Л. Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетті

Вид материала

Документы

Содержание Перспективы развития гражданского общества в казахстане в свете вступления казахстана в обсе Список использованной литературы Этнологический мониторинг в контексте регионального развития: опыт взаимодействия власти, науки и общества Садовой Александр Николаевич Поддубиков Владимир Валерьевич Идентичность европейского союза Бабаходжаева Л.М. Калиев Т.Г. Баянды Қ.С. Абдимуминов О.Б. Калиев Т.Г. Бельский Б.В. Романенко Л.А. Нечаева Е.Л. Аскеева Г.Б. Бекеева Л.К. Габдулина Б.А. Искиндирова Ж.Ж. Жексембекова В.А. Даулетьярова Г.М. Аскеева Г.Б. Бекеева Л.К. ... Полное содержание

Подобный материал:

• Л. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінің баспасөЗ орталығЫ, 24.63kb.
• Л. Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті «болашақ», 4480.5kb.
• Парат министрлігі л. Н. Гумилев атындағы еуразия ұлттық университеті, 8635.57kb.
• Л. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінің баспасөз орталығЫ, 38.13kb.
• Л. Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, 5310.66kb.
• Л. Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінде осы оқу орнының студенттеріне, 157.57kb.
• Л. Н. Гумилев атындағы еуразия ұлттық университеті кафедра : Халықаралық қатынастыр, 133.64kb.
• Диссертациямен Л. Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетінің ғылыми кітапханасында, 462.16kb.
• Л. Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті қазақ әдебиеті кафедрасының аға, 217.87kb.
• Л. Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, 212.98kb.

Пайдаланылған әдебиеттер тізімі:

1.Парламентский день Президента.//Казахстанская правда.Астана.- 2008.-№113-114 (25560-25561).-29мая. – С.1

2.Қазақстан және халықаралық ұйымдар.Қазақстан Республикасы мен Еуро-падағы Ынтымақтастық Ұйымы (ЕҚЫҰ) арасындағы ынтымақтастық.2010 ж.Қазақстан ЕҚЫҰ төрағасы.//http:www.mfa.kz

3.Қазақстан «Төраға» деп саналады. //«Ел». 4-5 желтоқсан, 2007.-Б.2

4.ЕҚЫҰ-2010.http//portal.mfa.kz

5.Сотрудничество Республики Казахстан с ОБСЕ.- Алматы,2007.-230с.

6. С.Т.Турсунов.Проблемы общеевропейской безопасности.Вклад Казахстана в деятельностьОБСЕ.Актуальные проблемы внешней политики Республики Казахстан.МИД РК,Алматы, 1998,-38 с.

7. «Егемен Қазақстан»,2009,№ 11-24,2010,№ 9-13

^ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В КАЗАХСТАНЕ В СВЕТЕ ВСТУПЛЕНИЯ КАЗАХСТАНА В ОБСЕ

Дидигова М.М.

ст. преподаватель ЕНУ

Л.Н. Гумилева


Казахстан председательствует в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2010 году. Соответствующее решение было принято в ходе заседания совета министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ. В пользу этого проголосовали все 56 стран-участниц ОБСЕ. Решение тем более примечательно, что до настоящего момента в ОБСЕ безраздельно доминировал Евросоюз.

Казахстан стал первой из республик бывшего СССР, которая председательствует в ОБСЕ. Еще недавно двери к председательскому креслу этой «святая святых европейской демократии» для республик СНГ были наглухо закрыты. Однако в случае с Казахстаном европейцы не могли не признать ценности опыта устойчивого и сбалансированного развития страны и ее позитивного стабилизирующего влияния на развитие региона, что является одной из ключевых декларируемых целей организации.

Весомым аргументом в пользу председательства Казахстана стало успешное экономическое развитие, которое сопровождается либерализацией общественно-политической жизни. Поддерживая заявку Казахстана, в свое время председатель сената Франции К. Понселе отметил реальные улучшения ситуации в стране: «Каждый раз, приезжая в Казахстан, я констатирую прогресс в политической, экономической и культурной сферах. Эта страна, являющаяся перекрестком этносов и религий, живет в атмосфере стабильности».

О степени правового развития государства свиде­тельствует уровень обеспеченности конституционных прав человека и гражданина. Этот показатель является одним из основных ориентиров в процессе построения право­вого государства и гражданского общества в целом. Права человека - характеристика правового статуса человека по отношению к государству, его возможнос­ти и притязания в экономической, социальной, полити­ческой и культурной сферах.

В законодательстве Ка­захстана правам человека уделяется достаточное внимание. В Конституции Республики Казахстан 1995 года права чело­века и гражданина находятся на первом месте. В кодексах и законах республики права человека закреплены в различных аспектах. Казахстан не только обес­печивает права своих граждан, но и берет обязательства перед мировым сообществом более скрупулезно соблюдать права человека.

Указом Президента Республики Казахстан от 17 декабря 2003 года введен мораторий на исполнение смертной казни, ставший определяющим шагом для дальнейших изменений, так как в качестве конечной цели реформы указ назвал решение вопроса о полной отмене смертной казни.

Проведена гуманизация системы наказаний, внесены изменения в Уголовный кодекс Республики Казахстан, в котором смертная казнь как исключительная мера наказания сохранена в мирное время только за умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах. В качестве альтернативного смертной казни наказания введено пожизненное лишение свободы.

В 2005 году Республика Казахстан ратифицировала Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающий, что право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека, охраняемое законом. В 2006 году при Правительстве Республики Казахстан создана Комиссия по изучению вопроса об отмене смертной казни. Присоединение Казахстана к странам, выступающим за проект резолюции об отмене смертной казни, свидетельствует о приверженности нашего государства международным стандартам прав человека.

Политическая значимость ОБСЕ заключается, прежде всего, в ее уникальности по сравнению с другими международными правительственными организациями в Европе. Это практически единственная европейская организация в сфере безопасности, непосредственно занимающаяся ранним предупреждением, урегулированием конфликтов и послекризисным восстановлением в кризисных регионах, а также превентивной дипломатией, наблюдением за выборами, экологической безопасностью в Европе.

В январе 1992 г. Республика Казахстан стала членом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в 1995 г. – открыто Постоянное Представительство Республики Казахстан при ОБСЕ (Вена), в январе 1999 г. – открыт Центр ОБСЕ в Республике Казахстан (Алматы) /1/.

