Федеральная целевая программа книгоиздания россии перевод с французского Предисловие М. А. Федотова Автор несет ответственность за отбор и представление фактов, содержащихся в данной книге, а также за высказанные в ней мнения
Вид материала | Программа |
- Н. О. Фоминой Редакция литературы по биологии Федеральная целевая программа, 8406.01kb.
- Программа «Культура России» подпрограмма «Поддержка полиграфии и книгоиздания России», 7760.76kb.
- Н с. Иэ ран федеральная целевая программа, 199.8kb.
- Федеральная целевая программа «Молодежь России на 2006-2010 годы» 13 3 Федеральная, 263.34kb.
- Федеральная целевая программа книгоиздания России Рецензенты: кафедра педагогики ргпу, 3943.47kb.
- Федеральная целевая программа книгоиздания России Рецензенты: кафедра педагогики ргпу, 3943.6kb.
- Консолидированная финансовая отчетность, подготовленная в соответствии, 898.42kb.
- Федеральная программа книгоиздания россии руководители авторского коллектива, 6681.57kb.
- Б 2 12. Рынок книжной продукции в России и за рубежом, 8.04kb.
- А. Ю. Внутских отбор как всеобщая закон, 284.76kb.
ваемый сигнал улавливается каждым отдельно взятым телевизионным приемником, тогда данный способ передачи сообщения именуется «передачей в эфир» и является одним из вариантов сообщения для всеобщего сведения (потому что оно осуществляется с помощью беспроводных средств связи).
Среди членов Комитета выявился широкий консенсус в пользу того, чтобы в будущем протоколе было уточнено определение некоторых действий, считающихся публичными, хотя и были делегации, которые замечали, что они предпочли бы урегулирование этого вопроса с помощью национальных законодательств. Было сочтено, что в ходе последующей работы целесообразно учесть различные предложения, внесенные по отдельным вопросам, и предложения, касающиеся формулировок определений, которые следовало бы рассмотреть с целью разработки более простой формулировки понятия идеи, передаваемой определением «для всеобщего сведения», которое более не является самым подходящим.
2. Положения, касающиеся срока действия охраны. Эти положения касались минимального срока действия охраны в течение пятидесяти лет и срока действия охраны на фотографические произведения. Относительно общего срока действия охраны, меморандум напомнил, что на Стокгольмской конференции (1967 г.) была принята резолюция, вслед за которой последовали переговоры между заинтересованными странами с целью заключения специального соглашения по этому вопросу. Основная причина, заставлявшая предусмотреть возможное продление, заключалась в том, что срок действия в пятьдесят лет после смерти автора (что является минимальным сроком, предусмотренным Бернской конвенцией) был первоначально принят для того, чтобы быть уверенным, что первое поколение наследников автора может воспользоваться охраняемыми правами; теперь же в силу постепенного увеличения продолжительности жизни эта уверенность перестала существовать. А так как до последнего времени не было переговоров и никаких особых соглашений не было заключено, хотя в законодательствах ряда стран, принятых после 1967 г., предусматривался срок действия охраны, превышающий пятьдесят лет, — это могло бы быть оправдано возможностью включения в протокол положения, в соответствии с которым любое упоминание о сроке действия в пятьдесят лет было бы заменено в тексте Бернской конвенции сроком в семьдесят лет. Целесообразно отметить, что если бы эта формулировка была принята, то не только общий срок действия охраны после смерти автора и срок, применимый к анонимным произведениям или произведениям, написанным под псевдонимами (в соответствии с п. 1 и 3 ст. 7), но также и срок действия охраны (предусмотренный п. 2 той же статьи для кинематографических произведений) был бы доведен до семидесяти лет после смерти автора.
Независимо от того, было бы такое предложение принято или нет,
Международные аспекты авторского права и смежных прав 631
было предложено предоставить в отношении фотографических произведений тот же срок действия охраны, что и в отношении других категорий, причем отсчет начинался бы после смерти автора или со дня создания фотографического произведения. Что касается предложения, направленного на общее увеличение минимального срока действия охраны, в рамках Комитета консенсуса по этому вопросу достигнуто не было, хотя оно и было поддержано рядом делегаций. Напротив, продление минимального срока действия охраны фотографических произведений получило общую поддержку. Было сочтено, что в готовящемся протоколе должны содержаться положения, касающиеся минимального срока действия охраны, однако, учитывая, что некоторые делегации считали неоправданным обосновывать продление срока действия охраны постепенным увеличением продолжительности жизни, дополнительные аргументы, имеющие экономический и социальный характер в пользу продления этого минимального срока, должны были бы фигурировать в пересмотренном рабочем документе.
3. Коллективное управление правами. Наконец, в последнем разделе меморандума, касающемся коллективного управления правами, были предложены положения, направленные на обеспечение совместимости между коллективным управлением и Бернской конвенцией:
- относительно определения прав на лицензию и других условий,
устанавливаемых организациями, которые занимаются коллектив
ным управлением правами при выдаче разрешений, то вмешатель
ство государственных властей допускается только в тех случаях,
когда оно является необходимым, чтобы предотвратить или устра
нить всякое действительно реальное злоупотребление (в частности,
злоупотребление, связанное с фактической монополией) таких орга
низаций;
- сборы за использование прав, взимаемые организацией при выда
че лицензий, должны распределяться между обладателями АН по
возможности пропорционально фактическому использованию их
произведений (за вычетом реальных расходов по управлению);
- запрещается использовать сборы, взимаемые организациями, за
нимающимися коллективным управлением правами, от имени обла
дателей АП, без разрешения самих заинтересованных обладателей,
либо лиц или учреждений, представляющих их интересы, в целях
иных, чем те, что связаны с распределением сборов между лицами,
имеющими право на их получение, и покрытия действительных
расходов по коллективному управлению такими правами;
- строго одинаковое отношение как к собственным гражданам
стран-участниц, так и к иностранцам, чьи права вверены организа
циям по коллективному управлению правами, о которых идет речь;
- хотя коллективное управление является правом, а не обязанностью
632 Авторское право и смежные права
авторов, национальное законодательство могло бы придавать обязательный характер такому управлению в отношении прав, применительно к которым Конвенцией предусмотрено предоставление принудительных лицензий (ст. 9.2; ст. 11 bis 2; ст. 13.1 и ст. 14 ter), т. е. в тех случаях, когда все иные права можно свести к простому праву на получение вознаграждения. Комитет согласился с тем, что вопрос о коллективном управлении правами (п. 164—168), который не был рассмотрен из-за недостатка времени, будет рассмотрен в ходе следующей сессии.
•Продолжение подготовительной работы, связанной с возможным протоколом к Бернской конвенции; разработка нового акта, посвященного охране прав артистов-исполнителей и производителей фонограмм (Document 1992в): Ассамблея Бернского союза (Женева, 21—29 сентября 1992 г.) откликнулась на мнение, выраженное большинством участников двух сессий Комитета экспертов, приняв решение продолжить их работу и учредить Комитет экспертов с целью разработки в случае необходимости нового акта, посвященного охране прав артистов-исполнителей и производителей фонограмм (помимо и независимо от Римской конвенции 1961 г.). В рамках Комитета экспертов по подготовке возможного протокола к Бернской конвенции государства - - участники Бернской конвенции и члены Комиссии Европейских сообществ выступали бы в качестве его членов, а государства — члены ВОИС, которые не являются участниками Конвенции, в качестве наблюдателей. В рамках Комитета экспертов, которые должны были бы заняться подготовкой нового акта об охране прав артистов-исполнителей и производителей фонограмм, государства — члены ВОИС и члены Комиссии европейских сообществ имели бы статус членов Комитета экспертов. На рассмотрение Комитета экспертов по подготовке предполагаемого протокола к Бернской конвенции было вынесено десять вопросов: 1) компьютерные программы, 2) базы данных, 3) право на прокат, 4) принудительные лицензии на звуковую запись музыкальных произведений, 5) принудительные лицензии в области «первоначальной» передачи в эфир и спутникового вещания, 6) право на распространение, включая право на импорт, 7) срок действия охраны фотографических произведений. 8) сообщение для всеобщего сведения путем спутникового вещания, 9) разрешение на использование прав и 10) «национальный режим». В документах, подготовленных для этого Комитета, Международное бюро ВОИС затронуло п. 6, 9 и 10 (так называемые «новые пункты») в соответствии с теми же принципами, которым следовали при подготовке предварительной документации для двух предшествующих сессий этого Комитета применительно к тем вопросам, которые уже были рассмотрены им (п. 1—5, 7 и 8). Подготовительные документы воспроизводили текст уже ранее подготовленных документов для указанных двух
Международные аспекты авторского права и смежных прав 633
первых сессий Комитета (BCP/CE/I/2 и 3) и соответствующих документов, воспроизводящих доклады обеих сессий (BCP/CE/I/4 и BCP/CE/II/1). Эти документы предполагалось подготовить к концу марта 1993 г. исходя из того, что Комитет экспертов должен был собраться на свою сессию 21—25 июня 1993г.
