Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2008 году
| Вид материала | Документы |
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2005 году, 3601.74kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации информация о деятельности комитетов, 4561.66kb.
- Информация о деятельности Комитетов тпп РФ в период 2002-2006, 2430.78kb.
- Информация об итогах работы комитетов тпп РФ в 2009 году, 6125.68kb.
- Информация о деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты за период с 01 января, 985.39kb.
- Комитетов Государственной Думы по рассмотрению и подготовке поправок к внесенным проектам, 295.82kb.
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2009 года, 3959.74kb.
- Информация о работе Комитета тпп РФ по развитию авиационно – космического комплекса, 142.15kb.
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2010 года, 4710.21kb.
- Омская торгово-промышленная палата, 1400.65kb.
ИНФОРМАЦИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ ТПП РФ В 2008 ГОДУ
В течение 2008 года Комитет осуществлял реализацию мероприятий Программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 гг. (Раздел 7. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономической и социальной жизни общества).
В первом полугодии 2008 года деятельность Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса была сосредоточена на подготовке Всероссийского Форума «Малый и средний бизнес – основа социально-экономического развития России в XXI веке» 26 мая 2008 г.
Масштабы мероприятия, приуроченного к первому празднованию Дня российского предпринимательства, продиктовали изменение формата его проведения: от ежегодной Всероссийской конференции представителей малых предприятий, одним из основных организаторов которой традиционно является ТПП России – к Всероссийскому Форуму малого и среднего бизнеса.
Основные организаторы Форума: Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ». Форум проводился при поддержке и участии Правительства Москвы, Российского союза промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
Была разработана Концепция подготовки и проведения Форума, созданы Рабочие группы по направлениям деятельности Оргкомитета, проведены 5 заседаний Оргкомитета, 9 заседаний Рабочих групп, 4 совещания руководителей секций.
В рамках Форума были организованы 12 тематических секций на площадках соорганизаторов (ТПП России, ОПОРЫ России, РСПП, Правительства Москвы) и пленарное заседание, посвященное празднованию Дня Российского предпринимательства - в Государственном Кремлевском Дворце.
В ходе секционных заседаний рассматривались ключевые проблемы и актуальные вопросы развития малого и среднего бизнеса на современном этапе: совершенствование законодательства, снижение налоговой нагрузки, приоритетное развитие инновационного предпринимательства, преодоление административных барьеров и антикоррупционные меры, механизмы имущественной и финансово-кредитной поддержки, развитие инфраструктуры, взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса, подготовка кадров, государственно-частное партнерство в социальной сфере и другие.
В работе Форума приняли участие около 6000 человек из всех федеральных округов и 76 регионов Российской Федерации: представители исполнительной и законодательной власти, региональных структур поддержки предпринимательства, предпринимательских объединений, международных организаций, СМИ, предприниматели.
Представители Комитета возглавили подготовку и проведение девяти секций, на которых были глубоко проработаны актуальные вопросы современного развития малого и среднего бизнеса:
- Секция №1 «Совершенствование законодательного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Секция №2 «Системное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) в регионах: опыт, проблемы и перспективы»;
- Секция №3 «Финансово-кредитная поддержка МСП: банковские программы кредитования МСП, развитие микрофинансирования, инфраструктура и законодательство»;
- Секция № 4 «Малый и средний бизнес – локомотив инновационно-ориентированной экономики»;
- Секция №5 «Федеральные и региональные программы поддержки МСП: компетенция и ответственность»;
- Секция № 6 «Актуальные вопросы противодействия коррупции при осуществлении предпринимательской деятельности» (анализ состояния и пути преодоления);
- Секция №8. «Дискуссионная площадка: актуальные проблемы малого и среднего бизнеса. Новые идеи для нового правительства»;
- Секция № 9 «Крупный, средний и малый бизнес российской промышленности: развитие и эффективное взаимодействие в интересах национальной экономики».
В заседаниях данных секций приняли участие более 3500 человек.
Предложения участников секций и аналитические материалы, подготовленные Комитетом, нашли отражение в Рекомендациях секций. Рекомендации основаны на огромной предварительной работе и включают, в том числе, более 50 предложений по совершенствованию законодательного и нормативного правового обеспечения развития малого и среднего бизнеса.
