Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2008 году

Вид материалаДокументы

Содержание


Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в автомобильной сфере
Комитет по природопользованию и экологии
Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике
Комитета ТПП РФ по вопросам регулирования предпринимательской деятельности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в автомобильной сфере было проведено пять заседаний Комитета и свыше 20 отраслевых мероприятий, по результатам которых были подготовлены заключения и рекомендации к законопроектам и другим документам нормативно-правового характера.

Комитетом в сотрудничестве с отраслевыми объединениями предпринимателей и отраслевыми организациями, научной общественностью и территориальными ТПП в течение 2008 года продолжался мониторинг мер государственной и общественной поддержки отрасли, продолжалась системная работа по экспертизе, разработке и продвижению нормативно-правовых актов, касающихся как общим проблем развития предпринимательства, так и совершенствования мер тарифно-таможенного и технического регулирования.

Важным итогом деятельности и многочисленных обращений в Правительство Российской Федерации членских организаций комитета явилось создание в структуре Минпромторговли России профильного департамента, осуществляющего курирование вопросов развития отечественного автомобилестроения и производства компонентов.

Значимым мероприятием комитета в 2008 году явилось расширенное заседание комитета – «круглый стол» на тему: «Итоги работы российской автомобильной промышленности в 2007 году. Анализ деятельности и перспективы развития автопрома», проведенное в ТПП РФ 29 января 2008 г..

Организаторами заседания выступили Объединение автопроизводителей России (НП «ОАР»), Национальная ассоциация производителей автокомпонентов (НО «НАПАК»), ОАО «АСМ-холдинг». В заседании приняли участие представители автобизнеса, специалисты-автомобилестроители и журналисты, специализирующиеся на автомобильной тематике.

В ходе заседания констатировалось, что в 2007 году темпы развития российского автопрома вдвое превышали среднемировые и находились на уровне стран - мировых лидеров по увеличению выпуска автомобильной техники. Существенный рост производства отмечен во всех секторах российского автомобилестроения, в то же время усилилась тенденция дальнейшего сокращения доли отечественных автомобилей в общей структуре их выпуска.

29 февраля 2008 г. в ТПП РФ состоялся Московский международный форум «Автокомпоненты 2008» на тему: «Развитие производства автокомпонентов в России».

В работе форума приняли участие руководители отраслевых объединений автомобильной сферы (НП «Объединение автопроизводителей России», Национальная ассоциация производителелей автомобильных компонентов («НАПАК»), ГНЦ РФ «НАМИ»), ведущих российских предприятий автокомпонентной и смежных отраслей промышленности, руководящие работники федеральных и региональных органов исполнительной власти, научная общественность, средства массовой информации.

На заседании обсуждались концептуальные вопросы развития российской автокомпонентной отрасли, ее интеграции в мировой автомобильный рынка, повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности отрасли.

Отдельной темой на конференции прозвучали выступления представителей отечественных металлургических предприятий и других смежных отраслей промышленности, которые сосредоточились на новых научно-технических разработках и материалах для автомобильной промышленности.

21 апреля 2008 г. в ТПП РФ состоялась Международная конференция "Коммерческий автотранспорт России: производство, дистрибуция и эксплуатация", организованная Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в автомобильной сфере, Информационным агентством AK&M и Экономическим автомобильным журналом "Автобизнес" при поддержке Объединения автопроизводителей России (ОАР), Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), Международной ассоциации дилеров ОАО "АВТОВАЗ", Ассоциации "Российские автомобильные дилеры" и других заинтересованных отраслевых объединений и организаций.

В ходе конференции обсуждались тенденции развития мирового рынка коммерческого автотрнаспорта, стратегии ведущих автопроизводителей на ближайшую и среднесрочную перспективу, проблемы развития информационного пространства автоперевозчиков, другие многочисленные актуальные вопросы и проблемы развития отрасли.

Конференция явилась наиболее значимым и представительным тематическим мероприятием в сфере российского коммерческого автотранспорта, впервые проведенным в формате "автопроизводители - эксплуатанты - финансово-кредитная сфера".

Повышенный интерес у участников вызвало обсуждение возможных последствий для рынка коммерческого автотранспорта присоединения России к ВТО, вопросов эволюции развития рынка грузовых автомобилей Российской Федерации, практики внедрения передовых финансовых механизмов и технологий на рынке комтранса.

С учетом проявленного профессионального интереса, Торгово-промышленная палата Российской Федерации продолжит практику проведения ежегодных конференций на данную тему и приглашает к взаимовыгодному сотрудничеству и консолидации заинтересованные российские, международные и национальные отраслевые организации.

24-25 июня 2008 года в станице Выселки Краснодарского края состоялось расширенное выездное заседание Президиума Правления ТПП РФ на тему: "Об участии торгово-промышленных палат в развитии аграрно-промышленного комплекса России".

В рамках программы заседания состоялась выставка-презентация специальных автомобилей "ЛАДА" для нужд села, организованная по инициативе Международной ассоциации дилеров ОАО "АВТОВАЗ" при поддержке Комитета ТПП РФ по предпринимательству в автомобильной сфере.

28 августа 2008 г. в ТПП РФ прошел III Автомобильный форум. Мероприятие было организовано Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в автомобильной сфере, Объединением автопроизводителей России, Национальной ассоциацией производителей автокомпонентов, ОАО "АСМ-Холдинг" при содействии Минпромторговли России, Минэкономразвития России, других заинтересованных организаций. Участники форума обсуждали пути реализации рассчитанной до 2020 года стратегии развития автомобильной промышленности РФ

Выступающие поднимали также вопросы развития производства автокомпонентов, обсуждали новые возможности развития в России производства грузовых автомобилей, рассматривали пути интенсификации взаимовыгодного сотрудничества российского и европейского бизнеса в области автопроизводства и т.д.

17 декабря 2008 г. в ТПП РФ прошла XVII Международная конференция «Итоги работы автомобильной промышленности России в 2008 году. Позиционирование отрасли в рамках долгосрочных планов социально-экономического развития страны».

Конференция была организована Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в автомобильной сфере, ОАО «Автосельхозмаш-холдинг» (ОАО «АСМ-холдинг»), Объединением автопроизводителей России (НП «ОАР»), Объединением автопроизводителей России (НП «ОАР»), Национальной ассоциацией производителей автомобильных компонентов (НО «НАПАК»).