Незамедлительно сразу после этой сессии (между 28 июня и 2 июля
1993 г.) должен был бы собраться на свое заседание Комитет экспертов
по разработке предполагаемого акта об охране прав артистов-исполни
телей и производителей фонограмм. В подготовительных документах
Международное бюро намеревалось рассмотреть все вопросы в том же
порядке и с тех же принципиальных позиций, что и новые вопросы,
упомянутые в предыдущем абзаце.
Ассамблея Бернского союза приняла решение о создании также Комитета экспертов для разработки модельного закона ВОИС об охране прав артистов-исполнителей и производителей фонограмм.
Продолжение работы Комитета по подготовке предполагаемого протокола к Бернской конвенции: третья сессия Комитета состоялась 21—25 июня 1993 г., проведенные в его рамках обсуждения велись на основе меморандума, подготовленного Международным бюро ВОИС (документы ВСР/СЕ/Ш/2; ВСР/СЕ/Ш/2—I; II и III) от 5 мая 1993 г., и касались трех основных «новых» вопросов, т. е. права на распространение, включая право на импорт, разрешение на использование прав (куда, с точки зрения Комитета, предполагалось включить большую часть положений, фигурирующих в разд. III — ст. 41—61 соглашения, касающегося АДПИК --см. выше, гл. 11, примеч. 22), а также вопросы, связанные с «национальным режимом» (этот доклад фигурирует в документе ВСР/СЕ/Ш/3 от 25 июня 1993 г.). Четвертая сессия Комитета состоялась 5—9 декабря 1994 г.; проведенная им работа основывалась на меморандуме Международного бюро ВОИС (документ BCP/CE/IV/2 от 5 октября
1994 г.) и была сосредоточена на следующих вопросах: компьютерные
программы; базы данных; право на распространение, включая право на
импорт (право на распространение; право на прокат; право на ввоз);
обязательные лицензии на звуковые записи музыкальных произведений;
принудительные лицензии на «первоначальную» передачу в эфир и на
спутниковое вещание; срок действия охраны фотографических произве
дений; сообщение для всеобщего сведения путем спутникового вещания
и санкционирование прав (доклад этой сессии содержится в документе
ВСР/СЕЛУ/3 от 9 декабря 1994 г.).
Пятая сессия Комитета состоялась 4—8 сентября 1995 г. Им были рассмотрены различные вопросы на основе меморандума, подготовленного Международным бюро ВОИС (документы BCP/CE/V/2—5), которые были сосредоточены на вопросах, связанных с компьютерными программами, базами данных, принудительными лицензиями на фонограммы и «начальные» программы для передачи в эфир, включая спут-
634
Авторское право и смежные права
никовое вещание, срок действия охраны для фотографических произведений, сообщение для всеобщего сведения через спутник (доклад фигурирует в документе BCP/CE/V/2—5 от 12 сентября 1995 г.).
