Доклады Центра эмпирических политических исследований спбгу издаются с 2000 года Выпуск 6

Вид материала

Доклад

Содержание Политический дискурс Таблица 1. Речевая формула обращения к аудитории Таблица 2. Структурные элементы вступительной части послания Что нужно для этого сделать? Председателю Правительства следует представить обоснованные предложения по реструктуризации системы исполнительной власти И чтобы они стремились ехать в Россию, а не из нее. Воспитывать здесь своих детей, строить здесь свой дом». Таблица 3. Структурные элементы заключительной части послания Ильин А., Кадацкий В.Ф., Никифоров К.В., Пихоя Л.Г

Подобный материал:

• Доклады Центра эмпирических политических исследований спбгу издаются с 2000 года Выпуск, 1901.41kb.
• Доклады Центра эмпирических политических исследований спбгу издаются с 2000 года Выпуск, 1749.95kb.
• Доклады Центра эмпирических политических исследований спбгу издаются с 2000 года Выпуск, 1840.02kb.
• Доклады Центра эмпирических политических исследований спбгу выпуск, 2069.2kb.
• Доклады Центра эмпирических политических исследований, 1729.69kb.
• А. И. Стребкова теория и история политических институтов учебное пособие, 6519.62kb.
• Российского Фонда Фундаментальных Исследований. Настоящий сборник тезисов доклад, 2188.41kb.
• Российского Фонда Фундаментальных Исследований. Настоящий сборник тезисов доклад, 1778.8kb.
• Выпуск 3, 4164.91kb.
• Глобализация и социальная безопасность, 222.4kb.

Тип «просто чиновника» на посту губернатора Санкт-Петербурга воспринимается крайне негативно: наряду с деятельностными характеристиками горожане выделяют и лидерские качества, в том числе способность к креативу и яркость. Горожане декларируют неприемлемость для них на посту губернатора персоны, замешанной в каких-либо личностных скандалах или заподозренной в явных нарушениях закона. Нравственность востребована, но (вопреки результатам одномерного распределения) в меньшей степени, чем деловые или волевые качества. В определенном смысле петербуржцы лукавят: их интересуют скорее внешние проявления человеколюбия в общении, чем совестливость и т. д. На психофизические и статусные характеристики градоправителя горожане обращают внимание, но они не являются существенными. В целом произошло смещение «идеального образа» от «хозяйственника» к рачительному «хозяину» (менеджеру). Горожанам нужен эффективный функционер.

Собственно, эти выводы не являются неожиданными. Сам Санкт-Петербург, этот фантастический мегаполис, город мигрантов, удивительным образом «перемалывающий» их, сохраняющий ауру (или миф?) культурного имперского города, диктует правила управления собой. Очень интересно высказался по этому поводу в предъюбилейной публикации, посвященной 300-летию Санкт-Петербурга, В. Островский: «При самых благоприятных вариантах развития, при укоренении естественных, органических форм существования города, его будет необходимо постоянно как “взнуздывать“, так и “подстегивать“ сверху, что обязывает к наличествованию сильного управляющего начала. Причем типы градоначальников, какие бы титулы они ни носили, всегда довольно однообразны: диктатор, хозяйственник, идеалист, придворный шаркун, вор, европеец. Как показывает история, для Петербурга почти идеальным типом градоначальника является тот, кто умело совмещает все эти качества» (Островский).

Однако позволю себе не согласиться с прогнозами В. Островского относительно востребованного типа управления Санкт-Петербургом в будущем. По его мнению, со временем роль управления как такового будет снижаться по мере перехода города к «компактности и уюту, будут возрастать начала самоуправления … в установлении традиций, обычаев, отчасти верований. Особенностью такого самоуправления станет принятие решений на уровне микрогрупп, что позволит преподать урок всей остальной России. Вероятно, такой тип общежития следует назвать коммунализмом. Петербург станет первым коммуналистским городом России» (Там же). Совершенно очевидно, что все эти прекраснодушные прогнозы имеют очень мало общего с реальностью, поскольку, во-первых, к государственной власти на всех уровнях пришли люди, прошедшие период вторичной политической социализации в конце 1960-х годов и получившие в качестве управленческого опыт преимущественно комсомольской и партийной работы, а, во-вторых, в современной России явно «поднимает голову» стиль бюрократического управления в самых его неприятных проявлениях. Или прогноз относится к разряду долгосрочных.

