изъятию проводится индивидуально -параллельно или последовательно. Примерные размеры рассеченных участков толпы определяются из возможностей подразделений и групп, проводящих силовые действия. В ходе вытеснения граждан через фильтрационные пункты проводится изъятие организаторов и наиболее активных членов беспорядков как самостоятельно, так и по данным оперативных служб и подразделений. Рассеивание граждан, выходящих из районов блокирования и оцепления, осуществляется группами оцепления и патрульными группами.
При пресечении беспорядков в форме массовых погромов, волнений на неопределенной территории в границах населенных пунктов или административных районов («Лавина») последовательность действий в целом аналогична описанной выше. Группа рассредоточения как таковая, как правило, не применяется. Вместо нее формируется маневренная группа. Блокирование отдельных бесчинствующих групп проводится по объектам, районам, улицам и кварталам. Пресечение преступных действий и подавление активного сопротивления осуществляется маневренными и огневыми группами в блокируемых районах обычно без вытеснения за его границы. В подобных случаях проводится задержание большинства участников противоправных действий. Исходя из указанных особенностей, определяются состав, экипировка и тактика действий участвующих в специальной операции групп боевого порядка.
Специальная операция «Вулкан-1».
Руководство специальной операцией «Вулкан» организуется, как правило, со вспомогательного пункта управления (ВПУ). Чаще всего ВПУ оборудуется в заранее определенных планами действий помещениях и зданиях, обычно на уровне второго-третьего этажа. Место размещения и особенности организации ВПУ в операции должны обеспечивать возможность руководителю операции или его заместителю своевременно и наиболее полно оценивать оперативную обстановку, управлять силами и средствами, практически отслеживать действия основных групп боевого порядка. ВПУ должен находиться на рубеже блокирования или за его пределами, принимаются все необходимые меры по его охране и обеспечению безопасности силами группы охраны.
Блокирование осуществляется группой блокирования (ГБ). Если проводилось первичное блокирование или операция проводится на фоне мероприятий по обеспечению охраны общественного порядка, то в этом случае группы оцепления и первичного блокирования района беспорядков поэтапно заменяются группой блокирования. Группа блокирования в этой операции экипирована защитными противоударными щитами, касками, защитными жилетами и щитками, резиновыми палками, специальными средствами типа «Черемуха» и, при необходимости, средствами защиты дыхания (противогазами). Сначала блокирование производится на удалении до 50 метров от примерной границы толпы. При организации блокирования целесообразно сооружать между участниками беспорядков и группой блокирования заграждения и преграды. В последующем блокирование сжимается и дистанция (если не использовались препятствия) может сокращаться, т.к. при проведении активных действий боевого порядка толпа неизбежно будет стремиться к перемещениям и прорывам через рубеж блокирования. Блокирование осуществляется, по возможности используя архитектурные и инженерные особенности местности (глухие заборы, стены зданий и т.д.). Группа блокирования, как правило, образует двойное кольцо блокирования. Первое (наружное) кольцо осуществляет физическое удержание толпы посредством образования «забора» из щитов. Второе кольцо поддерживает устойчивость первого, применяет, при необходимости, специальные средства и резиновые палки. Весь рубеж блокирования делится обычно на сектора блокирования с определением старших каждого сектора. В каждом секторе блокирования выделяется свой резерв, определяются основные и резервные промежутки для выхода толпы и определяется порядок их применения. В местах основных промежутков формируются фильтрационные пункты (ФП). За фронтом группы блокирования на удалении в среднем до 20-30 метров оборудуются (обычно в секторах блокирования вероятного прорыва толпы) инженерные препятствия и заграждения из автотехники, переносных заборов и т.д. При оказании большого давления на группу блокирования старший сектора блокирования по команде руководителя специальной операции организованно отводит сектор или его часть на подготовленный рубеж, не нарушая общую систему блокирования. Основные проходы (на сектор один-два) в рубеже блокирования обозначаются указателями за фронтом группы блокирования или нанесенными стрелками на некоторых щитах сотрудников группы блокирования на расстоянии до 15-20 метров от прохода с обеих сторон. Основной проход усиливается за счет сотрудников второго кольца группы блокирования. Пропуск через него осуществляется при выдавливании толпы и при настойчивом желании граждан выйти из зоны беспорядков. Основной проход (и резервные промежутки) могут открываться на ширину, требуемую для пропуска наиболее активной толпы на данном направлении (на ширину до 10-15 метров), при этом сотрудники первого кольца стыка, прочно удерживая друг друга одной рукой за ремень, «раскрываются» внутрь на требуемую ширину, образуя из щитов скользящую поверхность. Второе кольцо при этом особо усиливает точки изгиба рубежа блокирования и конечные фланги группы блокирования. По мере спада давления активной части толпы резервные промежутки смыкаются силами группы блокирования. Старший сектора блокирования обычно находится с резервом группы блокирования в районе основного прохода.
