Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2009 года

Вид материала

Содержание

Комитет ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса
Комитет ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Комитет ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса продолжал свою работу в первом полугодии 2009 года, руководствуясь Программой деятельности ТПП РФ на 2007-2011 годы, решениями V Съезда ТПП РФ, правления, Президиума правления, планами текущей деятельности ТПП РФ, собственным планом работы на 2009 год.

С целью создания благоприятных условий в правовом поле для работы предприятий и организаций авиационной и ракетно-космической отрасли члены Комитета многое делают для обеспечения соответствующих изменений и введения требуемых новшеств в действующее законодательство. Члены Комитета сотрудничают в области совершенствования законодательства на постоянной основе с Комитетом Государственной Думы по промышленности, являясь членами Экспертного совета по вопросам авиационно-космического комплекса при этом Комитете.

Члены Комитета приняли участие в проведении «круглого стола» на тему: «Развитие российских регионов в условиях преодоления последствий мирового экономического кризиса», а также парламентских слушаний по вопросу: «Оценка результативности научных организаций как субъектов инновационной деятельности» с акцентом на развитие авиации и космоса, которые прошли в Комитетах Государственной Думы.

Комитет проводит мониторинг законодательной базы в области обеспечения устойчивого развития авиационно-космического комплекса. Совместно с руководителями предприятий аэрокосмической отрасли продолжена работа над проектами федеральных законов, которые находятся на стадии разработки в Правительстве РФ, обеспечивалось сопровождение проектов законов, уже поступивших в Государственную Думу.

Члены Комитета – руководители предприятий аэрокосмической отрасли - проводят необходимую организаторскую работу при посещении предприятий депутатами Госдумы с целью максимального учета требований производства в законотворческой работе. В течение первого полугодия депутатами принимались поправки к федеральному бюджету, направленные на поддержку отечественных разработок, экспорта российских самолетов, становление лизинговых компаний, развитие двигателестроения. Скорректированы нормы законов о военно-техническом сотрудничестве, государственном регулировании развития авиации, государственных закупках, уточнялись положения Воздушного кодекса Российской Федерации.

Члены Комитета привлекаются в различные правительственные комиссии, ведомственные рабочие группы для работы в качестве экспертов по совершенствованию российского законодательства. Например, представители Комитета работают в межведомственной рабочей группе Минэкономразвития России по вопросу присоединения Российской Федерации к Конвенции о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования и Протоколу по авиационному оборудованию к этой Конвенции, в Экспертном совете при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в оборонно-промышленном комплексе и смежных отраслях промышленности.

Также постоянной стала практика сотрудничества Комитета ТПП РФ с депутатской фракцией партии «Единая Россия» в Государственной Думе. 29 января состоялось совместное заседание группы фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Государственной Думы и Комитета ТПП РФ в Московском авиационном институте на тему: «О подготовке кадров для аэрокосмической отрасли России». На заседании дана подробная оценка работы партии по поиску оптимальных решений имеющихся проблем авиационной и космической промышленности как в направлении совершенствования законодательства, расстановки приоритетных акцентов в бюджетной политике, увеличении объемов финансирования аэрокосмической отрасли, так и в части особого внимания к решению проблемы восстановления кадрового потенциала отрасли.

18 марта состоялось совместное заседание Экспертного совета по вопросам авиационно-космического комплекса при Комитете Государственной Думы по промышленности и Комитета ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса с повесткой дня: «О состоянии малой авиации в России и проблемы законодательного обеспечения». В заседании приняли участие члены Комитета, представители Международного союза авиапромышленности, Московского авиационного института. В результате обсуждения вопроса были приняты проект резолюции и перечень законопроектов, которые крайне необходимы для возрождения и развития малой авиации.

Постоянно совершенствуя практику взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти по подготовке и обсуждению проектов нормативно-правовых актов по развитию авиастроительной и ракетно-космической отрасли, Комитет вносит свой вклад в общую деятельность Торгово-промышленной палаты РФ на этом направлении.