«Крепкий хозяйственник» как таковой сегодня особо не интересует ни федеральную власть, ни жителей самого региона. Этот образ возник спонтанно в середине 1990-х годов и воспринимался как антипод «публичного трибуна» первой половины ушедшего десятилетия (да и был таковым). Сегодня гораздо важнее «системный управляющий», способный подобрать команду людей, профессионально работающих каждый по своему направлению, и контролировать их деятельность. Итак, предъявляемые требования к главе исполнительной власти являются универсальными, они не связаны тесно с политическими взглядами «первого лица региона», а касаются преимущественно его имиджевых характеристик и эффективности деятельности. Безусловно, образ идеального руководителя региона в значительной степени формируется под влиянием текущих проблем.

Таким образом, действительно, в наибольшей степени в качестве идеального образа главы региона воспринимается сейчас «эффективный управленец», а не «хозяйственник» (идеальный образ для конца 1990-х годов). Обобщенный образ желаемого губернатора можно в целом обозначить как «Руководитель» в противовес «Публичному Политику». При изменении принципа избрания губернатора, безусловно, наиболее важными останутся такие деловые характеристики политика регионального уровня, как компетентность, ответственность, наличие большого опыта практической работы, эффективность деятельности, влиятельность. Среди личностных характеристик наибольшую значимость сохранят энергичность, креативность, здоровая амбициозность. Все эти черты в полной мере демонстрируются действующим губернатором Санкт-Петербурга.    


Литература


Михайличенко Б. Щит для Ланцелотов // Аргументы и факты – Петербург. 2005. № 47 (640).

Островский В. Следующие 300 лет // Дело. Еженедельник. СПб. 2003. 12 мая.

Попова О. В. Российские женщины-политики: проблемы эффективности имиджа и формирования группы поддержки // Политический анализ: Доклады Центра эмпирических политических исследований СПбГУ/ Под ред. Г. П. Артёмова. Вып. 3. СПб., 2002.

Шувалов В. Новый голландский сыр бывает только в мышеловке // Город. Петербургский журнал. 2005. № 39 (171).

s.ru

.ru/news/top/index.shtml

^ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ДИСКУРС

__________________________________________________________


М.В. Гаврилова


КОМПОЗИЦИЯ ПРОГРАММНОЙ

ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕЧИ

(НА ПРИМЕРЕ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИИ)^


Послание Федеральному собранию – это большое программное выступление президента, играющее важную роль в жанровой системе русского политического дискурса. Официальное Интернет-представительство главы государства сообщает: «Позицию главы государства по основным положениям государственной политики определяет базовый документ – Послание Президента Федеральному Собранию. Необходимость ежегодного обращения Президента к Федеральному Собранию с посланиями о положении в стране, об основных направлениях государственной политики предусмотрена Конституцией (статья 84)…Обозначенные в Послании приоритеты – важные ориентиры для Федерального Собрания и Правительства. Заявленные главой государства позиции по вопросам внутренней политики учитываются как парламентом, так и Правительством при составлении планов законопроектных работ, определении позиций депутатов по законопроектам. Сформулированные в Послании Президента оценки и приоритеты оказывают серьезное влияние на формирование общественного мнения по ключевым направлениям внутренней политики».

