Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального района
| Вид материала | Программа |
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Администрация дубенского муниципального района республика мордовия, 93.92kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития таловского муниципального, 5155.37kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район», 2292.38kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района, 2452.21kb.
- Муниципальная целевая программа «ремонт автомобильных дорог муниципального образования, 114kb.
- Программа экономического и социального развития Кондопожского муниципального района, 1010.27kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 3087.99kb.
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
Численность пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда РФ
по Республике Мордовия, на 1 января 2010 г., чел.
| Район | Всего | В том числе пенсионеры, получающие пенсию | |||||
| по старости | по инвалидности | по случаю потери кормильца | военнослужащие | госслужащие | социальные | ||
| Дубенский | 5240 | 3852 | 722 | 272 | 18 | 4 | 369 |
Средняя пенсия по Дубенскому муниципальному району в 2009 г. составила 5 322,28 руб. (табл. 8).
Таблица 8
^ Средний размер ежемесячной пенсии пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия ( на конец года ), руб.
| Район | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| Дубенский | 2443,58 | 3210,10 | 3901,25 | 5322,28 |
Согласно Постановлению Правительства РМ от 24 апреля 2006 № 155 (ред. от 8 февраля 2010 г.) «О Порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий», утвержден порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, который устанавливает правила обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, категории которых предусмотрены федеральными законами «О ветеранах» от 12 января 1995 г. и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, а также Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941—1945 годов» от 7 мая 2008 г. № 714 в форме безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья. По данным на 1 января 2010 г., в Дубенском муниципальном районе состояли на очереди 56 граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из которых 3 вдовы участников ВОВ в мае 2010 г. получили жилищные субсидии на приобретение жилья. На ближайшее время стоит задача обеспечить жилищными субсидиями всех граждан, состоящих на очереди.
Приоритетным направлением деятельности ГУ СЗН по Дубенскому муниципальному району является оказание помощи малообеспеченным гражданам (табл. 9).
Таблица 9
^ Сведения об оказании помощи малообеспеченным гражданам
ГУ СЗН по Дубенскому муниципальному району
| Вид помощи | Еиница измерения | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | На 1 января 2009 г. |
| Продукты питания, бесплатные обеды | Чел. | 228 | 145 | 151 | 188 |
| Сумма, тыс.руб. | 89,92 | 77,13 | 74,32 | 63,94 | |
| Денежная | Чел. | 193 | 373 | 343 | 238 |
| Сумма, тыс. руб. | 251,24 | 326,94 | 302,85 | 356,0 | |
| Натуральная | Чел. | 39 | 54 | 51 | 108 |
| Сумма, тыс. руб. | 4,8 | 10,5 | 12,64 | 19,13 | |
| Итого | Чел. | 460 | 572 | 545 | 534 |
| Сумма, тыс. руб. | 345,96 | 414,57 | 389,81 | 439,07 |
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. В табл. 10 представлены сведения об оказании помощи малообеспеченным гражданам.
Таблица 10
^ Сведения об оказании помощи различным категориям населения администрацией района, предприятиями, организациями, коммерческими структурами
| Показатель | Ед. измерения | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | На 1 января 2010 г. |
| Продукты питания, бесплатные обеды | Чел. | 1358 | 1290 | 1703 | 1363 |
| Сумма, тыс.руб. | 150,2 | 206,45 | 309,9 | 290,34 | |
| Денежная | Чел. | 38 | 152 | 153 | 54 |
| Сумма, тыс. руб. | 34,6 | 86,32 | 177,9 | 384,23 | |
| Натуральная | Чел. | 51 | 54 | 52 | 36 |
| Сумма, тыс. руб. | 7,2 | 10,5 | 14,14 | 10,53 | |
| Итого | Чел. | 1447 | 1496 | 1903 | 1453 |
| Сумма, тыс. руб. | 192,0 | 303,27 | 501,94 | 685,1 |
В районе функционируют республиканские программы «Социальная поддержка инвалидов в Российской Федерации», «Старшее поколение», «Дети Мордовии», основными направлениями которых являются оказание помощи малоимущим пенсионерам, инвалидам, семьям с детьми. На основе республиканских программ в районе разработаны и действуют межведомственные целевые программы и подпрограммы.