17 февраля с участием представителей Комитета состоялась встреча Президента ТПП РФ Е.М.Примакова с Председателем и Генеральным директором МАГ–Промышленные Автоматизированные Системы (Industrial Automated Sustems) господином Мо Мейдаром из США. Концерн МАG-IAS является одним из крупнейших транснациональных концернов в сфере инновационного и традиционного производства металлообрабатывающих станков и станков для обработки композитных материалов. Концерн работает с предприятиями аэрокосмической, автомобильной, добывающей, тяжелой промышленности, энергетической отраслей из 80 стран.

В ходе встречи обсуждались направления развития экономического сотрудничества Концерн МАG-IAS в Российской Федерации. Стороны обменялись мнениями по вопросам использования выпускаемого концерном МАG-IAS оборудования на аэрокосмических предприятиях России, возможностями его импорта, ценового уровня.

С целью расширения сотрудничества с известными зарубежными фирмами в сфере выставочной деятельности 2 марта 2009 года по инициативе Комитета ТПП РФ состоялась встреча руководства ТПП РФ с генеральным директором французской компании BCI (Business Conventions International), которая специализируется на проведении авиакосмических выставок по всему миру с массовым охватом предприятий из 30 – 40 индустриально развитых стран. На встрече предварительно обсуждены принципиальные вопросы возможного проведения в России в 2010 году подобной Международной выставки и конференции с целью ознакомления с новыми тенденциями развития авиационной, космической промышленности и смежных отраслей и обеспечения более динамичного диалога и налаживания контактов между заинтересованными компаниями, предприятиями, корпорациями.

Для ознакомления с обстановкой в период мирового экономического кризиса на предприятии космической отрасли - государственном научно-производственном ракетно-космическом комплексе «ЦСКБ – Прогресс» - 26 марта 2009 года в городе Самаре с участием представителей Комитета состоялось совещание руководителей оборонно-промышленного комплекса Самарской области по вопросу: «О состоянии и проблемах предприятий оборонно-промышленного комплекса Самарской области». В совещании также приняли участие руководители ТПП РФ, Министерства промышленности, энергетики и технологий Самарской области, Губернской Думы, Торгово-промышленной палаты Самарской области, Торгово-промышленной палаты города Тольятти, Самарского государственного аэрокосмического университета, руководители 23 оборонно-промышленных предприятий, расположенных в Самарской области.

На совещании была высказана общая озабоченность руководителей по поводу наступивших факторов финансового кризиса: спад производства, увеличение числа безработных, малая эффективность антикризисных мер, предпринимаемых каждым предприятием индивидуально.

28 января Комитет ТПП РФ по содействию профессиональному и бизнес-образованию совместно с Комитетом ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса, Комитетом ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса и Комитетом ТПП РФ по инвестиционной политике провели «круглый стол» на тему: «Интеграция образования, науки и производства – необходимое условие прогресса современного общества».

Участники «круглого стола» обсудили проблемы подготовки кадров для отечественной промышленности, организации взаимодействия бизнеса и учебно-образовательных учреждений, создания научно-учебных профориентационных центров, реализации проектов профессиональной ориентации молодежи.

По итогам заседания были приняты рекомендации, в которых предложены меры по преодолению проблем, препятствующих интеграции науки, образования и производства в России.

25 февраля проведено заседание Комитета ТПП РФ по промышленному развитию с участием Комитета ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса с повесткой дня: «О разработке и реализации антикризисных мероприятий предприятиями реального сектора российской экономики».

К этому мероприятию члены Комитета ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса подготовили аналитический материал, принимали участие в отработке рекомендаций и предложений.

Комитет принял активное участие в подготовке и проведении 24 февраля 2009 года заседания Совета председателей комитетов ТПП РФ, на котором обсуждалась ситуация в стране в связи с кризисом. Председатель Комитета выступил с анализом ситуации, сложившейся в производственных и научно-исследовательских подразделениях авиационно-космического комплекса.

Комитетом был подготовлен аналитический материал к расширенному заседанию Правления ТПП РФ с повесткой дня: «О создании и поддержке инновационных точек роста в экономике России – ключевом направлении антикризисных действий власти и бизнеса», которое прошло 27 мая.

При участии Комитета ТПП РФ происходит расширение взаимодействия аэрокосмических предприятий, конструкторских бюро, отраслевых институтов с органами государственной власти, члены Комитета принимают участие в работе общественных формирований при Президенте, Правительстве РФ, Комиссиях и Рабочих группах Министерства промышленности и энергетики РФ, Федерального агентства по промышленности, Министерства транспорта РФ, Федерального агентства воздушного транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального космического агентства, Правительственной комиссии по техническому регулированию, Объединенной авиастроительной корпорации, Комитетов ТПП РФ по промышленному развитию, научно-техническим инновациям и высоким технологиям, Межгосударственного авиационного комитета, Международного союза авиапромышленности.

Комитет обеспечивает постоянное сопровождение реализации разработанной Правительством РФ «Стратегии развития авиационной промышленности на период до 2015 года», федеральных целевых программ по развитию гражданской авиационной и ракетно – космической техники России.

Продолжалась работа Комитета по поддержке и участию предприятий отрасли в выставочно-конгрессной и информационной деятельности.

27-29 января Комитет принял участие в Третьем Московском международном форуме и выставке «Беспилотные многоцелевые комплексы». Мероприятие проведено под патронажем Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Члены Комитета также участвовали в конференции на тему: «ИТ (информационные технологии) – решения для предприятий авиастроительной отрасли», Международной конференции и выставке «ТОиР (техническое обслуживание и ремонт): перспективы российского рынка», Международной выставке вертолетной индустрии HeliRussia 2009.

7-9 апреля в городе Самаре состоялся международный специализированный «Самарский авиационно-космический форум 2009» с программой: «Состояние и перспективы развития авиационно-космического кластера». Комитет принял непосредственное участие в подготовке и проведении форума.

Придавая большое значение подготовке молодых специалистов, повышению престижа авиационного инженера и специалиста ракетно-космической отрасли, Комитет активно поддерживает организацию конкурсов разных форматов для обучающейся молодежи.

17-20 марта в рамках реализации проекта «Авиапром» под патронажем Торгово-промышленной палаты состоялась Всероссийская научно-техническая школа - семинар «Компьютерный инжиниринг в промышленности и вузах», в которой приняли участие около 150 студентов, аспирантов и молодых ученых авиакосмических вузов страны.

По итогам занятий специально учрежденное жюри подвело итоги и своим решением утвердило 18 авторов лучших докладов и разработок. Победители были награждены дипломами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Комитета по развитию авиационно-космического комплекса.

10 апреля 2009 года в рамках проекта «Авиапром» по инициативе Комитета ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса в Государственной Думе состоялось заседание «Клуба выпускников Московского авиационного института». Данное мероприятие проведено по приглашению группы фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия» для анализа опыта МАИ по подготовке кадров для аэрокосмической отрасли страны.

Участники заседания отметили многие достижения коллектива института за его почти 80-летнюю биографию, но в то же время подробно остановились на многих проблемах в данном высшем учебном заведении, которые препятствуют его дальнейшему развитию.

Комитет провел большую работу по организации под патронажем Торгово-промышленной палаты РФ Международной Аэрокосмической школы, которая работала в период 8-24 июля в Крыму (в Алуште). В мероприятиях школы приняли участие более 270 молодых ученых, аспирантов и студентов вузов России, а также из Германии и Америки.

Работа по возрождению и развитию отечественной авиационной промышленности невозможна без тесного сотрудничества с ветеранами труда в этой области. Члены Комитета провели встречу с представителями Российской общественной организации авиастроителей «Клуб Героев города Жуковского», которая объединяет около 100 летчиков-испытателей - Героев СССР и Российской Федерации, более 200 заслуженных летчиков-испытателей СССР и России, ученых и инженеров, конструкторов, испытателей и исследователей.

С целью информирования об изменениях в развитии авиационно-космического комплекса, решении возникающих в данной отрасли проблем продолжалось сотрудничество с представителями СМИ по освещению деятельности Комитета ТПП РФ.

В рубрике "Публикации" сайта Комитета ТПП РФ размещаются статьи профильных периодических изданий, в том числе Российского межрегионального журнала «Волга-Бизнес», международных авиационно-космических журналов «АвиаСоюз» и «Авиапанорама». В течение первого полугодия 2009 года Комитетом подготовлено и опубликовано 5 статей на темы о ситуации в авиационно-космическом комплексе в кризисный период в газете «Российская газета», в газете «Воздушный транспорт» и Интернете, а также в журналах «Курьер» и «Аэрокосмическое обозрение» при проведении Международного авиационно-космического салона «МАКС-2009».

Комитет на постоянной основе сотрудничает с территориальными ТПП. Руководители ТПП Республики Татарстан, Ульяновской, Воронежской, Ростовской, Иркутской областей являются членами Комитета.

В настоящее время прорабатывается вопрос о создании в ТПП Республики Татарстан, Воронежской, Самарской и Ульяновской областей комитетов по развитию авиационно-космического комплекса.

Для повышения эффективности своей работы в сфере авиации и космоса Комитет взаимодействует не только с федеральными властными структурами и организациями, но и активно устанавливает контакты с региональными органами государственной власти. Комитетом налажены устойчивые деловые контакты с администрациями Самарской, Ульяновской, Воронежской, Иркутской, Ярославской областей, Хабаровского края, Республики Татарстан.

За отчётный период Комитет ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса проводил работу по ряду направлений, при этом в качестве основной ставилась задача по поиску решений для преодоления влияния мирового финансово-экономического кризиса на топливно-энергетический комплекс страны.

Мировой кризис и глобальная трансформация экономики сказываются негативным образом на состоянии и функционировании топливно-энергетического комплекса России.

Докризисное состояние комплекса не было идеальным. Его стратегическое развитие, несмотря на временные ситуационные улучшения, сдерживалось и сдерживается нерешенностью целого ряда проблем:

- ухудшение состояния минерально-сырьевой базы; - старение основных производственных фондов; - низкая эффективностью разработки минерально-сырьевых ресурсов; - более чем очевидная недостаточность транспортной инфраструктуры. Это сложившиеся и устойчивые тенденции. Их причины известны: несовершенство законодательной базы; дефицит инвестиционных ресурсов; неэффективность системы государственного регулирования и управления деятельностью компаний сырьевого сектора; структурные диспропорции в комплексе; разрыв связи производство - наука.

Под влиянием кризиса проблемы в отраслях ТЭК обострились. Резкое снижение мировых цен на нефть привело к сокращению объёмов добычи нефти не менее чем на 1% по сравнению с 2008 годом. Крупнейшие нефтяные компании сократили собственные инвестиционные программы и, соответственно, заказы на размещение оборудования на российских предприятиях. Большое количество малых нефтедобывающих компаний оказались на грани закрытия. В стране уменьшились объёмы потребления газа и электроэнергии. Ряд компаний, ведущих работу по сервисному обслуживанию нефтяного комплекса, вынуждены были сократить объёмы работ. Уменьшаются капиталовложения в строительство новых и реконструкцию действующих энергетических предприятий. На грани закрытия оказался ряд угольных шахт.

Кризисная ситуация в отраслях ТЭК требует искать качественно новые методы развития отраслей, прежде всего на инновационной основе, снижении энергоёмкости производств и повышении энергоэффективности.

Комитет считает, что антикризисный курс Правительства Российской Федерации, представляет собой комплекс государственных мер, позволяющих через минерально-сырьевой комплекс оживлять и поднимать смежные отрасли, переходить на наукоемкий путь развития.

Конкретно к ТЭК антикризисные меры должны создать предпосылки для решения следующих задач: поправить финансовое положение предприятий топливно-энергетического комплекса в период кризиса и создать экономические условия для их технического перевооружения, привлечь отечественные и зарубежные инвестиции в отрасли, производящие главный экспортный продукт страны.

В целях формирования инновационных подходов в развитии экономики Комитет ТПП РФ совместно с Комитетом Государственной Думы рассмотрели Концепцию развития малой энергетики, который предусматривает создание условий для широкого применения возобновляемых и нетрадиционных источников энергии, включая солнечную, энергию ветра и другие. В настоящее время Комитет совместно с рабочей группой депутатов и экспертов Государственной Думы работают над предложениями в законодательство страны, которые будут способствовать развитию малой энергетики. Осенью 2009 года при участии Комитета будут проведены парламентские слушания на тему: «Нормативно-правовое регулирование развития малой энергетики».