Следует отметить, что послание президента Федеральному собранию – относительно новый жанр в русском политическом дискурсе. Впервые первый президент России Б.Н. Ельцин выступил с посланием 24 февраля 1994 г. С тех пор глава государства ежегодно обращается к Федеральному собранию. Первое послание, называвшееся «Об укреплении российского государства. Основные направления внутренней и внешней политики», было произнесено вскоре после принятия новой Конституции Российской Федерации и посвящено становлению правового государства, соблюдению Конституции и законов, защите прав граждан в демократическом обществе, проведению рыночной реформы. 16 февраля 1995 г. основной темой послания «О действенности государственной власти в России» стало положение в Чечне. В послании говорилось об обеспечении суверенитета, независимости и целостности России, экономическом потенциале страны, федерализме и местном самоуправлении, праве на применение силы в чеченском кризисе, приоритетах внешней политики России, обеспечении прав и свобод граждан на всей территории страны, поддержке науки, культуры и образования, взаимоотношениях средств массовой информации и власти. 23 февраля 1996 г. Б.Н. Ельцин произнес послание в преддверии президентских выборов. В этом послании, озаглавленном «Россия, за которую мы в ответе», Б.Н. Ельцин дал анализ итогов развития страны. Глава государства подчеркивал, что за четыре года реформ «предотвращен распад России, развеян призрак гражданской войны; заложены конституционные основы правового Российского государства; началось движение к созданию подлинного федеративного устройства государства, к обеспечению достойной роли России в мировом сообществе; заложены основы рыночной экономики». Б.Н. Ельцин особо подчеркнул, что «впервые в истории России масштабные преобразования осуществляются без подавления и уничтожения политических противников». Послание президента Федеральному собранию, прозвучавшее 6 марта 1997 г., называлось «Порядок во власти – порядок в стране». Б.Н. Ельцин потребовал «установить порядок, в основе которого лежали бы не диктатура и подавление, а общность целей, разум и согласие, энергия примирения и созидания – поистине историческая задача для России». Президент подчеркнул, что порядок в стране начинается с порядка во власти, первый и главный ресурс для этого в «энергичном завершении экономической, социальной и правовой реформ». Руководитель страны подтвердил негативное отношение России к планам расширения НАТО на Восток и заявил, что для Европы наступают «критические времена». Конечными целями военной реформы в России он назвал создание достаточной обороны и качественно новых, но меньших по численности вооруженных сил. В выступлении содержалась программа «молодых реформаторов», как тогда называли вице-премьеров Б.Е. Немцова и А.Б. Чубайса. В 1998 г. послание Федеральному собранию было озаглавлено «Общими усилиями – к подъему России». Главный призыв послания – поднимать Россию общими силами всех ее регионов. Глава государства особо подчеркивал, что Россия должна быть не полем политических сражений, а полем гражданского единения и согласия, взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти. В послании Б.Н. Ельцин большое внимание уделял экономическим проблемам государства, отметив, что к середине мая будет разработана федеральная программа экономического подъема страны. 30 марта 1999 г. первый президент России произнес последнее за время своего правления послание. Президент России В.В. Путин выступал с посланиями 8 июля 2000 г., 3 апреля 2001 г., 18 апреля 2002 г., 16 мая 2003 г., 26 мая 2004 г., 25 апреля 2005 г.

Социально-политический сценарий производства дискурса послания, представляющего собой главное политическое событие года, предопределяет необходимость тщательной проработки содержания и стратегии написания текста. С этой целью накануне выступления президент проводит встречи с представителями политических партий и общественных движений, с представителями научной общественности, а также принимает открытые наказы граждан. В средствах массовой информации идет активное обсуждение возможной тематики послания, свои предположения высказывают политики и политологи. Как отмечают составители политических речей первого российского президента, «программные выступления – это всегда событие огромной важности как в карьере лидера, так и в политической жизни страны. Как он охарактеризует нынешнее положение страны, какие решения проблем предложит, что намерен предпринять сейчас и каковы его дальнейшие планы – ответов на эти вопросы от политика с надеждой ждут его сторонники и с опаской – его противники. От того, что скажет, и что будет делать лидер, напрямую зависит развитие политического процесса» (Ильин, Кадацкий и др., 61).

Отметим, что композиционные особенности рассматриваются нами на материале шести посланий действующего президента. В качестве репрезентативного текста мы выбрали программное выступление В.В. Путина в 2002 г.

Рассмотрим коммуникативный контекст политического события. Известно, что значение дискурса определяется взаимодействием речевых структур и контекста, в котором они употребляются. Поэтому дискурсивный анализ должен зафиксировать обстоятельства, в которых происходит коммуникативное событие, и определить их отношение (значимость) к структуре текста. Как справедливо отмечает М. Пешё, «лингвистические явления сверхфразового уровня действительно могут рассматриваться в плане их функционирования, но с тем необходимым дополнением, что это функционирование не является всецело лингвистическим в современном смысле этого слова и что определить его можно лишь в соотнесении с механизмом включения в ситуацию участников и объекта речи, механизмом, который мы назвали “условиями порождения” дискурса» (Пешё, 318).

Вслед за Т. ван Дейком контекст определяется как ментально представленная структура тех свойств (особенностей) социальной ситуации, которая уместна для производства или понимания дискурса. Контекст включает в себя следующие категории: общее определение ситуации; обстановка (время, место события); действующие акторы (включая дискурсы и дискурсивные типы); участники, выступающие в различных коммуникативных, социальных или институциональных ролях; ментальные представления участников (цели, знания, мнения, позиции и идеологии) (Van Dijk).