Целью конференции явились вопросы поиска новых эффективных путей развития российского автопрома, подготовка рекомендаций по совершенствованию взаимодействия государства и бизнеса в условиях глобальной интеграции экономики.

Участники заседания констатировали, что период благополучия для российского автомобильного рынка закончился в четвертом квартале 2008 года. Значительно упали продажи автомобилей. Многие автосборочные предприятия приостановили свою работу. Будущий будет год тяжелым для автопроизводителей и дилеров, реализующих автомобили.

Ассоциация РОАД провела первую профессиональную конференцию РОСАВТОДИЛЕР 2008

27 августа 2008 года члены комитета приняли участие в работе первой профессиональной конференции российских автомобильных дилеров «РОСАВТОДИЛЕР 2008», организованная членской организацией - Ассоциацией «Российские автомобильные дилеры».

Необходимость проведения конференции была обусловлена тем, что за последние годы деятельность автомобильных дилеров вышла на уровень самостоятельной отрасли российской экономики с более чем триллионным оборотом и количеством рабочих мест, исчисляемым сотнями тысяч. Формат конференции уникален - она организована дилерами для дилеров и поэтому имеет практическую направленность на повышение эффективности бизнеса автодилеров пассажирского и коммерческого транспорта. В состав спикеров конференции вошли представители наиболее успешных дилерских групп, крупнейшие российские и зарубежные эксперты автобизнеса, а также представители ассоциаций автомобильных дилеров из России, США и Европы.

Наиболее важной частью конференции стало опубликование результатов исследования удовлетворенности дилеров работой производителей автомобилей - Dealer Satisfaction Index (DSI). Проведение подобных аналитических работ широко распространено в странах с развитым автомобильным рынком.

В рамках проведения информационно-аналитической деятельности в I полугодии 2008 г. Агентством «Автомобильная статистика» с участием и под эгидой Комитета в марте 2008 г. был подготовлен и издан очередной том ежегодного справочного издания «Автомобильный рынок России – 2008».

Издание является ежегодным и выпускается уже в шестой раз. Справочник содержит максимально полную и четко структурированную информацию по производству и продажам автомобилей в России за 2003-2007 годы. В нем представлена динамика и структура рынка, даны расчеты его емкости и обозначены перспективы развития, содержатся различные оценки и прогнозы. По каждому участнику рынка дан профиль компании с показателями продаж за последние пять лет. Традиционно, по всем 80 регионам России представлена структура парка легковых автомобилей, грузовиков и автобусов.

Среди других справочно-аналитических материалов комитетом в 2008 г. были подготовлены и изданы следующие материалы:

- «Производители автомобильных компонентов в Европе»;

- «Автопром России – итоги и перспективы»;

- «Иномарки в России - итоги и перспективы»;

- «Рынок легковых автомобилей в России - итоги, тенденции, перспективы»;

- «Рынок автомобильных компонентов и запчастей в России»;

- «Парк легковых автомобилей в России - структура и прогноз формирования до 2012 года»;

- «Анализ автомобильного парка Санкт-Петербурга и Ленинградской области»;

- «Анализ автомобильного парка Москвы и Московской области»;

- «Импорт легковых автомобилей в Россию», а также другие материалы и издания.

Специалисты и эксперты Комитета приняли участие в подготовке и проведении Международного автомеханического салона и Международной специализированной выставки «АТиМ-2008», 6-м Конгрессе технологов автомобилестроения в рамках Международной специализированной выставки «АТиМ-2008» в феврале 2008 г., а также в
9-м Всероссийском «АВТОФОРУМЕ-2008» и проведенной в его рамках автомобильной конференцией «Современные принципы совершенствования работы на автомобильном рынке в условиях активизации интеграционных процессов» в июне 2008 г. в Нижнем Новгороде.

В рамках подготовки заседания Президиума Правления ТПП РФ в декабре 2008 г. комитетом была подготовлена аналитическая справка, отражающая состояние и перспективы развития отрасли в условиях финансово-экономического кризиса и необходимые меры государственной поддержки отрасли.


Комитет по природопользованию и экологии в 2008 году продолжил в рамках реализации Программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 гг. и Плана своей работы на 2008 год осуществление экспертизы и обсуждение действующей и формирующейся законодательной и нормативно-правовой базы в сфере природопользования и экологии, разработку предложений по совершенствованию законодательства в целях реализации задачи обеспечения рационального природопользования, экологической безопасности, создания благоприятных условий для эффективного функционирования отечественной промышленности и решения социальных вопросов. В рамках Комитета действуют подкомитеты по экологии, по развитию водной отрасли экономики, по лесопользованию, рабочая группа по совершенствованию законодательства о плате за негативное воздействие на окружающую среду, рабочая группа по Киотскому протоколу.

Одним из приоритетных направлений деятельности Комитета являлся анализ факторов, оказывающих негативное влияние на развитие предпринимательства, содействие устранению необоснованных ограничений и бюрократических барьеров.

Важность вопросов, решением которых занимается Комитет, была отмечена на встрече 24 января Президента ТПП РФ с активом Комитета. На встрече поднимались такие вопросы как реализация Киотского протокола, повышение социальной ответственности бизнеса и роль Торгово-промышленной палаты РФ в этом процессе, несовершенство принимаемых законов по природопользованию, отсутствие регламентов по выполнению уже принятых законопроектов, актуальные проблемы энергосбережения, утилизации бытовых и промышленных отходов, проблемы улучшения качества очистки и распределения воды, вопрос с использованием лесных ресурсов. Подводя итоги встречи, Президент ТПП РФ оценив в целом положительно деятельность Комитета, дал ряд рекомендаций по совершенствованию деятельности Комитета, которые учитывались в 2008 году.

Комитет системно занимается анализом и подготовкой предложений по нормативно-правовым документам, касающимся регулирования в сфере обращения отходов производства и потребления, в сфере установления нормативов допустимого воздействия на водные объекты и допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.

После того, как по инициативе Комитета в декабре 2007 года ТПП РФ было направлено обращение к Председателю Правительства РФ в связи с принятием Ростехнадзором приказа №204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», Комитетом постоянно отслеживалась ситуация с приостановлением действия этого приказа и внесением в него изменений, касающихся совершенствования порядка начисления платы за размещение отходов. Представители Комитета принимали участие в совещаниях в Ростехнадзоре по вопросу исчисления платы за размещение (хранение) отходов и совершенствованию данного приказа Ростехнадзора с учетом замечаний ТПП РФ. В апреле Комитетом были направлены в территориальные торгово-промышленные палаты разъяснения о состоянии дел в данной сфере и подписанный руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору К.Б.Пуликовским приказ №182 «О внесении изменений и дополнений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года №204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».

5 марта Комитетом был проведен «круглый стол» на тему: «Пути решения задачи увеличения переработки отходов производства и потребления», организованный совместно с Комитетом Московской ТПП по проблемам природопользования и экологии и Департаментом ТПП РФ по законодательству.

Обсуждались причины, сдерживающие увеличение объемов переработки отходов и предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов, регулирующих обращение с отходами производства и потребления. Все выступающие признали, что важнейшим элементом совершенствования законодательства в области обращения с отходами является расширение и конкретизация основных понятий Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а именно сбор отходов; транспортировка отходов; токсичность отходов.

Предложения, сформулированные участниками «круглого стола», были озвучены представителями Комитета 27 марта в ходе парламентских слушаний в Совете Федерации на тему: «Проблемы законодательного обеспечения охраны окружающей среды при использовании природных ресурсов», организованных Комитетом Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды.

Комитет продолжает подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих обращение с отходами производства и потребления с целью внесения в Государственную Думу от имени ТПП РФ поправок в законы РФ. Комитет принял участие совместно с Департаментом по законодательству ТПП РФ в подготовке заключения ТПП РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обращения с отходами производства и потребления», подготовленного Минприроды России.

Одним из ключевых направлений в деятельности Комитета являются активное взаимодействие с регионами, и муниципальными образованиями, водоканалами, операторами на рынке водных услуг, связанных с изучением и выработкой конструктивных комплексных предложений по проблемам развития инновационной водной отрасли экономики в России.

Так, 28 мая Комитет совместно с подкомитетом по развитию водной отрасли экономики провел «круглый стол» на тему: «Эффективная водная отрасль экономики – утопия или реальность? Пути решения», посвященный обсуждению актуальных проблем в развитии водной отрасли и водного хозяйства РФ.

В мероприятии приняли участие официальные представители государственных органов власти, администрации государственной программы «Чистая вода», комитетов ТПП РФ, РСПП, ОП «Деловая Россия», представители водоканалов, ведущие ученые – экономисты, специалисты в области охраны и использования водных ресурсов. Участники «круглого стола» обсудили следующие проблемы, требующие безотлагательного решения: формирование государственной политики в сфере охраны и использования водного фонда, в сфере обеспечения граждан России питьевой водой надлежащего качества, в сфере формирования программно-целевых подходов в решении проблем водной отрасли экономики, координации и управления в сфере водного хозяйства и безопасности гидротехнических сооружений, совершенствование нормативной правовой, нормативно-технической и нормативно-методической базы.

По итогам заседания Комитет подготовил предложения по принципам эффективного управления в водной отрасли, в сфере ее инновационного развития при адаптации экономики к изменению климата, внесению изменений и дополнений в Федеральный закон «Водный кодекс РФ», по практике применения Методики определения допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, которые были направлены ТПП РФ Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министру экономического развития Российской Федерации.

Развернутый отчет о проведенном «круглом столе» и его результатах был опубликован в «Вестнике Торгово-промышленной палаты» 03 сентября 2008 года.

9 июля Комитет провел очередное обсуждение практики применения Методики, в котором приняли участие представители широкого круга крупного, среднего и малого бизнеса, научных и общественных организаций. Участники высказали единодушное мнение, что даже для успешно работающих в течение многих лет организаций, ущерб, рассчитанный по данной Методике, превышает все разумные величины. В связи с действием Методики могут возникнуть сложности с привлечением инвестиций в переоснащение градообразующих предприятий, принимающих стоки городских очистных сооружений, и организаций водопроводно-канализационного хозяйства. По итогам Комитетом по природопользованию и экологии совместно с Комитетом по энергетической стратегии и развитию ТЭК было подготовлено и направлено Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации обращение ТПП РФ, Резолюция «круглого стола» с обоснованием необходимости переработки Методики, исходя из возможности её применения только для аварийных и несанкционированных сбросов в водные объекты. В декабре 2008 года МПР России подготовил изменения в указанную методику с учетом направленных в его адрес предложений и замечаний.

Комитет на постоянной основе осуществляет мониторинг подготовки проектов законодательных и нормативных актов, регулирующих взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду. Комитетом совместно с Департаментом по законодательству были подготовлены предложения в проект федерального закона №97912-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и некоторые законодательные акты Российской Федерации». Эти поправки, касающиеся взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, с обоснованиями были направлены членам Комитета и через депутатов внесены в Государственную Думу. Поправки были учтены перед рассмотрением законопроекта во 2 чтении.

По результатам проведенных 18 сентября и 6 декабря 2007 г. «круглых столов» по обсуждению проектов «Методических указаний по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты» и «Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»» Комитетом дважды были подготовлены и направлены в МПР России замечания и предложения по совершенствованию Методик. Учитывая серьезное влияние применения Методик на дальнейшую деятельность предприятий – природопользователей, в первом полугодии 2008 года Комитет продолжил данную работу.

24 сентября Комитет ТПП РФ по природопользованию и экологии провел заседание «круглого стола» «Методические подходы, реализуемые Минприроды России при подготовке проектов законодательных и нормативных правовых актов, в целях реализации Указа Президента РФ Д.А.Медведева от 4 июня 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», на котором были обсуждены методические основы совершенствования системы нормирования и на основе новой системы нормирования предложений по совершенствованию законодательных актов, регулирующих взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду.. По итогам Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации было направлено обращение ТПП РФ с предложением помощи в проведении анализа обоснованных расчетов финансовой нагрузки по переходу на новую систему нормирования и совершенствование платы за негативное воздействие на окружающую среду для предприятий отдельных отраслей промышленности в разных регионах страны, Резолюция «круглого стола» и предложения по совершенствованию нормирования негативного воздействия на окружающую среду.

25 ноября Комитет провел «круглый стол» на тему: «Формирование программы действий по переходу на систему технологического нормирования воздействия на окружающую среду, соответствующего воздействию при использовании наилучших доступных технологий и методов». На «круглом столе» обсуждались необходимые изменения законодательных и нормативных правовых актов; необходимость перехода на комплексные разрешения на воздействие на окружающую среду; использование опыта стан Восточной Европы по переходу на новую систему нормирования. Участники заседания были ознакомлены с правовой структурой ЕС, регулирующей природоохранную деятельность в промышленности, представленной руководителем Проекта ЕС «Гармонизация экологических стандартов, II фаза», получили разъяснения экспертов ЕС понятия наилучших доступных технологий, являющихся основными при выдаче комплексных природоохранных разрешений промышленным предприятиям стран-членов ЕС, были проинформированы о разработке справочников НДТ, которые формируются для разных отраслей промышленности. В заключение участники «круглого стола» приняли Резолюцию, которая была направлена в Министерство природных ресурсов и экологии РФ с рекомендацией постепенного перехода на технологическое нормирование воздействия на окружающую среду на основе выдачи комплексных природоохранных разрешений промышленным предприятиям, которые могут снизить негативное воздействие на природу путем стимулирования предприятий к внедрению наилучших доступных технологий.

Комитет тесно сотрудничает с крупными компаниями - природопользователями. Представители экологических и юридических служб компаний принимают активное участие в мероприятиях Комитета, в подготовке предложений в адрес органов государственной власти по итогам мероприятий. 17 декабря 2008 года по инициативе и совместно с ОАО «ЛУКОЙЛ» Комитетом был проведен «круглый стол» на тему: «Обсуждение «Программы экологической безопасности организаций Группы «ЛУКОЙЛ» на 2009-2013 годы, прогноз до 2017 года». Обсуждение проекта новой Программы экологической безопасности позволит повысить ее экологическую и экономическую эффективность.

Важное значение Комитет придает вопросам разработки проекта Экологического кодекса Российской Федерации – документа, призванного регулировать отношения в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с международным принципами экологической политики.

31 января Комитет провел расширенное заседание на тему: «Обсуждение проекта Концепции Экологического кодекса Российской Федерации в части установления экономических механизмов охраны окружающей среды» с участием представителей Государственной Думы, Совета Федерации, МПР России, Минфина России, комитетов ТПП РФ, предприятий – природопользователей.

Выступившие на заседании высказали свои предложении и замечания по совершенствованию проекта Экологического кодекса Российской Федерации. На заседании было принято решение поддержать систему экономических механизмов охраны окружающей среды, предложенную в проекте Концепции Экологического кодекса Российской Федерации.

Вопросы реализации Киотского протокола являются одними из приоритетных в деятельности Комитета. В структуре Комитета действует специальная рабочая группа по содействию решению вопросов реализации на территории РФ международных соглашений по проблемам охраны окружающей среды и изменения климата.

21 апреля члены Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, Рабочей группы Комитета по вопросам реализации Киотского протокола приняли участие в организованной Всемирным фондом дикой природы совместно с Посольством Великобритании в Москве презентации издания «63 ответа на вопросы «климатического скептика» и «Электронной библиотеки по проблемам изменения климата». В этих изданиях даются краткие научно обоснованные ответы на наиболее острые вопросы, часто встречающиеся на лекциях по проблеме изменения климата, в прессе, радио- и телепередачах. Соответствующие материалы размещены на страничке Комитета на сайте ТПП РФ.

Члены Рабочей группы Комитета и специальной Рабочей группы WWF по изменению климата и реализации Киотского протокола в России продолжают совместно с Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и бизнес-сообществом подготовку Форума «Формирование российского углеродного рынка».

Комитет на постоянной основе осуществляет мониторинг подготовки проекта федерального закона «О плате за негативное воздействие на окружающую среду».

Комитет большое внимание уделяет вопросам совершенствования лесного законодательства, эффективного управления лесами и использование лесов, повышения защитных, оздоровительных и иных полезных функций леса, предотвращения незаконных рубок и нелегального оборота древесины.

15 апреля в Санкт-Петербурге состоялось выездное заседание Комитета - «круглый стол»: «Участие общественности в управлении лесами: реализация положений нового Лесного кодекса Российской Федерации Северо-западе России». «Круглый стол» был организован и проведён совместно с Представительством Международного союза охраны природы (IUCN) в России при участии Департамента Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, Балтийского фонда природы в рамках Министерского процесса по проблемам правоприменения и управления в лесном секторе Европы и Северной Азии (ENA FLEG).

В заседании приняли участие представители общественных организаций, Конфедерации лесопромышленников Северо-Запада, Ассоциации заповедников и национальных парков Северо-Запада, лесопромышленных компаний, руководители особо охраняемых природных территорий, местных администраций и других заинтересованных организаций.

В принятой резолюции участники семинара выделили проблемные области, которые требуют первоочередного решения.

Подкомитет по лесопользованию принимает активное участие в деятельности Комиссии по экологической политике Московской городской Думы.

Подкомитет принял участие в парламентских слушаниях, организованных Комитетом Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии на тему:

- «Перспективы совершенствования российского лесного законодательства в части привлечения инвестиций в лесопромышленный комплекс»

- «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» (о дополнении перечня объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня); «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

- «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в части установления перечня исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, совершенствования правового регулирования организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, а также совершенствования порядка использования лесов для ведения сельского хозяйства в целях пчеловодства).

Члены Подкомитета приняли участие в работе Международного Лесного Форума – 2008, проходившего с 4 по 10 октября в Санкт-Петербурге, в работе «круглого стола» на тему «Правовое обеспечение борьбы с незаконными рубками леса» 27 ноября в Совете Федерации.

Комитетом проводится целенаправленная работа по усилению взаимодействия с профильными органами исполнительной власти.

Продолжается реализация подписанного в ноябре 2006 года Соглашения о сотрудничестве с Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Представители Комитета принимали участие в работе по подготовке нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию ФЗ «Лесной кодекс РФ», вошли в состав Экспертного совета Минприроды России по разработке проекта Водной стратегии РФ на период до 2020 года и проекта Плана мероприятий по ее реализации. Комитет принимает активное участие в работе Министерства по совершенствованию нормирования допустимого воздействия на окружающую среду. Комитет совместно с Комитетом ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса направили своих представителей в состав Совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства.

Комитет продолжает активное взаимодействие с профильными комитетами Совета Федерации и Государственной Думы, его представители входят в Совет по экологическому законодательству при Комитете Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, в Рабочую группу по подготовке проекта федерального закона «Об обязательном экологическом страховании», в Рабочую группу по разработке законодательной базы в области обращения с отходами производства и потребления при этом Комитете.

Продолжается взаимодействие с министерствами и ведомствами. Представители Комитета входят в состав Комитета по энергосбережению и охране окружающей среды Общественного совета при Минпромторге России, Общественного экологического совета Федерального агентства лесного хозяйства. Комитет постоянно участвует в осуществлении общественной экспертизы проектов административных регламентов Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роснедр, других ведомств. Представитель подкомитета по развитию водной отрасли экономики вошел в состав Экспертного совета при Минприроды России по разработке Водной стратегии.

По рекомендации ТПП РФ представитель Комитета осуществляет функцию взаимодействия с Комиссией по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной палаты Российской Федерации.

Комитет принимает участие в мероприятиях, организуемых министерствами и ведомствами, обеими палатами Федерального Собрания, сторонними организациями. В 2008 году с участием представителей Комитета прошли следующие мероприятия:

- IV Международный форум «Энергетика и экология»;

- VI Всероссийский энергетический форум «ТЭК России в XXI веке»;

- Международная конференция «Наилучшие доступные технологии как современный инструмент снижения интенсивного воздействия на окружающую среду и повышение энергоэффективности российских предприятий»;

- конференция «Влияние климатических изменений на окружающую среду и здоровье человека» в рамках Всемирного дня здоровья;

- парламентские слушания в Государственной Думе «Актуальные вопросы формирования законодательной и нормативной базы в области недропользования»;

- слушания Общественной палаты Российской Федерации по теме: «Пути решения проблемы отходов»;

- «круглый стол» «О техническом регулировании в сфере водоснабжения и водоотведения (проекты федеральных законов «Специальный технический регламент «О питьевой воде и питьевом водоснабжении» и «Общий технический регламент «О водоотведении»)» в Государственной Думе;

- парламентские слушания в Государственной Думе «О состоянии и проблемах правового регулирования в области обращения с отходами производства и потребления»;

- парламентские слушания в Государственной Думе «О совершенствовании законодательства в области обеспечения экологического контроля»;

- совещание в Государственной Думе по вопросу обеспечения населения качественной питьевой водой и разработки Программа «Чистая вода»;

- совещание в МПР России по вопросу «О мерах по улучшению экологической ситуации в Российской Федерации»;

- конференция «Экология электроэнергетики – Экологическая политика РАО «ЕЭС России» и ее реализация. Электроэнергетика – Киотский протокол»;

- Всероссийское совещание по вопросам переработки золошлаковых материалов тепловых электростанций (г.Новосибирск);

- Международный научно-практический экологический форум «Россия сегодня и завтра» в Совете Федерации;

- четвертая Всероссийская экологическая конференция «Новые приоритеты национальной экологической политики в реальном секторе экономики»;

- «круглый стол» «Совершенствование законодательства с целью повышения эффективности переработки и использования отходов производства и потребления»
(организаторы: Комитет Совета Федерации по промышленной политике, Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды).

Комитет принял участие в подготовке и проведении специализированной конференции «Проблемные вопросы в области рационального природопользования и ликвидации загрязнений. Государственный экологический контроль окружающей среды» в рамках Международной выставки «Экоэффективность-2008» (организатор - Экологический фонд имени В.И.Вернадского при официальной поддержке и участии Комитета Совета Федерации по образованию и науке и Высшего экологического совета Государственной Думы).

Работа Комитета осуществляется в постоянном взаимодействии с Комитетом ТПП РФ по металлургии, Комитетом ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса, Московской ТПП. Налажено активное сотрудничество с Ярославской ТПП, ТПП Республики Татарстан, Тульской ТПП, где были созданы аналогичные профильные комитеты. Осуществляется взаимодействие с исполнительными органами власти Республики Татарстан. Представители Комитета входят в состав Комитета РСПП по природопользованию и экологии.


В отчетном периоде деятельность Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике строилась на основе решений V Съезда, Правления и Президиума Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 годы, Положения о Комитете и плана работы.

26 февраля 2008 г. Комитетом ТПП РФ по инвестиционной политике и Комитетом ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям проведено совместное заседание на тему «Проблемы лизинга и инвестиционная деятельность», на котором обсуждалось предложение о создании государственной лизинговой компании с универсальными функциями. Было принято решение доработать вопрос с точки зрения возможного применения государственного лизинга в обновлении основных фондов отдельных отраслей российской экономики, а также разработать механизм функционирования предлагаемой государственной лизинговой компании. Результаты доработки представить для дальнейшего обсуждения.

11 марта 2008 г. Комитетом совместно с компанией «Альт-Инвест» проведен круглый стол на тему: «Проблемы привлечения инвестиций в средних компаниях», на котором обсуждались способы привлечения инвестиций, подходящие для средних компаний, и проблемы взаимоотношений банка и предприятия при оформлении кредита на инвестиционные цели. Было признано необходимым разработать предложения по корректировке существующих нормативно-правовых документов с учетом состоявшегося обсуждения и опыта других стран в вопросах привлечения инвестиций в средние компании.

27 марта 2008 г. Комитетом совместно с «Клубом проектного процесса» организован круглый стол на тему: «Новые методы формирования «проектных команд», экспертизы и мониторинга большого потока проектов». В связи с недостаточным уровнем подготовки инвестиционных проектов, особенно региональных, была одобрена инициатива по реализации концепции "Проектного супермаркета". Было также принято решение о создании в рамках Комитета рабочей группы для разработки конкретных предложений по реализации концепции «Проектного супермаркета» с участием заинтересованных представителей Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Совета Федерации, ТПП РФ, РСПП, "Деловой России", других ассоциаций предпринимателей и бизнес-структур.