Вступление в Организацию было продиктовано стремлением Республики Казахстан активно участвовать в общеевропейских процессах, позволяющих вырабатывать и применять на практике принципы, заложенные в Хельсинкском заключительном акте 1975 г. и других документах ОБСЕ.

Казахстану удалось достичь высокого уровня взаимоотношений с ОБСЕ. На этапе их становления был заложен фундамент сотрудничества с Организацией. В этот период был проведен ряд семинаров ОБСЕ, посвященных обзору экономической ситуации в Центрально-Азиатском регионе в условиях перехода к рыночной экономике, выработке рекомендаций по проведению экономических реформ, вопросам региональной безопасности, защите прав человека и др.

На этапе конкретизации сотрудничества были подписаны Меморандумы о взаимопонимании между Правительством Республики Казахстан и ОБСЕ об открытии Центра ОБСЕ в Алматы, а также с БДИПЧ/ОБСЕ (СМИД ОБСЕ, Осло, 2-3 декабря 1998 г.). В феврале 2003 г. был подписан дополнительный Протокол. В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании с БДИПЧ/ОБСЕ, в Казахстане реализуются проекты по совершенствованию института Уполномоченного по правам человека, выборного законодательства, реформированию судебной системы и др.

В соответствии с заявленными приоритетами в Послании Президента Республики Казахстан в Казахстане выстраивается инфраструктура бизнеса. В частности, в стране защищены частные инвестиции, создана и развивается нормативная база для нормального функционирования предприятий всех форм собственности. В ближайшей перспективе планируются такие меры, способствующие повышению цивилизованности рынка, как ввод законов по защите торговых марок и интеллектуальной собственности.

Казахстан является участником и, более того, инициатором создания ряда организаций, деятельность которых направлена на укрепление безопасности в Азии. В частности, страна активно участвует в Договоре о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества (все они являются структурами, нацеленными на развитие доверия и сотрудничества на пространстве СНГ и Дальнего Востока). Кроме того, Казахстан учредил качественно новую структуру по обеспечению безопасности в азиатском макрорегионе: по инициативе Президента РК было созвано Совещание по безопасности и мерам доверия в Азии (СВМДА). Эта структура призвана обеспечить стабильность на континенте в целом, и в регионе Центральной Азии в частности. СВМДА действует через аккредитованных Послов – представителей стран-членов в Казахстане.

Руководство Казахстана также неоднократно призывало к строительству в долгосрочной перспективе «общества стабильности и взаимопонимания» в мировом масштабе. Подтверждением этому служит еще одна стратегическая инициатива Астаны – созыв Саммита лидеров мировых и традиционных религий. Цель этой конференции состоит в том, чтобы упрочить стабильность в мире через развитие контактов и укрепить взаимопонимание на уровне различных религиозных структур, а не только политического руководства.

В нынешних условиях Казахстан является одним из самых стабильных и предсказуемых поставщиков энергоресурсов на мировой рынок (в Европу, США и Китай). Это особенно отчетливо проявляется в контексте развития ситуации вокруг Ирана, который в критический момент может ограничить или вообще прекратить поставки нефти.

Республика Казахстан (РК) еще в 2003 году подала заявку на председательство в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2009 году. Однако, несмотря на благожелательное отношение со стороны большинства участников организации, реализация этой инициативы до сих пор наталкивается на ряд препятствий.

Казахстан председательствует в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2010 году. Соответствующее решение было принято в ходе заседания совета министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ. В пользу этого проголосовали все 56 стран-участниц ОБСЕ. Решение тем более примечательно, что до настоящего момента в ОБСЕ безраздельно доминировал Евросоюз.

Казахстан станет первой из республик бывшего СССР, которая будет председательствовать в ОБСЕ. Еще недавно двери к председательскому креслу этой «святая святых европейской демократии» для республик СНГ были наглухо закрыты. Однако в случае с Казахстаном европейцы не могли не признать ценности опыта устойчивого и сбалансированного развития страны и ее позитивного стабилизирующего влияния на развитие региона, что является одной из ключевых декларируемых целей организации.

Весомым аргументом в пользу председательства Казахстана стало успешное экономическое развитие, которое сопровождается либерализацией общественно-политической жизни. Поддерживая заявку Казахстана, в свое время председатель сената Франции К. Понселе отметил реальные улучшения ситуации в стране: «Каждый раз, приезжая в Казахстан, я констатирую прогресс в политической, экономической и культурной сферах. Эта страна, являющаяся перекрестком этносов и религий, живет в атмосфере стабильности».

По мнению министра иностранных дел Республики Казахстан М. Тажина, казахстанская миссия в ОБСЕ сможет укрепить авторитет этой международной организации в Восточной Европе и среди стран СНГ. Это отразится на процессах развития демократии в странах региона, поскольку к деятельности и стандартам ОБСЕ перестанут относиться предвзято, как сейчас. В свою очередь, партнеры по организации ждут от Казахстана новых реальных действий. «Наши партнеры, страны-участницы ОБСЕ, ждут от Казахстана в качестве председателя очень важных шагов. Прежде всего по демократизации внутри страны и, конечно же, эффективной деятельности по укреплению единства этой уважаемой организации, повышению ее авторитета», - подчеркнул государственный секретарь Казахстана Канат Саудабаев /2/.

Аналитики полагают, что наряду с возможностью преодоления «разделительных линий» в ОБСЕ под председательством Казахстана в организации будет больше внимания уделено мнению и интересам государств «к востоку от Вены». Кроме того, государства СНГ получат возможность более активной реализации инициируемых ими проектов.

Во многом, решение о председательстве является признанием реальных достижений Казахстана в построении демократического общества и либеральной рыночной экономики. Консенсус государств-участников ОБСЕ основан на признании верности внутренней и внешней политики страны, обеспечивших политическую стабильность в стране и четкость внешнеполитического курса.

Данное решение является историческим, а также беспрецедентным по целому ряду причин. Так, впервые в истории ОБСЕ, ее возглавит тюркское азиатское государство с преимущественно мусульманским населением. При этом среди председателей ОБСЕ всегда преобладали представители Западной Европы, члены или кандидаты на вступление в Евросоюз. Ни одно государство СНГ не претендовало и не могло претендовать ранее на этот высокий пост.

