Долгосрочная областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Саратовской области" на 2011-2015 годы (с изменениями от 14 апреля, 30 декабря 2011 г.) Паспорт Программы
| Вид материала | Программа |
- Долгосрочная областная целевая программа «развитие образования воронежской области, 7143.68kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «Развитие туризма в Саратовской области», 273.22kb.
- Долгосрочная областная целевая программа «улучшение условий и охраны труда в воронежской, 1416.41kb.
- Областная долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Ростовской, 1905.38kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "доступная среда" на 2011 2013 годы в ред, 2704.32kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению, 850.14kb.
- Долгосрочная краевая целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Камчатском, 413.16kb.
- Характеристика Программы Окружная долгосрочная целевая программа «Культура Ямала (2011, 837.11kb.
- Областной целевой программы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Саратовской, 1630.02kb.
- Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2011 г. №112 «о концепции республиканской, 2034.28kb.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования реализации мероприятий Программы являются:
средства федерального бюджета (прогнозно);
средства областного бюджета;
средства местных бюджетов (прогнозно);
средства внебюджетных источников (прогнозно);
средства ипотечных кредитов (прогнозно).
Прогноз потребности средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы до 2015 года составляет 13799587,1 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета предусмотрены на основании следующих документов:
по подпрограмме "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" в рамках реализации ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы при утверждении данной подпрограммы Правительством Российской Федерации;
по подпрограмме "Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в строительстве" в рамках поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина, данного на совещании (протокол совещания от 13 ноября 2009 года N ВП-П9-48пр);
по подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в рамках реализации ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы при утверждении данной подпрограммы Правительством Российской Федерации и факсограммы за подписью Директора департамента ЖКХ Минрегиона России Булгаковой И.А. от 5 мая 2010 года N 51/14;
по подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" в рамках реализации Поручения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 2 сентября 2010 года N Пр-2588;
по подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей" в рамках реализации ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы при утверждении данной подпрограммы Правительством Российской Федерации;
по подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в рамках реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1203;
по мероприятиям по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством в рамках реализации ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы при утверждении указанных подпрограмм и мероприятий Правительством Российской Федерации.
Потребность средств областного бюджета на финансирование мероприятий Программы составляет 5383831,6 тыс. рублей.
Прогноз потребности средств местных бюджетов на финансирование мероприятий Программы составляет 700930,0 тыс. рублей.
Прогноз привлечения на финансирование мероприятий Программы за счет внебюджетных источников составляет 196585176,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы (приложение N 1 к Программе) может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, областных, ведомственных программ, на которых она базируется, а также с учетом утверждения областного бюджета на очередной финансовый год.
5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Определены следующие механизмы управления реализации Программы:
создание единой системы мониторинга и оценки состояния областного и муниципальных рынков жилья, потребностей и спроса населения в приобретении жилья и улучшении жилищных условий другими способами с учетом доходов различных групп населения;
прогнозирование тенденций на рынке жилья и жилищного строительства, выявление факторов, влияющих на предложение жилья и спрос населения на жилье, на развитие жилищного строительства, оценка воздействия реализуемых в рамках Программы мероприятий на повышение доступности жилья;
механизмы корректировки Программы, в том числе мероприятий и целевых показателей, в зависимости от результатов мониторинга и оценки выполнения Программы, потребностей и спроса населения в жилье, а также прогнозирования тенденций на рынке жилья;
мониторинг и оценка реализации Программы, в том числе результатов отдельных мероприятий Программы;
детальное календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками Программы видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценка и управление рисками.
Контроль за исполнением Программы осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области совместно с министерством экономического развития и торговли области в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 года N 61-П "О порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ".
6. Оценка эффективности реализации Программы с перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих уровень достижения целей Программы и ее результативность
Реализация комплекса мероприятий Программы позволит выйти на запланированные показатели ввода жилья (предложения) в Саратовской области с устойчивым трендом его увеличения и создать необходимые условия для инвестиционной и потребительской активности на рынке жилья, обеспечив платежеспособный спрос и реализацию социальных гарантий по улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на меры государственной поддержки.
Программа позволит осуществить:
улучшение жилищных условий населения области путем доведения показателя обеспеченности одного жителя области к 2015 году до 25,1 кв.м площади жилых помещений;
улучшение жилищных условий более 105,4 тыс. семей, проживающих в области;
системное развитие отдельных территорий муниципальных районов и городских округов области под комплексную жилую застройку;
создание условий для формирования маневренного фонда области для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса в рамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки;
снижение административных барьеров и сокращение сроков строительства объектов;
строительство 6979 тыс. кв.м общей площади жилых помещений;
обеспечение ежегодного увеличения доходов бюджетов всех уровней, а также валового регионального продукта, полученных благодаря увеличению объемов ввода жилья.
Перечень целевых показателей и индикаторов по годам реализации приведен в приложении N 2 к Программе.