Комитет совместно с Комитетом Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии и Союзом нефтегазопромышленников России (СНГП) вёл работу по вопросу «О состоянии и мерах государственной поддержки сектора сервисных геолого-геофизических услуг, машино- и приборостроения, обеспечивающих геологическое изучение недр и добычу углеводородного сырья». Под влиянием кризиса часть нефтяных компаний снизила объёмы сервисных и геологоразведочных работ. В целом по рынку заказ на геофизические работы сократился на 30-40%.

В результате работы комитетов Палаты и СНГП был предложен ряд мер по налоговому, тарифному и таможенному регулированию, совершенствованию законодательства по недропользованию, а также финансовые меры, направленные на поддержку добычи энергоресурсов, улучшение инвестиционного климата в добывающей отрасли, которые были направлены в Правительство РФ. Часть этих мер, в том числе создание благоприятного налогового режима в новых районах добычи нефти в Восточной Сибири получила поддержку со стороны Правительства РФ.

Одним из важных направлений в развитии рынка моторных топлив в стране является расширение сферы использования альтернативных видов моторного топлива. Перевод транспорта на альтернативные виды топлива обеспечивает решение ряда важнейших задач. Альтернативное топливо, прежде всего, сжиженный углеводородный газ (СУГ) и сжиженный природный газ (СПГ), дешевле традиционных видов топлива. Использование их создаёт благоприятные возможности для коммерческой деятельности транспортных организаций. В результате значительно сокращаются затраты муниципальных и городских бюджетов, оздоровляется ситуация на рынке моторных топлив новыми видами конкуренции, улучшается экологическая обстановка за счёт меньших выбросов вредных веществ в атмосферу. Кроме того, развитие сети автогазозаправочных комплексов обеспечит значительное число дополнительных рабочих мест.

Современная мировая практика показывает активный рост использования альтернативного моторного топлива, особенно газомоторного топлива. С 2000 по 2009 год мировой парк газобаллонных автотранспортных средств (АТС) увеличился с 1,2 до 10,05 млн. единиц (в 8,3 раза) и сеть автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) с 3,8 тыс. до 14,9 тыс. единиц (в 4 раза). Лидерами газификации транспорта являются Пакистан (2,0 млн. АТС, 2,6 тыс. АГНКС), Аргентина (1,7 млн. АТС и 1,8 тыс. АГНКС), Бразилия (1,58 млн. АТС и 1,7 тыс. АГНКС), Китай (400 тыс. АТС и 1,3тыс. АГНКС), Италия (580 тыс. АТС и 700 АГНКС). Высокие темпы газификации автотранспорта показывают Украина и Армения.

Газомоторное топливо, являясь более дешевой (социальной) альтернативой нефтепродуктам, стимулирует перевод транспортных средств на газ, позволяет экономить до 50% средств, предназначенных на обеспечение транспорта горюче-смазочными материалами (в том числе, бюджетных средств на эти расходы).

За указанное десятилетие масштабная газификация во многих странах мира проведена на основе принятия законов прямого действия, бюджетного финансирования, льготного налогообложения, дотирования участников различных программ. Запрещение въезда в центры городов транспорта на традиционном моторном топливе и отказ на строительство здесь автозаправочных станций (АЗС) без установки на них газовых технологических блоков способствовали оздоровлению окружающей среды и охране здоровья граждан.

В России получает распространение использование альтернативных видов моторного топлива на транспорте и сельхозтехнике. При этом основным видом альтернативного моторного топлива является газомоторное топливо, в том числе компримированный природный газ (КПГ), сжиженный углеводородный газ (СУГ) и сжиженный природный газ (СПГ). На дорогах России более 1 миллиона автомобилей сегодня используют газомоторное топливо, из них 103 тыс. работает на КПГ.

В ряде регионов страны приняты или разрабатываются программы по переводу автомобильного транспорта на использование сжиженного углеводородного и природного газа в качестве моторного топлива.

Многие автотранспортные предприятия в регионах успешно применяют альтернативные виды моторного топлива, что благотворно сказывается на экономике предприятий и позволяет оптимизировать расходную часть муниципальных бюджетов и бюджетов предприятий.

