Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального района
| Вид материала | Программа |
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Администрация дубенского муниципального района республика мордовия, 93.92kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития таловского муниципального, 5155.37kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район», 2292.38kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района, 2452.21kb.
- Муниципальная целевая программа «ремонт автомобильных дорог муниципального образования, 114kb.
- Программа экономического и социального развития Кондопожского муниципального района, 1010.27kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 3087.99kb.
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
^ Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе
по Программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012 гг.
в Республике Мордовия (Дубенский муниципальный район)
| Показатели | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, м2 | 1180 | 2289,2 | 2418,3 | 2793,7 | 3212,8 |
| Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, м2 | 966 | 1874 | 1970 | 2287,1 | 2630,1 |
3. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.
Данное мероприятие осуществляется в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» республиканской целевой программы «Жилище» на 2002—2010 гг. Реализация мероприятия зависит от финансирования данной подпрограммы из федерального и республиканского бюджетов.
Инструментами решения поставленных задач будут являться программы:
Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия на 2007—2010 гг.;
Республиканская программа поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2009—2011 гг.;
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Дубенского муниципального района, разработанная в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30 декабря 2004 г. NQ210-ФЗ органами местного самоуправления.
Основой для разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Дубенского муниципального района будут генеральные планы развития населенных пунктов, демографические прогнозы, перспективные планы строительства жилья и производственных объектов, другие планы, связанные с ростом потребления жилищно-коммунальных услуг или изменением характера их потребления, а также необходимостью проведения модернизации и реконструкции отдельных объектов.
До 2020 г. планируется осуществить следующие мероприятия с целью развития отрасли ЖКХ района:
— капитальный ремонт домов в с. Дубенки (2012 г.);
— ремонт напорного канализационного коллектора, водонапорной башни в с. Поводимово (2011 г.);
— ремонт 1,5 км водопровода (с. Дубенки): в 2011 г. — 0,5км, в 2012 г. — 0,5 км, в 2013 г. — 0,5 км;
- строительство очистных сооружений в с. Дубенки, замена 4,2 км труб канализационного коллектора в 2012 г. (с. Дубенки);
— строительство полигона ТБО (твердо-бытовых отходов) в 2012 г.
Мероприятия проекта и финансирование затрат приведены в прил. 1 к Программе.
Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. Реализация мероприятий данного проекта будет способствовать росту объемов вводимого и реконструируемого жилья; переселению семей из ветхого и аварийного жилья; повышению доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом, а также уровня обеспеченности жильем населения района, в том числе молодых семей; обновлению жилищного фонда района.
Осуществление намеченных мероприятий позволит снизить остроту жилищной проблемы в районе и привлечь дополнительные финансовые средства в сферу жилищного строительства, а также сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в Дубенском муниципальном районе. К 2012 г. будет введено в строй не менее 4,8 тыс. м2 жилья за счет всех источников финансирования. Благодаря программе «Социальное развитие села до 2012 г.» свои жилищные условия улучшат 43 семьи, благодаря подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей на 2002—2012 гг.» — 7 семей. Реализация планируемых мероприятий позволит произвести ремонт 7 многоквартирных домов, водопровода, а также капитальный ремонт жилых домов. Все это будет способствовать сохранению жилого фонда, повышению уровня и качества жизни населения района, создаст условия для стабильной работы предприятий.
Целевые индикаторы проекта представлены в прил. 3 к Программе.
^ Головные исполнители проекта. Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия, администрация Дубенского муниципального района, ООО РЭП «Дубенское».
Проект № 15
Развитие средств связи и коммуникаций
Цель: удовлетворение потребностей сельского населения в услугах телекоммуникационной связи для дальнейшего улучшения производственных и социально-бытовых условий жителей Дубенского муниципального района.
Приоритетным является научное обеспечение процесса развития телефонной связи и цифрового телевидения в сельской местности, в первую очередь в области создания экономичных и высоко надежных средств коммутации, радиотелефонной связи и малоканальной аппаратуры передачи, позволяющих вести крупномасштабные работы по телефонизации сельских населенных пунктов Дубенского муниципального района, включая удаленные, с учетом новых экономических и производственных отношений.
Проект предусматривает совершенствование и развитие таких операторов связи, как филиал «СМАРТС — Саранск GSM» ОАО «СМАРТС» в Республике Мордовия, Поволжский филиал ОАО «МегаФон» по РМ, филиал в РМ ЗАО «НСС», Саранский филиал ОАО «ВымпелКом», филиал ОАО «МТС» в РМ МР «Поволжье», а также средств связи филиала по РМ ОАО «ВолгаТелеком» — телефонная связь, филиала по РМ ОАО «ВолгаТелеком» — эфирное многопрограммное цифровое DVB-T-вещание, филиала по РМ ОАО «ВолгаТелеком» — сеть передачи данных, Радиотелевизионного передающего центра РМ и «УФПС Республики Мордовия — филиал ФГУП «Почта России».
