Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального района
| Вид материала | Программа |
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Администрация дубенского муниципального района республика мордовия, 93.92kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития таловского муниципального, 5155.37kb.
- Программа социально-экономического развития муниципального района «Могойтуйский район», 2292.38kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района, 2452.21kb.
- Муниципальная целевая программа «ремонт автомобильных дорог муниципального образования, 114kb.
- Программа экономического и социального развития Кондопожского муниципального района, 1010.27kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 3087.99kb.
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
^ Социальный паспорт Дубенского муниципального района (на 1 января 2010 г.)
| Показатель | Кол-во, чел. |
| Население, всего | 14115 |
| Пенсионеры | 3944 |
| Участники ВОВ, Из них с группой инвалидности | 35 24 |
| Инвалиды ВОВ | 11 |
| Инвалиды с общим заболеванием | 1415 |
| Инвалиды от трудового увечья и профессионального заболевания | 61 |
| Инвалиды с детства (старше 18 лет) | 148 |
| Дети-инвалиды | 53 |
| Ликвидаторы аварии на ЧАЭС, Из них инвалиды | 7 2 |
| Репрессированные по политическим мотивам, реабилитированные | 14 |
| Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий | 2 |
| Несовершеннолетние узники | 0 |
| Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» | 0 |
| Вдовы погибших военнослужащих | 19 |
| Вдовы умерших военнослужащих | 195 |
| Труженики тыла без звания «Ветеран труда» | 141 |
| Труженики тыла, являющиеся ветеранами труда | 928 |
| Ветераны труда Из них пенсионеры | 1887 1747 |
Несмотря на то что в Дубенском муниципальном районе отработаны механизмы предоставления населению мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и адресной материальной помощи, организован единый учет граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на получение мер социальной поддержки. Количество жителей района, особенно среди пенсионеров, инвалидов и многодетных семей, нуждающихся в социальной поддержке, все же остается значительным. Поэтому необходимо и в дальнейшем продолжать совершенствование механизмов по социальной защите старшего поколения, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принимать меры по расширению спектра и качества предоставляемых услуг.
Требуют решения и вопросы обеспечения достойного уровня и качества жизни лиц с ограниченными возможностями, устранения препятствий для их самореализации, формирования оптимальной среды жизнедеятельности.
Остается актуальным вопрос материально-технического обеспечения учреждения социальной защиты района.
^ Перспективы развития. За период с 2006 по 2009 г. в Дубенском муниципальном районе увеличилось количество семей, состоящих на учете в органах социальной защиты (на 43), и уменьшилось число инвалидов, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, получающих пенсию по инвалидности (на 152 чел.) (табл. 2).
Кроме того, за 2006—2009 гг. на 10,35 % увеличилось количество обращений граждан в отделение срочной помощи ГУ СЗН по Дубенскому муниципальному району: в 2009 г. обратились по различным вопросам 3 374 чел., в 2006 г. — 3 025 чел.
Таблица 2
^ Данные по численности граждан и количеству их обращаемости
в учреждения социальной защиты населения
| Показатель | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| Число семей, состоящих на учете в органах социальной защиты | 903 | 979 | 1008 | 946 |
| Число детей, воспитываемых в семьях, состоящих на учете в органах социальной защиты | 1145 | 1285 | 1236 | 1155 |
| Численность инвалидов, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда РФ по РМ, получающих пенсию по инвалидности | 874 | 835 | 783 | 722 |
| Количество сотрудников ОСЗН | 102 | 93 | 70 | 66 |
| Количество обращений в отделение срочной социальной помощи | 3025 | 2294 | 2201 | 3374 |
| Количество граждан, получивших срочную социальную помощь | 3025 | 2224 | 3036 | 3374 |
| Количество детей, проходивших лечение в санаториях, оздоровительных лагерях | 32 | 38 | 28 | 31 |
| Сумма поступившей спонсорской и гуманитарной помощи | 40,6 | 27,4 | 39,1 | 37,7 |
| Количество граждан, обслуживаемых на дому, всего | 125 | 139 | 144 | 120 |
| — бесплатно | 57 | 50 | 15 | 30 |
| — на условиях частичной оплаты | 55 | 44 | 67 | 42 |
| — на условиях полной оплаты | 13 | 45 | 62 | 48 |
С каждым годом расширяется перечень категорий населения, которым оказывается целенаправленная государственная поддержка. В 2009 г. получателями ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) являлись 14 категорий населения.
По данным на 1 января 2010 г., в районе насчитывалось 3 688 получателей ежемесячных денежных выплат. По сравнению с уровнем 2008 г. произошло увеличение на 356 чел.
Одной из основных задач ГУ СЗН по Дубенскому муниципальному району является оказание помощи лицам пожилого возраста и инвалидам, т. к. многие ветераны в силу своего возраста и слабого здоровья потеряли способность к самообслуживанию. Согласно Федеральному закону от 2 августа 1995 г. № 122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», в 2006 г. функционировало 2 отделения социальной помощи на дому, в которых обслуживалось 125 одиноких и одиноко проживающих престарелых граждан и инвалидов. В 2009 г. количество обслуживаемых составило 120 чел., эта форма обслуживания по-прежнему остается самой востребованной и экономичной.
За 2007—2009 гг. в 1,3 раза уменьшилось число граждан, бесплатно обслуживаемых на дому, в 1,4 раза увеличилась численность обслуживаемых на дому на условиях частичной оплаты и в 1,5 раз увеличилось число обслуживаемых на дому на условиях полной оплаты. Это свидетельствует о востребованности платных услуг.
В Отделении дневного пребывания (ОДП) проводится работа с пожилыми людьми, которая носила периодический характер. Для граждан пожилого возраста проводились различные мероприятия, активно работал клуб «Сударушка», «Белая ладья». Члены клуба проводили встречи, праздничные мероприятия, конкурсы, встречи с врачами, со священнослужителями, представителями различных организаций (табл. 3).
Таблица 3
^ Численность лиц, обслуживаемых отделением дневного пребывания
| Показатель | 2006 г . | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| Дети из малообеспеченных семей | 80 | 60 | 60 | 20 |
| Пенсионеры | 416 | 527 | 488 | 70 |
| Всего | 496 | 587 | 548 | 90 |
С 2006 по 2009 г. в ОДП оздоровлен 1 721 чел., из них 220 чел. детей и 1 501 чел. престарелых граждан. С 1 апреля 2009 г. ОДП перестало функционировать в связи с недостаточным финансированием.
Социальная поддержка семьи и детей также является одной из приоритетных задач ГУ СЗН по Дубенскому муниципальному району (табл. 4). В 2009 г. органы социальной защиты населения осуществляли социальный патронат над 553 семьями, в которых воспитывалось 849 детей.
Таблица 4
^ Количество семей, обслуживаемых ГУ СЗН
по Дубенскому муниципальному району
| Показатель | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| Многодетные семьи, ед. В них детей, чел. | 84 265 | 88 292 | 89 285 | 88 289 |
| Неполные семьи, ед. В них детей, чел. | 361 475 | 405 578 | 407 503 | 389 476 |
| Семьи, воспитывающие детей-сирот, ед. | 15 | 15 | 13 | 13 |
| Дети-сироты, находящиеся под опекой, чел. | 20 | 17 | 15 | 14 |
| Приемные семьи, ед. В них детей, чел. | 3 4 | 9 14 | 10 16 | 10 16 |
| Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, ед. | 69 | 68 | 57 | 52 |
| Дети-инвалиды, чел. | 71 | 69 | 58 | 53 |
| Семьи с несовершеннолетними родителями, ед. В них детей, чел. | 0 0 | 0 0 | 1 1 | 1 1 |
| Всего семей, ед. | 532 | 585 | 577 | 553 |
| Всего детей, чел. | 835 | 970 | 878 | 849 |
В наиболее тяжелом положении находятся многодетные, неполные семьи, а также семьи безработных с детьми и семьи, воспитывающие детей-инвалидов.
По данным Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия на 1 января 2010 г., в Дубенском муниципальном районе насчитывается 88 многодетных семей, в них воспитывается 289 детей. Количество многодетных семей незначительно увеличилось: с 84 (на начало 2006 г.) до 88 (на начало 2010 г.), детей — с 265 до 289 чел. Количество неполных семей также возросло: с 361 до 389. Растет количество приемных семей: в 2006 г. их было 3, в 2007 их стало 9, в 2009 г. их насчитывалось 10.