Проведение Форума в режиме конструктивного диалога бизнеса и власти позволило объединить усилия предпринимательского сообщества, заинтересованных органов исполнительной и законодательной власти всех уровней для поиска эффективных решений по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.
По итогам работы Форума были выработаны Рекомендации (на базе рекомендаций секционных заседаний) в адрес органов власти по конкретным мерам, направленным на создание оптимальных условий для дальнейшего развития малого и среднего бизнеса, которые будут направлены Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу, Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, в регионы: органам власти, территориальным ТПП, Объединениям предпринимателей, а также размещены на сайте ТПП РФ, других соорганизаторов Форума и опубликованы в СМИ.
Была продолжена работа по формированию предложений в федеральные органы законодательной и исполнительной власти в части совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Комитет поддержал разработанный ТПП РФ проект федерального закона «О внесении изменений в главы 26.1, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса РФ», в котором предусматривается повышение предельных значений выручки по итогам девяти месяцев и года в целях применения упрощенной системы налогообложения, соответственно, до 45 и 60 млн. руб. (внесен группой депутатов в осеннюю сессию Госдумы).
Комитет принял участие в организации и проведении (7 июля 2008 г.) в ТПП РФ «круглого стола» на тему: «Обсуждение пакета законопроектов по вопросу ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», в котором приняли участие представители малого и среднего бизнеса, общественных объединений предпринимателей, федеральных и региональных органов исполнительно власти, депутаты Государственной Думы. Предложения по законопроектам с учетом замечаний, высказанных на «круглом столе», были направлены в Правительственную комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства.
Представители ТПП РФ и Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса активно работали в Конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору заявок регионов для участия в реализации Ведомственной программы Минэкономразвития России по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на 2005-2008 годы. Осуществлялась методическая и консультационная поддержка территориальным ТПП по участию регионов в данной программе.
Комитет совместно с объединениями предпринимателей, территориальными ТПП и Минэкономразвития России принимал участие в разработке Стратегии поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (МСП) до 2020 г., в том числе в проведении анализа эффективности реализации мероприятий по поддержке сектора в 2005-2008 гг. на федеральном и региональном уровне, разработке проекта Федеральной программы по развитию МСП на 2009 – 2012 гг., типовой региональной программы и Методических рекомендаций по разработке программ поддержки предпринимательства муниципальных образований. Проект Стратегии поддержки и развития малого и среднего предпринимательства до 2020 г. обсуждался на заседании Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса 23 октября 2008 г. и был в целом поддержан участниками заседания.
В рамках подготовки материалов для данной Стратегии в октябре 2008 г. ТПП РФ при участии Комитета провела анкетирование территориальных ТПП по их участию в мероприятиях по поддержке МСП. Анализ, проведенный на базе полученной информации из территориальных ТПП, показал, что территориальные палаты являются активно действующими организациями инфраструктуры и участвуют как в подготовке проектов региональных и муниципальных программ поддержки МСП, так и в их реализации. В проект Стратегии была включена данная информация и предложения по привлечению территориальных ТПП к разработке и реализации программ поддержки МСП на федеральном и региональном уровне и в будущий период – до 2020 г.
Представители Комитета принимали участие в организации и проведении конференций на федеральном и региональном уровне по проблемам развития МСП, а также в международных Форумах.
3 апреля 2008 года Комитет, Подкомитет по микрофинансированию приняли участие в организации и проведении (совместно с Национальным партнерством участников микрофинансового рынка, Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства правительства Москвы, Ассоциацией Российских Банков и Российским Микрофинансовым Центром) «круглого стола» на тему: «Путь в средний класс: как микрофинансирование может помочь начинающему бизнесу?». В заседании принял участие в рамках визита в Россию профессор Мухаммад Юнус, Нобелевский лауреат премии мира 2006 года за вклад в развитие микрофинансирования и преодоление бедности населения.
Председатель Подкомитета по микрофинансированию Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства малого и среднего бизнеса принял участие в Шестом заседании Совета руководителей торгово-промышленных палат государств - участников СНГ (г.Астана, 18 июня 2008 г.), на котором выступил с докладом «Развитие микрофинансирования, как фактора социально-экономической интеграции в странах СНГ. Роль торгово-промышленных палат стран Содружества».
Комитетом совместно с Московской ассоциацией предпринимателей 17 июня 2008 г. был организован «круглый стол» на тему: «Власть и малый бизнес: диалог о налоге на прибыль», в котором приняли участие представители малых предприятий и органов власти - Минэкономразвития России, Минфина России, а также консалтинговых структур, специализированных изданий и информагентств.
19 июня состоялось расширенное совместное заседание Комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики и Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, на котором рассматривался проект федерального закона «О внесении изменения и дополнения в статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части квотирования рабочих мест для инвалидов) и было высказано мнение Комитета по данному законопроекту.
Председатель Комитета принял участие (с выступлением) в выездном заседании Президиума Правления ТПП РФ 25 июня 2008 г. в станице Выселки Краснодарского края, на котором обсуждался вопрос «Об участии торгово-промышленных палат в развитии аграрно-промышленного комплекса России».
Комитет ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса принял участие в работе VIII Международного экономического Форума «Предпринимательство Юга России: инновации и развитие» в г. Ростове-на-Дону 6-8 ноября 2008 г.
ТПП РФ и Комитет ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса приняли участие в организации тематических мероприятий в рамках международных форумов:
- семинара для участников IV Французско-Российского Форума «Поддержка экспортно-ориентированных малых и средних предприятий; развитие сотрудничества регионов Франции и России» (25 июля 2008 г. в ТПП РФ);
- дискуссионный семинар «Условия успешной трансформации. Развитие малого и среднего бизнеса» в рамках XVIII Экономического Форума «Европейские дилеммы: Центральная Европа – партнер или статист?» (10-13 сентября 2008 г. в г. Крыница, Польша);
- заседание секции «Вопросы развития малого и среднего бизнеса» Экономического форума «Украина – Россия: инновации и конкурентоспособность – основа устойчивого стратегического партнерства» (Киев, 21 -23 октября 2008 г.).
- VII Национальная конференция «Микрофинансирование в России: новые технологии успеха» в Санкт-Петербурге в период 19―21 ноября 2008 г.;
- Межрегиональный кооперационный форум 3-4 декабря 2008 г. в Москве в Центральном Доме Предпринимателя.
Комитет укрепляет связи и расширяет взаимодействие с территориальными ТПП. В процессе подготовки Форума, в ходе и после его проведения Комитетом оказывалась информационная и методическая поддержка представителям территориальных палат, в том числе по проведению тематических «круглых столов» в регионах по вопросам развития малого бизнеса, направлялись материалы по МСП, законопроекты, проекты Рекомендаций секций Форума. На объединенном заседании Комитета и Оргкомитета Форума 17 июня 2008 г. в состав Комитета были приняты представители Брянской ТПП и Тамбовской областной ТПП.
Одним из приоритетных направлений деятельности Комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики была работа в рамках содействия реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».
В течение отчетного периода Комитет ТПП РФ по вопросам социальной политики и Комитет ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности осуществляли мониторинг реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
Представитель Комитета в течение отчетного периода принимал участие в работе Единой комиссии по проведению конкурсов, аукционов и запросов котировок по закупкам на 2008 и 2009 годы лекарственных средств в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
12 марта 2008 г. в выставочном комплексе «Крокус Экспо» в рамках Международного форума по градостроительному регулированию и территориальному планированию развития регионов и выставочного проекта «RUSBUILD», прошло совместное заседание Комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики, Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ и Российского Союза строителей.
В заседании приняли участие представители федеральных органов государственной власти, делового и научного сообщества, отраслевых союзов и объединений.
С докладом «Совершенствование законодательства в области жилищного строительства. Законопроект «О строительных сберегательных кассах», выступила депутат Государственной Думы ФС РФ, председатель Комитета О.Г.Дмитриева. Она отметила, что наряду с развитием ипотеки необходимы другие способы мобилизации средств для жилищного строительства и кредитования. Один из таких способов – использование жилищных накоплений граждан, а именно: система сбережений граждан на цели улучшения жилищных условий (система стройсбережений). В целом принятие Федерального закона «О строительных сберегательных кассах» должно способствовать эффективному развитию рыночной системы ипотечного кредитования путем накопления и участия средств населения для улучшения жилищных условий, снижая нагрузку на бюджет, предназначенную для этих целей. Кроме того, система стройсбережений позволяет снизить инфляцию, связывая свободные средства и направляя их на инвестиции в реальный сектор экономики, а также обеспечивается снижение нелегального и «серого» оборота средств в сфере недвижимости.