Филиал «СМАРТС — Саранск GSM»
ОАО «СМАРТС» в Республике Мордовия
Цели: обеспечение населения района возможностью пользования услугами подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM-1800; создание равных условий доступа к информационным ресурсам; развитие и продвижение неголосовых услуг (GPRS, SMS и т. д.).
Задачи: строительство транспортной сети связи на базе радиорелейных линий (РРЛ) с использованием оборудования фирмы Siemens; строительство базовых станций (БС) сотовой связи на территории района.
^ Состояние проблемы. В настоящее время на территории Дубенского муниципального района отсутствует зона уверенного приема.
Перспективы развития. Планируется строительство транспортной сети связи на базе РРЛ и размещение базовых станций сотовой связи в опорных точках района, а также покрытие устойчивой зоной связи периферийных населенных пунктов с использованием выделенных радиоканалов для управления репитерами и базовым оборудованием радиосети.
В 2012—2020 гг. планируется расширение зоны покрытия района за счет строительства новых базовых станций.
^ Содержание предлагаемых мероприятий. Строительство объектов связи (базовые станции, радиорелейные пролеты); реализация услуг по предоставлению подвижной радиотелефонной связи и обслуживание абонентов.
Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет собственных ресурсов предприятия и привлекаемых заемных средств.
^ Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. Обеспечение жителей района устойчивой подвижной радиотелефонной связью, открытие пунктов продаж и абонентского обслуживания на базе дилерских точек. Экономическая эффективность составляет 0,3 млн руб. в год.
^ Головной исполнитель проекта. Филиал «СМАРТС — Саранск GSM» ОАО «СМАРТС» в Республике Мордовия.
Поволжский филиал ОАО «МегаФон» по РМ
Цели: улучшение качества связи; расширение спектра предоставляемых сервисов и телекоммуникационных услуг; улучшение покрытия в населенных пунктах Дубенского муниципального района.
Задачи: обеспечение существующих и планируемых базовых станций дополнительным более технологичным оборудованием 3G и LTE; установка дополнительного трансмиссионного оборудования на базовых станциях и строительство собственной ВОЛС.
^ Состояние проблемы. Компания ОАО «МегаФон», по данным на конец 2009 г., имеет 3 базовые станции в Дубенском муниципальном районе, которые обслуживают с. Дубенки и около 30 населенных пунктов. Часть приграничных (имеются ввиду границы района) населенных пунктов района обслуживают базовые станции, установленные на территории других районов.
^ Перспективы развития. Компания ОАО «МегаФон» планирует до 2012 г. полностью оснастить имеющиеся базовые станции оборудованием для передачи данных на основе технологии EDGE и для увеличения их емкости, а также расширение емкости трансмиссии РРЛ. Модернизация базовых станций будет осуществляться за счет установки дополнительного оборудования с целью внедрения технологий 3G.
Прогноз до 2020 г. заключается в строительстве собственной восточной ветки ВОЛС, проходящей через базовые станции Дубенского муниципального района, что позволит расширить спектр предоставляемых сервисов и телекоммуникационных услуг, а модернизация базовых станций будет достигнута за счет установки дополнительного оборудования с целью внедрения технологий LTE.
^ Содержание предлагаемых мероприятий. Полностью оснастить имеющиеся базовые станции оборудованием для передачи данных на основе технологии EDGE; увеличить емкость сети за счет расширения трансмиссии и установки дополнительного оборудования на существующие базовые станции; построить восточную ветку собственной ВОЛС, проходящей через базовые станции на территории Дубенского муниципального района; полностью оснастить имеющиеся базовые станции оборудованием для передачи данных на основе технологии 3G, а БС в райцентре — оборудованием LTE.
^ Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. Обеспечение услугами сотовой связи жителей небольших населенных пунктов Дубенского муниципального района, увеличение количества абонентов, расширение спектра предоставляемых услуг и сервисов, в том числе по передаче данных. Экономическая эффективность составляет 2,0 млн руб. в год.
^ Головной исполнитель проекта. Поволжский филиал ОАО «МегаФон» по РМ.
Филиал в РМ ЗАО «НСС»
Цели: обеспечение населения Дубенского муниципального района услугами доступной качественной сотовой связи; расширение спектра предоставляемых телекоммуникационных услуг.
Задачи: улучшение покрытия на участках дорог Б. Березники—Дубенки, Атяшево—Дубенки, Саранск—Ульяновск, а также в населенных пунктах Дубенского муниципального района; строительство дополнительных базовых станций.
^ Состояние проблемы. ЗАО «НСС» на начало 2010 г. имеет девять базовых станций в Дубенском муниципальном районе, которые обслуживают с. Дубенки, с. Ломаты, с. Кочкурово, с. Ардатово, с. Чеберчино, с. Поводимово, с. Свиносовхоз, с. Чиндяново, с. Морга, а также часть ближайших к ним населенных пунктов.
^ Перспективы развития. В 2010—2012 гг. предполагается установка одной базовой станции на территории Дубенского муниципального района, до 2020 г. — дополнительной одной базовой станции, которая позволит расширить зону обслуживания и качество связи, а также увеличить емкость сети в данном районе.
^ Содержание предлагаемых мероприятий. Построить одну базовую станцию на железобетонной опоре типа СК-26.
Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. Увеличение емкости сети НСС за счет современного оборудования, обеспечивающего высокий уровень качества связи при увеличении числа абонентов; сохранение лидирующих позиций в регионе как по количеству абонентов, так и по уровню обслуживания. Установка дополнительных базовых станций расширит зону покрытия и позволит населению района с невысоким уровнем дохода пользоваться недорогой сотовой связью.
Целями НСС на 2010 г. и последующие годы являются удержание лидерства на нижегородском рынке сотовой связи, упрочение позиции компании-новатора, которая создает максимальный комфорт для своих абонентов. Учредители поставили перед компанией НСС задачу тиражировать ее опыт в других компаниях сотовой связи ОАО «ВолгаТелеком» по всему Приволжскому федеральному округу.
^ Головной исполнитель проекта. Филиал в РМ ЗАО «НСС».
Мероприятия проекта и финансирование затрат приведены в прил. 1 к Программе.
Целевые индикаторы проекта представлены в прил. 3 к Программе.
Саранский филиал ОАО «ВымпелКом»
Цель: обеспечение населения Дубенского муниципальнного района устойчивой сотовой связью «ВымпелКом»; развитие различных социальных программ на его территории.
Задачи: строительство базовых станций GSM и строительство сети 3 G; сохранение культурного наследия (спонсор — компания «ВымпелКом»); улучшение безопасности детей и населения района (спонсор — компания «ВымпелКом»); профилактика мошенничества с использованием средств сотовой связи (спонсор — компания «ВымпелКом»).
^ Состояние проблемы. На сегодняшний день в Дубенском муниципальном районе работает одна базовая станция в с. Дубенки, обеспечивая покрытие района лишь на 40 %.
^ Перспективы развития. Содержание предлагаемых мероприятий. Планируется до 2020 г. построить базовые станции GSM в селах Чиберчино, Ломаты, Кабаево, а также сеть 3G в с. Дубенки. В результате запуска базовых станций покрытие в Дубенском муниципальном районе составит 90 %. Строительство сети 3G в с. Дубенки позволит предоставлять качественные услуги передачи данных (интернет и т. п.)
На территории Дубенского муниципального района ОАО «ВымпелКом» планирует реализовать для населения три социальных проекта: «Помощь в сохранении культурного наследия с. Дубенки», «Культурные программы для района» и «Мобильная грамотность».
^ ПРОЕКТ «ПОМОЩЬ В СОХРАНЕНИИ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
с. ДУБЕНКИ»
Цель: сохранение культурного наследия.
Задача: сохранение уникального архитектурного облика с. Дубенки.
^ Состояние проблемы. В с. Дубенки имеется ряд памятников архитектуры и истории, требующих восстановления и реконструкции.
Перспективы развития. Содержание предлагаемых мероприятий. Оказание помощи в организации средств связи для ускоренного проведения работ по восстановлению сооружений культурного наследия.
^ Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. Содействие социальным программам позволит сохранить историческое наследие района, что создаст условия для развития культуры района и региона в целом.
Головные исполнители проекта. Саранский филиал ОАО «ВымпелКом», строительные компании и администрация Дубенского муниципального района.
^ ПРОЕКТ «КУЛЬТУРНЫЕ ПРОГРАММЫ
ДЛЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»
Цель: улучшение состояния нравственности и безопасности детей и молодежи Дубенского муниципального района.
Задача: сохранение культурных и нравственных ценностей.
^ Перспективы развития. Содержание предлагаемых мероприятий. Проведение выездных культурных мероприятий «Нравственное и патриотическое воспитание и гарантии прав детей в информационной сфере», «Защита детей от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и развитию», «Профилактика потребления психоактивных веществ детьми и молодежью».
^ Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. Реализация мероприятий расширит социально-культурные функции информационных средств России.
Головной исполнитель проекта. Саранский филиал ОАО «ВымпелКом».
^ ПРОЕКТ «МОБИЛЬНАЯ ГРАМОТНОСТЬ»
Цели: стабилизации оперативной обстановки в районе; профилактика мошенничества с использованием средств сотовой связи.
Задачи: информирование общественности о способах мошенничества и о действиях, которые необходимо предпринять; координация МВД и операторов сотовой связи для оперативного реагирования на новый вид противоправных действий.
^ Состояние проблемы. По статистике, предоставленной Министерством внутренних дел РМ («Отделом К»), в Дубенском муниципальном районе совершаются преступления, связанные с мобильными средствами связи.
^ Перспективы развития. Содержание предлагаемых мероприятий. Организация уроков «Мобильная грамотность» в школах, детских лагерях, на предприятиях в целях снижения мобильного мошенничества.
^ Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. В результате осуществления проектных задач ОАО «ВымпелКом» получит возможность обеспечить услугами сотовой связи жителей небольших населенных пунктов Дубенского муниципального района, увеличить количество абонентов, расширить спектр предоставляемых услуг и сервисов, в том числе по передаче данных, а также расширить социально-культурные функции информационных средств России.
^ Головной исполнитель проекта. Саранский филиал ОАО «ВымпелКом».
Филиал ОАО «МТС» в РМ МР «Поволжье»
Цели: обеспечение жителей Дубенского муниципального района возможностью пользования услугами сотовой подвижной телефонной связи компании «МТС» стандарта GSM-900/1800; создание равных условий доступа к информационным ресурсам, в т. ч. через Интернет с использованием технологий GPRS, EDGE; осуществление радиопокрытия нетелефонизированных малочисленных населенных пунктов района традиционной электросвязью; проведение гибкой тарифной политики, обеспечивающей доступность услуг сотовой связи широким слоям населения.
Задачи: установка дополнительных базовых станций на существующих площадках и строительство новых, монтаж дополнительного оборудования, поддерживающего технологию EDGE; модернизация транспортной сети связи на базе радиорелейных линий с использованием оборудования фирмы «NEC» для увеличения пропускной способности; проектирование и строительство сети 3G; продвижение новых услуг и удешевление тарифов на них с целью обеспечения доступности новых сервисов большей части абонентов.
^ Состояние проблемы. На территории района в настоящее время установлены три базовые станции. Они обеспечивают покрытие с хорошим и удовлетворительным качеством связи на большей части района (примерно 80 % территории). Однако существует ряд мест на территории района, где связь отсутствует или недостаточно качественная, поэтому необходимо строительство новых базовых станций для решения указанных проблем. Постоянный рост абонентской базы требует увеличения емкости сети. Это возможно решить с помощью установки дополнительных приемопередатчиков на действующем оборудовании. Для внедрения технологии EDGE необходимо увеличение числа каналов до каждой базовой станции, поэтому нужна замена существующего оборудования на транспортной сети филиала ОАО «МТС» в РМ.
^ Перспективы развития. Компания ОАО «МТС» в РМ в 2012 г. планирует приступить к проектированию, а затем после согласования всех технических решений начать строительство базовых станций нового поколения – стандарта 3G. Данный стандарт обеспечит возможность предоставления ряда новых услуг: видеотелефония, мобильное телевидение, высокоскоростная передача данных и т. д. В этом направлении будет осуществляться работа по снижению оплаты за пользование услугами, которые будут представлены компанией ОАО «МТС».
^ Содержание предлагаемых мероприятий. Строительство базовых станций; обеспечение устойчивой подвижной телефонной связью жителей района, расширение существующих базовых станций; модернизация РРЛ, увеличение пропускной способности транспортной сети; проектирование, закупка оборудования и начало строительства сети 3G.
^ Показатели экономической и социальной эффективности реализации проекта. Выполнение мероприятий проекта позволит охватить практически всю территорию района качественной связью с возможностью пользования абонентами широким спектром дополнительных услуг.
Экономическая эффективность: 4,5 млн руб. в год.
Срок окупаемости: 5—6 лет.
^ Головной исполнитель проекта. Филиал ОАО «МТС» в РМ МР «Поволжье».
Филиал в Республике Мордовия
ОАО «ВолгаТелеком» — телефонная связь
Цели: удовлетворение потребностей сельского населения в услугах телекоммуникационной связи для дальнейшего улучшения производственных и социально-бытовых условий жителей Дубенского муниципального района; создание благоприятных условий для проживания населения в сельской местности за счет широкой телефонизации населенных пунктов; обеспечение хозяйств услугами телефонной связи и информационными услугами.
Задачи: удовлетворение заявления на установку телефонов от жителей села; замена всех АТС „Элта“ до 2014 г.