Ежегодно до 75 % семей, состоящих на учете, получают различные виды адресной социальной поддержки.
Повышение уровня жизни семей рассматривается как один из путей улучшения демографической ситуации в районе. Усиливается работа по профилактике семейного неблагополучия, активно выявляются неблагополучные семьи. В 2006 г. в районе насчитывалась 31 неблагополучная семья (48 детей), по данным на 1 января 2010 г., — 38 семей и 70 детей.
Под социальным патронажем в реабилитационном центре «Солнышко» ежегодно находятся 4 и более детей.
Родителям оказывается помощь в решении их проблем: лечение от алкоголизма, трудоустройство, предоставление различных социальных услуг.
Большое внимание в районе уделяется организации отдыха и оздоровления детей и подростков (табл. 5). Увеличение численности детей, ежегодно охваченных различными формами отдыха и оздоровления, свидетельствует об эффективной деятельности системы социальной защиты в этом направлении.
Таблица 5
^ Количество детей, отдыхающих в ДОЛ и ДСОЛ, а также направленных
на санаторно-курортное лечение, чел.
| Оздоровительное учреждение | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| Б. Березники, пансионат «Орбита» | 21 | — | — | — |
| Анапа, лагерь | 7 | 5 | 5 | 9 |
| Саранск, «ВГЛ» | 2 | — | — | 3 |
| Краснослободск, санаторий «Сивинь» | — | 20 | 21 | 15 |
| Кисловодск, санаторий им. Дмитрова | — | 4 | — | — |
| Пенза, «Заря» | — | 9 | — | — |
| Ессентуки, санаторий «Юность» | 2 | — | 2 | 4 |
| Ичалки, «Орленок» | — | — | — | — |
Особое внимание восстановлению и пропаганде бережного отношения к семье уделялось в 2008 г., объявленном указом Президента РФ Годом семьи. Многие проекты и акции, реализуемые в районе (чествование трудовых династий, многодетных семей и др.), были приурочены этому.
Почетным дипломом многодетной матери с 2001 г. награждены 8 чел., в том числе I степени — 1 мать, II степени — 2 матери, III степени — 5 матерей. Также ежегодно детям из многодетных семей (с четырьмя и более детьми), обучающимся в вузах и ссузах, выплачивается компенсация на проезд из республиканского бюджета РМ.
Ежегодно в районе проводятся различные мероприятия: «Здравствуй, школа!», День матери, декадник инвалидов (табл. 6).
Таблица 6
^ Мероприятия, проводимые в ГУ СЗН
по Дубенскому муниципальному району, тыс. руб
| Мероприятия | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| Благотворительность | 852,0 | 959,2 | 841,9 | 1134,2 |
| Месячник пожилых людей | 251,1 | 788,9 | 1247,7 | 1023,0 |
| Декадник инвалидов | 80,5 | 100,4 | 228,2 | 186,0 |
| «Здравствуй, школа!» | 52,0 | 93,0 | 45,0 | 118,5 |
| День матери | 5,0 | 2,0 | 5,0 | 1,0 |
| День семьи | — | 1,0 | 1,0 | 6,0 |
| Пасха | — | 80,5 | 120,0 | 132,0 |
| Благотворительность (зерно, другие виды) | 56,6 | 36,1 | 45,1 | 20,5 |
ГУ СЗН по Дубенскому муниципальному району обследовало условия жизни ветеранов для определения нуждаемости в улучшении бытовых условий и в ремонте жилья. Наборы продуктовых пакетов, бесплатные обеды получили 1 363 ветерана на сумму 290,3 тыс. руб. Участникам ВОВ (2 чел.), инвалидам от общего заболевания (4 чел.), получившим транспортные средства через органы соцзащиты населения, выплатили компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств федерального бюджета. Выплаченная сумма составила 1 121 руб.
Предоставленные меры социальной поддержки ветеранам ВОВ и боевых действий учтены в базе данных «АСП» (Адресная социальная помощь).
По состоянию на 1 января 2010 г., в Дубенском муниципальном районе численность пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда РФ по РМ, составила 5 240 чел., из них по старости — 3 852 чел., по инвалидности — 722 чел. (табл.7).
Таблица 7