Программа дисциплины «Экономические и политические проблемы постсоветского пространства» для направления 032301. 65
| Вид материала | Программа дисциплины |
- Программа научной школы охватывает следующие направления: Проблемы межнациональных, 62.72kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины «биржевое дело» для студентов, обучающихся, 539.37kb.
- Программа наименование дисциплины: Международные экономические отношения Рекомендуется, 141.64kb.
- Программа дисциплины «Многомерное шкалирование» для направления 040200. 62 «Социология», 131.59kb.
- Программа наименование дисциплины: международные валютно-кредитные отношения Рекомендуется, 111.95kb.
- Т н. Горевой Г. С. Россия в геополитическом пространстве темы для реферат, 33.42kb.
- Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 598.63kb.
- Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 650.33kb.
- Политические проблемы современности; актуальные вопросы права. Организаторы: Северо-Кавказская, 12.86kb.
- Программа дисциплины политические процессы и трансфомации в Турции ХХ века Цикл, 144.68kb.
____________________
^ РИА – НОВОСТИ/2006-12-13/oboz.com/node/21
А. Суздальцев. Есть ли у Тирасполя шансы получить международное признание.
10 декабря состоялись очередные выборы президента Приднестровья. Население непризнанной республики с использованием общепринятых в Европе демократических электоральных механизмов избрало в соответствии со своей Конституции непризнанного государства непризнанного президента. С. Смирнов оказался самым «старым» президентом в западной части постсоветского пространства. Он находится у власти с 1991 года и является живым воплощением постепенного процесса превращение самопровозглашенной республики в субъект международного права. Одновременно С. Смирнов выступает в роли реальной преграды для международного признания Приднестровской республики.
В сентябре 2006 года ОБСЕ отказалось признать референдум о перспективах независимости этой узкой территории на восточном берегу Днестра, зажатой между Молдовой и Украиной. ОБСЕ, оставаясь на позиции признания территориальной целостности Молдовы, никогда и не планировало признавать декабрьские президентские выборы в Приднестровье. Однако безусловное избрание несменяемого второе десятилетие президента ПМР усугубило общую враждебность между Тирасполем и ОБСЕ.
Обмениваясь второе десятилетие упреками и претензиями, Кишинев и Тирасполь никогда не забывали продемонстрировать друг другу, а также Европе, особую демократичность своих политических систем. Помимо того, что взаимное соперничество в демократизации косвенно содействовало распространению демократических ценностей как в Молдове, так и в Приднестровье, вопросы демократии оказались в сфере контроля ОБСЕ. С годами ОБСЕ вполне освоилась с ролью определителя уровня развития демократии прежде всего в Приднестровье. Вопросы с демократией в самой Молдове в последние годы вдруг оказались полностью урегулированы. Во всяком случае, у ОБСЕ не возникает серьезных претензий к молдавским выборам.
Являясь жестким сторонником сохранения Молдовы в нынешних границах, ОБСЕ вполне логична в своих усилиях доказать недемократичность и даже авторитарность политической системы сложившейся на восточном берегу Днестра. Демократия остается практически последним рубежом, отделяющим Приднестровье от превращения ее в реально независимое государство. На этом рубеже ОБСЕ будет стоять насмерть. Тем более, что у ОБСЕ в Приднестровье есть еще один приоритет – окончательный вывод с территории Приднестровья российского воинского контингента.
За годы фактической независимости Приднестровье продемонстрировало, что оно является вполне жизнеспособным государственным образованием. Сохранилась экономика, сложилась своя финансовая система, не без претензий, но существует социальная сфера. Присутствуют все ветви власти. В Приднестровье имеется вполне дееспособный парламент с фактически двухпартийным составом.
Непризнанная республика оказалась вполне ловким политическим игроком в своем регионе. Руководство Приднестровья использовало все удачно для него складывающиеся обстоятельства, связанные со сложными политическими и экономическими ситуациями в Молдове, Украине и даже России. Тирасполь опирался на все – от заинтересованности в продукции приднестровских предприятия, недоверия к Западу до ностальгии по Советскому Союзу. Непризнанная республика боролась за выживание, так как ее правящие круги понимали - каждый день самостоятельного существования добавляет Приднестровью все больше баллов в наращивании его политического потенциала.
В итоге, если в начале 90-х годов судьбу Тирасполя вполне можно было решить на уровне тройки (Россия, Украина, Молдова), причем роль Кишинева была несколько пассивна, то сейчас без политической воли Тирасполя невозможно даже подойти к столу переговоров. Приднестровье де-факто является независимым государством.
Любопытно, что чем дальше Приднестровье уходит от определения «замороженный конфликт» (frozen conflict), тем хуже отношения между Тирасполем и ОБСЕ. Осенью 2006 года между властями Приднестровья и структурами ОБСЕ в Кишиневе разразился настоящий кризис.
С сентября по декабрь едва не каждую неделю между представителями властей Приднестровья и миссии ОБСЕ в Кишиневе происходили не просто конфликты или словесные перепалки, но и вполне реальные инциденты. 12 ноября представители ОБСЕ своими телами преградили дорогу в лицей в Бендерах зам.министру образования ПМР. 13 ноября руководство ОБСЕ напомнило, что замене формата совместных миротворческих сил в Приднестровье. Словно в ответ, 9 декабря ОБСЕ было обвинено в финансировании одного из кандидатов в президенты ПМР. Из Тирасполя несутся утверждения, что ОБСЕ является едва не организатором спецопераций в Приднестровье. Отношения реально разорваны.
Между тем, находясь в Молдове с 1993 года, миссия ОБСЕ не всегда играла для ПМР исключительно негативную роль. Если быть объективным, представители ОБСЕ в свое время немало сделали для начала элементарной (на уровне простых людей и предприятий) нормализации отношений между Тирасполем и Кишиневом. ОБСЕ надеялась, что власти Кишинева смогут в условиях мира продемонстрировать гражданам ПМР преимущества жизни в унитарной Молдове. Однако результат оказался прямо противоположным.
Крупным успехом ОБСЕ явился стамбульский саммит 1999 года, на котором Россия взяла на себя обязательства вывести свои войска из Приднестровья, однако в 2006 год в Приднестровье всё ещё находилось около 1500 российских военных. Данная проблема является одним из основных источников разногласий между Россией и ОБСЕ, но ОБСЕ принимает во внимание и позицию Тирасполя по вопросу сохранения российского военного присутствия в Приднестровье. ОБСЕ уверено, что без российских частей на Днестре вопрос о консолидации территории Молдовы получил бы политическую динамику. При этом ОБСЕ как-то вяло реагирует на опасность в случае вывода российских миротворцев нового обострения конфликта. Тирасполь в свою очередь считает, что ОБСЕ просто прокладывает дорогу на Днестр натовским «миротворцам».
Прежде всего, задача вытеснения российских войск из региона заставила ОБСЕ в 2003 году приложить максимум усилий для развала плана Дмитрия Козака. Составной частью плана являлось предоставление России право на размещение российских войск на территории Приднестровья сроком на 20 лет в качестве «гарантов» урегулирования конфликта. Для ОБСЕ это оказалось достаточным для того, чтобы «торпедировать» «асиметричную федерацию» Молдова вместе с имеющими особый статус ПМР и Гагаузией, что и предлагалось в проекте Козака.
В 2005 ОБСЕ в целом негативно восприняла предложения по урегулированию проблемы Приднестровья, выдвинутые украинским президентом Виктором Ющенко. В плане В. Ющенко отсутствовал важнейший для ОБСЕ пункт - требование вывода российского воинского контингента с территории ПМР. Но особое неприятие у ОБСЕ вызвало предложение закрепить за Тирасполем право на статус субъекта международного права в случае ликвидации Молдовы, как независимого государства. Косвенно, ОБСЕ дало повод обвинить себя в желании способствовать поглощению Молдовы Румынией. Безусловно, Киев, имеющей свои территориальные проблемы с Бухарестом, не устраивала столь радикальная перекройка границ на своем западном «фасаде».
Со своей стороны Кишинев и ОБСЕ неприятно поразило в плане В. Ющенко возможность представителей мирового сообщества напрямую контактировать с Тирасполем. В итоге, что через два года после плана Козака, казавшегося ОБСЕ исключительно радикальным и пророссийским, появился новый план от вполне «европейского» В. Ющенко, но оказавшийся ближе к независимости Приднестровья, чем план чиновника из Москвы. Действительно, время работает на Тирасполь и ОБСЕ это понимает.
Юридическое признание независимости Приднестровья резко осложняет для ОБСЕ задачу вывода российских войск из региона. Однако и противостоять объективному процессу постепенному превращения непризнанного государства в субъект международного права ОБСЕ не может. В данном случае иллюзий нет. Чем сложнее социально – экономическая ситуация в Молдове, чем ближе Кишинев к статусу «несостоявшихся государств», тем уверенней будет чувствовать Тирасполь. Для маневра у ОБСЕ остается только одно поле, где оно сохраняет за собой право на принятие решений и заключений – это поле демократизации Приднестровья.
Европе трудно, если вообще возможно, игнорировать регион, где демократические процедуры стали нормой жизни. В этом случае геополитические интересы обязательно вступают в противоречие с нормами демократии в самой Европы.
ПМР устояло политически. Сейчас у нее осталась одна дорога к независимости – укрепление демократии. Именно поэтому ОБСЕ и впредь будет исступленно доказывать недемократичность политической системы в Приднестровье, декоративность приднестровских институтов законодательной власти, клановость и криминальность исполнительной власти.
К сожалению, политическая реальность современного Приднестровья дает немало поводов для критики со стороны ОБСЕ. Едва не пожизненные президентские полномочия С. Смирнова может быть и дают народу Приднестровья тактические преимущества сохранения преемственности курса на независимость, но стратегически отдаляют от Тирасполя факт международного признания суверенитета Приднестровской Молдавской Республики.
______________
^ Журнал "Власть" № 31(735) от 13.08.2007
На Украине началась предвыборная кампания. Выборы поставят точку в "оранжевом" периоде украинской истории. Виктор Ющенко все более напоминает Леонида Кучму, бывшие "оранжевые" готовы объединиться с "бело-голубыми", а Юлия Тимошенко подумывает о подготовке к президентским выборам 2009 года.
Сейчас ситуация в стране во многом напоминает события трехлетней давности. Как и осенью 2004 года, общественность жестко разделена на сторонников "оранжевых" политических сил (БЮТа и пропрезидентского блока "Наша Украина -- Народная самооборона" (НУНС)) и партий, входящих в коалиционное большинство (Партии регионов, Соцпартии и Компартии). Разница лишь в том, что нынешние выборы вполне могут стать не повторением "оранжевой" революции, а полноценным реваншем.
Президент Виктор Ющенко отчаянно добивался проведения досрочных выборов со 2 апреля, когда он подписал первый указ о роспуске верховной рады. С тех пор Ющенко успел подписать еще три, и все они были юридически небесспорны. В последнем была названа окончательная дата выборов (31 сентября) и начала предвыборной кампании (2 августа). Впрочем, к этому дню кампания фактически уже началась: Киев был переполнен рекламой коалиционных и оппозиционных политических сил, а на национальных каналах уже крутились ролики с Юлией Тимошенко, Виктором Ющенко и Виктором Януковичем.
Фаворитами выборов по-прежнему остаются три политические силы -- Партия регионов, БЮТ и "Наша Украина". Но главная интрига выборов даже не столько в том, каких результатов они добьются на выборах, сколько в том, как они поведут себя после них.
Бело-голубые
Еще весной в Киеве случилась важная перемена, определившая новые роли бывших политических противников. Во время уличных акций Партии регионов удалось занять главную площадь страны -- майдан Незалежности, главный символ "оранжевой революции". Виктор Янукович к тому моменту усвоил либеральную лексику и стал призывать к защите демократии и к недопущению реванша "оранжевых". В ходе двухмесячного стояния на Майдане "бело-голубые" показали, что вполне овладели до этого неизвестными им митинговыми технологиями и при случае наверняка ими воспользуются. Очевидно, каким бы ни был исход выборов, теперь именно "регионалы", а не "оранжевые" смогут давить на нервы соперникам, привезя на площади Киева несколько десятков тысяч сторонников.
Даже предвыборный съезд Партия регионов провела на традиционно "революционной" площадке: премьер-министр выступал с самой большой в стране сцены концертного зала "Украина", где до этого блистала на собраниях своего блока Юлия Тимошенко. Регионалы явно скопировали у политических оппонентов их опыт. И копия ничем не уступает оригиналу. Съезд партии Януковича оказался большим по размаху и самым дорогим партийным собранием. Специально для такого случая привезли так называемый "американский суфлер" -- приспособление, позволяющее оратору произносить длинные речи, считывая текст с незаметного для наблюдателя монитора. Публичные выступления всегда считались слабой стороной Виктора Януковича, но благодаря хитроумным технологиям он звучал не хуже Юлии Тимошенко.
В своей речи премьер обещал избирателям еще более масштабное увеличение социальных выплат, чем то, которое еще недавно предлагал президент Виктор Ющенко. Никого не смущало даже то, что еще несколько месяцев назад члены коалиционного правительства называли президентские обещания невыполнимыми.
В будущем парламенте регионалы явно будут не одиноки. Все шансы пройти в раду имеют коммунисты, в последнее время значительно усилившие свои позиции. Избиратели партии Петра Симоненко увидели в сотрудничестве с "регионалами" шанс снова стать партией власти. Золотая акция, которую Компартия может получить в будущем парламенте, позволит ей значительно усилить свои позиции в будущем кабинете министров. Вопреки неблагоприятным прогнозам, не теряют надежды пройти в парламент и социалисты. Начиная с 1999 года накануне всех выборов, несмотря на устойчивые пессимистические прогнозы политологов и социологов, Соцпартии удавалось преодолевать проходной барьер.
"Оранжевые"
За почти три года, прошедших после "оранжевой" революции, пропрезидентские силы очень изменились. Они утратили былую легкость и смелость, которая помогала им в борьбе с администрацией Кучмы. Но теперь уже у них из рук ускользает власть.
Уже сейчас можно с уверенностью говорить о том, что предстоящие выборы будут, как и во времена Кучмы, проходить с повсеместным использованием административного ресурса. Будет активизирована вся "оранжевая" президентская вертикаль от секретариата до местных администраций. Этим летом президент сменил руководителей многих областей на более жестких и благонадежных. Обвинения в подготовке фальсификации выборов уже посыпались на Виктора Ющенко, причем первыми президента атаковали даже не "бело-голубые", а независимые СМИ, прежде всегда симпатизировавшие "оранжевым". Впрочем, собственный административный ресурс есть и у кабинета министров, который не упустит случая использовать его во благо Партии регионов.