Применение альтернативных видов моторного топлива содействует заметному улучшению экологической обстановки и формированию здоровой конкурентной среды на рынке моторных топлив. Выбросы вредных продуктов сгорания от использования КПГ, СУГ и СПГ в 5-6 раз ниже от применения традиционных видов моторного топлива. Учитывая, что до 40-50% от всех промышленных вредных выбросов в атмосферу приходится на автотранспорт, переход на указанные альтернативные виды топлива позволит существенно улучшить экологическую обстановку в городах и на других территориях с большой концентрацией автотранспорта, как следствие, улучшить качество жизни и показатели здоровья населения.

Тем не менее, Россия при наличии благоприятной ресурсной базы заметно отстаёт от многих стран по объёмам переведённого и темпам перехода автомобильного и других видов транспорта на альтернативные виды моторного топлива. Газомоторная отрасль страны сегодня насчитывает немногим более 3000 газовых заправочных станций, основная часть из которых реализует СУГ, и 225 производят КПГ.

Развитие газомоторной отрасли страны сдерживается рядом обстоятельств, в том числе:

- несовершенная нормативно-правовая база, включая систему налогов, которая ограничивает развитие переработки нефтяного попутного газа и расширение сферы эффективного использования продуктов его переработки;

- слабо развитая инфраструктура реализации сжиженного углеводородного газа и природного газа в качестве газомоторного топлива;

- отсутствие технических регламентов, регулирующих строительство газозаправочных станций;

- отсутствие нормативных актов, регулирующих поставку на российский рынок автомобилей с заводской установкой газобаллонного оборудования (ГБО);

- отсутствие сети сертифицированных дилерских центров по установке ГБО на транспортные средства без потери гарантийных обязательств на автомобиль.

Комитет ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК провёл заседание «круглого стола» по вопросу «О создании условий для развития сферы использования альтернативных видов моторного топлива». По итогам заседания было определено:

- продолжить работу над проектами Федеральных законов «Об использовании альтернативных видов моторного топлива» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам эффективного использования нефтяного (попутного) газа», с тем, чтобы в текущем году они были окончательно рассмотрены Государственной Думой ФС РФ. Принятие указанных законов создаст благоприятные нормативно-правовые условия для расширения сферы применения альтернативного топлива, развития комплексной переработки минерально-сырьевых ресурсов, успешной реализации Государственной программы утилизации попутных нефтяных газов, которая направлена на увеличение выпуска продуктов переработки ПНГ, экономии средств бюджетов всех уровней, снижения вредных выбросов в атмосферу;

- приступить к разработке технических регламентов для автозаправочных станций (в т.ч. АГЗС, АГНКС, МАЗС, ТЗК) и объектов газораспределения и газопотребления, работающих на СУГ;

- внести предложения по изменениям, связанным с таможенным оформлением, в том числе отменить привязку экспортной пошлины на СУГ к экспортной пошлине на нефтепродукты;

- внести изменения в главу 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части уменьшения в два раза налоговых ставок при использовании транспортными средствами газомоторного топлива;

- внести изменения в главу 30 «Налог на имущество организаций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части освобождения от налогообложения налогом на имущество организаций в отношении имущества, включая производственное оборудование и транспортные средства, используемого для хранения, транспортировки, слива и налива (перевалки) СУГ;

- внести изменения в главу 30 «Налог на имущество организаций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части освобождения от налогообложения налогом на имущество организаций в отношении транспортных средств и оборудования котельных установок, использующих в качестве топлива СУГ;

- внести изменения в главу 26.3. «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, а именно, разрешить предприятиям малого и среднего бизнеса применять с 01 января 2010 года единый налог на вмененный доход в отношении предпринимательской деятельности по розничной реализации газа через автогазозаправочные и многотопливные заправочные станции. При этом для исчисления единого налога на вмененный доход по данному виду деятельности применять физический показатель «Газовый заправочный пистолет (выводной трубопровод) на топливораздаточной колонке (установке)» и базовую доходность в размере 45000 рублей в месяц с каждого газового заправочного пистолета (выводного трубопровода) на топливораздаточной колонке (установке);

- ввести уведомительный порядок возмещения налога на добавленную стоимость при представлении в налоговый орган поручительства банка или банковской гарантии;

- отменить положения, касающиеся установления предельной величины процентов по долговым обязательствам, признаваемым расходом в целях налогообложения прибыли или ввести удвоенный размер предельной величины процентов, признаваемых расходом в целях налогообложения прибыли;

- разработать нормативные документы, стимулирующие поставки отечественными и зарубежными автопроизводителями на российский рынок автомобилей с ГБО на СУГ;

- включить в ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010г.г. и на период до 2015г.» необходимость завершения работ по созданию двухтопливного вертолета семейства Ми-8, двигатели которого могут работать как на сжиженном газе - АСКТ, так и на обычном авиакеросине, а также на их смесях практически в любой пропорции;

- разработать систему аккредитации автопроизводителями специализированных центров на территории РФ по переоборудованию автомобилей на ГБО для сохранения гарантийных обязательств на транспортные средства.

- рекомендовать субъектам Российской Федерации активно разрабатывать собственную нормативно-правовую базу в области использования альтернативных видов моторного топлива.

Комитет продолжает работать по реализации вышеназванных задач.

Вопросы газификации актуальны и для жилищно-социальной сферы. Одним из важных направлений её реализации является автономная газификация, которая в условиях роста цен на прокладку трубопроводов становится рентабельной. Комитет предусмотрел в плане работы на второе полугодие 2009 года обсудить вопросы «Автономная газификация на сжиженном углеводородном газе», а также «Нормативно-техническое регулирование в сфере использования сжиженного углеводородного газа».

Кризисная ситуация тяжело отразилась на энергетическом инжиниринге. Существовавший в советское время комплекс проектных, строительных, строительно-монтажных и пуско-наладочных организаций в энергетике претерпел существенные качественные изменения в худшую сторону в 90-е годы ХХ века и начал вновь возрождаться с 2006 года в связи с принятием масштабных инвестиционных программ в энергетике.

Однако под влиянием кризиса произошло сокращение инвестиционных программ генерирующих компаний. Только во втором полугодии 2008 года приостановлена работа по 8 из 47 реализуемых проектов. Тенденция к уменьшению числа проектов продолжилась и в первом полугодии 2009 года, что влечёт за собой сокращение объёмов работ, количества рабочих мест и отрицательно влияет на социальную обстановку. Комитет 23 марта 2009 года рассмотрел вопрос «О развитии энергетического инжиниринга в условиях кризиса». Рассмотрение показало, что для решения вышеназванной проблемы необходимо активное участие государства и выстраивание в этой сфере частно-государственного партнёрства, обеспечивающего интересы обеих сторон. В настоящее время Комитет совместно с инжиниринговыми компаниями работает над предложениями к государственным органам по усилению внимания к энергетическому инжинирингу.

В соответствии с поручением ТПП РФ Комитет 6 февраля 2009 года рассмотрел вопрос «О Концепции государственной политики цен в Российской Федерации», проект которой предложил Национальный институт развития Российской академии наук. Сложная система формирования рыночных цен, регулирование государством тарифов на топливно-энергетические ресурсы, многочисленные факты нарушения антимонопольного законодательства со стороны топливных компаний, стремление субъектов рынка к монополизации цен в отдельных секторах экономики требуют разработки эффективной государственной ценовой политики, направленной на развитие эффективного производства и сбыта товаров, рост уровня жизни населения. Комитет внёс ряд предложений в проект Концепции и принял решение продолжить по ней работу до рассмотрения её на Всероссийской конференции по ценовой политике, которая состоится в ноябре 2009 года.

Комитет совместно с Минэнерго РФ готовил предложения в проект программы по развитию малого и среднего бизнеса, участвовал в работе экспертных советов Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам и Ростехнадзора.

30 июня Комитет совместно с Комитетом РСПП по техническому регулированию провёл семинар на тему «Формирование и применение европейских нормативов на топливо», на котором были обсуждены вопросы перехода российской промышленности и автомобильного транспорта на применение стандартов «Евро-3» и «Евро-4»

В течение полугодия Комитет участвовал в подготовке и проведении ряда научно-практических конференций, выставок и форумов по топливно-энергетическому комплексу, в том числе в апреле 2009 года в Москве «ТЭК России в ХХI веке», в мае – нефтегазовый форум в г. Уфа, и международной нефтегазовой выставке в Москве 23-26 июня т.г.

Blog

Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2009 года

Содержание