Шестая сессия Комитета состоялась 1—5 февраля 1996 г. В основе состоявшихся обсуждений лежал меморандум, подготовленный Международным бюро ВОИС (документ BCP/CE/VI/12).
Седьмая сессия Комитета состоялась 21—24 мая 1996г. В ходе дискуссий были затронуты вопросы, связанные с формой и содержанием положений, которые следовало включить в будущий протокол к Бернской конвенции, относительно права на воспроизведение, права на сообщение для всеобщего сведения в условиях использования цифровых технологий и техническое положение, касающееся охраны прав. Комитет также рассмотрел предложение Соединенных Штатов Америки относительно охраны sui generis баз данных, не имеющих оригинального характера. Эти вопросы были также обсуждены в ходе региональных заседаний (состоявшихся в Африке, Латинской Америке, Азии и Тихом океане и в Европе), на которых были подвергнуты обстоятельному обсуждению положения окончательного текста протокола, представленного дипломатической конференции, которая должна была состояться в декабре 1996 г.
Бернская конвенция
об охране литературных и художественных произведений'.
Бернская конвенция (1886 г.), дополненная в Париже (1896 г.),
пересмотренная в Берлине (1908 г.), дополненная в Берне (1914 г.),
пересмотренная в Риме (1928 г.), в Брюсселе (1948 г.), в Стокгольме (1967 г.)
и в Париже (1971 г.). с поправками, внесенными в 1979 г. Бернский союз
Государство81 | Дата, когда государство стало участником Конвенции | Последний Акт' Конвенции, участником которого является данное государство, и дата, когда оно стало участником этого Акта |
Южная Африка
Албания Германия
Аргентина
Австралия Австрия Багамские Острова
Барбадос Бельгия
Бенин Боливия
3 октября 1928 г.
6 марта 1994 г. 5 декабря 1887 г.
10 июня 1967г.
14 апреля 1928 г. 1 октября 1920 г. 10 июля 1973г.
30 июля 1983г. 5 декабря 1887 г.
- января 1961 г.
- ноября 1993 г.
Брюссель: 1 августа 1951 г. Париж, ст. 22—38: 24 марта 1975 г. Париж, 6 марта 1994 г. Париж, ст. I—21: 10 октября 1974 г. Париж, ст. 22—38: 22 января 1974 г. Брюссель: 10 июня 1967 г. Париж, ст. 22—38: 8 октября 1980 г. Париж: 1 марта 1978 г. Париж: 21 августа 1982 г. Брюссель: 10 июля 1973 г Париж, ст. 22—38: 8 января 1977 г.2 Париж: 30 июля 1983 г. Брюссель: 1 августа 1951 г. Стокгольм, ст. 22—38: 12 февраля
1975г.
Париж: 12 марта 1975 г. Париж: 4 ноября 1993 г.
Международные аспекты авторского права и смежных прав
635
Государство*11 | Дата, когда государство стало участником Конвенции | Последний Акт1 Конвенции, участником которого является данное государство, и дата, когда оно стало участником этого Акта |
8 сентября 1991 г. Париж: 8 сентября 1991 г/
Босния и
Герцеговина
Бразилия
Болгария
Буркина-Фасо
Камерун
Канада
Чили
Китай
Кипр
Колумбия
Конго
Коста-Рика
Кот-д'Ивуар
Хорватия
Дания
Египет
Сальвадор
Эквадор
Испания
Эстония
Соединенные Штаты Америки
Бывшая югославская Республика Македония
Российская Федерация
Фиджи
Финляндия Франция
Габон
Гамбия
Грузия
Гана
Греция
Гвинея
Гвинея-Бисау
Гайана
Гаити
6 марта 1992 г.
9 февраля 1922 г.
5 декабря 1921 г.
19 августа 1963 г.
21 сентября 1964 г.4
10 апреля 1928г.
5 июня 1970г. 15 октября 1992 г. 24 февраля 1964г.4
- марта 1988г.