Участники заседания в целом поддержали представленный законопроект, отметив, что строительные сберегательные кассы должны стать дополнительным механизмом решения жилищной проблемы, и что при условии доработки, он будет способствовать реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» путем развития системы финансирования гражданами жилищного строительства.
19 июля 2008 года состоялось расширенное совместное заседание Комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики и Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса.
На заседании были рассмотрены вопросы:
- Проект федерального закона «О внесении изменения и дополнения в статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части квотирования рабочих мест для инвалидов).
- Перспективы совершенствования пенсионного законодательства.
С докладом по первому вопросу выступил один из авторов законопроекта Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга П.М.Солтан. Участники заседания отметили, что проблема обеспечения рабочих мест для инвалидов чрезвычайно актуальна. Вместе с тем, законопроект нуждается в доработке, в первую очередь, необходимо решать вопрос трудоустройства людей с ограниченным возможностями за счет создания системы экономического стимулирования бизнеса.
В обсуждении вопроса совершенствования пенсионного законодательства приняли участие руководители крупнейших негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний, специализируется на доверительном управлении пенсионными резервами негосударственных пенсионных фондов и средствами пенсионных накоплений
Представители Комитета принимали участие в деятельности рабочей группы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в здравоохранении, сфере социальных услуг и на потребительском рынке Правительственной комиссии по развитию малого среднего предпринимательства, заседания которой были организованы Минздравсоцразвития России.
Была продолжена работа по совершенствованию действующего законодательства в сфере социальной политики.
ТПП России приняла участие в обсуждении двух законопроектов, подготовленных стороной профессиональных союзов в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:
- проекта федерального закона «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации», которым предлагается дополнить УК РФ новой статьей, предусматривающей уголовную ответственность должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, работодателя (его представителя), должностных лиц объединения работодателей за воспрепятствование осуществлению права на объединение в профессиональные союзы и деятельности профессиональных союзов.
- проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предлагается установить административную ответственность для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за: преследование членов профсоюза и членов профсоюзных органов; воспрепятствование осуществлению права на объединение в профсоюзы и воспрепятствование деятельности профсоюзов по представительству и защите социально-трудовых прав и интересов работников.
Палата подготовила замечания и предложения к указанным законопроектам и отметила, что указанные документы требуют дополнительной серьезной проработки.
15 мая в Государственной Думе состоялись парламентские слушания на тему: «Проблемы законодательства, регулирующего положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в которых приняли участие представители ТПП России.
Участники слушаний, в частности, отметили, что следует внести изменения в Семейный кодекс РФ в части установления ограничений усыновления, опеки или попечительства в отношении лиц, ранее имевших судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, уточнения понятия «специально уполномоченные иностранными государствами органы или организации по усыновлению детей». В ходе мероприятия было также высказано предложение дополнить Жилищный кодекс РФ положением об освобождении детей, оставшихся без попечения родителей от внесения платы за жилое помещение, закрепленное за ними.
ТПП России обратилось к участникам слушаний с просьбой поддержать законопроект № 497981-4 «О внесении изменений в статьи 270 и 286 части второй Налогового кодекса РФ», внесенный депутатом Государственной Думы IV созыва Б.Н.Пастуховым. Проект предоставляет право налогоплательщику уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль на сумму перечисленных им средств на благотворительные цели общественным организациям, специализирующимся на оказании помощи детям-инвалидам, детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей. Первое чтение указанного проекта запланировано на июнь 2008 года.
10 июня 2008 года представители Комитета в Московской государственной юридической академии приняли участие в обсуждении проекта Пенсионного кодекса Российской Федерации, разработанного специалистами в области права пенсионного обеспечения. Палатой было подготовлено экспертно заключение на указанный законопроект.
15 июля 2008 года представители ТПП РФ приняли участие в обсуждении на рабочей группе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений разработанной Минэкономразвития России концепции проектов федеральных законов «О системе обязательного государственного гарантирования материальных прав работников» и «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О системе обязательного государственного гарантирования материальных прав работников». Концепция законопроектов направлена на обеспечение выплаты задолженности по выходным пособиям и заработной плате работникам, когда в отношении работодателя возбуждено дело о банкротстве. В настоящее время отсутствуют официальные статистические о размере задолженности по указанным выплатам, на которых могла бы основываться данная концепция, а по информации Минздравсоцразвития России указанная задолженность незначительна и постоянно сокращается. В перспективе предлагаемый в концепции механизм может привести к уплате работодателем дополнительных взносов с фонда оплаты труда для перекрестного субсидирования неплатежеспособных работодателей, что представляется недопустимым. ТПП РФ не поддерживает концепцию в представленной редакции.
Представители Комитета 5 ноября 2008 года приняли участие в пленарном заседании Общественной палаты Российской Федерации по вопросу «Социально-трудовые отношения в Российской федерации: состояние и проблемы правового регулирования».
Комитет принял участие в VII Всероссийском конгрессе «Профессия и здоровье», который прошел 25-27 ноября в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Главной задачей Конгресса было обсуждение приоритетных проблем, связанных с сохранением и укреплением здоровья работающего населения, формированием здорового образа жизни и достижением профессионального долголетия.
В работе Конгресса приняли участие представители органов законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, руководители медицинских и социальных служб, представители ряда отраслей промышленности (металлургической, строительной, энергетической, нефте-газодобывающей и перерабатывающей, и пр.), производители средств индивидуальной защиты и спецодежды, врачи общей практики, профпатологи, социальные работники, заведующие профильными кафедрами вузов, работники научно-технических организаций, ЛПУ, центров госсанэпиднадзора, медико-санитарных частей, санаторно-курортных учреждений, реабилитационных центров, ученые, общественные и профсоюзные деятели.
В рамках научной программы Конгресса прошли пленарное заседание «Приоритеты государственной стратегии сохранения и укрепления здоровья работающего населения РФ», конференция «Здоровье работников и их семей как приоритетная медико-социальная проблема: региональные, муниципальные и корпоративные аспекты», форум «Здоровый образ жизни и профессиональное долголетие», пять симпозиумов, посвященных различным аспектам сохранения и укрепления здоровья работающего населения, «круглых стола» «Перспективы совершенствования отраслевой инновационной политики в российском здравоохранении» и «Актуальные проблемы охраны здоровья работников малых предприятий России». Кроме того, состоялись церемонии вручения премий за 2008 год «За достижения в области сохранения здоровья работающего населения России» и «За личный вклад в дело сохранения здоровья работающего населения России».
По итогам Конгресса было принято решение направить обращение в Правительство Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации с предложениями по вопросам охраны здоровья работающего населения.
Ряд мероприятий был организован подкомитетом по развитию предпринимательства в сфере спортивной индустрии и спорта.
14-16 февраля 2008г. в МВЦ «Крокус Экспо» проходила Международная выставка спортивной индустрии in Sports и V Национальный Форум «Спортивная индустрия России».
В рамках выставки была организована обширная деловая программа, которая собрала представители ведущих компаний спортивной индустрии, спортивной общественности, органов власти и СМИ:
- V Национальный Форум «Спортивная индустрия России»;
- Пленарное заседание посвященное теме: «Развитие спортивной индустрии России в период подготовки и проведения зимних Олимпийских Игр в Сочи в 2014 году»;
- Конференция «Франчайзинг в спортивной индустрии»;
- Международный конгресс «Спортивные сооружения: проектирование, строительство и эксплуатация»;
- Семинар «PR – деятельность и спортивный брендинг», брендинг в спортивной индустрии; инструменты PR в спортивной индустрии; отношения с органами власти, общественными организациями (GR);
- Круглый стол «Кадры для спортивной индустрии России – Сочи 2014».
Выставка in Sports собрала более восьмидесяти экспонентов из России, стран Западной Европы и Юго-Восточной Азии.
2 апреля на территории Всероссийского выставочного центра (ВВЦ) открылся Первый Всероссийский съезд работников физкультурно-спортивных сооружений.
Созванный и проводимый по инициативе Федерального агентства по физической культуре и спорту и Общероссийской общественной организации «Физкультурно-спортивные сооружения России» (ФССР), съезд определял задачи этой новой организации, утверждал ее Устав и положение о Национальной премии «Спортсооружения года».