В публичных выступлениях лидеры пропрезидентского блока категорически отвергают возможность какого-либо сотрудничества с Партией регионов после выборов. Однако в личных беседах они откровенно признаются, что готовы создать большинство с Партией регионов, если НУНСу и Блоку Юлии Тимошенко не удастся получить большинство. Главные требования -- компромиссная кандидатура "оранжевого" премьера, силовой блок в правительстве и поддержка Партией регионов при переизбрании мэра Киева. На этот пост сейчас нацеливается лидер НУНСа Юрий Луценко. "Оранжевых" не пугает даже то, что в этом случае Юлия Тимошенко, оттесненная в оппозицию, станет очевидным фаворитом на президентских выборах 2009 года.
Юлия Тимошенко тоже уже не та, что раньше. Ее предвыборная кампания не так агрессивна, как обычно, лидер БЮТа выступает непривычно мягко по отношению к своим партнерам из "оранжевого" лагеря. На съезде она лишь единожды осудила поползновения "Нашей Украины" вступить в переговоры с Партией регионов. Прошедшие после революции годы сделали Юлию Тимошенко более осторожной, она уже не идет ва-банк, опасаясь уменьшить свои шансы вернуться в кресло премьера.
Деловые
То, как поведут себя после выборов лидеры основных партий, зависит, впрочем, не только от их желания, но и от предпочтений их покровителей из бизнеса. Считается, что на Украине сейчас пять основных финансово-промышленных групп, которые активно влияют на политику. Это группы Рината Ахметова, Виктора Пинчука, Дмитрия Фирташа, Виталия Гайдука и Игоря Коломойского.
Последний год стал триумфальным для владельца System Capital Management Рината Ахметова, главного финансиста Партии регионов. После победы партии на выборах и создания правительства Виктора Януковича его позиции настолько усилились, что это даже вызвало беспокойство остальных украинских олигархов. Ринату Ахметову удалось справиться с ростом влияния самого Виктора Януковича -- он вышел победителем из внутрипартийной борьбы. После роспуска парламента у его сторонников появился повод обвинить премьера и его окружение в неспособности контролировать ситуацию в верховной раде. В результате Ахметову удалось оттеснить людей Виктора Януковича с ключевых постов в Партии регионов. Избирательный штаб "регионалов" возглавил близкий друг Ахметова Борис Колесников, а руководителями большинства региональных штабов партии стали люди, близкие к его окружению.
Но наиболее явным свидетельством перехода контроля над партией к Ринату Ахметову стало распределение мест в избирательном списке партии. Из проходной части списка исчезли фамилии почти 50 депутатов прошлого созыва, а их места заняли сторонники владельца SCM. Не попал в список и бывший глава администрации Леонида Кучмы Виктор Медведчук, к которому окружение Ахметова относится без особой приязни. Зато в списке оказались представители еще двух крупнейших бизнесменов страны -- владельцев "Интерпайпа" Виктора Пинчука и совладельца RosUkrEnergo Дмитрия Фирташа.
Это стало логическим завершением объединения вокруг Партии регионов всех финансово-промышленных групп, пострадавших от правительства Юлии Тимошенко в 2005 году. Тогда Ринат Ахметов потерял крупнейший в стране металлургический комбинат "Криворожсталь", Виктор Пинчук лишился Никопольского завода ферросплавов, а Дмитрий Фирташ был в шаге от потери контроля над газовым рынком страны. Сейчас они сообща готовы работать на победу "бело-голубых", в первую очередь -- против обидевшей их Юлии Тимошенко.
Источники финансирования БЮТа менее очевидны. Если раньше различные источники утверждали, что главным спонсором Юлии Тимошенко является совладелец группы "Приват" Игорь Коломойский, то теперь все чаще и чаще появляется информация о существенном сокращении его участия в расходах блока. Надо отметить, что Коломойского можно назвать чуть ли не единственным крупным бизнесменом в стране, который не только не пострадал от прихода к власти в 2005 году "оранжевого" правительства, но и имел все шансы улучшить свои позиции на рынке.
Однако, поскольку Юлия Тимошенко последних вложений не оправдала и не заняла после выборов 2006 года пост премьера, сейчас, по всей видимости, Коломойский предпочел изменить тактику и сделал ставку на другой "оранжевый" проект -- пропрезидентский блок "Народная самооборона -- Наша Украина". По информации источников, именно туда перенаправлены основные вложения бизнесмена.
Пятый украинский олигарх Виталий Гайдук известен ровными отношениями почти со всеми силами: он занимал пост секретаря совбеза при Викторе Ющенко, в свое время полюбовно разошелся с Ринатом Ахметовым и симпатизирует Юлии Тимошенко. Однако сейчас он, судя по всему, осторожничает и не будет бросать все свои силы на поддержку какой-то одной партии.
Подобная расстановка сил крайне неблагоприятна для Юлии Тимошенко. Те, кто стоят за Партией регионов, наверняка будут склонять "бело-голубых" к альянсу с пропрезидентским блоком, лишь бы не допустить воссоединения "оранжевых" и появления Юлии Тимошенко в кресле премьера. А это означает, что после выборов два непримиримых лагеря имеют все шансы слиться воедино. Через три года после оранжевой революции победит контрреволюция. И начнется подготовка к президентским выборам 2009 года.
_____________
.ru/analytics/2007/08/16/kazah.phpl
Наталья Харитонова, руководитель аналитического отдела ИАЦ МГУ.
^ Каково будет значение нижней палаты парламента после принятых Назарбаевым поправок в Конституцию?
В соответствии с изменениями, внесенными в Конституцию Республики Казахстан, нижняя палата Парламента, Мажилис, стала обладать более широкими полномочиями, чем это было ранее. Речь идет о перераспределении части полномочий Президента в пользу Парламента. Последний получил возможность формировать Правительство, две трети Конституционного Совета, ЦИКа, Счетного комитета. Именно Парламент будет контролировать работу этих структур. Назначение премьер-министра будет производиться Президентом РК только с согласия Мажилиса. Фактически мы наблюдаем усиление нижней палаты, в перспективе знаменующее собой переход к президентско-парламентской системе.
Зачем была введена пропорциональная избирательная система?
Во-первых, пропорциональная система – это оптимальный механизм проведения общенациональных выборов для стран становящейся демократии. Это общепризнанный факт. Именно пропорциональная система позволяет создать конструктивный представительный орган в среде слабой партийной активности. Государство понимает, что в условиях, когда партийная традиция только формируется, партии, в частности те, которые занимают ниши вокруг «партии власти», но не являются в полном смысле оппозиционными, нуждаются в поддержке. Во-вторых, что, на мой взгляд, более актуально для РК на данном этапе, пропорциональная система позволит, с одной стороны, контролировать региональные элиты, а с другой стороны, втянуть их в общенациональный политический процесс в составе определенной партийной структуры. Скажем, партийные модели, в которых тон задавали региональные элиты, не раз были опробованы на постсоветском пространстве и работали достаточно эффективно.
Сколько партий пройдут в парламент?
Вариантов на самом деле немного. Полагаю, что в Парламент пройдут, кроме партии «Нур Отан», еще, возможно, 2 партии.
Пройдёт ли в парламент оппозиция, если да, то кто именно? И почему?
Думаю, в Парламент пройдет ДПК «Ак Жол», которая, замечу, относит себя к конструктивной оппозиции, и ОСДП – назовем ее казахстанской оппозицией. Одна из коммунистических партий бойкотирует выборы именно потому, что не видит возможности прохождения в Парламент в нынешних условиях. Это тоже позиция, но мест в парламенте она им не прибавит.