Коммуникативный контекст послания, с которым В.В.Путин выступил в 2002 г., можно представить следующим образом.

Время политического события: 18.04.2002.

Место события: Москва, Кремль, Мраморный зал.

Непосредственные участники события: депутаты Государственной думы, члены Совета Федерации, руководители регионов, всего около тысячи человек.

Время произнесения речи: 50–60 минут.

Ментальные представления участников коммуникативного события могут включать в себя: 1) абстрактные знания о политическом событии; 2) личное знание (опыт участия в подобном мероприятии); 3) цель – получение новой информации об основных направлениях политики государства; 4) политическая роль (депутат, руководитель города / региона); 5) приверженность определенной идеологии; 6) задачи политической партии, в которой состоит участник; 7) личный интерес политика.

Церемония проведения политического события. Открыл заседание Федерального собрания председатель верхней палаты С.М. Миронов, затем В.В. Путин произнес текст послания, а закрыл заседание председатель нижней палаты Г.Н. Селезнев. После этого прозвучал гимн России в исполнении хора и оркестра в записи. Политическое событие транслировалось в прямом эфире по каналу государственного телевидения и на государственной радиостанции.

Отметим, что основная интенция послания – информирование аудитории, в частности разъяснение целей и основных приоритетов развития страны, оценка ситуации в различных сферах общественной жизни, видение основных направлений политики государства.

Коммуникативная цель жанра отражается в его когнитивном структурировании, которое представляет собой типичные повторяющиеся правила организации информации. Эти повторяющиеся правила


могут быть рассмотрены как когнитивные по своей природе, поскольку они отражают речевые стратегии, которые члены профессионального сообщества, в данном случае политики, обычно используют в процессе создания и понимания политического текста для достижения поставленных коммуникативных целей.

Описав ситуацию порождения дискурса, перейдем к рассмотрению композиционных особенностей послания. Речевая структура выступления, которой В.В. Путин следует во всех посланиях, состоит из следующих элементов: приветствие, обращение, вступительная часть, основная часть, заключение и благодарность за внимание. Например, речевая структура послания Федеральному собранию 2002 г. может быть представлена следующим образом (см.: рис. 1).

Сопоставив дискурсивные стратегии производства посланий российских президентов, можно прийти к выводу, что в русском политическом дискурсе формируются устойчивые когнитивные стратегии производства данных текстов.

Послание начинается с приветствия и обращения к аудитории. Во вступительной части президент определяет стратегические цели развития страны, подводит основные итоги за год, выражает неудовлетворенность достигнутым. Основная часть послания посвящена описанию внутренней и внешней политики государства.

Говоря о международном положении России, президент определяет роль страны на международной арене и обозначает внешнеполитические приоритеты. Большая часть послания посвящена анализу социально-экономической и политической ситуации внутри страны.

Президент показывает свое знание внутриполитической ситуации, обращает внимание аудитории на сегодняшние трудности, определяет приоритеты развития страны, ставит задачи представителям государственных органов. В заключительной части президент выражает оптимизм и уверенность в достижении поставленных целей. Завершая речь, президент благодарит аудиторию за внимание.

Рассмотрим более подробно композиционную структуру выступления. Традиционно послание начинается с приветствия и обращения к собравшейся аудитории. Сопоставление этих элементов композиционной структуры показало, что пока не существует устойчивой речевой формулы обращения к аудитории, которой адресована программная речь президента (см. табл.1).

Приветствие



Обращение



Вступление

Итоги за год

Стратегическая

цель

Неудовлетворенность

достигнутым






Основная часть


Внутреннее

положение

в России

Сегодняшние трудности


Приоритеты

развития

Задачи



Заключительная кульминационная часть


Международное положение России

Роль России в мире

Внешнеполитические приоритеты



Благодарность

за внимание

Рис. 1. Речевая структура послания Федеральному собранию.

^ Таблица 1. Речевая формула обращения к аудитории

Годы	Содержание приветствия
2000	«Уважаемый Егор Семенович! Уважаемый Геннадий Николаевич! Уважаемые депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации! Уважаемые граждане России!»
2001	«Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые граждане России!»
2002	«Добрый день, уважаемые друзья! Уважаемые председатели палат Федерального Собрания, Уважаемые депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации!»
2003	«Добрый день, уважаемые коллеги, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, граждане России!»
2004	«Добрый день, уважаемые члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!»
2005	«Уважаемое Федеральное Собрание, уважаемые граждане России!»