В районе реализуется целевая подпрограмма «Дети и семья Дубенского муниципального района на 2007—2010 гг.» по обеспечению социальной защиты и улучшению положения детей. В подпрограмме запланированы мероприятия по оказанию социальной помощи за счет средств республиканского и районного бюджетов, а также благотворительных средств. Ежегодно эффективность реализации данной подпрограммы увеличивается: в 2009 г. уровень выполнения программы возрос до 118,5 % (в 2006 г. — 66,0 %).
Республиканская целевая программа «Старшее поколение», еще недавно сосредоточенная преимущественно на материальной помощи, в настоящее время все более ориентируется на удовлетворение нужд и запросов, обеспечение доступа к жизненно важным социальным услугам, продление периода активной деятельности пожилых людей. Она реализуется за счет средств администрации района, предприятий и организаций. Контроль за ее выполнением осуществляется совместно с советом ветеранов войны и труда. В районе реализуется межведомственная целевая программа «Старшее поколение Дубенского муниципального района на 2008—2010 гг.».
На учете в ГУ СЗН по Дубенскому муниципальному району в 2006 г. состояло 1 800 инвалидов, в 2009 г. — 1 686. Благодаря республиканской целевой программе «Социальная поддержка инвалидов на 2006—2010 гг.» был решен ряд вопросов по проблемам инвалидов. Проведена работа по обучению и трудоустройству инвалидов, были организованы физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, улучшилось обеспечение инвалидов специальным автотранспортом, кресло-колясками и протезно-ортопедическими изделиями.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволяет повысить эффективность реабилитации инвалидов, создать предпосылки для обеспечения равных возможностей в общественной жизни, образовании, профессиональной деятельности. Необходимо повысить потенциал учреждения социального обслуживания, готовность к тому, чтобы ответить на новый вызов времени — растущую потребность пожилых людей в помощи и услугах.
Особо важным направлением в улучшении социального обслуживания населения и учета различных мер социальной поддержки, таких как детские пособия, компенсации, ежемесячные денежные выплаты, жилищные субсидии, оплата ЖКУ, стала работа автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения РМ».
Предоставление мер социальной поддержки ведется в регистре по единой технологии. Информационная система «Электронный социальный регистр населения РМ» предназначена для автоматизации повседневных функций работников социальной защиты, для ведения баз данных, а также центральной базы, содержащей сведения по всем районам, аналитической обработки данных, информационного обмена с организациями, предоставляющими населению меры социальной поддержки. Пользователями системы являются сотрудники, осуществляющие деятельность, направленную на предоставление мер социальной поддержки населения.
^ Содержание предлагаемых мероприятий. Для обеспечения гарантий доступности и качества предоставления социальных услуг необходимы дополнительные меры социальной поддержки, реализация которых позволит решить следующие проблемы:
— укрепление материально-технической базы учреждения социальной защиты населения (установка автоматической пожарной сигнализации, строительство гаража, приобретение техники, компьютеров, микроавтобуса);
— повышение эффективности организации досуга пожилых граждан (социальное обслуживание граждан пожилого возраста, организованное проведение культурных и благотворительных мероприятий);
— повышение эффективности организации работы с детьми (проведение детских праздников, организация оздоровительного отдыха);
— оказание помощи малоимущим категориям населения (предоставление материальной помощи наименее социально защищенным категориям граждан).
Объем денежных средств рассчитан исходя из численности граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, и размера выплат на одного получателя. Расходы на укрепление материально-технической базы рассчитаны исходя из количества обслуживаемых, норм материального обеспечения, рыночной стоимости товаров и услуг.
Мероприятия проекта и финансирование затрат представлены в прил. 1 к Программе.
^ Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. Проект позволит повысить прозрачность расходов, более эффективно использовать средства для достижения конкретного результата.
Реализация мероприятий, предусмотренных проектом настоящей Программы, позволит создать условия для улучшения качества жизни населения Дубенского муниципального района, будет способствовать увеличению доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления мер социальной поддержки (по результатам опросов), снижению количества повторных обращений граждан в органы и учреждения социальной защиты населения (среднемесячное количество обращений), увеличению количества детей, ежегодно охваченных различными формами отдыха и оздоровления, увеличению средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Укрепление материально-технической базы позволит создать необходимые условия для работы специалистов, улучшения качества и повышения доступности предоставляемых социальных услуг.