В целях усиления борьбы с недобросовестным предпринимательством и обеспечения экономической безопасности бизнеса (п. п.2.6 Программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 г.г.) 10 сентября 2008 г. Комитетом ТПП РФ по инвестиционной политике, Комитетом ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности и Клубом Проектного Процесса организован круглый стол «Механизмы противодействия мошенничеству, злоупотреблениям и коррупции при реализации проектов», на котором были представлены возможные механизмы противодействия злоупотреблениям в частном бизнесе (комплексная система анализа финансовой и экономической информации компаний, специальные методики и программные комплексы по бюджетированию и контролю расходов фирм и др.). Было принято решение о целесообразности включения экономических механизмов противодействия злоупотреблениям и мошенничеству в частном секторе в Национальный план противодействия коррупции, а также об активном внедрении этих механизмов в практику работы частного бизнеса. Материалы и предложения круглого стола использованы при подготовке заседания Правления ТПП РФ 11 ноября 2008 г.. по вопросу «Об участии предпринимательского сообщества в выполнении Национального плана противодействия коррупции».

С целью оказания содействия в создании благоприятной инновационной среды в России (П.3.1. Программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 г.г.) Подкомитетом «Инвестиции в инновации» совместно с Минобрнауки России и Роснаукой 14 ноября 2008 г. проведен круглый стол «Дорожная карта инновационного развития» с целью обсуждения перспективных направлений развития отечественных технологий, формирования инновационной цепочки «наука—промышленность—рынок», оценки возможных рисков на пути реализации инновационного проекта и др. Федеральное агентство по науке и инновациям Российской Федерации планирует включить дорожные карты, разрабатываемые на основе методических рекомендаций, в перечень обязательных материалов при представлении инновационных проектов.

Для оказания содействия в формировании особых экономических зон (п.3.2. Программы деятельности ТПП РФ на 2007-2011 г.г.) 13 февраля с.г. Подкомитетом «Инвестиции в ОЭЗ» Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике был организован круглый стол на тему «Инвестиции в особые экономические зоны». Участники мероприятия обсудили возможности частно-государственного партнерства (ЧГП) при реализации приоритетных многофункциональных проектов в особых экономических зонах. Потенциально именно ЧГП способно гарантировать максимально полное использование возможностей ОЭЗ. Особые зоны, в свою очередь, призваны дать импульс дальнейшему развитию экономики страны, поэтому туда надо привлекать как можно больше иностранных инвесторов, создавая им самые благоприятные условия. Однако, на практике бизнесу приходится преодолевать разнообразные трудности, прежде всего, бюрократического характера. На круглом столе был представлен ряд инфраструктурных инвестиционных проектов, успешная реализация которых могла бы быть на условиях частно-государственного партнерства в особых экономических зонах.

7 ноября Подкомитетом «Инвестиции в ОЭЗ» организован и проведен круглый стол на тему «Инвестиции в особые экономические зоны Российской Федерации» в рамках Конференции «Россия-Германия: инвестиционные возможности» (Франкфурт на Майне, Германия).

Комитетом уделялось большое внимание поддержке приоритетных национальных проектов. Председатель Комитета А.В.Данилов-Данильян принимал постоянное участие в работе Экспертного совета при Совете при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. В ходе выступлений на заседании Совета высказывались предложения ТПП РФ по совершенствованию реализации приоритетных национальных проектов.

17 июня 2008 г. Комитетом совместно с «Внешторгклубом» проведен «круглый стол» на тему «Международная оценка квалификации управленческого персонала, как инструмент повышения инвестиционной привлекательности российских компаний». Вопросы, планируемые к обсуждению на круглом столе, связаны с реализацией национального проекта «Образование» в части повышения квалификации управленческого персонала.

Представители Комитета приняли 3 июля 2008 г. участие в III Заседании Инвестиционно-строительного клуба «Новые тренды в строительной отрасли» по перспективам развития рынка загородного жилья и строительных материалов, а также в работе II Всероссийского конгресса по малоэтажному строительству по вопросам технического регулирования и влияния финансового кризиса на инвестиционно-строительные процессы в России (01.10.08.).

29 декабря 2008 г. Комитетом ТПП РФ по инвестиционной политике совместно с Национальным агентством малоэтажного и коттеджного строительства будет проведен круглый стол «Реализация инновационных проектов в малоэтажном строительстве». Как обмечал Президент России Д.А. Медведев, «Особое внимание необходимо уделить инновационным технологиям в производстве строительных материалов и строительстве. Практика показывает, что они позволяют существенно снизить себестоимость возводимого жилья, а значит сделать его более доступным, прежде всего для молодых семей.» Предполагается, что предложенные на круглом столе проекты помогут найти оптимальные пути решения поставленных задач и будут способствовать выработке стратегии действий на будущее.

В целях улучшения нормативно-правой базы инвестиционной деятельности Комитетом продолжена работа по продвижению законопроектов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (внесен в Государственную Думу РФ, № МБ-759 от 22.05.06.) и «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об иностранных инвестициях» (внесен в Государственную Думу РФ, № МБ-759 от 22.05.06.).

Комитетом подготовлены предложения:
  • по участию ТПП РФ в реализации Комплексной программы научно-технологического развития и технологической модернизации экономики Российской Федерации до 2015 года (№25к/3 от 22.01.08.);
  • по организации сотрудничества в части реализации проектов в сфере развития нанотехнологий, а также по проекту Концепции формирования национальной нанотехнологической сети (№ 25к/7 от 01.02.08.);
  • по проекту Стратегии экономического развития СНГ (№ 02в/44 от 04.02.08.);
  • по проекту Федерального закона «О биржах и организованных торгах» (переданы вице-президенту ТПП РФ В.Б.Исакову);
  • по вопросу создания координирующего органа по привлечению иностранных инвестиций и формированию положительного инвестиционного имиджа России за рубежом (переданы Вице-президенту В.П.Страшко);
  • по вопросу интенсификации взаимодействия между ведущими предпринимателями стран-членов G8 (направлены в Департамент международного сотрудничества ТПП РФ для передачи в МИД РФ, № 25к/22 от 14.04.08.).

Подготовлены предложения в законопроекты «О передаче технологий», «Технический регламент на табачную продукцию», «О противодействии коррупции», «О национальной промышленной политике в Российской Федерации», а также предложения:
  • по разработке механизма координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти Российской Федерации по привлечению иностранных инвестиций, а также формирования положительного инвестиционного имиджа России;
  • по организации бизнес-миссий под эгидой ТПП РФ;
  • по вопросу развития российско-японских экономических отношений;
  • по мерам, направленным на преодоление кризисных явлений в экономике России.

28 января 2008 г. состоялось заседание совместной рабочей группы Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике и Комитета ООО «Деловая Россия» по поддержке и развитию отечественного товаропроизводителя с целью подготовки законодательных предложений в Государственную Думу и Правительство РФ, касающихся стимулирования органов местного самоуправления. Обсуждались предложения по разработке проектов законодательных актов по вопросам расширения доходных источников местных бюджетов, расширения полномочий органов местного самоуправления по социально-экономическому развитию муниципальных образований, развитию предпринимательства, среднего и малого бизнеса, а также разработке методических материалов по указанным вопросам.

19 марта 2008 г. прошло первое организационное заседание совместной рабочей группы ТПП РФ и Совета Федерации по региональному инвестиционному законодательству, инициатором создания которой выступил Комитет ТПП РФ по инвестиционной политике. Задача рабочей группы - создание пакета модельных законов в области инвестиций, поддержки предпринимательства и инноваций. Результатом данной работы должны стать рекомендации в адрес российских регионов по унификации законодательства и, в случае их применения, повышение инвестиционной привлекательности регионов и Российской Федерации, в целом.

С целью оказания содействия территориальным ТПП в организации инвестиционной деятельности:

- 18 апреля с.г. Комитетом совместно Астраханской ТПП в п. Красный Яр Астраханской области в рамках II Экономического форума «Актуальные вопросы экономического развития муниципальных образований Астраханской области» проведено выездное заседание на тему: «Привлечение инвестиций в муниципальные образования». По итогам заседания было принято решение при подготовке материалов Рабочей группы ТПП РФ и Деловой России учесть опыт муниципальных образований Астраханской области и высказанные предложения в части привлечения инвестиций и совершенствования нормативно-правой базы муниципальных образований с целью повышения мотивации к развитию производства и сферы услуг. Было также признано целесообразным совместно с территориальными ТПП рассмотреть возможность проведения методических семинаров в регионах РФ по организации работы в сфере привлечения инвестиций муниципальными образованиями.

4 июня с.г. Комитет совместно с Тверской ТПП провел Презентацию Паспорта инвестиционной привлекательности и инвестиционных проектов Калязинского района Тверской области. Помимо Паспорта инвестиционной привлекательности на Презентации представлялись инвестиционные площадки Калязинского района. Участниками были высказаны рекомендации по совершенствованию содержательной и презентационной формы подачи материала о районе, а также по формату представления инвестиционных проектов. Руководство Тверской ТПП высказало пожелание продолжить практику проведения аналогичных презентаций других муниципальных образований Тверской области.

26 июня с.г. в г. Новосибирске Комитетом совместно с Новосибирской ТПП планируется проведение выездного заседания в формате круглого стола на тему: «Бизнес-ангелы России: региональный аспект», на котором предполагается с привлечением ведущих экспертов обсудить проблемы и возможности развития венчурного инвестирования малого инновационного бизнеса в регионах с помощью бизнес-ангелов. Планируется пригласить к участию в данном мероприятии представителей территориальных палат Сибирского федерального округа.

В части проведения мероприятий по отраслевой тематике:

- 4 марта с.г. Комитетом совместно с Национальным содружеством бизнес-ангелов в рамках VIII Московского международного салона инноваций и инвестиций организован научно-практический семинар на тему: «Бизнес-ангелы и развитие малых инновационных компаний».

- 1 апреля с.г. в рамках XI Московского Международного Салона промышленной собственности «Архимед» Комитет ТПП РФ по инвестиционной политике совместно с Комитетом ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям провел научно-методический семинар «Возможности и проблемы привлечения инвестиций в малые инновационные компании» с участием ведущих специалистов в сфере государственного и частного венчурного инвестирования.

- 25 апреля с.г. Комитет ТПП РФ по инвестиционной политике совместно с Комитетом ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям и при участии Московской торгово-промышленной палаты в рамках деловой программы «Бизнес-клуба» IX Международного форума «Высокие технологии XXI века» провел научно-методический семинар «Проблемы и возможности привлечения инвестиций в малые инновационные компании».

На семинарах обсуждались новые моменты в сфере венчурного инвестирования в России, возможности привлечения частных и государственных средств в инновационные компании, в основном, находящиеся на ранних стадиях развития.

Информация о деятельности Комитета регулярно размещалась на сайте ТПП РФ. Кроме того, Комитетом разработаны предложения по введению нового раздела на сайте ТПП РФ «Инвестиционная деятельность». Предложения одобрены руководством ТПП РФ и начата работа по содержательному наполнению данного раздела.


Работа Комитета ТПП РФ по вопросам регулирования предпринимательской деятельности ведется в соответствии с Планом реализации программы деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации на 2007 – 2011 годы.

Комитет стал площадкой для анализа, обобщения и обмена опытом, а также выработки консолидированной позиции в области технического регулирования, антимонопольного и лицензионного законодательства. Так как деятельность Комитета носит сквозной характер, а рассматриваемые вопросы касались практически всех комитетов ТПП РФ, союзов и ассоциаций Комитет максимально использовал возможность совместных обсуждений. Для этого применялись различные формы и методы работы: конференции, в том числе и международные, «круглые столы», работа членов Комитета в различных общественных и административных комиссиях, например, в Общественном совете по техническому регулированию при Минпромэнерго России, рабочих группах, например, по совершенствованию антимонопольного законодательства при Федеральной антимонопольной службе, а также участие членов Комитета в заседаниях, «круглых столах», проводимых комитетами Совета Федерации, Государственной Думы и Общественной палаты Российской Федерации.