Сравнивая начальную часть выступления, можно заметить, что меняется форма обращения к аудитории и круг лиц, которым адресована речь. Послание, произнесенное в 2002 г., было обращено только к депутатам обеих палат Государственной думы и представляло собой, прежде всего, директивное указание представителям законодательной власти.

Возможно, в этом можно усмотреть и приведение формы обращения президента к речевым нормам политического дискурса «развитых демократий». Например, в послании президента США о положении в стране Конгрессу традиционно звучит обращение к председателю, а затем к депутатам. В 2001, 2003, 2004 и 2005 гг. президент обращается ко всем гражданам страны, возможно, потому, что этого требовали изменения международной и внутриполитической ситуации. Кроме того, в 2003 г. подводились итоги трехлетнего правления В.В. Путина, и послание, по существу, являлось частью предвыборной программы президента. Поэтому В.В. Путину было важно привлечь внимание всех граждан страны к своему ежегодному выступлению.

Вступительная часть послания состоит из следующих элементов: описание цели политического события, определение стратегических направлений развития страны, подведение итогов за год, выражение неудовлетворенности достигнутыми результатами. Для наглядности представим вступительную часть послания 2002 г. в виде таблицы (см. табл.2).


^ Таблица 2. Структурные элементы вступительной части послания

Цель политического события	«Мы вновь собрались в этом зале, чтобы подвести итоги за год и поставить задачи на предстоящий период».
Стратегические направления развития страны	«Наши цели неизменны – демократическое развитие России, становление цивилизованного рынка и правового государства. И самое главное – повышение уровня жизни нашего народа».
Успехи за прошедший период	«В прошлом году продолжился экономический рост. <…> Люди увереннее смотрят в завтрашний день – многие начинают строить долгосрочные личные планы, стремятся получить образование и новые профессии <…> постепенно улучшается деловой климат в стране».
Неудовлетворенность достигнутым	«…Однако следует признать и другое: политическая стабильность и благоприятная экономическая конъюнктура не использованы в полной мере для качественного улучшения жизни граждан страны, для завоевания Россией достойного места в мировой экономической системе».

Описывая успехи, достигнутые за прошедший год, Президент использует речевые средства прямого и опосредованного информирования аудитории. В частности, чтобы подчеркнуть объективность достигнутых за год результатов, В.В. Путин представляет их в виде цифровых данных: «численность безработных сократилась на 700 тысяч человек. Реальные доходы граждан выросли почти на 6 процентов». При этом глагольные формы прошедшего времени совершенного вида усиливают значение результативности действия. Чтобы обратить внимание слушателей на достижения страны за прошедший год, на морфологическом уровне используется сравнительная степень наречия: «люди увереннее смотрят в завтрашний день».

Помимо прямого информирования президент описывает улучшение экономической ситуации опосредованно, в метафорических моделях роста («в прошлом году продолжился экономический рост») и моделях движения («есть продвижение в развитии инфраструктуры рынка»; «мы сделали существенный шаг в модернизации судебно-правовой системы»). Примечательно, что достигнутые результаты представлены с помощью положительно маркированного параметра «верх» на вертикальной оси пространственной метафоры и направленного вперед вектора движения. Кроме того, идея развития связана с расширением пространства: «раздвинулись горизонты государственного и корпоративного планирования». Следовательно, метафорическое осмысление успехов в развитии страны осуществляется и по вертикали, и по горизонтали, отражая положительно оцениваемый общественным сознанием тип движения вверх и вперед.

В структуре представлений президента успех метафорически осмысляется с помощью строительной метафоры: «люди увереннее смотрят в завтрашний день – многие начинают строить долгосрочные личные планы», «предприниматели строят свои планы уже в расчете не на месяцы, а годы». Отметим, что именно эта метафорическая модель предоставляет широкие возможности осмысления переустройства и преобразования жизни.

Следует указать, что достижения в жизни страны представлены не только по сравнению с прошлым годом, но и по сравнению с прошлым десятилетием. Таким образом, подчеркивается результативность деятельности администрации В.В. Путина, самостоятельность и эффективность его политического курса: «За год на четверть увеличились поставки машин и оборудования за рубеж. После десятилетнего перерыва мы вернулись на вторую позицию в мире по объемам производства нефти и на первое место в мире по торговле энергоносителями».

