Министерство финансов Республики Башкортостан Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2012-2014 годы

Вид материала

Доклад

Содержание Цель 4. Обеспечение надежности и прозрачности финансовой системы Конечным результатом Регулятивная деятельность Административная деятельность

Подобный материал:

• Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012-2014, 256.15kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления сельского хозяйства, 825.41kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 178.97kb.
• Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
• Управление финансов Липецкой области, 540.9kb.
• Министерство финансов Ставропольского края, 1210.7kb.
• Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2011-2013, 242.91kb.
• Правительство свердловской области министерство общего и профессионального образования, 437.01kb.
• «Результаты деятельности Департамента финансов Томской области за 2008 год», 1288.99kb.
• «Результаты деятельности Департамента финансов Томской области за 2008 год», 1288.74kb.

Цель 4. Обеспечение надежности и прозрачности финансовой системы

Эффективная и надежная финансовая система является одним из основных условий развития экономики.

Достижение этой цели предполагает решение нескольких задач: формирование качественной информационной основы для принятия управленческих решений органами исполнительной власти, местного самоуправления и администраторами бюджетных средств, обеспечение сохранности бюджетных средств, прозрачности и подотчетности операций сектора государственного и муниципального управления, обеспечение общедоступности информации о состоянии и тенденциях развития общественных финансов.

Регулятивная деятельность Минфина РБ по решению данных задач состоит в разработке нормативной правовой базы в части раскрытия информации о бюджете и повышения ее оперативности, качества и достоверности.

Административная деятельность Минфина РБ способствует повышению качества и доступности бюджетной информации, обеспечению соблюдения принципов прозрачности (открытости) и достоверности бюджета Республики Башкортостан.

Показателями конечного результата деятельности Минфина РБ являются:

1. соблюдение законодательных требований к процедурам разработки, рассмотрения и утверждения бюджетов;
   
2. расширение состава размещаемых на сайте Минфина РБ, а также других специализированных интернет-сайтах материалов о бюджетных показателях.
   

Задача 4.1. Своевременная и качественная подготовка проекта сводной сметы чрезвычайных расходов на соответствующий особый период

Своевременная и качественная подготовка проекта сводной сметы чрезвычайных расходов на соответствующий особый период является неотъемлемой частью работы Минфина РБ по обеспечению подготовки органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, организаций к функционированию в условиях военного времени и предшествующие ему в мирное время соответствующие особые периоды, в том числе период нарастания угрозы агрессии (угрожаемый период) и период непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации.

Выполнение указанной задачи вносит значительный вклад в обеспечение надежности и безопасности финансовой системы и финансовых институтов в соответствующие особые периоды.

Решение этой задачи предполагает организацию и методическое руководство в области формирования смет чрезвычайных расходов органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, организаций.

Решение поставленной задачи осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы Министерства финансов Республики Башкортостан, выделяемой в аналитический целях «Своевременная и качественная подготовка проекта сводной сметы чрезвычайных расходов на соответствующий особый период». Целью данной программы является соблюдение порядка и сроков подготовки сводной сметы чрезвычайных расходов на соответствующий особый период.

Конечным результатом решения данной задачи является принятая в установленные сроки и соответствующая требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации сводная смета чрезвычайных расходов на соответствующий особый период, составленная в установленном порядке на основе смет чрезвычайных расходов органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, организаций.

Регулятивная деятельность Минфина РБ по решению этой задачи состоит в подготовке и экспертизе решений Правительства Республики Башкортостан, необходимых для финансовой деятельности и финансового регулирования в условиях военного времени, а также подготовки финансовой системы Республики Башкортостан к работе в условиях военного времени и предшествующие ему в мирное время соответствующие особые периоды.

Административная деятельность Минфина РБ по решению этой задачи состоит в своевременной и качественной подготовке проекта сводной сметы чрезвычайных расходов на соответствующий особый период. Важным направлением деятельности также является методологическая поддержка органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан при подготовке проекта сводной сметы чрезвычайных расходов на соответствующий особый период.

Внешним условием решения задачи является эффективное взаимодействие с Правительством Республики Башкортостан, Министерством экономического развития Республики Башкортостан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан.

Показателем непосредственного результата деятельности Минфина РБ в достижении указанной задачи является соответствие сводной сметы чрезвычайных расходов бюджетному законодательству.