Одновременно с проведением блокирования в районах основных проходов в боевых порядках группы блокирования формируются фильтрационные пункты. Фильтрационные пункты предназначены для выявления и задержания преступников, зачинщиков и активных участников беспорядков, проведения разбирательств и первичных следственно-оперативных действий. Фильтрационный пункт включает в себя группы охраны (прикрытия), конвоирования, в некоторых случаях - оперативную группу. В состав фильтрационной группы входят сотрудники следственных подразделений, дознания, оперативные работники. Всего в состав фильтрационного пункта могут назначаться до 20 сотрудников. Фильтрационный пункт это не точечная группа. Она оборудует направление выхода граждан через основные проходы из зоны беспорядков. Для прохода обычно выбираются архитектурно удобные участки (ограниченные домами и заборами улочки, аллеи парков и т.д.) на глубину до 50 метров. Фильтрационный пункт организует выполнение своей задачи путем изъятия, в ходе постепенного пропуска граждан из блокированного района по оборудованному коридору, наиболее активных членов беспорядков, подозрительных лиц проведения по мере необходимости, первичных следственно-оперативных действий.
Для этого в удобных местах, непосредственно у оборудованных коридоров, подготавливается одно-два места сбора изъятых граждан. Эти места, охраняются группой конвоирования.
Группой охраны (прикрытия) осуществляется оцепление коридора и меры по физической охране сотрудников фильтрационного пункта. Сотрудниками фильтрационного пункта во взаимодействии с группой охраны (прикрытия) осуществляется изъятие вышеперечисленной категории граждан и передача группе конвоирования для направления на пункты временного сбора. Изъятые лица, по решению старшего фильтрационного пункта, после проведенной с ними работы отпускаются или, периодически, группой конвоирования направляются в пункты общего сбора задержанных для их последующего вывода в ИВС или СИЗО.
Оцепление района проведения операции осуществляется также одновременно с блокированием, как правило, комбинированным способом. Глубина района оцепления может колебаться от 50 до 100 метров, а в некоторых случаях и больше. Между группой блокирования и оцепления
создается буферная зона, внутри которой функционируют фильтрационные пункты. Все граждане, оказавшиеся внутри буферной зоны, а также выходящие через основные и резервные проходы из зоны беспорядков (за исключением лиц, изымаемых фильтрационными пунктами), - силами резервов гражданской обороны и, частично, силами гражданской обороны, выводятся (вытесняются) за рубеж оцепления и рассеиваются. Пропуск граждан через рубежи оцепления осуществляется только из буферной зоны. При необходимости в гражданской обороне могут формироваться командно-пропускные пункты. Сотрудники гражданской обороны могут вооружаться, помимо средствами защиты, и штатным оружием.
В этот же период формируются в районах сосредоточения группы рассредоточения, изъятия, применения специальных средств.
Кроме того осуществляются попытки наладить контакт с зачинщиками или организаторами беспорядков через громкоговорители представителями местной администрации, руководителями силовых структур и т.д.
Организация силовых действий.
Все силовые действия проводятся в блокированной зоне. Условно период организации силовых действий можно разделить на два этапа -рассредоточение (разделение толпы на несколько частей для обеспечения контроля за ситуацией) и рассеивание (вытеснение рассредоточенных частей толпы через подготовленные основные и резервные проходы группы блокирования через буферную зону).
Оценивая оперативную обстановку, руководитель специальной операции принимает решение о направлениях и способах рассредоточения толпы, количестве создаваемых контролируемых участков. Исходя из этого, рассчитывается количественный состав групп, количество секторов блокирования, места и количество подготовки основных и резервных проходов, фильтрационных пунктов и т.д.
На основе решения подготавливаются группы рассредоточения (обычно одна или две). Группа рассредоточения представляет собойгруппировку нескольких групп боевого порядка, выполняющих единую общую задачу. Старший группы рассредоточения является старшим всей группировки. В состав группы рассредоточения входят собственно группа рассредоточения, группа блокирования, группа применения специальных средств. Кроме того в боевых порядках группы рассредоточения могут действовать группа изъятия и группа конвоирования.
Боевой порядок группы рассредоточения представляет собой клин с углом вперед. Целесообразно в качестве опорной вершины клина использовать подготовленный грузовой автомобиль или БТР. В этом случае группа расходится от машины с обеих сторон двухшереножным клином, образуя из щитов «скользящую» поверхность. Если передовая машина не применяется, то вершина клина образуется передовой группой численностью до 10 человек, образующих вершину из пяти щитов. Первая шеренга группы рассредоточения плотно удерживает друг друга одной рукой за ремни, обеспечивая тем самым жесткую связь. Вторая шеренга экипируется резиновыми палками и спецсредствами типа «Черемуха-10» (щитами экипируется при необходимости). Ее задача - обеспечивать прогибочную устойчивость первой, основной шеренги и, при необходимости, применяя резиновые палки и спецсредства, ослаблять давление на боевой порядок на данном участке. Длина правого и левого флангов клина группы рассредоточения может быть от 10 до 20 метров.
Как правило, действия группы рассредоточения проводятся на фоне применения различных спецсредств. Применение спецсредств должно ослаблять давление на группу рассредоточения, создавать свободные зоны и пространства. Виды применяемых спецсредств и способы их применения определяются в зависимости от плотности толпы. Если толпа относительно редкая и имеются обширные свободные участки внутри блокируемой зоны, то можно применять практически все спецсредства, исходя из требований ситуации. В случаях, когда толпа достаточно плотно блокирована, применение спецсредств типа «Черемуха» может спровоцировать резкие давления на противоположный рубеж блокирования и привести к массовым неконтролируемым прорывам. В этих случаях более целесообразно применять водометы. Группа применения специальных средств располагается непосредственно за боевым порядком группы рассредоточения в пешем порядке или на специальных автомобилях в готовности к применению спецсредств по указанию старшего группы рассредоточения и самостоятельно. Исходя из тактики применения спецсредств сотрудники группы рассредоточения экипируются средствами защиты органов дыхания.
Группа блокирования, группа рассредоточения действуют на стыках флангов клина группы рассредоточения, постепенно, по мере продвижения группы рассредоточения вглубь толпы, выстраивая свой боевой порядок подобно группе рассредоточения и продолжая ее действия. Общая ширина клина не должна превышать 10-15 метров. Если клин будет постоянно расширяться, это приведет к созданию избыточного давления на противоположный сектор группы блокирования и в итоге к его прорыву. Группа рассредоточения должна продвигаться вглубь толпы не вытесняя, а раздвигая ее части, не давая в дальнейшем воссоединяться. Это основная задача группы блокирования, группы рассредоточения. Ширина клина и коридора рассредоточения должна лишь позволять группе рассредоточения выполнять свои задачи. При достижении группой рассредоточения конечного рубежа группа блокирования, группа рассредоточения заканчивают блокирование разделенных частей и удерживают коридор шириной 10-15 метров.
При необходимости за группой рассредоточения может работать группа изъятия (ГИ). Изымаются требуемые лица перед фронтом как группы рассредоточения, так и группы блокирования и немедленно передаются группе конвоирования для вывода их за пределы зоны блокирования в заранее подготовленные пункты сбора изъятых. Изъятие может производиться обычно перед фронтом групп из глубины толпы до 10 метров. Формируется группа изъятия, численностью 10-12 человек. Первые «номера», экипированные защитными щитами и резиновыми палками, обеспечивают прикрытие, образуя подобие коробки. Ее движение вперед обеспечивают два передних таранных «номера», обратно - двое задних. Двигается «коробка» вперед-назад без разворота. Вторые «номера» - «номера» непосредственного захвата (два-три человека) двигаются внутри «коробки» без щитов. Наметив объект изъятия, группа изъятия внезапно, рывком выходит через группу рассредоточения, (достигает объект и первыми «номерами» обхватывает захватываемое лицо, оттесняя стоящих рядом, и окружая его. В этот момент вторые «номера» захватывают объект, и на руках, под прикрытием первых «номеров» обратным движением уходят за группу рассредоточения.
В интересах всей группы рассредоточения создается резерв. Обычно резерв концентрируется в районе входа группы рассредоточения в толпу. Основной его задачей, помимо оказания помощи всем группам группе рассредоточения, является недопущение смыкания толпы.
Рассредоточение может проводиться последовательно - когда одной группой обеспечивается поэтапное рассечение толпы на определенные решением начальника специальной операции контролируемые участки, или параллельно - когда рассечение проводится несколькими (обычно не более двух) групп рассредоточения.
Окончанием периода силовых действий является окончание формирования контролируемых участков, их блокирование, надежная изоляция и переформирование группы рассредоточения и группы изъятия, вытеснения и резервы.
Параллельно с рассредоточением или после окончательного образования контролируемых участков осуществляется вытеснение толпы через основные проходы фильтрационного пункта, а также резервные стыки в буферную зону. Формируемые из группы рассредоточения группы вытеснения и изъятия определяют направления вытеснения толпы и ее скорость. Группы не должны допускать воссоединения толпы и ее частей в буферной зоне и на территории, прилегающей к оцепленному району. В ходе вытеснения осуществляется задержание зачинщиков и наиболее активных членов беспорядков. За пределами зоны оцепления патрульными группами продолжается рассеивание вытесненной толпы и задержание наиболее активных нарушителей общественного порядка. Для проведения этой работы, для каждого контролируемого участка и каждого направления могут формироваться группировки вытеснения, включающие в себя группы вытеснения, изъятия, ГСС, блокирования, фильтрационного пункта, оцепления, патрульные группы и т.д.
За первый и второй периоды проведения специальной операции через группы блокирования и фильтрационные пункты может вытесняться в среднем до 30% толпы. Это необходимо учитывать при планировании рассредоточения, определения мест и количества основных и резервных проходов, фильтрационных пунктов, скорости и направлений вытеснения.
После окончания вытеснения толпы из блокируемой зоны и в последующем из буферной - снимаются группы блокирования и все силовые группы и собираются в определенном месте (местах) внутри района проведения операции.
Продолжают свою работу только гражданская оборона и патрульные группы и группы регулирования дорожного движения. Задержанные и изъятые лица, если они ранее не выводились из района проведения операции в ИВС и СИЗО, концентрируются в пункте (пунктах) сбора и организуется их направление в ИВС и СИЗО для проведения дальнейшей работы. Внутри оцепленного района проводятся необходимые следственно-оперативные действия, а также технические и ремонтно-восстановительные работы, для проведения которых может выделяться часть сил и средств. В этот период основное усилие сосредоточивается на обеспечении общественного порядка в районах за пределами зоны оцепления. Из числа сил и средств, участвующих в специальной операции, формируются патрульные группы для перекрытия районов ответственности, определяемых руководителем оперативного штаба. После усиления нарядов охраны общественного порядка и окончания основных следственно-оперативных действий в зоне проведения операции, а также исходя из оперативной обстановки принимается решение о снятии оцепления.
При организации действий в условиях погромов и беспорядков, возникающих на неопределенных территориях («Лавина»), формируются маневренные группы (для проникновения в зоны беспорядков и задержания зачинщиков) и группы разграждения (для разбора завалов и баррикад и обеспечения действий маневренной группы).
Усиленные посты и наряды по охране общественного порядка снимаются по решению начальников горрайорганов после окончательной стабилизации обстановки на контролируемой территории.
2. Эффективные и безопасные способы проникновения в здания и помещения сотрудниками ОВД
2.1 Изучение и оценка оперативной обстановки, архитектурных особенностей места предстоящих действий
При подготовке к операции следует учесть такие факторы, как число преступников и их пособников, их пол, наличие детей и женщин в районе объекта, возраст лиц находящихся в помещении, что собой представляет организатор, члены преступной группы.
Важное значение имеет информация о том, к какой категории относятся преступники и какова тяжесть совершенного преступления, возможность оказания ими сопротивления, есть ли сведения о том что они ранее судимы, являются боевиками, владеют ли приемами рукопашного боя, есть ли навыки владения оружием.
Оценка архитектурных особенностей зданий и помещений.
- наличие подъездов и этажей;
- номер подъезда, кода;
- номер этажа, на котором расположен объект;
- куда выходят окна, балконы;
- наличие запасных выходов из объекта на другие лестничные площадки;
- наличие пожарной лестницы;
- расположение входной двери на лестничной площадке;
- наличие лифтов;
- количество квартир на площадке;
- есть ли смежные балконы;
- какая дверь (материал);
- расположение комнат.
- Снаряжение и техническое обеспечение участников группы захвата.
При рассмотрении вопроса о том, какое снаряжение необходимо для проведения специальных мероприятий важно помнить, что каждая такая акция имеет свои особенности, обусловленные предполагаемой возможностью сопротивления со стороны задерживаемых лиц, методами проникновения в зону задержания и собранными оперативными сведениями.
Сотрудники, участвующие в специальной операции должны иметь отличительные знаки, которые можно легко различить на расстоянии.
Исключительно важное значение для успешного проведения операции имеет надежная связь между членами группы боевого порядка. Используются мобильные (переносные) радиостанции, применяются также другие средства связи, в том числе передачи информации голосом. Однако полагаться на подачу команд только голосом не следует. В ходе операции может потребоваться передача информации движением рук или предметами. Перед проведением операции необходимо четко объяснить участникам значение каждого сигнала, чтобы избежать его неправильного понимания.
В обычный набор снаряжения группы захвата должны входить устройства и инструменты, позволяющие проникать в помещение, а также иные специальные средства, которые могут потребоваться с учетом характера проводимой операции (например: багры, кошки (якоря), переходные доски, специальные мосты, лестницы). Особенно часто применяются домкраты, орудия для взлома и протаранивания дверей, ваги, кувалды, мощные кусачки; спецсредства слезоточивого действия типа “Черемуха”, взрывчатые спецсредства (“Ключ”, “Пламя”, “Заря”), медицинские, технические и другие спецсредства, в том числе:
- сигнальные или карманные фонарики (при проведении операции в тёмное время суток и в темных помещениях);
- бронежилеты, каски, защитные козырьки или очки, перчатки, крепкие ботинки: кевлариевая одежда, ночная форма одежды и спецсредства (резиновая палка, наручники, смирительная рубашка и др.) для тех случаев, когда применение огнестрельного оружия нежелательно, слезоточивые средства различного действия;
- полевые бинокли, приборы ночного видения, портативные радиостанции(необходимо убедиться, что батареи заряжены, а радиостанции работают и установлены на соответствующую частоту);
- запасные наручники с ключами, дополнительный боекомплект, план расположения внутренних помещений объекта;
- специальное снаряжение, специальные средств и оборудование, применяемое специально подготовленными сотрудниками, например, для ликвидации угрозы взрывов - спецсредство “Облако” и др.