Заканчивается вступительная часть послания выражением неудовлетворения достигнутыми результатами. Президент критикует правительство за медленный темп развития экономики. Однако В.В. Путин использует языковые средства, смягчающие категоричность высказываний. С этой целью для описания недостатков в работе государственных органов используется нейтральное определение на оси положительный признак (хороший) – отсутствие положительного признака (нехороший) – отсутствие отрицательного признака (неплохой) – отрицательный признак (плохой): «некомфортный», «негостеприимный», «непростая задача», «неоправданное административное давление», «непомерное бремя», «небольшие достижения», «непродуманные, либо недоработанные проекты» и др.

Кроме того, оценка деятельности органов управления представлена в тексте послания опосредованно. Рассмотрим в качестве примера лексическую сочетаемость прилагательного административный, т.е. относящийся к органам исполнительной власти или осуществляемый администрацией. Это прилагательное определяет слова произвол, реформа, барьеры, застой, давление. Таким образом, многие явления, имеющие отношение к органам управления, оцениваются как негативные и требующие изменений, реформирования.

Кроме того, президент, описывая деятельность государственных органов, употребляет существительные с отвлеченным значением, что позволяет не конкретизировать проявления недостатков. В частности, в послании часто используется модель образования существительного с отвлеченным значением с префиксом не- и суффиксом –ость: «неопределенность, за что именно должны отвечать государственные органы», «большой проблемой местного самоуправления остается недостаточность его собственной доходной базы», «из-за непрозрачности в работе госаппарата», «правовая небрежность», «нечеткость в разграничении полномочий».

В некоторых случаях уточнению недостатков в деятельности государственных органов мешает отсутствие в ближайшем окружении пояснительных слов в сочетаниях существительного с причастием, что затрудняет понимание высказывания и препятствует полному описанию ситуации: действующий (где?) порядок, обоснованные (чем?) решения, принятые (кем? когда?) решения, сложившаяся (в результате чего?) ситуация и др.

Таким образом, выражая свое недовольство работой исполнительной власти, президент использует различные языковые средства, смягчающие категоричность высказывания.

Завершая обзор начальных элементов схематической структуры послания, можно отметить, что вступительная часть знакомит аудиторию с тем, как глава государства оценивает результаты прошедшего года, и подготавливает аудиторию к восприятию основного содержания выступления.

Основная часть послания посвящена анализу политической и экономической ситуации в стране, определению стратегических направлений развития государства, положению России на международной арене. Иными словами, в основной части выступления определяются перспективы внутренней и внешней политики на ближайшую перспективу.

Рассмотрим принципы организации данного элемента композиционной структуры. Существенно, что каждый тематический раздел послания является законченным структурным элементом, в котором соблюдается определенная последовательность изложения. Раздел начинается с описания сегодняшних трудностей, далее повествование развертывается от причины к желаемому результату, заканчивается фрагмент постановкой задач по улучшению ситуации. Проиллюстрируем данное положение на примере описания внутреннего положения в стране, которое, как правило, представлено в указанной последовательности. Обратим внимание на четкую организацию семантических шагов по абзацам:

«Сегодня колоссальные возможности страны блокируются громоздким, неповоротливым, неэффективным государственным аппаратом <…> (сегодняшние трудности)

Нынешние функции государственного аппарата не приспособлены для решения стратегических задач. А знание чиновниками современной науки управления – это все еще очень большая редкость <…> (причины трудностей)

Я уже говорил о необходимости административной реформы. Ее результатом (административной реформы. – М.Г.) должно стать государство, адекватное нашему времени и целям, перед которыми стоит наша страна. И государственный аппарат должен быть эффективным, компактным и работающим <…> (желаемый результат)

^ Что нужно для этого сделать?

Во-первых – модернизировать систему исполнительной власти в целом. <…>

Во-вторых, нам нужна эффективная и четкая технология разработки, принятия и исполнения решений. <…>

В-третьих, надо, наконец, провести анализ ныне реализуемых государственных функций и сохранить только необходимые. <…>

^ Председателю Правительства следует представить обоснованные предложения по реструктуризации системы исполнительной власти (задачи)».

Следует отметить, что, описывая задачи, президент не уделяет должного внимания семантической категории «участники». Как правило, в послании в качестве «главного участника» выступает правительство, часто употребляемое в синтаксической позиции адресата сообщения или объекта действия. При этом в основной части каждого послания В.В. Путина прослеживается критика деятельности правительства: «в прошлогоднем Послании я уже давал соответствующее поручение Правительству и просил начать подготовку к административной реформе». О важности данного высказывания в семантической структуре послания свидетельствует тот факт, что оно выделено отдельным абзацем.

Напомним, что одна из функций послания состоит в определении и разъяснении президентом целей развития страны. В связи с этим в послании используются различные языковые средства выражения целеустановки. Цель может быть выражена лексически: «амбициозные цели», «повседневная работа государственных институтов должна быть нацелена»; «не предусматривает мер, нацеленных на использование возможностей российской экономики». На синтаксическом уровне именная группа «для + отглагольное существительное в родительном падеже» («они нужны для повышения эффективности государственной политики»), синтаксическая конструкция «для этого + модальный глагол со значением необходимости + инфинитив» («но для этого необходимо устранить то, что все еще мешает людям жить и работать») и придаточное предложение с союзом чтобы («… чтобы обеспечить достойный уровень жизни наших граждан, наша экономика должна расти куда более быстрыми темпами») являются языковыми средствами выражения целеполагания.

Установка на целеполагание эксплицируется в частотном использовании модальности необходимости и долженствования. Отметим, что в послании широко распространены предикативы: «нельзя поражать в правах целый народ. Мы не можем этого допустить. Каждый житель Чечни или выходец из нее должен ощущать себя полноценным гражданином Российской Федерации»; «в этой связи надо законодательно уточнить само понятие и перечень вопросов “местного значения"» для этого уже в этом году необходимо осуществить переход к утверждению правительством бюджетов инфраструктурных монополий».

Перейдем к рассмотрению заключительного тематического раздела основной части послания. Как было сказано, обязательным структурным элементом послания является анализ международного положения России. Следует указать, что в послании 2000 г. отсутствовала международная тематика. В последующих ежегодных выступлениях определению внешнеполитических приоритетов был отведен небольшой по объему раздел, в среднем состоящий из 10 абзацев. В послании 2001 г. В.В. Путин формулирует принципы внешней политики: «четкое определение национальных приоритетов, прагматизм и экономическая эффективность». В послании 2002 г. президент определил основные направления внешней политики: вступление России в ВТО, укрепление отношений со странами СНГ, сближение и интеграция в Европу. В.В. Путин отводит России роль надежного гаранта международной стабильности. Во внешнеполитическом дискурсе президента появляются новые выражения: антитеррористическая коалиция, союзнические отношения, международный терроризм, стратегическое партнерство.

Заключительная часть послания представляет собой небольшой текстовый фрагмент, который является кульминационным и пафосным завершением речи. В конце выступления политический лидер демонстрирует свою убежденность в успехе, делится с аудиторией своими надеждами: «Мы должны сделать Россию процветающей и зажиточной страной. Чтобы жить в ней было комфортно и безопасно. Чтобы люди могли свободно трудиться, без ограничений и страха зарабатывать для себя и для своих детей.

^ И чтобы они стремились ехать в Россию, а не из нее. Воспитывать здесь своих детей, строить здесь свой дом».

Отметим эффективность использования в финальной части выступления риторической фигуры анафора, т.е. повторения слов в начале смежных отрезков речи, в данном случае союза чтобы. Анафора создает риторический напор, передает чувство уверенности и положительный настрой президента.

Однако пропозиция «я верю в достижение поставленных целей» не является обязательным тематическим элементом структуры посланий, с которыми выступал В.В. Путин. Иногда президент акцентировал внимание аудитории на чувстве долга и ответственности государственных служащих перед народом. Сравним заключительную часть посланий действующего президента (см. табл.3).


^ Таблица 3. Структурные элементы заключительной части послания

2000

«Завершая выступление, хочу напомнить, что у каждого, кто находится на службе у государства, есть своя ответственность перед ним, перед этим государством, и перед всем российским обществом. Эта ответственность обозначена мандатом депутата, губернатора, члена правительства. Несмотря на должностные различия, у всех нас есть общий долг. Это – долг перед народом, долг перед нашей страной. Сегодня в России нельзя просто обещать. Обещания уже многократно даны, все сроки их исполнения вышли. Десятилетия трудной и нестабильной жизни – достаточный период, чтобы требовать реальных изменений к лучшему. Российская власть обязана добиться перемен в ближайшее время. Мы все хорошо понимаем, как трудно достичь этой цели. Но я уверен – у нас хватит и разума и воли. Если так будет, то появится и результат. И тогда придут стабильность и национальный прогресс. Придут успех и процветание России».

2001

«Сегодня я сознательно задержал ваше внимание на проблемных вопросах, на недостатках. Объективный анализ собственных недоработок мне казался много полезнее, чем успокоительные речи, хотя можно было бы развивать и этот тезис. 2000-й год наглядно показал, что мы можем работать вместе. А теперь всем надо учиться работать эффективно. Я прошу всех, кто состоит на службе у государства, отнестись к этому как к основной и главной своей задаче. Хочу повторить: как основной и главной своей задаче».

Продолжение таблицы

2002	«Мы должны сделать Россию процветающей и зажиточной страной. Чтобы жить в ней было комфортно и безопасно. Чтобы люди могли свободно трудиться, без ограничений и страха зарабатывать для себя и для своих детей. И чтобы они стремились ехать в Россию, а не из нее. Воспитывать здесь своих детей, строить здесь свой дом».
2003	«Завершая свое выступление, хочу сказать: объединение наших усилий возможно – если основные политические силы обладают гражданской ответственностью для коллегиальной работы. Убежден, Россия обязательно поднимется на достойную ее потенциала высоту. Консолидация всех наших интеллектуальных, властных и нравственных ресурсов позволит России достичь самых больших целей. Великих целей, достойных великого народа. Пожелаем друг другу успехов».
2004	«Сегодня я говорил о важнейших общенациональных задачах. Считаю, что создание в России свободного общества свободных людей – это самая главная наша задача. Но и самая сложная. Главная – потому что несвободный, несамостоятельный человек не способен позаботиться ни о себе, ни о своей семье, ни о своей Родине. Сложная – потому что свободой не всегда дорожат, еще реже умеют ею распорядиться. Созидательную энергию, предприимчивость, чувство меры и волю к победе нельзя ввести указом, нельзя импортировать, нельзя позаимствовать. Добиваясь роста благосостояния граждан, мы будем и дальше сохранять и отстаивать демократические завоевания народа России, будем укреплять безопасность государства и добиваться цивилизованного, основанного на международном праве решения ключевых вопросов мировой политики. Рассчитываю при этом на конструктивное сотрудничество всех ветвей и всех уровней власти. Рассчитываю на поддержку и солидарность всех граждан России. На их веру в себя. В свои силы. В успех страны».
2005	«Наша страна находится в преддверии юбилея Великой Победы. Она досталась нам огромной ценой, ценой огромных, неисчислимых жертв. Солдат Великой Отечественной по праву называют солдатами свободы. Они принесли миру избавление от человеконенавистнической идеологии и тирании, отстояли суверенитет страны, защитили её независимость. Мы всегда будем помнить об этом. Наш народ сражался против рабства, сражался за право жить на своей земле, за право говорить на родном языке, иметь свою государственность, культуру и традиции. Он сражался за справедливость и свободу. Он отстоял свое право на самостоятельное развитие. Он дал тогда нашей Родине будущее. И от нынешних поколений, от нас с вами, зависит, каким оно будет».

Президент завершает выступление выражением благодарности за внимание. Следует отметить четкую отграниченность начальной и заключительной части выступления, маркированных обращением «уважаемые депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации». На наш взгляд, этот прием подчеркивает важность этих частей для схематической организации послания и их значимость в тематической структуре выступления. Таким образом, стилистический прием «обращение» в тексте послания выполняет специфическую функцию, маркируя композиционные элементы выступления.

Нам представляется необходимым собирать коллекцию текстовых фрагментов выступлений президента, составляя базу данных значимых частей политического выступления. Это позволит наблюдать за развитием жанра, фиксировать изменения в композиционной организации текста, вырабатывать технологию написания политических текстов.

Литература


^ Ильин А., Кадацкий В.Ф., Никифоров К.В., Пихоя Л.Г. Отзвук слова. Из опыта работы спичрайтеров первого президента России. М., 1999.

Пешё М. Контент-анализ и теория дискурса // Квадратура смысла. М., 2002.

Dijk T. A. Van. Ideology. A multidisciplinary study. London, 1998.