Решение о председательстве Казахстана подтвердило подлинное равноправие всех государств-участников Организации .

В целом, статус председателя одного из престижнейших региональных форумов выводит Казахстан на новый уровень восприятия в системе координат современного мира. В среднесрочной и долгосрочной перспективе, это будет положительно позиционировать Казахстан в рамках других международных структур, в первую очередь ООН, а также в двусторонних взаимоотношениях с США, ведущими державами Европы и Азии.

Казахстан был и остается активным участником широкого международного сотрудничества, направленного на ядерное сдерживание, борьбу с международным терроризмом, религиозным экстремизмом, наркоторговлей и другими современными угрозами.

Для Казахстана очень важен опыт Германии, Франции и других западноевропейских стран в укреплении демократических структур, усилении пози­ций различных социальных групп, преодолении конфликтов и предоставлении социальных услуг населению.

В рамках взаимодействия соответствующих ведомств Казахстана и Франции были реализованы проекты между высшими школами полиции, пограничными службами, а также в области борьбы с организованной преступностью и обучения дрессировки служебных собак. Также Верховный Суд Республики Казахстан и Национальная Школа Магистратуры осуществили при поддержке Еврокомиссии проект по содействию институциональному развитию судебной системы Республики Казахстан.

Обя­зательства, принятые государствами в области человеческо­го измерения в рамках ООН, ОБСЕ и других международных институтов, являются вопросами, представляющими непо­средственный и законный интерес для всех государств-уча­стников и не относятся к разряду исключительно внутренних дел соответствующего государства.

Проблема прав человека является всеобщей пробле­мой. Вопросы, касающиеся прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона, носят международный характер, поскольку соблюдение этих прав и свобод составляет одну из основ международного правового порядка.

^ Список использованной литературы:

1. Совещание ОБСЕ в Казахстане. //Немецкая волна, 13 июня 2006 (ссылка скрыта).

2. Саурукова А. ОБСЕ и Казахстан //«Начнем с понедельника», № 49-50 (711-712), 14-27 декабря 2007 (ссылка скрыта).


^ ЭТНОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ В КОНТЕКСТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ: ОПЫТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ, НАУКИ И ОБЩЕСТВА

(на примере Кемеровской области РФ)

^ Садовой Александр Николаевич,

д. и. н., проф., зав. лабораторией

этносоциальной и этноэкологической

геоинформатики Кемеровского государственного университета

^ Поддубиков Владимир Валерьевич,

к. и. н., ведущий научный сотрудник

Кемеровского государственного университета


Современные процессы и перспективы регионального развития на пространстве бывшего СССР характеризуются комплексом сложнейших социальных проблем. От их решения в значительной степени зависят вопросы общественной стабильности, безопасности и устойчивого развития. В числе такого рода проблем не последнее место занимают вопросы межнациональных отношений. Межэтнические конфликты и вызванные ими гуманитарные катастрофы 1990-х годов, проявления национализма и ксенофобии, неконтролируемые потоки этнических мигрантов – вот неполный перечень причин, по которым суверенные государства уделяют сегодня большое внимание формированию эффективного курса национальной политики. Ожидается, что принимаемые на государственном уровне решения должны как минимум снизить уровень напряженности в области межэтнического общения. Как максимум – способствовать устранению уже возникших конфликтных ситуаций и предупреждению их возобновления в будущем. Однако принимаемые государством стратегии не всегда полностью применимы в области непосредственной практики нормализации межэтнических отношений на местах. Этому препятствуют некоторые обстоятельства, заслуживающие отдельного рассмотрения.

Прежде всего, речь идет о попытках власти воздействовать на исключительно сложные по содержанию этнические процессы, логика, механизмы и глубинная суть которых не всегда очевидны, а часто и вовсе сокрыты от стороннего наблюдателя, не располагающего в достаточном объеме проверенными данными по всему комплексу возможных проявлений межэтнической конфликтности. Латентный характер назревающих противоречий и неясность «механизма» их формирования во внешне «спокойной» этносоциальной среде значительно усложняют задачу своевременного принятия мер по предотвращению возможных конфликтов. В этой связи, очевидно, что формированию федерального и регионального курсов национальной политики должен предшествовать этап экспертной оценки возможных этносоциальных последствий принимаемых управленческих решений.

Практика привлечения в качестве экспертов этнологов к процессу оценки этнической ситуации и прогноза ее развития на сегодняшний день становится нормой в Российской Федерации. По заказу Федеральных и региональных органов власти, коммерческих организаций и национальных общественных объединений проводятся специализированные прикладные исследования, все чаще именуемые этнологической экспертизой. Ряд научно-исследовательских коллективов, накопивших опыт экспертной работы, ведут сегодня активную работу по формированию методологических подходов и инструментария этнологической экспертизы [1-4].

Оценивая имеющиеся разработки, отметим один существенный момент. В подавляющем большинстве случаев этнологическая экспертиза не ограничивается каким-либо одним или узкой группой вопросов. Зачастую перед экспертной группой стоит задача комплексной оценки ситуации в обследуемом районе. Сюда включается обзор сложившейся этносоциальной, и этнополитической и этнокультурной ситуации по широкому спектру индикаторов, а также анализ текущих этнических, демографических и социально-экономических процессов. Столь широкие тематические рамки ставят перед органами власти ряд проблем. Это планирование сроков проведения и задач экспертных исследований, определение источников и объемов финансирования, проведение тендеров при отборе коллективов-исполнителей. В ряде случаев эти проблемы делают невозможным привлечение к экспертизам крупных научно-исследовательских коллективов, несмотря на наличие в их составе квалифицированных специалистов. Связано это с высоким уровнем накладных расходов. В результате, из-за своей высокой стоимости этнологическая экспертиза, к примеру, нередко не может быть осуществлена исключительно за счет муниципальных бюджетов. Национальные общественные объединения и вовсе не могут выступать заказчиком, поскольку попросту не имеют достаточных для этой цели средств. Выход прослеживается или в определении особой «бюджетной строки» на проведение этих работ в региональном бюджете, или в привлечении исследовательских групп, имеющих дополнительные источники финансирования (гранты, договоры, госбюджетные темы)

Отсутствие в национальном законодательстве норм, определяющих статус этнологической экспертизы и порядок ее финансового обеспечения, приводит к «экономии» финансовых ресурсов и отказу от экспертных исследований даже в тех случаях, когда они объективно необходимы. Результат очевиден. Изменение межэтнической обстановки в национальных районах превращается в латентный (скрытый) для органов власти процесс. Нормализовать же ситуацию на завершающей (конфликтной) стадии, как показывает опыт последних десятилетий, значительно сложнее, чем на начальной (формировании конфликта). Экономия на экспертизах объективно приводит к увеличению затрат на нейтрализацию последствий конфликтов.

Существует ли способ снизить стоимость этнологической экспертизы и, тем самым, расширить степень участия в ней таких заинтересованных сторон, как региональные органы власти, уполномоченные представители этнических групп населения и национальные общественные объединения? Ответ на данный вопрос подсказывает опыт одного из субъектов Российской Федерации – Кемеровской области, накопленный в процессе проведения серии этнологических экспертных исследований в течение последних двух десятилетий.

На территории Кемеровской области присутствует две народности, с 1993 года отнесенные Федеральным законодательством в категории коренных малочисленных этносов – шорцы и бачатские телеуты – численность населения которых в настоящее время не превышает 20 тыс. человек. На данные этнические группы распространяются особый правовой статус и соответствующе льготы, установленные в Федеральных и региональных законах. Первые экспертные исследования на уровне региона начались в 1993 г. по заказу региональной власти и были направлены на оценку потенциальных последствий для отдельных локальных групп коренных малочисленных народов в случае реализации программ социально-экономического развития на территориях их исконного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. В течение 1993-2001 гг. группа этносоциального мониторинга Кемеровского госуниверситета провела серию экспедиционных исследований в местах компактного проживания шорцев. В результате был накоплен значительный массив статистических данных о текущих в среде малочисленной этнической группы этносоциальных, этнокультурных, демографических и социально-экономических процессах. По результатам исследований для органов исполнительной власти региона (департамент национальной политики и общественных отношений) представлялись рекомендации по урегулированию отмеченных проблем и предотвращению роста напряженности в области межэтнических отношений в будущем. Часть рекомендаций была учтена в текущей практике.

В итоге экспертных исследований 1993-2001 гг. были заложены и основы непрерывного мониторинга этносоциальной ситуации в местах компактного проживания коренных малочисленных этнических групп региона. Для этого были сформулированы принципы и определены методы мониторинговых исследований [5]. В процессе текущей разработки было установлено, что для снижения стоимости работ, связанных с комплексной оценкой этнической ситуации на местах, а также необходимого обеспечения этнологических экспертиз исходными данными, необходимо по ряду «проблемных» территорий проводить систематические «замеры» ситуации по сопоставимым аналитическим индикаторам с периодичностью не более пяти лет.

В соответствии с отмеченными выше принципами в Кемеровской области мониторинговые исследования ведутся и в настоящее время. В 2000-е гг. с использованием данных многолетних наблюдений лаборатория этносоциальной и этноэкологической геоинформатики осуществила две этнологические экспертизы по целевому заказу администрации Кемеровской области [3,4]. Оба исследования были связаны с поиском оптимальных вариантов урегулирования территориальных споров между представителями коренных малочисленных этносов и предприятиями угледобывающей промышленности. Проведенные при этом работы еще раз продемонстрировали все преимущества непрерывного мониторинга этнической ситуации и возможных конфликтов. Имеющийся и постоянно обновляющийся банк данных, позволяет констатировать не только ситуацию, сложившуюся на момент проведения экспертизы, но и в динамике увидеть процессы, ее спровоцировавшие. Именно такое, динамическое видение проблемы часто бывает необходимым при проведении этнологической экспертизы, поскольку эксперты должны определить причины возникших конфликтных (проблемных) ситуаций, выступающих в качестве объекта исследования.

Пожалуй, наиболее ярким примером здесь могут служить процессы демографического развития этнических групп. Ограничиться данными по одному хронологическому срезу здесь невозможно. В противном случае даже в среде специалистов возникает опасность сделать мало обоснованные выводы, скажем, об отрицательном естественном приросте в наблюдаемой этнической группе в «текущем году». Подобные заключения уже инициировали политические выступления национальных лидеров «о вымирании своего народа» или геноциде (этноциде) по отношению к нему со стороны доминирующего общества, государства, либо отдельных политических сил. Здесь цена ошибок экспертов (или лиц, выдающих себя за таковых), как видно, исключительно высока. Вместе с тем, более внимательный анализ показателей демографического развития той же этнической группы, но в более широких хронологических рамках, как правило, дает более адекватную оценку и прогноз изменения демографической ситуации на ближайшие несколько десятилетий.

В некоторых случаях при проведении этнологической экспертизы необходимы данные не только за несколько лет, но даже десятилетий. К примеру, для решения вопроса о границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных этнических групп и их «исконной» хозяйственной специализации. Такие проблемы нередко входят в программу этнологических экспертиз, проводимых в Сибири. Здесь экспертам приходится не только проводить полевые работы, направленные на выявление действующей системы традиционного землепользования , но и обращаться к архивным источникам, датируемым первой половиной XX и даже концом XIX вв.

Все отмеченные здесь преимущества мониторингового характера этнологической экспертизы в целом можно свести к следующему:

– значительное снижение стоимости работ по сбору и подготовке исходных массовых данных;

– возможность многоразового использования банков данных этнологического мониторинга для решения различного рода вопросов в рамках экспертного исследования;

– уменьшение трудозатрат и затрат времени на проведение каждой отдельно взятой экспертизы по мониторинговым «полигонам».

Именно мониторинговый принцип исследования, широко применяемый в Кемеровской области при проведении этнологических экспертиз, уже позволяет решить ряд практических вопросов по урегулированию имеющихся этносоциальных проблем и усовершенствованию регионального курса этнонациональной политики. Следует отметить, что значительным условием успешной реализации этнологического мониторинга на уровне региона является заинтересованность органов государственной власти в получении достоверной и максимально полной информации. Большая часть выполненных научно-практических работ проводилась по заказу и при прямом участии департамента культуры и национальной политики области с привлечением представителей национальных общественных объединений (ассоциаций).

Результаты многолетнего сотрудничества власти и академического сообщества в рамках совместной организации и проведения практико-ориентированных этнологических исследований позволили в 2009 г. подготовить регламент на проведение этнологических экспертиз в Кемеровской области и подойти к формулировке новых принципов региональной модели этнологического мониторинга.

Модель этнологического мониторинга на уровне региона предполагает ежегодное проведение «замеров» ситуации по ряду установленных измеряемых индикаторов с охватом с 2011 г. всей территории области. Предполагается и расширение и числа исследуемых этнических групп. Помимо сообщества коренных малочисленных этносов, в мониторинг будут включены иные коренные этносы Сибири (сибирские татары), а также диаспорные группы: немцы, латыши, украинцы, народы Кавказа и Средней Азии. Состав анализируемых показателей мониторинга достаточно обширен: от индикаторов демографических процессов и экономического развития – до этноконфессионального состава населения. Более всего инновационный подход прослеживается и в решении проблемы организации работ по сбору исходных данных. Для этой цели предполагается привлечь уполномоченных представителей муниципальных органов власти и национальных общественных объединений, прошедших специальное обучение по сбору и первичной обработке материалов этнологического мониторинга. Систематизация полученной информации будет проводиться профессионалами в области прикладной антропологии и этнической социологии. Все полученные данные предполагается накапливать в централизованном банке данных, ориентированном на многократное использование.

Эффект от подобной организации этнологического мониторинга очевиден. Он состоит в расширении исследовательских возможностей с точки зрения тематического, территориального и хронологического охвата. Фактически, мониторинговый принцип этнологического исследования, реализуемый в Кемеровской области с 1993 г. уже нашел свое практическое воплощение и привел к систематической работе, результаты которой непосредственно используются в региональной практике этнонациональной политики.

В заключение подчеркнем, что мониторинговая форма организации экспертных этнологических исследований наиболее предпочтительна с точки зрения качества конечного результата – получаемых на выходе заключений и практических рекомендаций. Однако мониторинговое исследование требует более строгой организации работы. Оно, как показывает опыт Кемеровской области, возможно лишь при объединении усилий компетентного академического сообщества, власти и национальной общественности. Накопленный опыт имеет перспективы распространения за пределы региона в случае формирования социального заказа со стороны органов власти на подготовку специалистов в области прикладной антропологии и организации регионального этнологического мониторинга на своей территории. Кемеровский государственный университет может оказать содействие .


Список использованной литературы:

1. Методы этноэкологической экспертизы. – М: Изд.-во ИЭА РАН, 1999. – 299 с.
   
2. Этнологическая экспертиза в России и международные стандарты оценки воздействия проектов на коренные народы. – М, 2006 – 107 с.
   
3. Этнологическая экспертиза. Вып.1. Оценка воздействия ООО "МетАл", ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" и УК "Южный Кузбасс" на системы жизнеобеспечения автохтонного и русского населения Чувашенской сельской администрации МО "г. Мыски" Кемеровской области [Текст] / А.Н. Садовой, О.В. Нечипоренко, В.В. Поддубиков и др. / - Кемерово: Изд-во ИУУ СО РАН, 2005
   
4. Этнологическая экспертиза. Вып. 2. Этнополитические, социально-экономические и этнодемографические процессы в среде телеутов Беловского и Гурьевского районов Кемеровской области [Текст, илл.] / В.И. Бойко, А.Н.Садовой, В.В. Поддубиков, О.В. Нечипоренко, М.В. Белозерова и др. – Новосибирск: Изд-во ИФиП СО РАН, 2008. – 257 с.
   
5. Садовой, А.Н., Пруель, Н.А. Этносоциальный мониторинг: принципы, методы, практика. – Кемерово: Изд.-во КемГУ, 1996.
   

^ ИДЕНТИЧНОСТЬ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Мамиева Мольдир Ертсовна

магистрант ЕНУ им.Л.Н. Гумилева


В последнее десятилетие XX – начале XXI в. на европейском континенте произошли геополитические изменения, которые оказали существенное влияние на европейские и все мировые политические процессы. Они коснулись регионов Центральной и Восточной Европы, некоторых территорий бывшего Советского Союза. Начался новый этап процесса европейской интеграции, связанный с подключением к нему государств из названных регионов, а европейские международные отношения стали выходить далеко за рамки межгосударственных связей и приобретают все более разнообразный и многоуровневый характер. Это приводит к началу формирования иных контуров европейской идентичности.

Как известно, феномен идентификации – эмоционально-когнитивный процесс отождествления субъекта с окружающей средой – был описан основателем психоаналитической школы З.Фрейдом. Первоначально речь шла об идентификации личности. Впоследствии исследователи, делая акцент на процессе [1] отождествления как таковом, используют названные категории для анализа процесса коллективного отождествления в различных социальных сферах – от духовной до военной.

За длительный период проживания европейских народов на континенте их общения друг с другом были опробованы многочисленные модели сосуществования: от вооруженной конфронтации, приведшей к возникновению двух мировых войн и двух военно-политических блоков, до формирования политической культуры с ориентацией вначале на экономическую интеграцию, а затем и на социально-политическое единение вокруг Шенгенских и Маастрихтских соглашений. Для большинства европейских государств создалась соответствующая система ценностной ориентации, в центре которой находится экономическое, политическое и культурное сотрудничество.

Формирование единого европейского геополитического пространства тесно связано с проблемой создания европейской идентичности – фактором, который выступает условием объединения разных национально-политических единиц с сохранением их культурной специфики и национальных особенностей. Интегрирующими точками этой системы являются концепции общественного договора и Соединенных Штатов Европы. Они рассматриваются европейцами как некая самодостаточная цивилизационная сверхценность, реализовав которую, можно не только обезопасить себя от нарушения договорных обязательств, но и создать оптимальные условия для поступательного развития.

Процесс формирования новых контуров европейской идентичности происходит противоречиво и под влиянием множества объективных и субъективных факторов. Не говоря уже о том, что европейское геополитическое пространство состоит из ряда отличающихся друг от друга субрегионов и национальных пространств, взаимодействие которых составляет непосредственно интеграционный процесс.

Определяющая роль в процессе европейской интеграции принадлежит политике ЕС. Прежде всего, в рамках этой политики формируется идентичность Большой Европы.

Анализ пройденного европейским сообществом пути – от своеобразного раздора между ведущими европейскими государствами до современного культурно-цивилизованного согласия 27 государств на социально-экономическую и общественно-политическую интеграцию в рамках расширенного ЕС – представляет несомненный интерес, являясь поучительным примером того, как, несмотря на весьма неблагоприятные стартовые позиции послевоенного времени, западноевропейские государства смогли преодолеть исторические разногласия и пойти по пути сотрудничества в основных сферах жизни.

Динамичное развитие европейской интеграции дает основание предположить, что Европейский Союз в будущем может на равных конкурировать с США и в процессах глобализации. И важным ориентиром в процессе самоидентификации Европы являются Соединенные Штаты Америки. В этой связи необходимо было изучить работы, посвященные отношениям ЕС и европейских государств с США. В частности, можно назвать таких авторов, как А.Г.Арбатов, Е.П.Бажанов, С.И.Большаков, П.Бутвальд, Т.А.Закаурцева, Д.В.Тренин, Дж.Гудби, Г.Киссинджер, В.Н.Матяш и др.

Окончание холодной войны или эры биполярной системы международных отношений приводит к трансформации европейского геополитического пространства. Значительный интерес для анализа ситуации, поиска новых ориентиров в изменяющемся европейском геополитическом пространстве представили специальные работы, посвященные положению и взаимосвязи государств в регионе, их международной активности, влиянию культурного и трансатлантического факторов на формирование объединительных тенденций как внутри региона, так и в отношении соседних государств.

Изучению различных проблем развития стран европейского региона, в том числе проблем интеграции, их геополитического, регионального, культурного и социально-политического аспектов посвятили свою научную деятельность целый ряд отечественных авторов: Белов В.Б., Бенедиктов К.С., Белый А.В., Бакина О.В., Борко Ю.А., Бусыгина И.М., Василенко И.А., Ковальский Н.А., Кузьмин И.Н., Луньков А.А., Максимычев И.Ф., Сироткин В. Г., Язькова А. А. и др. В их трудах были раскрыты различные проблемы и стороны взаимоотношений между Россией и другими государствами Европы, между странами внутри этого региона, проблемы трансатлантических отношений в современном мире и европейском регионе в целом. Они помогали уяснить, каким образом из интересов политической элиты и внутриполитической ситуации в каждой европейской страны складывалась динамика общей международной обстановки на европейском геополитическом пространстве, варьировалась интеграционная тенденция в Европе. Проводиться глубокий анализ проблем европейской интеграционной политики. Центральной проблемой в исследовании является конфликт ценностей мировых цивилизаций – Запада и Востока, христианского и мусульманского регионов, что предполагает поиск в политике подходов с точки зрения возможных интеграционных тенденций, сближения политических культур, утверждающих принципы гуманитарного диалогизма, философии цивилизационного партнерства.

В центре внимания находится цивилизационная основа европейских интеграционных процессов, проблемы стабильности и безопасности в контексте нравственной безопасности, гуманизма, культурно-религиозного фактора и регулирования самой интеграции. Ведущее место уделено культуре и религии как связующему звену интеграции, непосредственно религиозному сознанию в контексте межцивилизационных взаимоотношений. Весь комплекс проблем, существующих во взаимоотношениях ЕС-США-Россия, подвергнут анализу интернациональным коллективом авторов монографии «Стратегия стабильного мира [2].

Критические оценки перспектив европейской интеграции, в частности, высказывается сомнение, что «европейская альтернатива» вряд ли "является подлинной и по сути проецирует в будущее нынешние противоречия между США и Европой, между Севером и Югом, между высокоразвитыми и отстающими в социальном и экономическом отношении регионами" [3], где также представлена ретроспектива европейских процессов.

Много аналитических материалов и конкретных политологических выводов по современной ситуации в Европе содержится в публикациях зарубежных авторов. В частности, можно отметить книги, очерки и статьи западных политологов среди которых Сиджански Д., Де Ружмон, Бжезинский 36., Киссинджер Г., Понд И., Хантингтон С, Данн М., Най мл. Дж.С, Фрайб М., Фуше М., Розамонд Б., Давенпорт М., Люкас И., Соре Б., Дюбуа Ж., Динан Д., Ланда Р., Швиммер В., Шубарт В. и др .В работах этих исследователей подчеркивается все возрастающая взаимосвязь европейских регионов, включая, при постоянно растущем их национально-культурном многообразии, что оказывает воздействие на формирование современной европейской системы ценностей. В значительной степени это является следствием эволюции европейской идентичности, тенденции к общеевропейскому сближению национальных ценностей. С их помощью формируются универсальные социокультурные ценности, которые вступают в сопряжение с национальными. Возникает потребность в новых формах самоорганизации социально-политических образований и отношений между ними, которая на сегодняшний день оформлена в идее федерализма. Речь идет не об очередной разработанной философами идеологии, а объективном процессе, вызванном, по мнению политологов, развитием цивилизационно-объединительных факторов, которые, умножая горизонтальные связи, изменяют структуру власти и «опрокидывают пирамиду» национальной обособленности внутри каждого субрегиона и региона в целом.

Интеграция на основе культурно-цивилизационного единства способствует наднациональным движениям, которые имеют тенденцию к формированию национально-культурной идентичности. Влияние государственных структур на политических деятелей снижается, а процесс принятия решений выходит на общеевропейский уровень [4].

Формирование европейской идентичности происходит эволюционно, полная реализация "европейского гражданства" требует принятия мер, которые бы устранили некоторые остающиеся препятствия. Особенно пристальное внимание надо обратить на:

- недостаточную информированность граждан об их правах в рамках ЕС, относительно пассивное участие жителей ЕС в европейском строительстве;

- недостаточную осведомленность европейской общественности о дебатах и решениях Европейского Парламента;

- различия в действующих законодательствах в отдельных странах ЕС о получении гражданства выходцами из третьих стран;

различия в требованиях, предъявляемых странами ЕС для получения вида на жительство;

- взаимное признание дипломов о высшем образовании;

- отсутствие единой европейской хартии здравоохранения (во время своего председательства в ЕС Италия внесла предложение по этому вопросу);

- отсутствие действенной единой внешней и оборонной политики, что отрицательно сказывается на доверии и сплоченности ЕС, особенно в периоды кризисов.

Европейская идентичность, получившая реальную ценность благодаря институционализации и применению на практике европейского гражданства, нуждается и в политике в области культуры и образования, которая бы превратила различия между народами в положительное понятие, в общеевропейскую ценность. Это будет способствовать лучшему узнаванию друг друга жителями стран Европы, в том числе благодаря проведению критического анализа исторического прошлого (как этого требуют сторонники "патриотического конституционализма") и преподаванию иностранных языков, что является основополагающим элементом интеграции и мирного, солидарного добрососедства на территории общего европейского пространства. Большее единообразие системы европейского образования, общая политика в области культуры и все более активное продвижение транснациональных программ ("Эразмус" или "Сократ") внесут весомый вклад в решение этой задачи. В результате ЕС должен утвердить собственную идентичность не путем отрицания исторического прошлого (межевропейские войны) и не в результате противопоставления Европы другим реалиям (бывший коммунистический блок, США в качестве державы-гегемона), а скорее, путем ее осознания элементом, оправдывающим, придающим легитимность процессу европейской интеграции. Тогда и у большинства европейцев появится ощущение, что интеграция действительно необходима [5].

Таким образом, Европейский Союз представляет собой уникальную многоуровневую систему, общая структура которого выстраивается в соответствии с реализуемыми интеграционными стратегиями ЕС. Интеграционные стратегии находятся в непрерывном развитии и обеспечивают динамику системы. Они базируются на принципе фазности и постепенном распространении компетенций на все новые формы сотрудничества. Кроме того, постепенно идет смещение от экономической к политической интеграционной основе [6]. В данном контексте гуманитарное направление представляет собой не только отдельное направление интеграционных стратегий, но также выступает и как необходима предпосылка для развития полноценного интеграционного объединения, ставя перед собой приоритетными задачами как – обеспечение безопасности, стабильности и спокойствия европейцев в регионе.

Сегодня процесс становления европейской идентичности для указанного пространства можно считать своеобразным феноменом новейшего времени. Но поиск и нахождение национальной идентичности в условиях глобального мира еще труден и проблематичен. Однозначного ответа на вопрос о финальной стадии национального или общеевропейского строительства не дает на сегодняшний день ни один эксперт. Тем не менее, процесс продолжается, и перспективы вырисовываются в соответствии с конструкциями. Ведь как сказал, Людгер Кухенхардт, профессор в Центре исследований европейской интеграции (ZEI) в Бонне, – «Европейский Союз продолжает проводить "расширения" и "углубление" касаемые вопроса о безопасности. Европа имеет свои технологические инновации, но когда вопрос касается об идентичности – воображения теряются...Люди определяют начало и конец человеческой жизни» [7].


Список использованной литератуы:

1. Фрейд З. ссылка скрыта западная социология. - М., 1990. - С 375-376

2. a-ru.net/diss/cont/162638.phpl

3. А.О.Чубарьяна «Метаморфозы Европы» (М., 1993)

4. a-ru.net/diss/cont/162638.phpl ссылка скрыта

5. ссылка скрыта

6. Борко Ю.А.Новый этап углубления и расширения европейской интеграции: социальные аспекты.// Мировая экономика и международные отношения. №9, 2000, С.17.

7. Ludger Kühnhardt «Die Zukunft des europäischen Einigungsgedankens», 53 seite, 1999 Yahr.


СОДЕРЖАНИЕ:

Абдраманов Ж.	Тәуелсіз Қазақстандағы дәстүрлі ислам дінінің рөлі	3
^ Бабаходжаева Л.М.	Международное культурно-гуманитарное сотрудничество как фактор демократизации общества	6
^ Калиев Т.Г.	Вопросы безопасности в повестке казахстанского председательства в ОБСЕ	8
Синяговский А.С.	Проблемы безопасности окружающей среды в государствах ОБСЕ	12
^ Баянды Қ.С.	«Егемен Қазақстан» газетіндегі геосаяси таразылау ерекшелігі	16
Медеубаев Е.И.	Внешние игроки в Центральной Азии: вызовы и интересы	19
^ Абдимуминов О.Б.	Актуальные аспекты региональной безопасности в Центральной Азии и ООН	23
Рахимов М.	Взамоотношение стран Центральной Азии и Афганистана	28
Мурзакулова А.	Роль межпарламентских институтов ОБСЕ и СНГ в условиях постсоветской трансформации	30
Қаленова Т.С.	Халықаралық қоғамдастықтағы тәуелсіз қазақстан орны	34
^ Калиев Т.Г.	Затяжные конфликты на пространстве ОБСЕ: опыт для Центральной Азии	37
Мармонтова Т.В.	Влияние внешних угроз на обеспечение региональной евразийской безопасности: пути решения проблемы	40
Момошева Н. К.	Проблемы обеспечения безопасности Кыргызской Республики в формате ШОС и ОДКБ	46
^ Бельский Б.В.	К вопросу о развитии гуманитарного сотрудничества: политологический подход	51
Буров В. Ф.	Гуманитарное сотрудничество: направление и перспективы	54
^ Романенко Л.А.	К вопросу о гуманитарном образовании в условиях поликультурной среды	57
Нуртазина Р.А.	Диалог ОБСЕ и Центральной Азии в новых измерениях	59
^ Нечаева Е.Л.	Европейский опыт трансграничного сотрудничества в водной сфере	64
Онучко М.Ю.	Европейский и казахстанский опыт формирования толерантности в обществе	68
^ Аскеева Г.Б. Бекеева Л.К.	Экологическая политика ОБСЕ в республике Казахстан	73
Бруштунов В.Н.	Некоторые аспекты деятельности Казахстана на посту председателя ОБСЕ	78
^ Габдулина Б.А.	К истории формирования государственной системы власти в Республике Казахстан	81
^ Искиндирова Ж.Ж.	Европейский опыт формирования гендерной политики и его значение для Казахстана	85
^ Жексембекова В.А.	Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымы саяси институт ретінд	88
Калиева М.Ш.	Политическая культура как фактор развития общества	91
^ Даулетьярова Г.М.	Аймақтық содырлық қауіптерге қарсы күрес аумағындағы халықаралық ынтымақтастық шаралары	95
^ Аскеева Г.Б. Бекеева Л.К.	Нурсултан Назарбаев – прагматичный лидер XXI века	98
Габдулина Б.А.	Парламенттік биліктің қалыптасуы туралы	103
^ Kamyssova B.Y.	The organization for security and cooperation in europe as a political institution	108
Тағаева С.Б.	Шет елдерде мамандарға сұранысты болжау тәжірибесінің қазақстанда қолданудың маңызы	111
^ Ковальская С.И.	Образ «другого» как фактор безопасности(исторический аспект)	115
Даулетьярова Г.М.	Қазақстанның еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымына төрағалығы	119
Санхаева Ж.	Идеология как фактор, детерминирующий поведение людей	121
^ Онучко Т.Ю.	Возможности PR технологий в разрешении этнополитических конфликтов	124
Кожахметова А.Е. Мартынюк Н	Европейский опыт развития ювенальной юстиции	127
Барсуков А.	Роль ОБСЕ в системе региональной безопасности Центральной Азии	131
^ Бирюков С.В.	Председательство в ОБСЕ и некоторые аспекты модернизации внешнеполитического имиджа Казахстана	134
^ Гронская Н.Э.	Глобализация с лингвистической точки зрения: полилингвизм versus глобаллингвизм	138
^ Жолдасбекова А.Н.	Особенность становления политических институтов государственной власти в Казахстане и России: сравнительно-политологический анализ	142
^ Тамкович Г.С.	К историко-социологическому аспекту самовыражения корсиканцев	149
Ракишева А.Ш.	Правовое регулирование системы образования в Республики Казахстан	152
^ Сабирова В.К.	Этничность и гуманизм в произведениях современной публицистики	155
Нурдавлетова С.М.	Плюсы и минусы председательствования республики Казахстан в ОБСЕ	161
^ Чирухина Ю.В.	Председательство Казахстана в ОБСЕ и проблема расширения политического участия женщин	164
^ Калиев С.Е.	Посткризисное развитие: проблемы выбора модели демократии	167
Кожирова С. Б.	Проблемы регулирования трудовой миграции	174
^ Шериязданова А.Б.	Правовое сотрудничество РК и БДИПЧ/ОБСЕ: реалии и перспективы	179
Тоекин А.Т.	Миграция в Казахстане не связана с этнополитическими конфликтами	182
^ Джолдыбаева Э.Е.	Қазақстан Республикасының консулдық қызметі және оның дипломатиядағы жаңа міндеттері	185
^ Керейханова З.С.	Республика Казахстан в архитектуре международной безопасности Восток-Запад	189
Құрманғожина Г.О.	Қазақстан республикасының еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық жөніндегі ұйымына төрағалығы: транзиттік қыры	192
^ Муканова М.А.	Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымның орталық азия мемлекеттерімен қарым қатынастары	195
Телеушев К.	Аспект безопасности в политики Казахстана	198
^ Сейтакова К.Г.	Роль ОБСЕ в содействии эффективному регулированию миграционными процессами	202
Абилхасиева Р.Е.	Қазақстан және еқыұ: қазақстанның сыртқы саясатының еуропалық бағыты	205
^ Оразбаев А.Б.	Председательство РК в ОБСЕ и перспективы утверждения позиций в международных отношениях	209
^ Егембердиева В.С.	Перспектива развития экономического сотрудничества между Республикой Казахстан и Великобританией	212
^ Турсынгалиев Е.Т.	Интеграционные процессы на постсоветском пространстве: проблемы и перспективы развития	214
Серикбаева А. Т.	Оценка современных политических процессов в Центральной Азии: в работах немецких политологов	221
^ Yessengaliyeva A.M.	Culture and language: the implications to the international language	225
Шерьязданова К.Г.	Приоритетные направления председательства Казахстана	229
^ Идиятов Э.К.	Роль Соединенных Штатов Америки в деятельности ОБСЕ в XXI веке	235
Бердагулова С.К.	Участие ОБСЕ в решении региональных проблем. Приднестровский конфликт	238
^ Сейсембаев О.Е.	Миграция в контексте современного политического процесса Республики Казахстан	243
^ Наукенов С.Г.		247
Ыкылас К.Е.	Мятежевойна как потенциальная угроза информационно-психологической безопасности Республики Казахстан	248
^ Байжанов С.А.	Межэтническое согласие - оплот нашего общества	253
Таукибаева Ш.Ж.	Нормативно-правовое закрепление категории «безопасности» в законодательстве РК	256
Оспанова Б.	Права человека как проблема деятельности ОБСЕ и внешней политики ЕС	260
^ Жанатаева У.К.	Проблемы социальной политики Республики Казахстан и пути их решения	263
Елмурзаева Р.С. Алиева С.К.	Республика Казахстан и проблемы ядерной безопасности на современном этапе	265
Имакова Ғ.	Еуропа елдеріндегі азық-түлік қауіпсіздігі жөніндегі кешенді саясат	268
^ Төлешова Л.Х.	Қазақстан Республикасының Еуропадағы Қауіпсіздік және Ынтымақтастық Ұйымында төрағалығы	275
^ Жанатаева У.К.	К проблеме демографической ситуации в Республики Казахстан	279
Тәңірберген А.Т.	Орталық Азияда аймақтық ұйымдардың рөлі: қауіпсіздік мәселесі	283
^ Болысбекова М.Қ.	Еуропа қауіпсіздік құралдарының өзара ынтымақтастық мәселелері	286
Гаджук Г.	Энергетика XXI века: ставка на ядерные технологии	290
Қилыбаева Б.Қ.	Қазақстанның ЕҚЫҰ-ның төрағалық етуінің ерекшеліктер	293
^ Дидигова М.М.	Перспективы развития гражданского общества в Казастане в свете вступления Казахстана в ОБСЕ	297
^ Садовой А. Н. Поддубиков В.В.	Этнологический мониторинг в контексте регионального развития: опыт взаимодействия власти, науки и общества (на примере Кемеровской области РФ)	300
^ Мамиева М.Е.	Идентичность Европейского Союза	305
Содержание		309

^ Председательство Казахстана в ОБСЕ в контексте обеспечения стабильности и безопасности в Евразийском регионе


Сборник научных статей

международной научной конференции


Подписано в печать 12.05.2010.

Формат А4 Бумага офсетная.

Объем 200 Печ.л. Тираж 500 экз.


Отпечатано в типографии «Күл Тегін»

г. Астана, пр. Аблайхана, 2/5, ВП-1