Задача 4.2 Повышение качества и доступности информации о бюджетных показателях Республики Башкортостан

Наличие доступной, достоверной, актуальной и полной информации о состоянии общественных финансов, совершенствование системы бухгалтерского учета, отчетности и аудита, методологии государственного финансового контроля, их приближение к международным стандартам является необходимым условием для обеспечения подотчетности и прозрачности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, повышения эффективности финансовой политики, устойчивости финансовых рынков, улучшения инвестиционного климата и качества управления государственными и муниципальными финансами.

Конечным результатом деятельности по повышению качества и доступности бюджетной информации должно стать обеспечение соблюдения принципов прозрачности (открытости) и достоверности бюджета Республики Башкортостан.

Регулятивная деятельность Минфина РБ по решению данной задачи состоит во внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан» и другие нормативные правовые акты в части раскрытия информации о бюджете и повышения ее оперативности, качества и достоверности.

Административная деятельность Минфина РБ способствует раскрытию бюджетной информации на всех стадиях бюджетного процесса, в том числе представление широкой общественности проекта закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан.

Решение задачи планируется осуществлять посредством реализации следующих мероприятий:

обеспечение информационной открытости деятельности Минфина РБ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Министерства финансов Республики Башкортостан, публикаций в средствах массовой информации, участие представителей Минфина РБ в брифингах и пресс-конференциях, посвященных деятельности Минфина РБ;

обеспечение прозрачности, надежности и безопасности финансовой системы путем обеспечения функционирования программно-информационного комплекса АИС «Башфин»;

внедрение информационных технологий в бюджетный процесс республики;

мероприятия по повышению надежности функционирования используемых программных средств и технических средств обработки информации.

Показателем непосредственного результата деятельности Минфина РБ в достижении указанной задачи является своевременная публикация закона о бюджете Республики Башкортостан и приложений к нему (его проекта), а также отчетности об исполнении бюджета Республики Башкортостан на сайте Минфина РБ.


Задача 4.3. Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан

Одним из необходимых условий обеспечения надежности (устойчивости) финансовой системы и ее развития является повышение финансовой грамотности населения. «Грамотный» вкладчик имеет четкое представление о том, что его средства застрахованы от неожиданностей, он понимает, что необходимо делать в тех или иных условиях, что снижает угрозу паники в кризисный период для финансовой системы. Люди научатся планировать свой бюджет, находить варианты себя обеспечивать, используя финансовые инструменты для сохранения и преумножения своего бюджета. В условиях развития малого и среднего бизнеса владение знаниями, является фактором, снижающим риски самих предпринимателей, их сотрудников, и в целом исключающим системный риск всей экономики.

Непосредственными целями реализации являются:

повышение уровня финансовой грамотности всех слоев населения Республики Башкортостан, содействие формированию их ответственного отношения к личным финансам, стремлению к адекватному и эффективному финансовому поведению, соответствующему долгосрочным целям домашних хозяйств;

повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг в республике.

Конечный результат деятельности Минфина РБ по выполнению данной задачи – повышение финансовой грамотности населения.

Административная деятельность по достижению данной тактической задачи состоит в координации деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан по повышению финансовой грамотности населения в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 апреля 2011 года № 107
«О Стратегии развития банковского сектора Республики Башкортостан на период до 2015 года», распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 11 июля 2011 года № 871-р о разработке Республиканской целевой программы «Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан» на 2011-2013 годы.

Решение задачи осуществляется в рамках республиканской целевой программы «Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года № 372, по следующим направлениям:

обучение основам финансовой грамотности всех слоев населения;

повышение уровня финансовой грамотности предпринимателей, журналистов и квалификации специалистов органов государственной власти республики;

создание и развитие информационно-консультационных центров, оказывающих населению услуги в области повышения финансовой грамотности и создание Call- центров;

создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов в области финансовой грамотности и механизмов защиты прав потребителей, развитие и поддержка региональных Интернет-ресурсов;

разработка комплексной системы оценки и мониторинга уровня финансовой грамотности жителей республики;

оценка уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан.

Показателем конечного результата деятельности Минфина РБ является доля населения республики, охваченного мероприятиями программы.

Показателями непосредственного результата деятельности Минфина РБ по решению задачи 4.3 являются:

1. доля учреждений основного и дополнительного образования, охваченного мероприятиями программы;
   
2. количество проведенных публичных мероприятий (выставок, семинаров, «круглых столов», Интернет-конференций);
   
3. количество региональных и муниципальных консультационных центров, работающих с населением в области финансовой грамотности.