Такой расклад сил в новом парламенте вполне соотносится с теми целями, которые ставит перед собой политическая элита Казахстана. А именно – Парламент, в котором определенное, пусть и небольшое количество мест будет занимать казахстанская оппозиция. Не будем забывать и о желании Казахстана председательствовать в ОБСЕ в 2009 году.
Ряд экспертов полагает, что возможен вариант, при котором ни одна из оппозиционных партий не сможет преодолеть 7% барьер и партия «Нур Отан» станет единственной партией, прошедшей в Парламент. Об этом, кстати, свидетельствуют последние опросы, проведенные в регионах.
Действительно ли голоса, которые были бы отданы за неучаствующую оппозиционную компартию, могут перейти к провластной?
На прошлых парламентских выборах Компартия шла в блоке с партией «Демократический Выбор Казахстана». Это означает, что даже если бы коммунисты и отдавали голоса, то явно не провластной партии. Тем более, что глава компартии, бойкотирующей выборы, уже призвал своих избирателей голосовать за ОСДП.
Как изменится состав нижней палаты по сравнению с предыдущим составом? Не только в партийном, но и в социально-демографическом, профессиональном, социокультурном аспектах?
Если учесть, что «правящая» партия неизбежно составит парламентское большинство, особых изменений ожидать не стоит. Коррективы возможны лишь в связи с введением пропорциональной системы.
Что касается оппозиционных партий, в случае, если они преодолеют 7% барьер, здесь не будет одномандатников, а значит, будет больше тех, кто принимал более активное участие в партийной жизни, люди известные. Что касается «правящей партии», то здесь изменения все же ожидаются, хотя и незначительные. Еще в процессе составления партийных списков НДП «Нур Отан» заявила о своем намерении соблюсти гендерное, возрастное и этническое равенство. Так, что, возможно, состав депутатского корпуса будет немного откорректирован.
Кроме того, накануне выборов в партию вступили многие известные политики и государственные деятели – Токаев, Тасмагамбетов, Келимбетов и другие. Это непременно «освежило» в целом партийные ряды, однако как это скажется на общем «окрасе» депутатского корпуса – неизвестно. На мой взгляд, внимание следует сосредоточить на другом: как будет вести себя партия в послевыборный период. Будет ли она модернизировать свою структуру, корректировать идеологию, оптимизировать работу с избирателем и т.д.?
В чем будет роль «национальной» квоты в нижней палате?
Предполагается, что теперь этносы, проживающие в Казахстане и имеющие статус национальных меньшинств, получат возможность прямо проводить свои интересы через парламент. Однако здесь мы наталкиваемся на явное противоречие. Напомню, что в соответствии с уже упомянутой конституционной реформой, Ассамблея народов Казахстана была переименована в Ассамблею народа Казахстана. То есть предполагается, что народы, проживающие в Казахстане с момента принятия поправок, есть единый народ Казахстана, нация-согражданство. Нация, как она понимается на Западе. Однако таким образом выходит, что каждый делегат от Ассамблеи представляет не интересы своего этноса, а интерес казахстанского народа в целом. То есть первоначальное предположение о том, что теперь каждый этнос получит возможность проводить свои интересы через законодательный орган несостоятельно. Тем более что этносов, проживающих в Казахстане, несоизмеримо больше, чем предоставляемая «национальная» квота, и никакой речи о пропорциональности представительства идти не может. Просто таким образом увеличивается представительство в Парламенте некоторых этносов. Кандидатами от Ассамблеи выдвинуты представители уйгурского, украинского, немецкого, русского, белорусского, казахского, узбекского, балкарского и корейского этносов. Этот состав был назван сбалансированным.
Важно понимать, что «национальная» квота – это не то, что мы с вами привыкли понимать под этим термином. Здесь работает несколько иной механизм. При этом здесь РК столкнулась с проблемой, когда члены Ассамблеи голосуют дважды – сначала по партийным спискам, а затем за кандидатов от Ассамблеи – это нарушение законодательства.
Может ли новый состав нижней палаты как-нибудь повлиять на изменение отношений с Россией, на судьбу русскоязычного населения Казахстана?
Дело в том, что нижняя палата Парламента фактически не имеет рычагов влияния на проведение внешней политики государства. Президент РК лично назначает главу внешнеполитического ведомства, и модерирование внешнеполитической деятельности – исключительно его прерогатива. Следовательно, «постоянство» российского вектора будет зависеть от Нурсултана Назарбаева. Это означает, что есть все основания полагать: политика «многовекторности» с реальным упором на развитие казахстанско-российских отношений по-прежнему будет доминировать. Вряд ли здесь нас могут ожидать сюрпризы. Это возможно лишь в случае мощной дестабилизации в регионе, когда разом обострятся отношения между всеми центральноазиатскими государствами, и куда естественным образом окажется втянутой Россия. Но будем оптимистами.
Что касается проблемы русскоязычного населения, это, по правде говоря, больше проблема России, нежели проблема законодательной ветви власти Казахстана и уж тем более – внешнеполитического ведомства РК. Нужна системная работа и на уровне Межпарламентской Ассамблеи СНГ, и с русскими общинами внутри Казахстана. А уж потом речь должна идти о работе по формированию нового корпуса законодательных актов по вопросу статуса русского языка, защите русскоязычного населения и т.д.
В какой степени изменения в политической системе Казахстана, новые выборы повлияют на роль родственных, клановых элементов в политике и экономике страны? Можно ли ожидать дальнейших атак на «олигархические» группы республики?
Давайте условимся, что в данном случае мы имеем ввиду группы влияния. Комплекс мероприятий по сокращению групп влияния была проведена в республике заблаговременно, перед парламентскими выборами. Любые попытки дестабилизации предвыборной ситуации достаточно успешно пресекаются. Как будет развиваться ситуация дальше, сказать достаточно сложно. Многое будет зависеть от результатов выборов и от того, какие изменения произойдут в правительстве и на местах. Ясно одно – власть в стремлении обезопасить себя и в целом стабилизировать ситуацию старается «развести» финансово-промышленный сектор и политическую сферу
___________
АФН/ 20.08.07.// y/news/default.asp?pg=2&newsid=89586#data
Ющенко: Куда подевался белорусский язык?
Украинский язык рискует быть вытесненным из всех сфер общественной жизни, если русскому языку на Украине будет предоставлен статус второго государственного. Об этом сегодня на пресс-конференции в Киеве заявил президент Украины Виктор Ющенко.
«У меня тогда возникает вопрос: куда подевался ирландский язык, белорусский и много других языков государств, которые пошли по той формуле, которую нам предлагают сегодня, которую нам предлагают навязывать некоторые политики. Я твердо заявляю, что это – не политика Украины, это – спекуляции, которые используются определенными политиками», – цитируют Ющенко украинские СМИ.
К спекулятивным темам Ющенко относит и тему новых автономий в составе Украины, а также изменение государственного строя страны на федеративный.
«Что касается автономии или федерализации, то это – спекуляции, которые продолжают определенные политики», – считает Ющенко. - «Политики используют спекуляции, играют на противоречиях Восток-Запад».
__________
4.2. Политические режимы в странах постсоветского пространства. Авторитаризм в сочетании с государственным и этническим национализмом. Региональные специфики в формировании партийных систем.
________________________
2007-06-12 / АПН/ u/publications/article17244.php
Павел Крупкин
На западном фронте без перемен...
Социально-политические процессы, которые вот уже 15 лет идут вблизи западной границы России, радуют своим постоянством. Их конечная точка становится все более очевидной для всех, и для тех, кто ее предсказывал еще в 1990-х годах, и для тех, кто старался ее не видеть, упирая на другие моменты. На наших западных рубежах часть государств избрали русофобию в качестве существенной составной части своей национальной идентичности, и более того, они продвигают эту идею по всему Западу.