Целевые индикаторы проекта представлены в прил. 3 к Программе.
^ Головные исполнители проекта. ГУ СЗН по Дубенскому муниципальному району, администрация Дубенского муниципального района.
Проект № 11
Образовательный комплекс
Цели: анализ состояния системы образования Дубенского муниципального района, выделение основных приоритетных направлений для обеспечения доступности качественно нового образования в соответствии с требованиями инновационного развития экономики, с учетом социально-экономического и культурного развития района до 2020 г.
Задачи: разработка мероприятий по совершенствованию системы образования с учетом участия республики в реализации современной модели образования на период до 2020 г. и основных составляющих национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», а также обеспечения качественно новых образовательных услуг и эффективности управления муниципальной системой образования.
^ Состояние проблемы. Система образования района сохраняет основные параметры и динамично развивается, обеспечивая конституционные права граждан на образование, на выбор учебного заведения, учебной программы, дополнительных образовательных услуг, формируя интеллектуальный и профессиональный потенциал района. Основными характеристиками районной образовательной системы являются стабильность и доступность, достаточная для удовлетворения образовательных запросов населения в получении образования всех уровней в соответствии с возрастом, интересами, способностями и возможностями личности. Сеть образовательных учреждений района включает в себя 8 детских садов; 7 средних и 8 основных школ; 3 учреждения дополнительного и 1 учреждение среднего профессионального образования.
Образовательная политика в районе строится с учетом направлений, намеченных в Приоритетах, целях и этапах формирования и реализации современной модели образования на период до 2020 г., основных составляющих национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Их суть — обеспечение современного уровня качественного образования, его доступности для всех слоев населения, повышение эффективности деятельности системы образования, формирование человеческого капитала исходя из необходимости обеспечения инновационного развития.
Система образования района представлена дошкольным, общим образованием, дополнительным и средним профессиональным образованием (таблица).
Таблица
^ Динамика основных показателей системы образования
Дубенского муниципального района
| Система образования | 2008 г. | 2009 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2020 г. | |||||
| Прогноз | ||||||||||
| Кол-во образовательных учр., ед. | Численность обуч-ся, чел. | Кол-во образовательных учр., ед. | Численность обуч-ся, чел. | Кол-во образовательных учр., ед. | Численность обуч-ся, чел. | Кол-во образовательных учр., ед. | Численность обуч-ся, чел. | Кол-во образовательных учр., ед. | Численность обуч-ся, чел. | |
| Дошкольные образовательные учреждения | 8 | 238 | 8 | 255 | 8 | 255 | 8 | 240 | 8 | 246 |
| Общеобразовательные школы | 19 | 1379 | 15 | 1301 | 15 | 1261 | 15 | 1216 | 15 | 800 |
| Учреждения дополнительного образования | 3 | 2136 | 3 | 1807 | 3 | 1800 | 3 | 1700 | 3 | 1000 |
| Средние профессиональные образовательные учреждения | — | — | | | 1 | 150 | 1 | 150 | 1 | 150 |
В настоящее время в Дубенском муниципальном районе функционируют 8 МДОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 1 МДОУ комбинированного вида, а также 7 детских садов. Всего по району на начало 2010 г. насчитывалось 763 ребенка в возрасте от 1 до 7 лет, из них 71 чел. посещает школу (1-й класс), 255 чел. — ДОУ, 3 чел. — дошкольные группы при школах, 32 чел. — группы кратковременного пребывания. Охват детей дошкольным образованием составляет 46,8 %.
Сегодня вне услуг дошкольных учреждений остается 405 детей дошкольного возраста, или 53,2 % (в основном это дети от 1 года до 4 лет). Следует отметить, что кризис, сложившийся в экономике и повлекший за собой сокращение рабочих мест, отразился и на посещаемости дошкольных учреждений. Многие родители, оставшиеся без работы, предпочитают оставлять детей дома.
В первый класс идут 100 % детей, получивших необходимую подготовку к обучению в начальной школе. Сложившаяся ситуация заставляет не только развивать традиционные формы дошкольного образования, но и искать новые. Это вариативное дошкольное образование, развитие сети дошкольных групп на основе кратковременного пребывания. В районе на базе общеобразовательных учреждений организованы группы кратковременного пребывания детей от 3 до 6 лет.
В целом можно отметить положительное развитие системы дошкольного образования в районе: 6 МДОУ прошли республиканскую аккредитацию; ведется работа по обновлению содержания дошкольного образования; повышается квалификация педагогов и руководителей (высшей категории — нет; 22,2 % — 1 категории; 43,1 % — 2 категории). Следует отметить активное применение в работе комплексных образовательных программ нового поколения: «Детство», «Радуга», «Программа воспитания и обучения в детском саду М.А. Васильевой», «Валдоня» (новая редакция), парциальных программ, новых технологий, направляющих педагогов на личностно-ориентированное взаимодействие с детьми.
Положительная тенденция отразилась и на рейтинге района по показателям развития дошкольного образования — в 2009 г. Дубенский муниципальный район занял 3-е место по республике (в 2008 г. — 20-е место).
В районе функционируют 15 общеобразовательных учреждений с контингентом учащихся — 1301 чел. По сравнению с 2006/2007 уч. г. количество учащихся школ уменьшилось на 316 чел., количество школ сократилось на 2 ед. К 2020 г. количество учащихся сократится еще на 416 чел.
Важнейший вопрос модернизации системы образования — обеспеченность высококвалифицированными кадрами. В районе 98,8 % учителей имеют высшее и 1,2 % — среднее специальное образование (в 2000 г. — 94,6 % и 5,4 % соответственно). В 2006—2009 гг. по плану-графику управления образования 51,8 % работников системы образования района закончили курсы переподготовки и повышения квалификации.
Малочисленность класса или изолированность образовательного пространства обучающегося являются главными факторами, ограничивающими решение проблемы доступности качественного образования в условиях сельской школы. Эффективное функционирование образовательных учреждений невозможно без оптимизации сети сельских малокомплектных и укрупнения средних школ. Анализ структуры сети сельских школ района показывает, что контингент учащихся в 8 школах составляет от 20 до 40 чел. (53,3 %), в 2 школах — от 40 до 60 чел. (13,3 %) и в 5 школах — от 60 до 100 чел. и выше (33,3 %).
В 2006/2007 уч. г. МОУ «Дубенская СОШ», МОУ «Поводимовская СОШ» приступили к внедрению предпрофильной подготовки. В 2007/2008 уч. г. 14 образовательных учреждений района начали работу по предпрофильной подготовке в 9 классах. В 2009/2010 уч. г. в 15 общеобразовательных школах введены профили:
— универсальный (в 8 общеобразовательных учреждениях);
— химико-биологический (в 1 образовательном учреждении);
— гуманитарный (в 2 образовательных учреждениях).
Реструктуризация сети сельских школ в районе ведется на протяжении последних пяти-шести лет. В 2008 г. были закрыты МОУ «Турдаковская НОШ», МОУ «Сайнинская НОШ» и МОУ «Неклюдовская НОШ», которые стали филиалами базовых школ. В 2009 г. 1 средняя общеобразовательная школа реорганизована в основную, а 1 начальная школа ликвидирована. В 2011 г. 1 средняя общеобразовательная будет реорганизована в основную.
В районе на начало 2009/2010 уч. г. 73,3 % школ являются малокомплектными. Основные проблемы малокомплектных школ — недостаточная оснащенность и неукомплектованность школ учителями-предметниками по специальности, а также функционирование таких школ в условиях перехода на нормативно-подушевое финансирование (НПФ).
Все мероприятия по оптимизации школьной сети проводятся с целью обеспечения равных условий школьникам района для получения качественного образования независимо от места жительства, создание в учреждениях образования условий, отвечающих современным требованиям к осуществлению образовательного процесса.
В течение 2005/2009 гг. в рамках направления «Сельский школьный автобус» получено 3 автобуса и 1 автобус «Газель» для подвоза 63 чел. в базовые школы. По данным на 1 апреля 2010 г., в районе действуют 5 таких школьных маршрутов.
На муниципальном уровне проводится системный и сравнительный анализ качества образовательных услуг. Постоянно ведется работа по повышению уровня информированности потребителей образовательных услуг. В соответствии с образовательными достижениями обучающихся вводятся образовательные программы и технологии обучения, определяется результативность образовательного процесса, эффективность учебных программ, оценка реализации инновационных введений в образовательном учреждении.
В рамках реализации направления «Современная школьная инфраструктура» национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в районе ведется работа по ликвидации ветхих школ. В целях сбора и анализа информации об учебных и внеучебных достижениях учащихся, совершенствования нормативной базы системы оценки качества образования в общеобразовательных учреждениях ведется работа по формированию портфолио достижений учащихся. На сегодняшний день создан банк данных одаренных детей района, разработана и реализуется программа «Одаренные дети Дубенского муниципального района». С целью поддержки наиболее талантливых и одаренных детей, занимающихся в различных детских объединениях, секциях, кружках и достигших высоких результатов в учебной, исследовательской, творческой, спортивной, общественной деятельности, в районе проводится отборочный тур программы. За 2009/2010 уч. г. в конкурсе приняли участие более 500 школьников (ежегодно) из различных школ района и ДДТ, более 100 чел. из них принимают участие в республиканском отборочном туре. Ежегодно учащиеся школ района становятся победителями и призерами республиканских и участниками всероссийских предметных олимпиад, конкурсов (всероссийский тур Международного Форума «Одаренные дети»). Также учащиеся района принимают активное участие и добиваются высоких результатов в предметных олимпиадах. В 2009 г. район занял 17-е место в рейтинге по результативности участия на республиканском этапе всероссийской олимпиады школьников.
В рамках направления «Здоровье школьников» в районе в 13 школах введено 3 часа физической культуры, ежемесячно проводится «День здоровья». В образовательных учреждениях района 100 % учащихся получают горячее питание.
Программы дополнительного образования детей в Дубенском муниципальном районе реализуются в трех учреждениях дополнительного образования — МУДОД «Дубенский дом пионеров и школьников», МУДОД «Дубенская детско-юношеская спортивная школа», МУДОД «Дубенская РайСЮТУР». Численность учащихся в системе дополнительного образования района имеет тенденцию сокращения (в 2005/2006 уч. г. — посещало 2136 чел., в 2009/2010 уч. г. — 1807 чел.).
Всего в районе в 91 кружке и 37 спортивных секциях по 13 направлениям занимаются 1807 чел. Сегодня 20 «трудных» подростков занимаются в кружках разного направления.
Дом пионеров и школьников является координатором работы детских общественных объединений и организаций в школах района. Всего создано 7 детских объединений, насчитывающих 601 чел., из них:
— 3 объединения младших школьников (164 чел.);
— 3 объединения школьников среднего возраста (101 чел.) входят в районную пионерскую организацию Детского объединения Мордовии;
— 1 объединение старшеклассников (14 чел.), осуществляющее работу по программе МРДЮОД «Истоки».
В настоящее время большая работа по патриотическому воспитанию подрастающего поколения строится в рамках районной программы «Движение юных патриотов». Ежегодно в школах района создаются отряды юнармейцев, работающие по данной программе. В рамках программы проводятся районные соревнования и конкурсы.
Важная работа по патриотическому воспитанию школьников проводится ко Дню Победы. Разработана районная программа «На марше памяти», участниками которой стали организованные на базе общеобразовательных школ района поисковые отряды с целью сбора информации о подвиге земляков-дубенцев в годы войны. Также записываются аудиозаписи «Живые голоса истории». Коллектив воспитанников и педагогов ДДТ ко Дню Победы готовят праздничный концерт «Мы — правнуки победителей» с приглашением участников и ветеранов ВОВ, проводится районный снежный десант. Школьники на лыжах направляются в соседние школы, где организовываются встречи с ветеранами и концертные программы.
Ежегодно среди поисковых отрядов школьников проводятся районные конкурсы сочинений, рисунков, стихов. Налажена связь с республиканским патриотическим клубом «Поиск».
Развитие системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта в настоящее время связано с осознанием необходимости сохранения и укрепления здоровья населения. Возрождаются традиции физического совершенствования. Если при классическом образовании по физической культуре и спорту внимание акцентировалось на работе учителей физической культуры и тренеров, работающих с детьми, то в настоящее время все более возрастает потребность в специалистах, умеющих работать с разными возрастными группами людей с учетом интересов личности.
В 2008/2010 гг. в ДЮСШ Дубенского муниципального района функционируют такие отделения, как «Легкая атлетика», «Настольный теннис», «Лыжные гонки», «Вольная борьба», «Хоккей с шайбой», «Баскетбол», «Футбол». В 2008/2009 уч. г. спортсмены района приняли участие в 35 республиканских и 5 всероссийских соревнованиях. В течение учебного года тренеры-преподаватели подготовили 49 призеров республиканских соревнований и 1 чемпиона всероссийских соревнований.
На территории Дубенского муниципального района функционирует 1 учреждение среднего специального образования — ГОУ СПО «Дубенский аграрный техникум». Данное учреждение организовано в августе 2009 г. на базе ГОУ НПО «Профессиональное училище № 12». В техникуме ведется подготовка специалистов по 6 специальностям по программам начального и среднего профессионального образования. Прием в техникум в 2009 г. составил 71 чел., выпуск — 85 чел. Прогнозируемый прием в 2012 г. — 76 чел., выпуск — 62 чел.
Перспектива развития среднего профессионального образования района возможна путем создания образовательных комплексов на основе выгодного сотрудничества и взаимодействия образовательных учреждений, производственных предприятий (организаций) и администрации района, а также укрепления материально-технической базы образовательных учреждений.
^ Перспективы развития. В приоритетах, целях и этапах формирования и реализации современной модели образования на период до 2020 г. отмечается, что в основу современной модели образования должны быть положены такие принципы проектной деятельности, реализованные в приоритетном национальном проекте «Образование», как открытость образования к внешним запросам, применение проектных методов, логики «деньги в обмен на обязательства», конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике, адресность инструментов ресурсной поддержки и комплексный характер принимаемых решений.
Главными результатами образовательной инициативы «Наша новая школа» являются опережающее развитие школьного образования; усиление воспитательного потенциала школы, тесное взаимодействие с родительской общественностью, улучшение школьной инфраструктуры.
Обновление организационно-экономических механизмов на всех уровнях системы образования обеспечит ее соответствие перспективным тенденциям экономического развития района и республики и общественным потребностям, повысит практическую ориентацию отрасли, ее инвестиционную привлекательность.
^ Содержание предлагаемых мероприятий. Приоритетными направлениями являются поддержка лучших учителей, талантливой, инициативной молодежи; стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы. Глава администрации Дубенского муниципального района подписал постановление «Об учреждении премии Главы администрации Дубенского муниципального района в сфере образования», которое предполагает основное финансирование, ежегодное вручение премии 2 лучшим школам района, 2 лучшим учителям и воспитателю дошкольного образовательного учреждения, а также 2 способным и талантливым ученикам. Такое стимулирование послужит базой для реализации ключевых основ развития общего образования в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в системе поддержки талантливых детей и развития учительского потенциала.
Для обеспечения общедоступности дошкольного образования необходимо предусмотреть развитие функционирующих в традиционном режиме ДОУ, внедрение новых форм дошкольного образования. Решение обозначенной проблемы представляется через организацию групп кратковременного пребывания детей, не посещающих дошкольные учреждения.
Самостоятельным элементом современной модели образования в рамках дошкольного образования, выделенным в Приоритетах, целях и этапах формирования и реализации современной модели образования на период до 2020 г., является система раннего развития детей (от 0 до 3 лет), которая включает в себя создание специальной службы педагогической поддержки раннего семейного воспитания (на базе МОУ «Красинская СОШ», «Пуркаевская СОШ»). Таким образом, приоритетными задачами системы дошкольного образования в районе являются внедрение новых форм дошкольного образования; целенаправленная работа, пропагандирующая дошкольное воспитание в разных формах. Районному управлению образования необходимо разработать научно-методическое обеспечение взаимодействия дошкольных образовательных учреждений с родителями, а также комплекс мер по укреплению здоровья дошкольников.
В перспективе планируется открытие детских садов при общеобразовательных учреждениях района (в 2010 г. — 1 группа на 15 мест в МОУ «Совхозская СОШ»). Необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений. В 2013 г. планируется открытие детского сада на 50 мест в районном центре Дубенки на молодежных улицах «Бурнаева» и «Юбилейная».
В развитии общего образования приоритетным направлением является выделение специфических методов и подходов к обучению на разных возрастных ступенях, ориентация на практические навыки, на способность применять знания, реализовывать собственные проекты, что потребует разработки новых учебных технологий и учебных материалов с использованием компетентного подхода. В 2010 г. планируется завершить организационный переход на принципы профильного обучения. При этом профильное обучение должно строиться как возможность построения школьником индивидуальных траекторий.
В рамках направления «Современная школьная инфраструктура» национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» будет проведен ремонт МОУ «Поводимовская СОШ», МОУ «Кабаевская СОШ».
В рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» активизирована работа с одаренными детьми, решены вопросы использования здоровьесберегающих технологий. В школах планируется ввести спортивную субботу (эксперимент по этому направлению проводится в 2 школах района). Организовываются муниципальные площадки по здоровьесберегающим технологиям.
В условиях сокращения численности учащихся необходимо провести оптимизацию сети общеобразовательных учреждений. Для реорганизации сельских школ необходима поставка 2 автобусов «Газель»; для успешного функционирования направления «Школьный автобус» — создание единой организации обслуживания школьных автобусов, а также улучшение качества дорог.
Дальнейшее осуществление модернизации образования потребует укрепления его материально-технической базы. В рамках КПМО в 2007/2009 гг. образовательным учреждениям района выделено 4 млн 626 тыс. руб. из федерального бюджета (на текущий и капитальный ремонт, приобретение оборудования и мебели, приобретение транспорта для учащихся, повышение квалификации работников системы образования, на противопожарные мероприятия и др.). Немаловажным направлением развития образовательных учреждений района должно стать расширение отношений в рамках социального партнерства с предприятиями и организациями района, а также практико-ориентированная направленность обучения.
В связи с предстоящим празднованием 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства в 4 общеобразовательных учреждениях организовано 7 кружков национально-региональной направленности, где обучается 64 ребенка.
Развитие среднего профессионального образования возможно путем расширения взаимодействия с работодателями, укрепления материально-технической базы, возможности формирования образовательно-производственных комплексов и укрепления связей как с общеобразовательными учреждениями района, так и с учреждениями начального и высшего профессионального образования республики.
Для повышения качества образования специалистов, подготовленных техникумом, необходимо оснащение компьютерных классов, приобретение мультимедийного оборудования и закупка зерноуборочных комбайнов.
Мероприятия проекта и финансирование затрат приведены в прил 1 к Программе.
^ Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. Сегодня в Дубенском муниципальном районе основными задачами являются сохранение и развитие сети системы дошкольного образования, обеспечение доступности качественного дошкольного образования для детей из разных социальных групп и слоев населения. Реализация мероприятий проекта позволит на 22 % увеличить охват детей дошкольным образованием за счет введения новых экономически целесообразных форм обучения и воспитания (группы неполного дня, группы кратковременного пребывания).
В сфере общего образования сеть общеобразовательных учреждений с позиции экономической эффективности нуждается в реструктуризации, под которой понимается оптимизация муниципальной системы образования, обеспечивающая повышение качества образования за счет более эффективного использования материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов общеобразовательных учреждений на основе их концентрации и кооперации. Организация транспортного обслуживания улучшит положение более 25 сельских школьников, качество их образования, позволит расширить выбор образовательных услуг, вариативность обучения.
Укрепление материально-технической базы системы общего и дополнительного образования позволит расширить виды деятельности, организуемой учреждениями общего и дополнительного образования, использовать новые технологии в работе, увеличит охват учащихся кружками общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования на 20 %.
Реализация мероприятий в сфере среднего профессионального образования будет способствовать повышению качества профессиональной подготовки выпускников, конкурентоспособности их на рынке труда и приведет к увеличению высококвалифицированных специалистов среднего звена на 18 %.
^ Головные исполнители проекта. Администрация Дубенского муниципального района, Управление по социальной работе администрации Дубенского муниципального района, Министерство образования Республики Мордовия.
Проект № 12
Физическая культура и спорт