Долгосрочная областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы (с изменениями от 14 апреля, 30 декабря 2011 г.) Паспорт Программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


7. Охрана окружающей среды
8. Повышение энергоэффективности в жилом секторе
Федеральным законом
Комментарий ГАРАНТа
Комментарий ГАРАНТа
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   48

7. Охрана окружающей среды



Экологическое обоснование Программы выполнено на основании Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утвержденной приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 539.

Основные подходы к решению жилищной проблемы имеют экологическое наполнение, поскольку они улучшают санитарные и экологические условия жизнеобеспечения.

В настоящее время жилищный фонд на территории области нуждается в существенном улучшении экологических и гигиенических показателей.

При всем многообразии условий развития населенных пунктов области приоритеты развития градостроительства с учетом формирования устойчивой экологически чистой среды обитания, инженерных и транспортных инфраструктур, систем инженерного оборудования и защиты объектов, охраны окружающей среды сводятся к следующим направлениям:

комплексная реформа градостроительной деятельности;

организационно-техническое обеспечение комплекса работ по ведению на территории области Государственного градостроительного кадастра и банка градостроительных данных;

поддержка программно-целевых методов разработки проектов планировки городских территорий, правил землепользования и застройки, комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на основе формирования экологически чистой и энергоэкономичной среды обитания населения в населенных пунктах области, включающей элементы инфраструктуры благоустройства, автотранспортного обеспечения, разрежения плотности застройки.

При определении резервных территорий для комплексной микрорайонной застройки необходимо, в первую очередь, учитывать вопросы экологии при разработке прединвестиционной документации, в том числе:

применение современных ресурсосберегающих методов потребления электрической и тепловой энергии при строительстве новых жилых домов для существенного снижения объемов выброса загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников;

разработка прогрессивных методов строительства на основе экологичных технологических решений с целью создания комфортной среды обитания человека и системы защиты территорий жилищной застройки от транспортного шума.

Изменится структура архитектурно-планировочных решений строительства, развитие высотного домостроения будет осуществляться в основном в районных центрах Саратовской области, находящихся в зоне сформированных основных транспортных потоков.

С использованием энергоэффективных технологий в строительстве объем загрязнения окружающей среды при развитии жилищного строительства будет уменьшен.

8. Повышение энергоэффективности в жилом секторе



Повышение энергоэффективности в жилом секторе на территории Саратовской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Анализ динамики потребления электрической и тепловой энергии при строительстве новых домов показывает, что удельный расход тепловой энергии системами теплоснабжения с применением современных энергоресурсосберегающих методов потребления на отопление вновь построенных зданий будет ежегодно снижаться.

Существуют типовые технические мероприятия при новом строительстве, позволяющие снизить удельный расход энергии в расчете на 1 кв.м площади жилых домов, в том числе:

реализация типового проекта "Расчет по факту", включающего мероприятия по переходу на оплату коммунальных слуг населением на основе показаний приборов учета потребления коммунальных услуг в многоквартирных жилых домах;

строительство жилых домов, присоединяемых к системам централизованного энергоснабжения, с подомовыми и поквартирными коммерческими приборами учета и регулирования потребления энергии;

создание автоматизированных систем мониторинга потребления и экономии энергоресурсов и воды;

реализация типового проекта "Энергоэффективный микрорайон" с применением новейших технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению;

строительство новых жилых домов по строительным нормам и правилам "Тепловая защита зданий", в которых вводятся требования к снижению удельного расхода энергии на цели отопления на 15 процентов с 2011 года;

реализация типового проекта "Экономный свет";

повышение эффективности систем внутридомового и квартирного освещения с использованием компактных люминесцентных или светодиодных ламп;

использование в строительстве энергоэффективных лифтов;

использование солнечных коллекторов в индивидуальных системах теплоснабжения и горячего водоснабжения.

За счет реализации этого комплекса мер при строительстве и эксплуатации домов в жилом секторе годовая экономия первичной энергии достигнет к 2015 году 0,09 млн. тонн условного топлива.

Мероприятия, предусмотренные долгосрочной областной целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Саратовской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30 июля 2010 года N 350-П, позволят сократить потребление топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном комплексе до 2015 года на 12,5 процента.


Комментарий ГАРАНТа

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником


9.1. Водоснабжение

По водопотреблению основным источником водоснабжения г. Саратова и многих других населенных пунктов области является река Волга.

При осуществлении нового строительства существенного прогнозного увеличения водопотребления не произойдет. За счет проведения мероприятий по реконструкции и модернизации объектов водоснабжения произойдет снижение потерь при транспортировке на 130,52 млн. куб.м ежегодно.

Мероприятия, предусмотренные долгосрочной областной целевой программой "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2011-2015 годы", позволяют осуществить энергоэффективные технологии и обеспечить объемы водопотребления в жилищном и промышленном секторах.

9.2. Водоотведение

Сброс сточных вод в поверхностные водные бассейны по бассейнам рек Волги, Дона, бассейна Камыш-Самарских озер в 2002 году составил 338,32 млн. куб.м, или 81 процент к уровню 1997 года. Увеличение количества сточных вод на период до 2015 года планируется до объема 96 процентов от уровня имеющихся мощностей очистных сооружений. Программой предусмотрены мероприятия по обеспечению энергоэффективности и реконструкции канализационных систем, очистных канализационных сооружений.

9.3. Удаление отходов

Наибольшее количество промышленных отходов (около 90 процентов) образуется в крупных промышленных городах Саратове, Балаково, Энгельсе. В целях их утилизации необходимо строительство трех комбинатов по переработке твердых и бытовых отходов.

В связи с напряженным санитарно-гигиеническим состоянием населенных пунктов области необходимо опережающее развитие объектов по сбору, размещению, сортировке, переработке и утилизации бытовых отходов в районах новостроек.


Комментарий ГАРАНТа

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником