Программа экономического и социального развития Кондопожского муниципального района

Вид материалаПрограмма

Содержание


Паспорт программы
Создание условий для развития реального сектора экономики и повышения уровня жизни населения
Общая характеристика кондопожского муниципального района
Кондопожский муниципальный район расположен в северной части Южной Карелии. На юго-востоке имеет выход в Онежское озеро.
Общая площадь территории района составляет 5951 км.
Удаленность от г. Петрозаводска около 60 км.
1. Анализ социально-экономического развития кондопожского муниципального района
По данным мониторинга
Индекс физического объема
Расчетная лесосека
ОАО «Кондопожский ЛЭЗ».
ООО «Кондопожский шунгитовый завод»
ООО «Карельский гранит»
ОАО «Порфирит»
ОАО «Завод КИМС»
ООО «Карелминерал»
Объемы инвестиций
Оборот розничной торговли
2. Основные проблемы развития района
Высокая зависимость экономики района и состояния бюджета от одного градообразующего предприятии – ОАО «Кондопога».
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9

КОНДОПОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ


Проект



ПРОГРАММА

экономического и социального развития Кондопожского

муниципального района

Республики Карелия на 2007 - 2011 годы


Кондопога 2006




СОДЕРЖАНИЕ



ВВЕДЕНИЕ 2

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНДОПОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 6

1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОНДОПОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 9

2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РАЙОНА 20

3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 26

4. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ РАЙОНА 28

5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РАЙОНА 38

CИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 45

6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 46

6.1. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ 46

6.2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 49

7.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ 52

ПРИЛОЖЕНИЕ 56

Приложение 1. «Основные показатели социально-экономического развития района 2001-2005 г.г. и 10 месяцев 2006 года». 56

Приложение 2. Система программных мероприятий. 56

Приложение 3. Ресурсное обеспечение Программы по направлениям. 56

Приложение 4. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы. 57

Приложение 5. Список участников. 57



ВВЕДЕНИЕ



Программа экономического и социального развития Кондопожского муниципального района на 2007 – 2011 годы разработана в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочный период, определенными Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период 2002-2006-2010 годов, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 25 декабря 2002 года № 405-III ЗС, прогнозами развития Республики Карелия и муниципальных образований Кондопожского муниципального района, а также на основе анализа сложившейся в муниципальном районе социально-экономической ситуации, основных проблем и предпосылок для их решения.

Программа представляет собой стратегию управления муниципальным районом на период до 2011 года.

Особенностью Программы является комплексный подход к развитию функционально взаимосвязанных или смежных отраслей, ускоренное развитие приоритетных направлений муниципальной экономики, поддержка инвестиционных проектов, обеспечивающих наибольшую эффективность использования бюджетных инвестиций всех уровней и достижение основной цели Программы — создание условий для развития реального сектора экономики и повышения уровня жизни населения.

Механизм реализации Программы основывается на принципах согласования интересов всех участников социально-экономических процессов - органов государственной власти Республики, органов местного самоуправления муниципального района, хозяйствующих субъектов, а также широких слоев населения Кондопожского муниципального района.

Механизм реализации Программы призван обеспечить выполнение всех заложенных в Программе социальных, экономических мероприятий, инвестиционных проектов, совершенствование механизмов реализации органами местного самоуправления своих полномочий.


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ







Наименование программы


Программа экономического и социального развития Кондопожского муниципального района на 2007 – 2011 годы


Основание для разработки программы



Решение собрания актива Кондопожского муниципального района от 12 сентября 2006 года.


Заказчик программы



Районный Совет, Администрация Кондопожского муниципального района



Основные разработчики

программы



Органы местного самоуправления Кондопожского муниципального района, органы местного самоуправления поселений, Министерство экономического развития Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, временный творческий коллектив.



Основная цель программы



Создание условий для развития реального сектора экономики и повышения уровня жизни населения



Основные задачи программы




  • обеспечить рост доходов местных бюджетов района и поселений
  • реализовать запланированные инвестиционные проекты в сфере лесной, горной, пищевой промышленности и мелкотоварном сельскохозяйственном производстве;
  • сформировать механизм социального партнерства между бизнес-структурами, органами местного самоуправления и населением района;
  • реализовать национальные проекты на территории района;
  • активизировать взаимодействие органов местного самоуправления района с органами исполнительной власти республики, федеральными территориальными органами власти;
  • повысить эффективность муниципального управления;
  • разработать и реализовать Программы социально-экономического развития поселений района;
  • сформировать муниципальную нормативно-правовую базу для реализации мероприятий Программы





Объемы и источники

финансирования программы



Общий объем финансирования 20675,311 млн.руб.

Федеральный бюджет – 9008,594 млн.руб.

Республиканский бюджет – 183,134 млн.руб.

Бюджет Кондопожского района – 51,228 млн.руб., в том числе 0,135 млн.руб. средства бюджета поселений

Кредиты коммерческих банков – 1681,498 млн.руб.

Собственные средства предприятий – 9050,750 млн.руб. Спонсорская помощь – 0,107 млн.руб.

Иностранные инвестиции – 700,0 млн.руб.



Сроки и этапы реализации

программы



Первый период 2007-2008 годы

Второй период 2009-2010 годы

Третий период 2011 год.



Исполнители проектов

и основных мероприятий



Администрация района, органы и должностные лица муниципальных образований, руководители предприятий, организаций, органы исполнительной власти Республики Карелия.



Ожидаемые конечные

результаты


Инвестиции в основной капитал промышленных предприятий за весь период реализации программы будут увеличены в 7 раз.

Будут созданы 1327 новых рабочих мест, в том числе с учетом создания 460 новых рабочих мест при условии создания туристско-рекреационной зоны.

Средняя заработная плата возрастет на 22%.



Система организации контроля за исполнением программы


Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет Правительство Республики Карелия в части расходования бюджетных средств Республики Карелия,

Совет Кондопожского муниципального района,

Глава местного самоуправления, постоянные комиссии Совета.