- портативные химические приборы-анализаторы (радиационного контроля), контейнеры для хранения вещественных доказательств;
- ракеты для освещения и сигнализации, альпинистское снаряжение (при необходимости для преодоления препятствий и оттаскивания, так называемые “кошки”, багры, шесты, фалы и др.);
- оборудование для снятия отпечатков пальцев, резиновые перчатки для обращения с неизвестными веществами, инструменты для взлома и проникновения в помещение;
- видеооборудование (при необходимости), видеоаппаратура, диктофоны, дистанционные прослушивающие устройства;
- аптечка для оказания первой медицинской помощи.
Разработка тактической схемы проникновения в зону задержания.
Для разработки плана специальной операции необходимы: планы местности, внутренние планы объекта, топографические карты, фотографии, планы района расположения объектов с отражением мест нахождения подходов к объекту и выходов из него, пожарных лестниц, лифтов и вентиляционных люков, всех дверей и окон (в том числе подходов к объекту по крышам с соседних зданий или через подвал).
Существует ряд частных тактических способов действий при разработке тактической схемы проникновения.
Общие правила проникновения
При обходе углов соблюдать “левостороннее правило”.
1. При обходе объекта соблюдайте “левостороннее правило”. Осмотр снаружи осуществляется против часовой стрелки, внутри объекта (здания, помещения) по часовой стрелке. Человеку «правше», удобнее и быстрее удаются все действия, связанные с поворотом влево (у левши - вправо).
2. При таком передвижении (расположении) Вам гораздо удобнее сменить оружие, чем лицу, укрывшемуся за углом.
Рис.1 Схема обхода объекта по “левостороннему правилу”
Обходить угол, как можно дальше.
1) Если Вы даже на короткое время потеряли убегающего человека из виду, не бегите слепо вперед, замедлите шаг, остановитесь и прислушайтесь. Разыскиваемое лицо дыханием, непродуманным движением, тенью может выдать свое местоположение. Не исключайте возможности нападения сзади.
2) Берегись засады. Если удалось ее преодолеть, не расслабляйся. Берегись повторной засады.
3) Лучшая защита от засады - доверять своим чувствам.
При невозможности обойти угол, резко "одним глазом" выглянуть из-за угла на уровне пояса и отпрянуть обратно.
Не заглядывай за угол на уровне глаз.
При обходе угла с обнаженным оружием руку держать на уровне пояса.
1) Оружие (пистолет, автомат), вытянутое вперед, легко выбивается или отбирается, поэтому его следует держать у бедра.
2) Второй способ преодоления угла с обнаженным оружием. Нельзя обойти вниманием некоторые особенности применения оружия в помещении. Одним из самых важных навыков является умение правильно преодолевать угол (поворот коридора, дверной проем и тому подобное).
Используется стандартный принцип «трех глаз» - взгляд и оружие постоянно смотрят в одну и ту же точку, оружие направляется движением всего тела. При этом Вы в основной стойке вплотную к внешней стене и параллельно ей. Оружие наводится возле угла, но ни в коем случае не выступает за него. Далее вы плавно увеличиваете угол между стеной и продольной плоскостью тела (оружия), как бы поворачиваясь вокруг условной оси, проходящей через оружие. При этом постепенно обследуете пространство за углом в постоянной готовности к открытию огня.
3) Интересный прием рекомендуется использовать при преодолении дверного проема двумя партнерами.
Правила входа в подъезд и его осмотр
1. Перед входом в подъезд дома нужно привести оружие в боевую готовность, для чего дослать патрон в патронник, поставив на предохранитель и удерживать в готовности к боевому применению.
2. Прежде чем войти в подъезд необходимо прислушаться, широко распахнуть входную дверь и осмотреться (если квартира расположена на 1 или 2 этаже и ее окна выходят на противоположную сторону, то под ними может быть выставлен наряд милиции).
3. Входить в подъезд осторожно, избегая близкого прохода у дверей, ведущих в подвал. Обращать внимание на укромные места под лестничным маршем, около мусоропровода, лифта и т.д.
4. Подниматься на этаж лучше всего по лестничному маршу, двигаясь ближе к стенам и обращая внимание в верхний зазор межлестничного пространства. Есть и другой вариант движения по лестничному маршу: передвигаясь по лестничной клетке лучше смотреть в двух направлениях одновременно. Это можно сделать так: держать за поясной ремень сотрудника, идущего спиной. Головы обоих сотрудников должны находиться на одном уровне. Нельзя допускать, чтобы оружие находилось впереди корпуса идущего спиной, что может дать возможность преступнику обнаружить вас. Оружие держать в изготовленном для стрельбы состоянии. Так же нужно использовать для укрытия выступы, прижимаясь к стене.
5. При наличии в подъезде лифта, два человека из группы захвата поднимаются до последнего этажа и производят осмотр выходов на чердак или крышу. Затем спускаются вниз по лестнице, до нужного этажа. Оба прислушиваются к звукам в подъезде и внимательно осматривают его. Лифт может быть заблокирован на последнем этаже. У встречающихся граждан уточняется адрес их места пребывания (этаж, № квартиры). При необходимости можно проверить документы, удостоверяющие личность.
При обследовании помещения к двери подходить сбоку.
Рис.2 Схема подхода к дверным проемам
1) Перемещение №1 и №2 — сотрудники милиции вдоль стен с разных сторон подходят к входу на объект, подлежащий осмотру.
2) Перемещение №3:
- первый (верхний) сотрудник остается за углом дверного проема и обеспечивает подстраховку напарника;
- второй сотрудник перемещается вдоль стены, спиной к стене, обходя возможное место укрытия подозреваемого.
- оружие направляется в сторону места, откуда может быть совершено нападение (на дверной проем).
3) Положение №4 - наиболее опасное место, так как перемещающийся сотрудник находится напротив дверного проема.
4) Перемещение №5 - сотрудник занимает безопасную позицию вблизи дверного проема. В зависимости от размеров помещений сотрудник может расположиться на одной из двух указанных позиций.
- П
озиция №6 занимается страхующим сотрудником, после того, как сотрудник, проводящий осмотр, займет безопасную позицию вблизи дверей (позиция №5), ведущих в следующее помещение.
Рис.3 Схема подхода к дверному проему.
Разъяснения к рис.3
1) При невозможности подойти к дверному проему с какой-либо из сторон, путем обхода, открытое пространство пересекается внезапно и быстро, бегом или прыжком (“рывком”).
- Страхующий сотрудник, находящийся за укрытием, с целью осмотра через дверной проем следующего помещения может совершить перемещение (вперед-назад). Такой осмотр производится для обеспечения безопасности “рывком”
- Организация взаимодействия групп боевого порядка.
Поддержание взаимодействия в ходе проведения специальной операции включает в себя:
- уточнение ранее принятого (принятие нового) решения и порядка совместных действий в соответствии со складывающейся обстановкой и при наращивании усилий;
- обеспечение непрерывной связи между элементами группировки сил и средств, группами оперативного построения;
- своевременном информировании групп оперативного построения об изменениях обстановки;
- контроле за выполнением установленного порядка действия, выполнении плана взаимодействия;
- принятие мер по восстановлению потерянного или нарушенного взаимодействия и управления;
- уточнение и изменение (внесение новых) сигналов оповещения, взаимного опознания и целеуказания.(Смотри приложение № 1)
Перечень мероприятия по поддержанию взаимодействия включает в себя:
- доклад о готовности всех сил и средств к проведению специальной операции и получение разрешения на ее проведение;
- установление визуального наблюдения и радиоконтроля за взаимодействующими группами и подразделениями;
- осуществление контроля за сохранением боевого порядка и порядком действий сил и средств группировки в ходе проведения специальной операции, своевременное внесение коррективов при резких изменениях обстановки;
- анализ докладов и поступающих донесений от командиров групп о выполнении поставленных задач;
- осуществление контроля за временем и последовательностью занятия элементами (группами) боевого порядка определенных рубежей согласно замыслу операции;
- осуществление координации действий сил и средств группировки в интересах групп, действующих на направлении сосредоточения основных усилий (выполняющих главную задачу);
- осуществление мероприятий по разведке;
- своевременное уточнение порядка обмена информации;
- определение секторов ведения огня и своевременной отдачи распоряжений на надежное огневое поражение активных узлов сопротивления в ходе проведения специальной операции;
- четкое определение форм и методов взаимной поддержки при осложнении обстановки в ходе выполнения общей задачи, а также взаимозаменяемости;
- своевременное принятие мер по оказанию медицинской помощи пострадавшим;
- организованное завершение операции;
- объявление порядка сбора, проверки личного состава материальных средств;
- контролирование выполнения указаний по организации отдыха, питания и других мер обеспечения;
- определение порядка возвращения с места постоянной дислокации;
- организация разбора действий (по проведенной специальной операции) с личным составом подчиненных групп. Осуществление захвата.