- мая 1962 г4
10 июня 1978г.
1 января 1962 г.
8 октября 1991 г.
1 июля 1903 г.
7 июня 1977 г. 19 февраля 1994 г.
9 октября 1991 г.
5 декабря 1887 г.
26 октября 1994 г. 1 марта 1989г.
13 марта 1995 г. 1 декабря 1971 г.4
I апреля 1928 г.
5 декабря 1887 г.
26 марта 1962 г. 7 марта 1993г. 16 мая 1995г.
I1 октября 1991 г.
9 ноября 1920г.
20 ноября 1980г.
22 июля 1991 г.
25 октября 1994 г.
11 января 1996 г.
Париж: 6 марта 1992 г.5
Париж: 20 апреля 1975 г.
Париж: 4 декабря 1974 г.
Париж: 24 января 1976 г.
Париж, ст. 1—21: 10 октября 1974г.
Париж, ст. 22—38: 10 ноября 1973 г.
Рим: 1 августа 1931 г.
Стокгольм, ст. 22—38: 7 июля 1970 г.
Париж: 10 июля 1975 г.
Париж: 15 октября 1992 г.
Париж: 27 июля 1983 г.5
Париж: 7 марта 1988 г.
Париж: 5 декабря 1975 г.
Париж: 10 июня 1978 г.
Париж, ст. 1—21: 10 октября 1974 г.
Париж, ст. 22—38: 4 мая 1974 г.
Париж: 8 октября 1991 г.5
Париж: 30 июня 1979 г.
Париж: 7 июня 1977 г.:
Париж: 19 февраля 1994 г.
Париж: 9 октября 1991 г
Париж, ст. 1—21: 10 октября 1974 г.
Париж, ст. 22—38: 19 февраля 1974 г.
Париж: 26 октября 1994 г.
Париж: 1 марта 1989г.
Париж: 13 марта 1995 г.
Брюссель: 1 декабря 1971 г. Стокгольм, ст. 22—38: 15 марта
1972г.
Париж: 1 ноября 1986г. Париж, ст. 1—21: 10 октября 1974г. Париж, ст. 22—38: 15 декабря 1972 г. Париж: 10 июня 1975 г. Париж: 7 марта 1993 г. Париж: 16 мая 1995 г. Париж: 11 октября 1991 г. Париж: 8 марта 1976 г. Париж: 20 ноября 1980 г. Париж: 22 июля 1991 г. Париж: 25 октября 1994 г. Париж: 11 января 1996 г.
636
Авторское право и смежные права
Государство8' | Дата, когда государство стало участником Конвенции | Последний Акт1 Конвенции, участником которого является данное государство, и дата, когда оно стало участником этого Акта |
Гондурас Венгрия
Индия Ирландия
Исландия Израиль
Италия
Ямайка
Япония
Кения
Лесото
Латвия
Ливан
Либерия
Ливия
Лихтенштейн
Литва
Люксембург
Мадагаскар
Малайзия
Малави
Мали
Мальта
Марокко
Маврикий
Мавритания
Мексика
Монако
Намибия
Нигер
Нигерия
Норвегия
Новая Зеландия Пакистан
25 января 1990г.
14 февраля 1922 г.
I апреля 1928 г.
5 октября 1927 г.
7 сентября 1947 г.
24 марта 1950 г,
5 декабря 1887 г. J января 1994 г.
15 июля 1899г.
II июня 1993г.
28 сентября 1989г. 1J августа 1995 г. 30 сентября 1947 г.
8 марта 1989г.
28 сентября 1976 г. 30 июля 1931 г.
14 декабря 1994 г.
20 июня 1888г.
1 января 1966 г.
1 октября 1990 г. 12 октября 1991 г. 19 марта 1962г.4
21 сентября 1964 г.
16 июня 1917 г.
10 мая 1989г.
6 февраля 1973 г.
11 июня 1967 г.
30 мая 1889г.
21 марта 1990г.
2 мая 1962г.4
14 сентября 1993 г. 13 апреля 1896 г.