Съезд прошел при участии подкомитета по развитию предпринимательства в сфере спортивной индустрии и спорта. Председатель подкомитета, Президент Ассоциации предприятий спортивной индустрии, двукратный олимпийский чемпион Вячеслав Иванович Старшинов выступил с докладом о задачах и проблемах в области строительства спортсооружений для массового и детско-юношеского спорта.
3-4 октября 2008 г. в г.Тюмени прошла VI Всероссийская научно-практическая конференция «Стратегия формирования здорового образа жизни населения: опыт, перспективы развития».
В работе конференции принимали участие около 230 человек: представители структурных подразделений администрации г.Тюмени и Тюменской области, руководители и специалисты учреждений дополнительного образования, профессорско-преподавательский состав института физической культуры ТюмГУ, а также ученые из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Омска, Челябинска, Бийска, Сургута, Ханты-Мансийска, Нягани и других городов.
Участники конференции, обсудили актуальные проблемы: социально-экономические и психолого-педагогические основы формирования здорового образа жизни человека; медико-биологические проблемы физической культуры и спорта; образование и здоровье, формирование культуры здоровья; инновационные оздоровительные и образовательные технологии. Участники конференции приняли следующее решение:
- ходатайствовать перед Департаментом по спорту и молодежной политике Тюменской области о ежегодном проведении научно-практической конференции по формированию здорового образа жизни населения с привлечением широкого круга специалистов из различных регионов России;
- рекомендовать органам исполнительной власти и законодательной власти субъектов Российской федерации проведение мониторинга физического здоровья населения согласно постановлению Правительства РФ;
- признать внедрение здорового образа жизни важнейшим, высокоэффективным методом формирования здоровья, являющимся наименее затратным в отличие от применения медицинских услуг.
Подкомитет принял участие в подготовке и проведении 27 ноября 2008 года форума «Здоровый образ жизни и профессиональное долголетие» в рамках VII Всероссийского конгресса «Профессия и здоровье».
Впервые в 2008 году прошел Всероссийский конкурс на «Лучшую спортивную детскую площадку России». Мероприятие было приурочено к Всероссийскому конкурсу на «Самый благоустроенный город России», который проводит Минрегионразвития по поручению Правительства РФ. Итоги конкурсов освещались федеральными СМИ, участниками были представители администраций всех субъектов федерации и большинства крупных муниципальных образований.
Сертификаты и специальные призы победителям конкурса 12 декабря вручили Президент Национального Жилищного Конгресса В.Е.Спиридонов и Президент Ассоциации предприятий спортивной индустрии В.И.Старшинов, а также представители компаний-членов АПСИ, предоставившие эти призы. На церемонии вручения призов присутствовало более 300 человек.
Одним из приоритетных направлений в деятельности Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности было участие в реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
В течение отчетного периода Комитет ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности и Комитет ТПП РФ по вопросам социальной политики осуществляли мониторинг реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
Представитель Комитета принимал участие в работе Единой комиссии по проведению конкурсов, аукционов и запросов котировок по закупкам на 2008 и 2009 годы лекарственных средств в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
12 февраля 2008г. прошла встреча Президента ТПП РФ Е.М.Примакова с членами Комитета по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности. На встрече рассматривались актуальные вопросы деятельности Комитета. По результатам встречи Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову была направлена резолюция, подготовленная по итогам специализированной выставки «РосМедПром 2007» и рабочего совещания по вопросу «О мерах по увеличению выпуска конкурентоспособного отечественного медицинского оборудования и медицинских препаратов».
19 марта 2008 года Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности совместно с Комитетом ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, ТПП Воронежской области и Администрацией Воронежской области были проведены конференция на тему «Проблемы защиты регионального рынка от контрафактной и фальсифицированной продукции» и «круглый стол» на тему «Проблемы защиты регионального рынка от контрафактных и фальсифицированных лекарственных средств». По итогам мероприятий были приняты резолюции.
2 апреля 2008 года Комитет принял участие в заседании Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по здравоохранению и медицинской промышленности, на котором рассматривался раздел «Модернизация и развитие здравоохранения» проекта Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. На заседании представители Комитета отметили, что основными приоритетами государственной политики должны быть показатели здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, снижение смертности на основе повышения качества и доступности медицинской помощи. При этом необходимо ставить в качестве целей достижение определенных качественных и количественных показателей здоровья населения к конкретному сроку. Также нужно повышать роль профилактической составляющей в деятельности звена первичной медицинской помощи на основе мониторинга с применением современных информационных технологий для дальнейшего принятия соответствующих управленческих решений. Также говорилось о задаче повышения доступности современных медицинских технологий, отметив, что сегодня нужно сосредоточить усилия на повышении квалификации узких специалистов. При этом, целесообразно ввести определение понятий «высокотехнологичная медицинская помощь» и «дорогостоящая медицинская помощь».
Комитетом были подготовлены замечания и предложения к указанному проекту Концепции.
17 апреля 2008 г. Комитет принял участие в брифинге «Иностранное фармпроизводство в России: возможности и пути развития», который был организован информационным агентством «Росбалт» совместно с Ассоциацией Российских фармацевтических производителей (АРФП). Участники брифинга обсудили перспективы развития отечественного фармацевтического рынка.
Представители Комитета приняли участие в Международной специализированной выставке/форуме «Медицина 2008», которая проходила 26-29 мая 2008 года в Центре международной торговли под патронажем ТПП России.
27 мая 2008 года Комитет принял участие во Втором Всероссийском съезде работников медицинской промышленности. Мероприятие проводилось в целях определения приоритетных направления развития отечественной медицинской промышленности и выработки мер по повышению ее роли в обеспечении населения страны лекарственными средствами и медицинской техникой.
Съезд был организован Всероссийским общественным Советом медицинской промышленности и Союзом ассоциаций медицинской промышленности, при поддержке Минздравсоцразвития России, Минпромторга России, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук. В съезде приняли участие около 20-ти отраслевых профессиональных общественных организаций страны (перечень прилагается), представители предприятий и организаций отрасли из всех федеральных округов России.
На съезде был обсужден комплекс мер, реализация которых позволит создать современную отечественную медицинскую промышленность, способную производить конкурентоспособные товары, соответствующие требованиям национальных и международных стандартов и удовлетворяющие потребностям здравоохранения.
Представители Комитета принимали участие в деятельности рабочей группы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в здравоохранении, сфере социальных услуг и на потребительском рынке Правительственной комиссии по развитию малого среднего предпринимательства. По итогам деятельности рабочей группы были подготовлены проекты Докладов «О мерах, направленных на развитие малых предприятий в сфере здравоохранения», «О мерах, направленных на развитие малых предприятий в сфере социальных услуг и на потребительском рынке» и проекты соответствующих Комплексов мер.
Председатель Комитета принял участие в работе трехсторонней встречи экспертов России, Индии и Китая по тематике, которая состоялась 24 сентября 2008 года в Нью-Дели (Индия).
В ходе встречи рассматривались два вопроса:
- профилактика инфекционных заболеваний и контроль за их распространением;
- традиционная медицина.
29-30 сентября 2008 г. в г. Москве состоялся V Международный конгресс «Восстановительная медицина и реабилитация 2008, соорганизаторами которого выступили Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Комитет ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности, ФГУ «Российский научный центр восстановительной медицины и курортологии Минздравсоцразвития России», ГУ «Научный центр здоровья детей РАМН», ФГУ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии Росмедтехнологий», ГУ «Национальный НИИ общественного здоровья РАМН».
В работе мероприятия приняли участие представители Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, МЧС России, Правительства Москвы, около тысячи специалистов из 53 регионов Российской Федерации, а также зарубежные коллеги из Белоруссии, Украины, Казахстана, Венгрии, Италии, Германии.
Научная программа Конгресса была представлена следующими основными направлениями:
- организация медицинской помощи по восстановительной медицине и реализация национального проекта «Здоровье» в решении демографических проблем;
- актуальные вопросы восстановительной медицины и реабилитации детей и подростков;
- немедикаментозная восстановительная коррекция состояния здоровья у беременных женщин;
- современные технологии восстановительной медицины (физиотерапия, курортология, лечебная физкультура, механо- и кинезотерапия, медицинский массаж, рефлексотерапия, мануальная терапия, психотерапия и другие технологии традиционной медицины) при гинекологических и урологических заболеваниях;
- семейная реабилитация;
- нормативно-правовое регулирование медицинской помощи по восстановительной медицине;
- вопросы организации подготовки и повышения квалификации врачей по восстановительной медицине;
- презентация новых медицинских технологий восстановительной медицины.
