Geum.ru

Программа развития конкуренции на рынках товаров и услуг Саратовской области на 2010-2012 годы Паспорт Программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Развитие малого и среднего предпринимательства
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Развитие малого и среднего предпринимательства


Согласно данным территориального органа статистики в 2008 году число малых и микропредприятий в области составило 18,2 тысячи, из них микропредприятий 12,5 тысячи, малых – 5,7 тысячи. Кроме того, в области действует почти 65 тысяч индивидуальных предпринимателей и 8265 крестьянско-фермерских хозяйств. Среднесписочная численность работников малых и микропредприятий области составляет 112,9 тысяч человек.

Наибольшее количество малых предприятий сосредоточено в сфере торговли и услуг (39,8 процента), в сфере производства – 13,6 процента, в сфере строительства – 12,3 процента, в сфере транспорта и связи – 5,5 процента. Тем не менее, в структуре произведенной малыми предприятиями области продукции лидирующее положение занимает производственный сектор (промышленная продукция – 24,9 процента, строительство – 40 процентов, транспорт и связь – 5,7 процента), доля торговли и услуг составляет 8,6 процента. Доля малого предпринимательства в валовом региональном продукте области – 15 процентов.

Правительством области осуществляются мероприятия по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства области в рамках областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2008-2010 годы». Государственная поддержка в области направлена на формирование ценностных стимулов к самостоятельной деятельности у населения, к созданию собственного бизнеса, созданию новых рабочих мест, активизации инвестиционных процессов, способствующих увеличению капитализации действующих предприятий и организаций и повышению конкурентоспособности выпускаемой ими продукции. В Программу периодически вносятся изменения с целью введения новых, эффективных форм поддержки, адаптированных к изменяющимся финансово-экономическим условиям в регионе.

В 2009 году был расширен круг потенциальных потребителей государственной поддержки, предусматривающей компенсацию процентов по привлеченным средствам банков и лизинговых компаний. Поддержка предоставляется не только малому, но среднему предпринимательству, осуществляется предоставление грантов жителям области на создание собственного дела, развитие микрофинансовых организаций, обеспечивающих малый бизнес оборотными средствами. В условиях финансово-экономического кризиса, наряду с компенсацией части лизинговых платежей и части процентной ставки по привлеченным средствам банков на создание или приобретение основных средств, в 2009 году компенсировалась также процентная ставка по кредитам, привлеченным на пополнение оборотных средств.

В 2009 году всего было принято около 200 заявок субъектов малого предпринимательства, отобрано 137 субъекта, из них в сфере производства – 37, в сфере строительства – 28, в сфере транспорта – 15, в сфере сельского хозяйства и переработки – 48, в сфере услуг – 9. На данную форму поддержки в 2009 году направлено 98,8 млн рублей. В рамках мероприятий Программы предусмотрено предоставление грантов жителям области в размере до 300 тыс. рублей на создание собственного дела. Гранты предоставляются начинающим (действующим до 1 года) субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в соответствии с представленным бизнес-планом. В целом в 2009 году на данный вид поддержки направлено 75 млн  рублей, получено начинающими предпринимателями 252 гранта.

Поддержка микрофинансовых организаций направлена на компенсацию части затрат по уплаченным процентам по кредитам кредитных организаций, проведение внешней аудиторской и ревизионной проверок деятельности, на обучение и повышение квалификации, на приобретение и разработку специализированного лицензионного программного обеспечения действующих потребительских и сельскохозяйственных потребительских кооперативов. На их поддержку в 2009 году направлено 18,5 млн рублей.

В 2009 году создана некоммерческая организация «Фонд микро-кредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области». Уставный капитал Фонда сформирован в размере 75 млн рублей. Фонд предоставляет займы субъектам малого предпринимательства области (до 1 млн рублей, процентная ставка соответствует ставке рефинансирования ЦБ РФ + 1 %, на срок до 1 года).

В области сформирована успешно действующая инфраструктура поддержки предпринимательства.

Более двух лет работает областной бизнес-инкубатор, осуществляющий поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых помещений по льготным ставкам арендной платы и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.

Создан закрытый паевой инвестиционный фонд особо рисковых инвестиций «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Саратовской области» с капитализацией 280 млн рублей.

В целях предоставления поручительства по кредитам субъектов малого предпринимательства области создано ОАО «Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области». В 2009 году предоставлено 39 гарантий на сумму 34,2 млн рублей.

Одной из форм поддержки малого бизнеса можно считать участие малых предприятий в государственном и муниципальном заказе.

Согласно требованиям законодательства, государственные и муниципальные заказчики обязаны от 10 до 20 процентов годовой потребности в товарах, работах и услугах размещать исключительно у субъектов малого предпринимательства.

По итогам 2009 года областные заказчики выполнили требования закона, разместив для малого бизнеса 19,8 процента заказов на сумму 830 млн рублей. На муниципальном уровне доля участия субъектов малого предпринимательства несколько ниже – в районах области у субъектов малого предпринимательства размещено заказов на сумму 725 млн рублей, что составляет 11,8 процента.

Для выравнивания конкурентоспособности малых и средних предпринимателей в конкурировании с крупными предприятиями деятельность Правительства области будет сосредоточена на стимулировании роста конкурентоспособных направлений развития предпринимательства. Приоритетными направлениями будут: создание инновационных компаний, поддержка предприятий и организаций, привлекающих заемные средства для инвестирования в основной капитал, модернизацию производства, содействие развитию лизинга оборудования.