24 апреля 1928 г. 5 июля 1948 г.
Париж: 25 января 1990 г. Париж, ст. 1—21: 10 октября 1974г. Париж, ст. 22—38: 15 декабря 1972 г. Париж, ст. 1—21: 6 мая 1984 г. Париж, ст. 22—38: 10 января 1975 г.2 Брюссель: 5 июля 1959 г. Стокгольм, ст. 22—38: 21 декабря
1970г.
Рим: 7 сентября 1947 г/ Париж, ст. 22—38: 28 декабря 1984 г. Брюссель: I августа 1951 г. Стокгольм, ст. 22—38: 29 января
или 26 февраля 1970 г. Париж: 14 ноября 1979 г. Париж: 1 января 1994 г. Париж: 24 апреля 1975 г. Париж: 11 июня 1993 г. Париж: 28 сентября 1989 г.2 Париж: 11 августа /995 г. Рим: 30 сентября 1947 г. Париж: 8 марта 1989 г.2 Париж: 28 сентября 1976 г.2 Брюссель: f августа /951 г. Стокгольм, ст. 22—38: 25 мая 1972 г. Париж: 14 декабря 1994г.2 Париж: 20 апреля 1975 г. Брюссель: 1 января /966г. Париж: 1 октября 1990 г. Париж: 12 октября 1991 г. Париж: 5 декабря 1977 г. Рим: 21 сентября 1964 г. Париж, ст. 22—38: 12 декабря
1977г.2
Париж: 17 мая 1987 г. Париж: 10 мая 1989г.2 Париж: 21 сентября 1976г. Париж: 17 декабря 1974 г. Париж: 23 ноября 1974 г. Париж: 24 декабря 1993 г. Париж: 21 мая 1975 г. Париж: 14 сентября 1993 г. Париж, ст. 1—21: 11 октября 1995 г.3 Париж, ст. 22—38: 13 июня 1974 г. Рим: 4 декабря 1947 г. Рим: 5 июля 1948 г. Стокгольм, ст. 22—38: 29 января
или 26 февраля /970 г.10
Международные аспекты авторского права и смежных прав
637
| Дата, | Последний Акт1 Конвенции, |
Государство"1 | когда государство | участником которого является данное |
| стало участником | государство, и дата, когда оно стало |
| Конвенции | участником этого Акта |
Парагвай | 2 января 1992 г. | Париж: 2 января 1992 г. |
Нидерланды | 1 ноября 1912 г. | Париж, ст. 1 — 21 : 30 января 1986 г. |
| | Париж, ст. 22—38: 10 января 1975 г. |
Перу | 20 августа 1988г. | Париж: 20 августа 1988 г. |
Филиппины | 1 августа 1951 г. | Брюссель: 1 августа 1951 г. Париж, |
| | ст. 22—38: 16 июля 1980г. |
Польша | 28 января 1920г. | Париж, ст. 1 — 21: 22 октября 1994 г. |
| | Париж, ст. 22—38: 4 августа 1990 г. |
Португалия | 29 марта 1911 г. | Париж: 12 января 1979 г. |
Центральноафрикан- 3 сентября 1977 г. | Париж: 3 сентября 1977 г. |
25 августа 1962 г. Париж: 12 августа 1975 г.
1 пит»о«а юсп т- Париж: 1 января 1993 г.
екая Республика Республика Молдова Чешская Республика Объединенная Республика Танзания Румыния
Великобритания Руанда Сент-Люсия Сент-Киттс и Невис Святейший Престол Сент-Винсент и
Гренадины Сенегал Словакия Словения Шри-Ланка
Швеция
Швейцария
Суринам
Чад
Таиланд
Того
Тринидад и Тобаго
Тунис
Турция Украина
2 ноября 1995 г. 1 января 1993 г. 25 июля 1994г.
1 января 1927 г.
5 декабря 1887 г. 1 марта 1984 г. 24 августа 1993 г. 9 апреля 1995 г. 12 сентября 1935 г. 29 августа 1995 г.