В рамках Конгресса проведены три симпозиума по актуальным направлениям восстановительной медицины и реабилитации в области педиатрии, репродуктивного здоровья мужчин и женщин, а также совещание-семинар для профессорско-преподавательского состава кафедр ВУЗов «Организация научно-исследовательской и образовательной деятельности по восстановительной медицине». Кроме того, состоялось представление инновационных технологий по восстановительной медицине на модели реализации проекта реконструкции и переоснащения ФГУ «Российский научный центр восстановительной медицины и курортологии».
Также была организована выставка, на которой были представлены ведущие производители современного медицинского оборудования, профильные издания, разработчики новых оздоровительных технологий, оборудования для санаториев, SPA-центров, современные лекарственные препараты, физиотерапевтическое оборудование, диагностическое оборудование, технические средства реабилитации, лечебное и оздоровительное.
Комитет принял участие в Общероссийском симпозиуме «Здравоохранение 2020 - Перспективы и механизмы реализации», который прошел 9 октября в ГК «Президент-отель». Председатель Комитета входил в Организационный комитет симпозиума
Основной целью мероприятия была выработка конкретных решений и механизмов модернизации системы современного здравоохранения России.
Программа Симпозиума включала дискуссии по таким ключевым вопросам, как развитие инновационной медицины, совершенствование законодательной и материально-технической базы здравоохранения, проблемы фармацевтической и медицинской промышленности, развитие системы медицинского страхования, решение кадровых вопросов отрасли и многое другое.
31 октября 2008 года состоялось заседание Комитета по теме: «О развитии отечественного производства генно-инженерных лекарственных средств».
Рассматривался вопрос о необходимости государственной поддержки биотехнологического сектора фарминдустрии и строительства в России промышленных предприятий полного цикла по производству генно-инженерных препаратов.
Было отмечено, что в сложившихся условиях заслуживают внимание усилия ОАО «БИОРАН», которое при поддержке Правительства Московской области и Российской академии наук с 2006 года занимается реализацией проекта строительства крупного промышленного предприятия для производства генно-инженерных лекарственных средств в г.Пущино Московской области.
В наукограде Пущино расположены 10 научно-исследовательских институтов, входящих в состав Пущинского научного центра Российской Академии Наук, что является важной предпосылкой для создания именно в этом городе биофармацевтического комплекса (кластера), имея в виду научное сопровождение проектов и их кадровое обеспечение. Выделенный для этих целей земельный участок обеспечен инженерными сетями и позволяет разместить 5-6 промышленных предприятий биофармацевтического профиля.
Предприятие компании «БИОРАН» может стать ядром биофармацевтического кластера, способного принципиально изменить ситуацию в российской биотехнологии, сохранить и преумножить научный потенциал специалистов в сфере биотехнологии и генной инженерии и решить проблему обеспечения населения лекарственным препаратами по Перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.
По итогам заседания было направлено обращение Президента ТПП России Е.М.Примакова на Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Сечина с просьбой поддержать указанный проект.
Комитет принял участие в 18-й международной выставке «Здравоохранение, медицинская техника и лекарственные препараты» – «Здравоохранение-2008» и в мероприятиях деловой программы выставки, которая прошла 8-12 декабря 2008 года под патронатом ТПП России.
11 декабря 2008 года прошло заседание Комитета по теме: «Развитие инновационных отечественных технологий в сфере здравоохранения и медицинской промышленности».
На заседании был представлен проект Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации, подготовленный Комитетом. По итогам обсуждения было принято решение доработать указанный проект с учетом высказанных замечаний и предложений и обратиться к руководству ТПП России с предложением направить проект Стратегии на имя Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Сечина.
Также на заседании были озвучены предложения по организации торговли субстанциями и вспомогательными веществами на бирже и принято решение подготовить проект Соглашения о сотрудничестве между ТПП РФ и Московской фондовой биржей.
Кроме того, было принято решение распространить положительный опыт Врачебной палаты Южного федерального округа по реализации региональных программ в сфере здравоохранения, в том числе, через систему территориальных торгово-промышленных палат.
В течение отчетного периода Комитетом готовились аналитические материалы о состоянии фармацевтической и медицинской промышленности России и мерах по ее развития. Председатель Комитета неоднократно давал интервью по вопросам развития фармацевтической и медицинской промышленности на страницах отраслевых изданий.