Регулярно появляющиеся программные документы, политические провокации (вроде эстонского избиения и польского вето), — все это хорошо ложится в одну четкую картину. И интересно отметить, что в оценке данной картины солидарны не только державники, но и некоторые представители либерального лагеря.
Влиятельные силы США поддерживают данный процесс. Речь Чейни в Вильнюсе, выступление Лугара в Риге, многие другие жесты одобрения антироссийских действий третьих стран со стороны США — все это указывает на существование политики изоляции России и создания на ее западных границах лимитрофной зоны. Причем теперь уже речь идет не только о символах — вместе с планами установки ракет ПВО в Польше и Чехии, а также военной базы в Румынии данная политика включила в себя и военный компонент.
Западная Европа тоже примеривается к идее русофобии. В свете недавнего всеевропейского давления на австрийских ультраправых, выигравших выборы в своей стране, тот факт, что ряд новых членов Евросоюза проводит сравнимую крайне националистическую политику, уже является нонсенсом. И это не говоря уже о реальной дискриминации русскоязычного меньшинства в Латвии и Эстонии, навевающей воспоминания об апартеиде в Южной Африке, политике, ушедшей в историю, в том числе, и благодаря вкладу Европы в международное давление на ее носителей.
Конечно, можно сказать, что в этом мире все меняется, что здесь нет ничего вечного. Но все-таки очень жаль, что изменения проявились в тенденции к деградации европейских гуманитарных ценностей, высота планки которых была (да и еще до сих пор остается) очень сильным аттрактором для душ человеческих.
В ответ на попытки обсуждения негативных последствий национализма новых лимитрофов часто слышны реплики, что вроде как молодые они еще, что скоро вот остепенятся, и станут как все остальные — вполне себе толерантными.
Однако, по всей видимости, это не так.
Национализм малочисленных этносов объективно будет всегда агрессивным. Рассмотрим механизм данного эффекта подробнее.
Каждой нации, каждой этнической группе для актуализации своей идентичности необходимо периодическое появление «великих людей», делающих специфический вклад в одно из направлений человеческой деятельности. Такие люди играют своеобразную роль скреп соответствующей коллективной идентичности, подтверждают наличие «замысла Божьего» об инаковости данного сообщества.
С тех пор как развитие общества стало определяться быстротой усвоения новых технологий, а лидерство в мире — производством оных, резко усложнилась ситуация с коллективной идентификацией малочисленных субъектов истории. Действительно, для поддержания лидерства по какому-нибудь интеллектуальному направлению необходимо поддерживать несколько творческих групп, способных продуктивно работать и соревноваться в этой области. Для малых сообществ это оказывается затруднительным, поскольку практически все творческие ресурсы забираются другой задачей — задачей усвоения наработанного в мире. Это делает дискурс малочисленного замкнутого сообщества объективно вторичным.
Единственное направление, в котором нация или этнос всегда первичны — это традиция. Данный факт обусловливает концентрирование амбициозных творческих кадров на этом направлении, и соответствующее развитие дискурса национализма. Идеология национализма может принять формы «национализма-за» и «национализма-против». «Национализм-за» — это движение, направленное на развитие своей нации или этнической группы. «Национализм-против» — это борьба за ограничение других наций или этнических групп.
Что может предложить национализм малой нации в качестве «национализма-за»? Только лишь включение сообщества в дискурс какой-нибудь большой нации, которая «тянет» технологическое лидерство по некоторым направлениям, с тем, чтобы способные национальные кадры могли участвовать в позитивном мировом распределении труда на первых ролях, обеспечивая сообществу ощущение первичности. Другими словами, частичную ассимиляцию малочисленной нации. То есть мы видим, что «национализм-за» при малочисленности носителей сам себя «съедает», и, следовательно, целостность и воспроизводство националистического дискурса малочисленной нации или этноса может состояться только в рамках «национализма-против», который, впрочем, отнюдь не решает проблему ощущения обществом своей вторичности. Но может хорошо ее объяснить происками врагов.
В целом, похоже, что эволюция множества взаимодействующих национальных идентичностей аналогична эволюции множества зародышей новой фазы при фазовом переходе 1-го рода. При этом существует критический размер зародыша такой, что зародыши меньшего размера растворяются, давая материал для роста зародышей большего размера. В свете этой аналогии нации с численностью менее определенного критического значения объективно испытывают кризис национальной идентичности, втягиваясь в притяжения более крупных наций способных обеспечить человеческое самоуважение в полном объеме. Современные данные по националистическим дискурсам в разных странах позволяют считать, что в настоящее время критическая численность нации, допускающая устойчивое существование «национализма-за», составляет 50–60 млн. человек.
В контексте данной теории становится понятным, что последовательный национализм стран Восточной Европы может существовать только в форме «национализма-против». При этом естественным кандидатом на роль врага обречена быть Россия. Только Польша позволяет себе играться с идеей наличия еще одного врага на западе, но в целом западное направление для поиска врагов является для наших лимитрофов табу.
Таким образом, объективным основанием русофобии стран лимитрофной зоны является националистическая идеология. И у России нет другого выхода, кроме как смириться с существованием под боком нескольких постоянно провоцирующих на неприятности шпаненков.
Естественный и, пожалуй, единственный неконфликтный выход из создавшейся ситуации — работа со старой Европой, даже в свете наличия тенденции роста русофобии в ее общественном сознании. Действительно, России имеет смысл апеллировать к гуманитарным ценностям Европейского Сообщества, в надежде на то, что европейцы все-таки не готовы до конца их «сдать». Нельзя исключать, что когда Европа реально осознает риск снижения своей гуманитарной планки и очевидного «сваливания» в двойной стандарт, она поставит в повестку дня деконструкцию всех «национализмов-против» в Евросоюзе. Тем более что в Восточной Европе есть страны, не требующие для своего развития образа внешнего врага, например Чехия и Венгрия. Следовательно, Россия вполне может построить взвешенную политику, подталкивающую Евросоюз к тому, чтобы разобраться со своими «бузотерами». И следует отметить, что политика администрации Путина в этом отношении очень неплоха.
Таким образом, Россия заинтересована в трансформации русофобских национализмов некоторых своих соседей в нечто более позитивное. Объективно таким позитивным выходом для них может быть только вхождение в проект создания новой общеевропейской идентичности. Механизм данного процесса основан на стимулировании «расслоения» идентичности человека, и «активизации» слоя, связанного с универсальными, западными и общеевропейскими ценностями и достижениями. Национальный же слой «опускается» на коммунальный уровень, и/или «приватизируется» (1). Например, человек работает в ТНК на английском языке, выполняет свои должностные функции, перерабатывает много значимой информации. Потом он приезжает домой, где общается с женой и детьми на родном языке. Национальная политическая жизнь для него фактически становится коммунальной, в то время как политический мэйнстрим оказывается на уровне Евросоюза.
__________________
15.01.08/ ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ/ a.ru/2008/1/5/194829.phpl
Михаил ВИГНАНСКИЙ
Грузинский тур
В Грузии опять складывается предреволюционная ситуация. Сегодня начинается новая волна протестов с требованием проведения второго тура президентских выборов. В митинге, прошедшем в воскресенье в Тбилиси, приняло участие около 80 тыс. человек.
В объединенной оппозиции, ссылка скрыта, по данным ЦИК, набрал 5 января 25,7% голосов, заявляют, что не допустят инаугурации Михаила Саакашвили (официально он получил 53,4%), намечающуюся на 20 или 21 января. «С самопровозглашенной властью не сотрудничают, -- заявила Тинатин Хидашели из Республиканской партии. -- У нас есть де-факто президенты Абхазии и Южной Осетии. Теперь появится еще и де-факто президент Грузии». Оппозиция оспорит итоги выборов в судебном порядке.
Михаил Саакашвили сам признал, что проиграл Тбилиси. Он получил в два раза меньше голосов, чем оппозиционный кандидат. Оппозиция считает, что, если бы не тотальные нарушения, то и результаты в провинциях были бы другими. Депутат-консерватор Звиад Дзидзигури заявил «Времени новостей», что «реально Саакашвили получил 37%, остальное -- это фальсификация». «Саакашвили боится второго тура, так как с глазу на глаз обязательно проиграет Левану Гачечиладзе», -- уверена Хидашели.
Председатель Центризбиркома Леван Тархнишвили опровергает утверждения оппозиционеров: «Это были беспрецедентно прозрачные и демократические выборы. В основном все прошло справедливо». ссылка скрыта, что выборы 5 января показали, что Грузия -- демократическая страна.
Саакашвили сообщил, что за 50 дней будет выработана программа для воплощения в жизнь его предвыборного девиза «Грузия без бедности».
«Саакашвили будет очень сложно обеспечить собственную легитимность, -- сказал «Времени новостей» грузинский политолог Георгий Хухашвили. -- У него нет морального мандата на управление Грузией. Власти упрямятся, ошибочно занимаются формализацией победы Саакашвили, а не диалогом с обществом. То есть сохраняют тот же стиль, что был прежде. А это значит, что любой кризис в ближайшее время может привести к печальным процессам. Политические риски очень высоки. Проведение второго тура, на мой взгляд, это единственно верный выход из ситуации. Но власти нервничают, а значит, могут пойти на репрессии, что уничтожит в Грузии систему демократических ценностей».
«Репрессии? Грузинский народ не запугать. Тюрем не хватит!» -- заявил «ВН» бывший госминистр по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава. Требуют переголосования и в тюрьме, только во французской: Ираклий Окруашвили, бывший сподвижник Саакашвили, объявил там сухую голодовку, требуя проведения второго тура президентских выборов. В начале января Германия, арестовавшая его в конце минувшей осени по требованию Грузии, передала бывшего министра МВД и обороны французам, так как те выдавали Окруашвили шенгенскую визу, а сейчас будут решать вопрос экстрадиции. Или предоставления политического убежища.
В Грузии уже заметно негативное отношение к тем странам, руководители которых успели поздравить Саакашвили с победой. Поздравлений из России не было, более того, сразу же после голосования российский МИД говорил о недемократичности процесса и о поверхностных оценках международных наблюдателей. «США и страны Европы, признавая такие выборы, подвергают удару собственную репутацию в Грузии», -- считает лидер парламентской фракции «Правая оппозиция» Давид Гамкрелидзе, также баллотировавшийся на пост президента. В понедельник лидеры объединенной оппозиции встречались с аккредитованными в Тбилиси послами стран Евросоюза, а также с руководителем миссии ОБСЕ по наблюдению за выборами Дитером Боденом, оценки которого не выходили за дипломатические условности, но были достаточно критичными. Предварительно наблюдатели ОБСЕ положительно отозвались о процессе голосования (окончательный их отчет будет обнародован в феврале), выставив неудовлетворительные отметки в Восточной Грузии, а также регионах, компактно населенных нацменьшинствами -- азербайджанцами и армянами.
В Тбилиси открылась «Выставка грузино-американской лжи имени Мэтью Брайза». На ней оппозиция представила до 100 документальных подтверждений фальсификаций. Это в основном протоколы, в которых на участках внесены одни данные, а в ЦИК переданы и затем официально признаны другие, исправленные в пользу Саакашвили. В Тбилиси говорят, что за эти нарушения должен ответить и куратор Грузии в госдепе США, личный друг грузинского президента Мэтью Брайза -- заместитель помощника госсекретаря.
Но, судя по всему, Запад закроет глаза на нарушения, зафиксированные 5 января, и переориентирует внимание на следующие выборы. В понедельник глава делегации Еврокомиссии в Грузии Пэр Горан Эклунд уже заявил, что не видит необходимости во втором туре, но ждет проведения весенних парламентских выборов в более «спокойной обстановке». Президент США Джордж Буш позвонил Саакашвили поздравить, а посол этой страны Джон Теффт сообщил: «Во время выборов не было массовых нарушений, поэтому мы не поддерживаем проведение второго тура».
«Происходит эрозия западных идеалов, -- заявил «Времени новостей» грузинский политолог Шалва Пичхадзе. -- Для США, судя по всему, важна не демократичная, а стабильная Грузия. Но стабильно -- это не обязательно значит хорошо. Запад ошибается, вкладывая очень большой политический капитал в правящую команду, а не в развитие демократической и политической системы в Грузии. Такой подход делает для оппозиции невозможным приход к власти конституционным путем».
Михаил Саакашвили предложил (он уже успел встретиться по инициативе и.о. президента Нино Бурджанадзе с Леваном Гачечиладзе) оппозиции сформировать коалиционное правительство, но получил категорический отказ. «Мы не за кресла боремся», -- сказал «ВН» Георгий Хаиндрава.
Опасаясь дальнейшего падения популярности, грузинский президент пытается демонстрировать, что он уже «другой Миша». В том числе по направлению к России, отношения с которой при нем беспрецедентно ухудшились. Он сделал несколько заявлений, в которых признал, что Грузия «страдает от отсутствия хороших межгосударственных и нормальных экономических отношений» с Россией: «Следующему поколению грузинских политиков, и даже своим детям, я хотел бы оставить беспроблемные дружеские отношения со всеми, и в первую очередь с Россией». Саакашвили пригласил на свою церемонию инаугурации президента России Владимира Путина.
___________
23.11.07/Росбалт/ lt.ru/2007/11/23/434050.phpl
Саакашвили обещает: Российская армия никогда не вернется в Грузию
Михаил Саакашвили торжественно пообещал, что российская армия больше никогда не вернется в Грузию. Это заявление он сделал сегодня на съезде правящей партии страны «Единое национальное движение», передает корреспондент «Росбалта».
Саакашвили напомнил, что на прошлой неделе российские базы были полностью выведены с грузинской территории. «Я вам обещаю — российская армия навсегда оставила Грузию», — сказал президент. Он, однако, отметил, что, несмотря на вывод баз, российские военные все еще присутствуют в Абхазии и Южной Осетии, и Грузии предстоит приложить немало усилий, чтобы они покинули и конфликтные зоны страны.
Саакашвили также сообщил, что, если все пойдет по задуманному плану, в 2008 году Грузия станет кандидатом в члены НАТО. Коснулся он и ноябрьских событий в Тбилиси (митинги и разгон акций оппозиции — «Росбалт»). По его словам, против Грузии «задействована большая машина лжи»: внешние силы пытаются нанести удар по единству страны и изолировать ее от внешнего мира. Но, подчеркнул он, о провале такой попытки говорит уже то, что в зале присутствует президент Польши Лех Качиньский, который, напомним, получил сегодня из рук Саакашвили одну из высших наград грузинского государства — Орден Святого Георгия. «Вот ответ Европы в поддержку Грузии», — сказал он, указывая на Качиньского.
Саакашвили также поведал, что кое-кто желает, чтобы Грузия жила по сценарию, написанному за пределами страны. Но, заметил он, «грузины любят импровизацию», и поэтому действовать по чужим сценариям не станут. По его мнению, внутри Грузии врагов страны нет, есть «заблудшие», которым он «протягивает руку, не помня зла».
-----------------
Reuters/ 03.11.07/ y/news/default.asp?newsid=92298#data
Туркмения впервые признала инфляцию
Власти Туркмении, провозгласившей курс на либерализацию и открытость экономики, впервые признали наличие в стране роста потребительских цен, охарактеризовав его как умеренный.
Чиновники также предупредили отечественный бизнес о том, что ему нужно готовиться к честной конкуренции с иностранными компаниями на открывающемся внутреннем рынке.
"Темпы инфляции - умеренные, то есть прирост индекса потребительских цен ниже 10 процентов в год. Однако в ближайшей перспективе стоит задача снизить темп инфляции до уровня стран с устойчивой экономикой (два-четыре процента в год)", - цитируют туркменские СМИ в пятницу сотрудника Госкомстата, до сих пор одного из самых закрытых ведомств.
______________
Журнал "Власть" № 40(744) от 15.10.2007// ссылка скрыта
Николай Фильченко
На прошлой неделе власти Грузии объявили о раскрытии заговора, который по заказу Москвы готовили экс-министр обороны Ираклий Окруашвили и медиамагнат Бадри Патаркацишвили. В стране снова стало модно не любить Россию. Однако с происками северного соседа грузинское руководство борется его же средствами.
Дело Окруашвили
Всю минувшую неделю в Грузии и России с любопытством следили за необычным перевоплощением, случившимся с экс-министром обороны страны Ираклием Окруашвили, который не так давно стал непримиримым оппозиционером. В первые дни после своего ареста 27 сентября ("Власть" писала об этом в прошлом номере) лидер новорожденной партии "За единую Грузию" как мог воодушевлял соратников. В обращениях к грузинской либеральной общественности, передаваемых на волю через адвоката Эку Беселию, Окруашвили призывал к борьбе с режимом Михаила Саакашвили. Сторонники экс-министра откликались на призывы акциями протеста, к которым затем присоединились и другие влиятельные оппозиционные силы страны -- Республиканская партия и партия "Путь Грузии". Оппозиционеры требовали освободить "узника совести" Окруашвили, утверждая, что он пострадал лишь за то, что отважно разоблачил преступления президента Саакашвили и его команды.
Ираклия Окруашвили стали называть первым политическим заключенным со времен победы в стране "революции роз". Михаила Саакашвили при этом клеймили как авторитарного правителя, сначала выстроившего в стране жесткую вертикаль власти, а затем приступившего к репрессиям. "Правительство начало политические преследования. Окруашвили -- политзаключенный!" -- констатировала лидер партии "Путь Грузии", экс-глава МИДа Саломе Зурабишвили.
Ираклия Окруашвили разве что не называли грузинским Михаилом Ходорковским, арест которого в 2003 году тоже связывали не столько с его экономическими преступлениями, сколько со стремительным ростом политического влияния в России. Даже претензии правоохранительных органов Грузии к Окруашвили (вымогательство, служебная халатность, отмывание денег и злоупотребление служебным положением на посту министра обороны в 2006 году) были в чем-то схожи с обвинениями в адрес Ходорковского (мошенничество, присвоение и растрата, причинение крупного имущественного ущерба и уклонение от уплаты налогов).
Однако грузинские власти не стали полностью следовать примеру своих коллег из России. В отличие от бывшего российского олигарха, отбывающего сейчас срок в городе Краснокаменске Читинской области, грузинского экс-министра лишили возможности освоиться в роли политзаключенного. В минувший понедельник, спустя всего полторы недели после ареста, Ираклий Окруашвили вновь показался на экранах грузинских телеканалов. На этот раз с сенсационным саморазоблачением. Опальный министр, поначалу наотрез отрицавший все обвинения генпрокуратуры, неожиданно признал свою вину. Его признание, дальновидно записанное следователями на видеокамеру, первым показал лояльный властям телеканал "Рустави-2".
В видеоролике Окруашвили не только раскаивался в своих экономических преступлениях, но и сознался в самом главном грехе -- в клевете на президента. Он опроверг собственные заявления о том, что Михаил Саакашвили занимается крышеванием бизнеса, скрывает правду о таинственной гибели премьера Зураба Жвании, а также планировал заказное убийство известного грузинского бизнесмена Бадри Патаркацишвили. "Я не подтверждаю эти факты. Они не соответствуют действительности,-- мрачно вещал с экрана экс-министр, избегая при этом смотреть в объектив.-- Эти заявления были сделаны мною для получения политических дивидендов. Они служили дискредитации президента Саакашвили".
Как выяснилось позже, эти признания были частью соглашения со следствием, другим условием которого было освобождение экс-министра под внушительный залог в $6,06 млн. Внеся указанную сумму, оппозиционер вышел на волю. Правда, от его былой решительности не осталось и следа -- Окруашвили стал избегать встреч не только со СМИ, но и с собственными соратниками по партии. Сумевшая пообщаться с ним адвокат Эка Беселия сообщила, что подзащитный кажется ей неадекватным, утверждает, что не помнит, как давал признательные показания, и не знает, откуда взялись $6 млн залоговых денег.
Добившись от Ираклия Окруашвили унизительного признания, власти стали терять к нему интерес: сознавшись во всех грехах, он стал для них неопасен. Не последнюю роль в этом сыграли и $6 млн, которые были внесены за экс-министра в качестве залога,-- многие задались вопросом, где честный оппозиционер сумел раздобыть такую большую по грузинским меркам сумму. "Он больше не имеет морального права заниматься политикой. Он политический труп",-- пригвоздила экс-министра активистка правящей партии "Единое национальное движение" (ЕНД) Элене Тевдорадзе. Политические перспективы Окруашвили поставили под вопрос даже те, кто еще недавно выступал в его защиту. "Его политическое будущее туманно,-- заявил "Власти" бывший госминистр Грузии по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава.-- Хотя серьезно говорить о его признательных показаниях я не берусь. Надо дать человеку возможность высказаться в более цивилизованных условиях". В конце прошлой недели Ираклий Окруашвили распространил заявление о том, что покидает грузинскую политику на неопределенный срок.
Примечательно, что во время скандала вокруг своего бывшего соратника Михаил Саакашвили вел себя почти так же, как в разгар дела ЮКОСа действовал его российский коллега Владимир Путин. Он старательно делал вид, что все происходит без его вмешательства и исключительно по инициативе независимых от него правоохранительных органов. А когда Окруашвили оказался на свободе, президент назвал это торжеством демократии: "Я горд, что мы успешно сдали тест на верховенство закона и справедливость. Я в этот процесс не вмешивался. Как наблюдатель я горжусь, что цивилизованными методами смогли вернуть присвоенные деньги".
Спор хозяйствующих субъектов
После нейтрализации Ираклия Окруашвили власти бросили все силы на борьбу с Бадри Патаркацишвили, владеющим 70% акций самого влиятельного в Грузии медиахолдинга "Имеди". Именно в прямом эфире телеканала "Имеди" Окруашвили выступил с обличением преступной политики грузинского руководства. Позже в своей покаянной речи на канале "Рустави-2" экс-министр признался, что координировал действия с медиамагнатом, за что тут же был обвинен в антигосударственном заговоре с бизнесменом.
По версии лидеров правящей партии ЕНД, заговор этот был задуман Москвой. Генсек ЕНД Давид Киркитадзе заявил, что тандем Окруашвили--Патаркацишвили планировал госпереворот. А министр экономразвития Георгий Арвеладзе пояснил, что за заговорщиками стоит Москва: "После того как у России не получилось экономическое эмбарго, в Москве решили избрать новую тактику и осуществить заговор оппозиции с помощью Патаркацишвили". При этом в выступлении Арвеладзе прозвучали знакомые нотки времен бескомпромиссной борьбы властей России с засильем олигархов: "Время, когда страной мог управлять олигарх, в Грузии прошло. Мы слишком любим свою страну для того, чтобы позволить заправлять ею миллиардеру с наполовину криминальными, наполовину политическими амбициями. Мы не та страна, где какие-то олигархи, конспираторы, политики-авантюристы могут изменить политическую динамику".
Грузинские наблюдатели почти сразу сделали вывод, что, ополчившись против бизнесмена, власти пытаются добраться до его медиаактивов. "Заговор означает свержение, и, если речь идет о протесте против властей, тогда любую акцию оппозиции можно назвать заговором,-- заявил грузинский политолог Ромаз Сакварелидзе.-- Есть ощущение, что, дискредитируя Патаркацишвили, власть желает дискредитировать его медиаструктуры. Думаю, вся эта кампания связана с наступлением на СМИ". Об этом же не раз заявлял и сам Патаркацишвили, утверждавший, что властям очень хочется повлиять на информационную политику принадлежащих ему медийных ресурсов. За событиями вокруг своего владельца с тревогой следят и журналисты "Имеди". Как признался "Власти" один из менеджеров телеканала, он всерьез опасается того, что бизнесмена вынудят либо расстаться с холдингом, либо сделать телеканал беззубым.
Телеканал "Имеди", имеющий самый высокий рейтинг в стране, вызывает оправданное беспокойство властей. В Грузии, как и в России, телевидение -- это главный инструмент влияния на общественное мнение. Между тем "Имеди" -- одно из немногих электронных СМИ, охотно предоставляющих оппозиции площадку для полемики с властью. Учитывая, что до парламентских и президентских выборов в Грузии остался всего лишь один год, этот факт не может не настораживать нынешнее грузинское руководство.
И хотя в окружении Михаила Саакашвили отрицают, что пытаются влиять на СМИ, ситуация напоминает противостояние российских властей с Владимиром Гусинским в 1999-2000 годах. С той разницей, что Патаркацишвили, в отличие от Гусинского, не брал у государства кредитов на содержание телеканала. Правда, многомиллионные долги не помешали Владимиру Гусинскому довольно долго отказываться отдавать канал, но трех дней в тюрьме ему хватило, чтобы подписать бумаги о продаже НТВ и уехать из страны. Процесс огосударствления НТВ после этого шел еще долго, но в результате считавшийся довольно качественным информационный ресурс превратился в провластный развлекательный канал.
Впрочем, пока власти Грузии не возбуждают против Патаркацишвили уголовных дел, ограничившись моральным давлением на него. На прошлой неделе в Тбилиси прошли акции, призванные продемонстрировать народное недовольство поведением медиамагната. Студенты столичных вузов, совсем как какие-нибудь российские "Наши" или "молодогвардейцы", вышли к резиденции бизнесмена под лозунгом "Нам не нужны твои грязные деньги" и разбросали у стен его особняка фальшивые доллары, на которых вместо американских президентов был изображен Бадри Патаркацишвили.
Готовы ли герои грузинской "революции роз" полностью перенять российские технологии противостояния со своими политическими оппонентами, станет ясно уже в ближайшее время. На недавней встрече с сотрудниками "Имеди" Бадри Патаркацишвили заявил, что ни при каких условиях не расстанется со своими медиаактивами, и сообщил, что подумывает о том, чтобы всерьез заняться политикой. Это может случиться уже 2 ноября -- на этот день грузинская оппозиция запланировала масштабную акцию протеста и собирается вывести на улицы десятки тысяч желающих отправить в отставку Михаила Саакашвили.
Впрочем, нельзя забывать о важной грузинской особенности -- в этой маленькой стране все знают друг про друга буквально все, и внешне непримиримые противники нередко ужинают в одном и том же тбилисском ресторане, причем за соседними столиками. К примеру, "антигерой" грузинского народа Эдуард Шеварднадзе, сметенный революционной волной в 2003 году, спокойно живет в Грузии, не опасаясь преследований. Если это неписаное правило будет нарушено, то никто не сможет гарантировать безопасность нынешнему руководству, которое рано или поздно все же уступит свою власть.
________________
03.10.07| РосБизнесКонсалтинг//y/news/default.asp?newsid=91136#data
Оппозиция Грузии вновь потребовала выхода страны из СНГ
Парламентская оппозиция Грузии вновь поставила вопрос выхода страны из СНГ и принятия закона о люстрации. Как сообщил сегодня на пресс-конференции в Тбилиси один из лидеров фракции "Демократический фронт" Давид Зурабишвили, "власти раз и навсегда должны выяснить, какова их внешнеполитическая ориентация, и быть последовательными". "Это касается не только властей, но и вообще ориентации грузинского государства", - добавил Д.Зурабишвили.
"Исходя их этого мы требуем принятия закона о люстрации и выхода из СНГ", - заявил он.
Один из лидеров Республиканской партии Давид Бердзенишвили добавил: "Пока Грузия находится в СНГ, пока не принят закон о люстрации, пока в Грузии антидемократическая власть, это отдаляет ее от интеграции в НАТО".
Напомним, парламентская оппозиция не в первый раз ставит вопрос выхода страны из СНГ. Власти заявляют, что в целом они согласны с такой постановкой вопроса, поскольку СНГ - "недееспособная организация". Однако, считают они, Грузия должна выйти из Содружества "только тогда, когда ей это будет удобно".
_____________
^ Reuters / 11.09.07/y/news/default.asp?pg=2&newsid=90326#data
Президент Туркмении обещает вести страну к рыночной экономике
Новый глава Туркмении в преддверии визита в США выступил с обещаниями либеральных экономических реформ в богатой энергоносителями стране после десятков лет самоизоляции.
В понедельник туркменские СМИ опубликовали выдержки из программного выступления Курбанкули Бердымухамедова, избранного президентом в феврале после кончины правившего государством 21 год диктатора Сапармурада Ниязова.
С приходом ко власти Бердымухамедов отменил ряд нелиберальных решений предшественника, а иностранным инвесторам пообещал содействие, после чего в Ашхабаде побывали главы крупнейших мировых нефтегазовых компаний.
Президент говорит, что отсталая модель государственного хозяйствования тормозит экономический рост Туркмении.
"Для того, чтобы приблизиться к уровню развитых государств мира и обеспечить своему народу достойную жизнь, нам необходимы совершенно иные темпы развития", - цитируют государственные СМИ Бердымухамедова, выступившего на заседании правительства.
"В этих целях необходимо провести большой комплекс мероприятий по ускорению перехода Туркменистана на рыночные отношения", - сказал он, пообещав реструктуризацию госпредприятий, борьбу с бюрократией и поддержку частного бизнеса.
Ниязов лично контролировал все доходы госбюджета шестимиллионной страны и установил тотальный контроль гражданами, лишив их свободы передвижения.
Смерть 66-летнего пожизненного главы государства - от остановки сердца в декабре 2006 года - стала поводом для оптимистичных рассуждений аналитиков на тему "туркменской оттепели", и последние заявления Бердымухамедова отвечают ожиданиям Запада.