Комитет совместно с отраслевыми комитетами ТПП РФ, заинтересованными союзами и ассоциациями на постоянной основе обсуждали проекты технических регламентов. Итогом таких рассмотрений становились рекомендации разработчикам технических регламентов.

31 января 2008 года на заседании Комитета были обсуждены итоги работы за прошедший год и планы работ на 2008г.

Также рассматривались вопросы совершенствования нормативно-правовой базы технического регулирования в различных областях, замечания и предложения к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании». В планах Комитета и Общественного совета по техническому регулированию при Минпромэнерго России на 2009г. предусмотрено продолжить работу по всем этим направлениям.

В заседании приняли участие представители комитетов ТПП РФ, территориальных торгово-промышленных палат, союзов и ассоциаций - членов ТПП РФ, Федерального Собрания Российской Федерации, Общественного совета по техническому регулированию при Минпромэнерго России, научных организаций и других общественных объединений, разработчики технических регламентов.

Также на заседаниях Комитета за отчетный период были рассмотрены следующие вопросу:
  • «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2007 года № 65 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании».
  • «О предложениях ОСТР по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2007 года № 65 «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании».
  • О разработке проектов подзаконных актов в связи с принятием технических регламентов».
  • Об утверждении проекта Порядка подготовки заключений Общественного совета по техническому регулированию при Минпромэнерго России по результатам общественных слушаний проектов технических регламентов, проводимых в рамках публичного обсуждения проектов технических регламентов.
  • Об особенностях разработки проектов технических регламентов в связи с принятием Федерального закона № 65-ФЗ от 01.05.07 «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании».
  • О проекте Российского кодекса практики маркетинговых коммуникаций.
  • О проекте федерального закона «Об организации и осуществлении торговли и общественного питания в Российской Федерации».

6 февраля 2008 года в ТПП РФ прошла встреча Президента ТПП РФ Е.М.Примакова с активом Комитета. Президент ТПП РФ Е.М. Примаков отметил работу Комитета и его многостороннюю деятельность. Были обсуждены проблемы, стоящие перед Комитетом и намечены пути их решения.

В частности участники обсудили проблемы системного изучения законодательства, отмечены трудности, с которыми сталкиваются при разработке технических регламентов. Было подчеркнуто, что для решения этого серьезного вопроса необходима помощь всего бизнес-сообщества и ТПП России, в частности. Обсуждались вопросы подготовки кадров для малого и среднего бизнеса и соответственно необходимость совершенствования законодательной базы.

Со стороны Президента ТПП РФ Е.М. Примакова были высказаны рекомендации членам Комитета - сосредоточиться на вопросах монополизации экономики: ценообразовании; преодолении препятствий для деятельности малого и среднего бизнеса; лоббировании его интересов в органах власти.

Кроме того, предложено Комитету подготовить аналитический материал в виде записки по коррупции. В связи с этим Комитетом подготовлена Аналитическая записка о проблемах реализации реформы технического регулирования, и которая была доложена Е.М.Примакову.

5 ноября 2008 года в ТПП РФ состоялось заседание Комитета совместно с Общественным советом по техническому регулированию при Минпромторге России, посвященное проекту федерального закона «О стандартизации» и актуальным вопросам реализации Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

В работе «круглого стола» приняли участие: заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии С.В. Пугачев, заместитель руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию стандартизации оценки соответствия А.Н. Лоцманов, директор программ Центра технического регулирования АНХ при Правительстве Российской Федерации, представители Минпромторга России, отраслевых союзов и ассоциаций, промышленных предприятий, общественных организаций, руководители и члены комитетов ТПП, отраслевых СМИ.

Внесенные участниками заседания замечания и предложения обобщены и направлены разработчикам законопроекта и Департамент по законодательству.

В 2008 году совместно с Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации в ТПП РФ продолжено проведение семинаров-совещаний по вопросам разработки технических регламентов. В семинарах принимали участие представители комитетов ТПП РФ, территориальных торгово-промышленных палат, союзов и ассоциаций - членов ТПП РФ, Федерального Собрания Российской Федерации, Общественного совета по техническому регулированию при Минпромэнерго России, научных организаций и других общественных объединений, разработчиков технических регламентов.

В 2008 году члены Комитета приняли участие в 40 общественных слушаниях под эгидой Общественного совета по техническому регулированию, где было рассмотрено 53 проектов технических регламентов. В том числе:
  • о кормах для непродуктивных животных;
  • электроэнергетических технических регламентов;
  • на тему электроэнергетики;
  • О требованиях к безопасности спортивного оборудования и инвентаря;
  • О требованиях к безопасности кузнечно-прессового оборудования, металлообрабатывающих и деревообрабатывающих станков;
  • «О требованиях к кормам и кормовым добавкам для непродуктивных животных, процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В соответствии с приказом Минпромэнерго России от 24 апреля 2008 года № 211 создана Экспертная комиссия по проведению экспертизы проекта Федерального закона «Технический регламент «Требования к безалкогольной продукции, природным минеральным и столовым водам, процессам их производства, хранения, перевозки», председателем которой назначена председатель Комитета ТПП РФ Н.Е. Фонарева.

Комитет продолжил работу над проектом федерального закона «Об организации и осуществлении торговли и общественного питания в Российской Федерации». Кроме того, по просьбе Минпромторга России в сентябре подготовлены и направлены в данное министерство аналитические материалы в сфере торговли.

19 марта 2008 года Комитет принял участие в совещании по проекту федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Также в совещании приняли участие представители Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка, Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК, Департамента по законодательству ТПП РФ и Департамента по работе с объединениями предпринимателей ТПП РФ.

На совместном заседании комитетов ТПП РФ: по вопросам регулирования предпринимательской деятельности и по развитию потребительского рынка
25 июня 2008 года был рассмотрен проект федерального закона «Об организации и осуществлении торговли и общественного питания в Российской Федерации». По итогам рассмотрения создана рабочая группа. В настоящее время работа по доработке законопроекта продолжается. Кроме того, по просьбе Мингпромторга России в сентябре подготовлены и направлены в данное министерство аналитические материалы в сфере торговли.

За отчетный период Комитетом подготовлены замечания и предложения на следующие законопроекты: