Стратегія економічного І соціального

Вид материалаДокументы

Содержание


РОЗДІЛ 9. СТРАТЕГІЯ ІНСТИТУЦІЙНИХ ПЕРЕТВОРЕНЬ 9.1. Підтримка малого підприємництва
Структурні завдання.
Кількісні параметри
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   35

РОЗДІЛ 9. СТРАТЕГІЯ ІНСТИТУЦІЙНИХ ПЕРЕТВОРЕНЬ

9.1. Підтримка малого підприємництва


Розвиток малого підприємництва у Миколаївській області характеризується позитивними тенденціями. За підсумками 2006 року темпи зростання загальної кількості суб’єктів малого підприємництва (малих підприємств та підприємців – фізичних осіб) підвищився, порівняно з попереднім роком, майже на 7 відсотків.(на 4325 одиниць). Кількість суб’єктів малого підприємництва станом на 01.01.2007 року становить 70 951 одиниць, з них малих підприємств - 7965 (кількість порівняно з аналогічним періодом минулого року збільшилася на 68 одиниці), підприємців-фізичних осіб – 62 986 (кількість порівняно з аналогічним періодом минулого року збільшилася на 4257 одиниці).

У розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення загальна кількість суб’єктів малого підприємництва становить 64 підприємства (по Україні середній показник - 63).

Станом на 01.01.2007 р. в області налічується 47366 суб’єктів підприємницької діяльності, що оподатковуються за спрощеною системою оподаткування (фізичних осіб – 43 205, юридичних осіб - 4161) в тому числі: платників єдиного податку—32066 (фізичних та юридичних осіб), фіксованого податку—15 300. У 2006 році податкові надходження до бюджету від зазначених суб’єктів підприємництва склали 39 945,2 тис. грн., питома вага яких у загальному зборі до місцевого бюджету становила 6 відсотків.

Особлива роль відводиться малому підприємництву у вирішенні проблем зайнятості населення. Загальна кількість зайнятих у сфері малого підприємництва, яка складається із кількості найманих працівників на малих підприємствах, а також фізичних осіб-підприємців та їхніх найманих працівників, за 2006 рік становила понад 185 тис. осіб або 31% працездатного населення області. Середня кількість зайнятих працівників на малих підприємствах області становила 46,3 тис. осіб, у тому числі кількість найманих працівників – 45,4 тис. осіб.

Розподіл малих підприємств за кількістю зайнятих працівників є неоднорідним. Так, 81,3% підприємств становлять підприємства з кількістю зайнятих до 10 осіб, підприємства з кількістю працюючих від 11 до 20 осіб становлять 9,4%, від 21 до 50 осіб - 9,3%.

Протягом останніх п’яти років відбулись зміни у структурі малих підприємств за основними видами економічної діяльності. Спостерігається процес переорієнтації новостворених малих підприємств з торгівельної на інші види економічної діяльності. Так, якщо у 2004 році основним видом діяльності 45 % новостворених малих підприємств була торгівля, то у 2006 році частка таких підприємств зменшилась до 30 %. Водночас частка новостворених малих підприємств у сфері операцій з нерухомістю та послуг юридичним особам збільшилась з 8% до 19%, у будівництві – з 12 % до 19,4%. У виробничій сфері здійснювали діяльність 34,0% малих підприємств, серед яких 15,6% – промислові, 9,4% – будівельні, решта – сільськогосподарські підприємства та зайняті у рибному господарстві. Збільшення кількості підприємств виробничої сфери позитивно впливає на загальні показники розвитку народного господарства регіону.

Відповідно до Указу Президента України від 12.05.98 № 456/98 «Про державну підтримку малого підприємництва» в місцевих бюджетах області на 2006 рік було передбачено на підтримку малого підприємництва кошти у сумі 357,5 тис. грн., в т.ч. згідно з рішенням обласної ради від 12.01.06 № 16 «Про обласний бюджет Миколаївської області на 2006 рік» були передбачені видатки з обласного бюджету на виконання заходів Регіональної програми розвитку малого підприємництва у розмірі 250,0 тис. грн., з яких використано протягом року 206,0 тис. грн.

Для регулювання підприємницької діяльності місцевими органами виконавчої влади розроблено та затверджено плани підготовки проектів регуляторних актів, які розміщено на веб-сайті облдержадміністрації.

Проводилась робота щодо створення необхідних для підприємців нових об’єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва, діяльність яких спрямована на надання методичної, матеріально-технічної, маркетингової, кадрової, освітньої та фінансово-кредитної допомоги.

Консультативну та правову допомогу малому підприємництву на сьогодні в області надають 317 об’єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва, а саме: 16 бізнес-центрів, 4 бізнес-інкубатори, 8 лізингових центрів, 15 фінансово-кредитних установ, 4 фонди підтримки підприємництва, 8 інвестиційних фондів, 40 бірж, 125 інформаційно-консультативних установ, 35 страхових компаній, 62 аудиторських фірми.

Крім цього, в області діє 52 громадські організації підприємців, які здійснюють захист прав підприємців та проводять відповідну роз’яснювальну роботу.

Зараз в області розроблена та діє Регіональна програма розвитку малого підприємництва у Миколаївській області на 2007-2008 роки.

Структурні завдання.

Ключовими завданнями стратегії регіональної підтримки малого підприємництва мають стати:
  • поліпшення економічних показників господарської діяльності суб’єктів малого підприємництва, збільшення внеску малого підприємництва у забезпечення зайнятості населення, в тому числі. соціально-вразливих верств, підвищення його активності у процесі становлення громадянського суспільства;
  • формування сприятливих нормативно-правових умов для започаткування та ефективного впровадження підприємницької діяльності на основі реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності;
  • створення умов для розвитку добросовісної конкуренції, забезпечення рівних умов для здійснення підприємницької діяльності суб’єктами господарювання усіх форм власності;
  • розвиток кредитно-фінансових механізмів та впровадження нових фінансових технологій підтримки малого підприємництва;
  • удосконалення ресурсної підтримки суб’єктів малого підприємництва;
  • подальший розвиток інфраструктури підтримки підприємництва, підвищення якості та розширення спектра послуг;
  • розширення можливостей інформаційного забезпечення підприємців;
  • розвиток зовнішньоекономічних та міжрегіональних зв’язків;
  • створення умов для виробництва якісної та конкурентоспроможної продукції суб’єктами підприємництва, шляхом залучення інноваційних технологій;
  • усунення перешкод в процесі започаткування власної справи та отримання дозволів суб’єктами малого підприємництва;
  • розвиток системи підготовки висококваліфікованих кадрів для сфери підприємництва;
  • сприяння розвитку самоорганізації підприємців, консолідація діяльності органів влади і громадських об’єднань із захисту прав та інтересів малого бізнесу.

Кількісні параметри

Реалізація визначених завдань державної політики щодо підтримки малого підприємництва має забезпечити:
  • збільшення обсягів виробленої продукції (робіт, послуг) малих підприємств області до 20% в загальних обсягах продукції народногосподарського комплексу;
  • щорічне створення нових робочих місць у сфері підприємництва.
  • щорічне зростання кількості малих підприємств на 5-7%.