После того как группы боевого порядка заняли свои исходные рубежи руководитель операции подает команду к захвату.
Преследуется два варианта:
Бесшумное проникновение
Если преследуется цель бесшумного проникновения, то члены группы захвата должны использовать соответствующую обувь и позаботиться о том, чтобы все предметы их снаряжения, которые могут производить шум, были надежно закреплены. Поднимаясь по лестницам или проходя по коридорам, они должны прижиматься к стенам и помнить, что если хотя бы один из членов группы произвел шум, то ему сразу же требуется остановиться. Лишь убедившись, что шум не замечен, он может продолжить движение. В случае обнаружения ему следует броситься на пол (лицом к источнику опасности, держа оружие перед собой, исходя из ситуации).
Входить в неосвещенные помещения надо как можно быстрее, чтобы силуэт входящего не был замечен в дверном проеме. Если обстоятельства позволят, то нужно переждать некоторое время, пока глаза привыкнут к яркому свету (или полумраку) в помещении. Надо дождаться, пока не последует движение со стороны преступников. В ином случае сотрудник бросает дальше от себя какой-либо предмет, а затем стреляет в сторону вспышки, если преступник раньше открыл стрельбу. Следует помнить, что при перестрелке внутри помещения (особенно в темноте) наиболее эффективным оружием является пистолет и короткоствольные автоматы и ружья.
Чем меньше членов группы захвата находится в помещении при упомянутых обстоятельствах, тем надежнее безопасность других её участников. Если удается бесшумно проникнуть в помещение и застать преступников врасплох – спящими, то к кровати надо подходить с изголовья; в момент пробуждения в глаза преступникам следует направить сильный свет.
При подготовке штурма помещения, где находятся преступники:
Дверь либо выбивается кувалдой с длинной ручкой, ударами в область замка. Если стоит железная дверь, либо стальная дверь то необходимо применять малогабаритное взрывное устройство “ИМПУЛЬС”, либо готовить другие варианты проникновения в помещение. Перед дверью формируется боевой порядок группы захвата. Впереди – наиболее сильный и рослый сотрудник со стальным щитом, который держит выстрел АКС и СВД, сзади его придерживают ещё двое сотрудников со щитами “БТЗ” и вооруженные “ПМ” или “АПС”. После подрыва двери группа захвата входит в помещение и если бандит находится один и ведет огонь по сотрудникам милиции, то сотрудники с БТЗ уничтожают его своим огнем, либо сотрудник со стальным щитом кидает его в преступника и тот валится с ног, после чего обезвреживается и задерживается.
Другой вариант штурма, когда прямо с порога все трое сотрудников с разгона снимают бандита и валят его щитом на пол или прижимает к стене.
После завершения операции захвата должен состояться разбор действий её участников. В ходе разбора от всех членов группы захвата нужно потребовать подробно изложить информацию, касающуюся их действий. Высказанные ими замечания должны быть зафиксированы в журнале оперативных замечаний. Все предложения и замечания в виде рапортов должны быть представлены в кратчайшие сроки после проведения разбора операции для изучения в установленном порядке и принятия по ним соответствующих необходимых мер. Следует выявить сильные и слабые стороны реализованного плана, проведенной спецоперации с тем, чтобы в будущем не допустить повторения ошибки. Необходимо также внести соответствующие коррективы в оперативные планы.
Предложенные рекомендации настаивают на отработке навыков и умений по осмотру мест возможного укрытия подозреваемых в рамках проведения служебных занятий. Ключ безопасного осмотра - регулярная подготовка. Однажды это может спасти вам жизнь. Помните, что в ситуации риска вы делаете то, чему научились.
К основным общим правилам личной безопасности можно отнести:
Правило предварительной подготовки
Для повышения уровня личной безопасности при осуществлении служебной деятельности сотрудник перед заступлением на службу обязан проверить амуницию, специальные средства и оружие, знать и уметь применять на практике тактические приемы и разработанную методику поведения в опасной ситуации. Постоянно совершенствовать свои знания и умения в этой области.
- Практикуйся в определении своего места - знай точно, где ты находишься в данный момент. Знай не только вход, но и выход.
- Практикуйся перезаряжать оружие в темноте, на ходу.
- Ключ к достижению цели - подготовка. В ситуации риска ты делаешь то, чему научился.
- Проверь оружие, амуницию, транспорт, связь перед работой.
- Помни, что ключи и амуниция могут издавать шум.
Правило выгодной позиции.
В его основе лежит необходимость занимать всегда наиболее выгодное положение по отношению к предполагаемому источнику опасности, независимо от того есть ли реальная угроза жизни и здоровья сотрудника в данный момент или нет. Это правило подразумевает определенные, оптимальные правила размещения сотрудника к проверяемому (досматриваемому, задержанному) лицу или транспортному средству, правильное расположение при входе в осматриваемое помещение. Нельзя отдавать инициативу преступнику и дожидаться, когда тот нападет первым. Здоровое недоверие к нарушителю всегда лучше легкомысленной доверчивости. Как говорилось еще в 156-м Воинском Артикуле Петра 1, «...не должен себе есть от противника первый удар ожидать, ибо через такой первый удар может такое причиниться, что и противиться весьма забудет».
- Уменьшай по возможности свои размеры в качестве мишени.
- Занимай более высокую и удобную точку.
- Не открывай спину.
- Прежде, чем двигаться, выбери следующую позицию.
- Открой дверь полностью, прежде чем войти.
- Не стой перед дверью или окном.
- Не заглядывай за угол на уровне глаз.
- Двигайся короткими бросками, зигзагами.
- Опасайся рикошета.
- Используй фонарь для создания преимущества: свети сверху и прямо в глаза.
- Не кури в темноте во время операции.
Правило оценки опасности и реагирования на нее.
В каждой конкретной ситуации, складывающейся при несении службы, необходимо производить оценку связанной с ней опасности (определить, что именно представляет или может представлять опасность) и выбрать методы и тактику адекватного реагирования на нее (порядок общения с правонарушителем, применение физической силы, спецсредств, вызов подкрепления, отступление в заранее подготовленное укрытие и др.). Правильное поведение - это, в первую очередь, правильная оценка складывающейся ситуации. Следует всегда думать о том, что и как именно вы хотите сделать. Прежде, чем начать действовать в какой-либо ситуации, надо детально представить ее себе и заранее предусмотреть свои действия в различных вариантах развития событий. Причем здоровое недоверие к нарушителю всегда лучше легкомысленной доверчивости.
- Ожидай неожиданное.
- Руководствуйся здравым смыслом.
- Лучше компромисс, чем гибель.
- Предотвращенная схватка - выигранная схватка.
- Избегай шаблонного и предсказуемого поведения.
- Имей план на худший вариант.
- Лавируй, снижай напряженность при инцидентах.
- Не провоцируй стрельбу.
- При угрозе - не застывай, соберись и действуй.
- Будь бдителен к засадам.
- Лучшая защита от засады - доверять своим чувствам.
- Берегись повторной засады.
- Помни: звуки и видимое глазами искажается под влиянием стресса.
- Глаза требуют времени, чтобы привыкнуть к перемене освещения. (Приемы: оказавшись в темноте - часто моргай; в глаза ударяет свет - закрой один глаз.)
- "Время запаздывания" - это разница между мыслью и действием. Знай свое "время на выстрел".
- Не забывай посмотреть вверх.
Правило взаимной страховки.
При несении службы несколькими сотрудниками необходимо обязательное совместное выполнение ими не только основных, но и страховочных функций (один - проверяет, другой - страхует). Нельзя действовать в одиночку в неясных ситуациях, продолжая наблюдение и преследование необходимо вызвать поддержку.
- Прикрывают - товарищи, укрываешься - сам.
- Один сотрудник прикрывает - другой движется.
- Знай своего напарника.
- Обращаясь за помощью - оцени помощника.
- Придерживайся планов, разработанных совместно с партнером.
- Проси поддержку, если риск велик.
- Сначала наручники - потом обыск.
Понятно, что в различных ситуациях одни рекомендации будут более важны, другие - менее, третьи не подойдут. В целом, однако, эти советы и рекомендации при правильном их сочетании и применении могут составить основу для повышения уровня личной безопасности сотрудника в ситуации риска и стать исходным материалом для разработки комплексов рекомендаций для различных подразделений и служб с учетом их особенностей.
В заключение необходимо подчеркнуть ряд условий результативного использования материалов предложенной программы действий по обеспечению личной профессиональной безопасности:
- важно проанализировать обстановку и приспособить материалы к специфике своей службы;
- материалы можно использовать не только полностью, но и частично, по одному из направлений работы;
- знать правила и рекомендации - мало, они должны стать профессиональным навыком, привычкой;
- отрабатывать эти навыки и привычки лучше не "отдельно", а в ходе профессиональной подготовки к решению различных служебных задач;
- меняется практика работы - необходимо изменять программу действий по обеспечению личной безопасности.
И, наконец, самое главное, может быть, условие обучения тактике и приемам обеспечения личной профессиональной безопасности и применения этой тактики и приемов в практической работе заключается в одном совете: "ДЕЙСТВУЙ - НЕ ОСТАНАВЛИВАЙСЯ !"
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ –5 мин.
Напоминаю тему занятия, изученные вопросы. Отвечаю на вопросы слушателей. Даю задание на самоподготовку.
Начальник кафедры тактико-специальной и огневой подготовки
подполковник милиции Н.В.Панасик.